Об утверждении порядка определения нормативных затрат на выполнение государственных работ и нормативных затрат  на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации

В целях определения нормативных затрат на выполнение государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

1.1. Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственной работы по производству и распространению телевизионных программ и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации (приложение № 1).

1.2. Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственной работы по производству и распространению радиопрограмм и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации (приложение № 2).

1.3. Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственной работы по производству и выпуску сетевого издания и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации (приложение № 3).

1.4. Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственной работы по производству и выпуску периодического печатного издания, в том числе для детей, и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации (приложение № 4).

1.5. Порядок определения нормативных затрат на выполнение государственной работы по производству и выпуску продукции печатных средств массовой информации на языках народов Российской Федерации и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации (приложение № 5).

2. Установить, что положения настоящего постановления применяются при расчёте нормативных затрат на выполнение государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации начиная с 01 января 2016 года.
3. Признать утратившим силу с 01 января 2016 года постановление Правительства Ульяновской области от 05.12.2014 № 555-П «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации».

Губернатор – Председатель
Правительства области                                                                     С.И.Морозов 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 

к постановлению Правительства
Ульяновской области

ПОРЯДОК

определения нормативных затрат на выполнение государственной работы по производству и распространению телевизионных программ
и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений, подведомственных Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации

1. Общие положения

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

государственная работа – работа, предусмотренная ведомственным перечнем государственных работ, выполняемых областными государственными учреждениями Ульяновской области, подведомственными Правительству Ульяновской области, в сфере средств массовой информации, утверждённым распоряжением Правительства Ульяновской области от 22.05.2015 № 288-пр «Об утверждении ведомственного перечня государственных работ, выполняемых областными государственными учреждениями Ульяновской области,
подведомственными Правительству Ульяновской области, в сфере средств
массовой информации»;

нормативные затраты на выполнение государственной работы – удельная расчётная стоимость государственной работы;

нормативные затраты на содержание имущества – нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, состоящие из нормативных затрат на объекты недвижимого имущества, закреплённые за учреждением на праве оперативного управления или приобретённые учреждением за счёт средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее – нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества), а также нормативных затрат на содержание недвижимого имущества, находящегося у учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе выполнения государственной работы (далее – нормативные затраты на аренду недвижимого имущества), и нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества, закреплённого за учреждением учредителем или приобретённого учреждением за счёт средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее – нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества), а также расходы на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаётся соответствующее имущество, в том числе
земельные участки.

1.3. В объём нормативных затрат на выполнение государственной работы и нормативных затрат на содержание имущества не включаются:

затраты, финансируемые путём предоставления субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядком определения объёма и условий предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области государственным бюджетным и автономным учреждениям Ульяновской области на иные цели, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2011 № 366-П «Об утверждении Порядка определения объёма и условий предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области
государственным бюджетным и автономным учреждениям Ульяновской области на иные цели»;

затраты на приобретение основных средств (за исключением основных средств, приобретаемых на постоянной основе, и основных средств, стоимость которых не превышает 100 тыс. рублей).

1.4. Объём финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждением, определяемый на основании нормативных затрат на выполнение государственной работы, не должен превышать объём бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области и бюджетными росписями главных распорядителей средств областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год.

1.5. Для определения нормативных затрат на выполнение государственной работы и нормативных затрат на содержание имущества используются нормативный и структурный методы расчёта.

1.6. Показатель объёма государственной работы – количество выпусков телевизионных программ.

1.7. Объём субсидии учреждению на выполнение государственного задания в соответствующем финансовом году определяется по формуле:

Fу = Ni х k + Nим, где:

Ni – нормативные затраты на выполнение государственной работы;

k – объём (количество единиц) выполненной государственной работы в соответствующем финансовом году;

Nим – нормативные затраты на содержание имущества.

2. Определение нормативных затрат на выполнение государственной работы

2.1. Для определения нормативных затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда, материальные затраты, иные прямые затраты используется нормативный метод расчёта. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды и содержание имущества определяются общей суммой методом прямого счёта. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением государственной работы, учитываются нормативные затраты на оплату информационных услуг телевидения, которые определяются исходя из фактического объёма потребления этих услуг в отчётном финансовом году в стоимостном выражении.

2.2. Нормативные затраты на выполнение государственной работы на очередной финансовый год определяются по формуле:

Nгу = Nу + Nохн, где:

Nу – нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы;

Nохн – нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).

2.3. Нормативные затраты на выполнение единицы государственной
работы определяются по формуле:

Nгуi = (Nу + Nохн) / k, где:

k – плановый показатель объёма (количество единиц) государственной работы на очередной финансовый год.

3. Определение нормативных затрат, непосредственно связанных

с выполнением государственной работы

3.1. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, определяются по формуле:

Nу = Nотосн + Nмз + Nин, где:

Nотосн – нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы;

Nмз – нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе выполнения государственной работы;

Nин – иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы.

3.2. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, рассчитываются по формуле:

Nотосн = ФОТосн х р + Fвз, где:

ФОТосн – плановый фонд оплаты труда сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, на очередной финансовый год;

р – процент индексации, определяемый на основании проектировок, предусмотренных проектом областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год;

Fвз – расходы на уплату страховых взносов по обязательному страхованию сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, во внебюджетные фонды в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на очередной финансовый год.

3.3. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе выполнения государственной работы, рассчитываются по формуле:

Nмз = Nканц + Nбум + Nрасх + Nпочт, где:

Nканц – нормативные затраты на приобретение канцтоваров;

Nбум – нормативные затраты на приобретение бумаги;

Nрасх – нормативные затраты на приобретение расходных и комплектующих материалов к вычислительной и оргтехнике;

Nпочт – нормативные затраты на приобретение конвертов и почтовых марок.

3.3.1. Нормативные затраты на приобретение канцтоваров рассчитываются по формуле:

Nканц = Кс х Сканц х i, где:

Кс – количество сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, на очередной финансовый год;

Сканц – стоимость канцелярских товаров за текущий финансовый год на одного сотрудника учреждения, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной работы;

i – индекс-дефлятор на очередной финансовый год.

3.3.2. Нормативные затраты на приобретение бумаги рассчитываются по формуле:

Nбум = Кс х Сбум х i, где:

Кс – количество сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, на очередной финансовый год;

Сбум – стоимость бумаги за текущий финансовый год на одного сотрудника учреждения, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной работы.

3.3.3. Нормативные затраты на приобретение расходных и комплектующих материалов к вычислительной и оргтехнике рассчитываются по формуле:

Nрасх = Красх х Срасх х i, где:

Красх – количество расходных и комплектующих материалов к вычислительной и оргтехнике для сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, на очередной финансовый год;

Срасх – стоимость расходных и комплектующих материалов к вычислительной и оргтехнике по видам за текущий финансовый год.

3.3.4. Нормативные затраты на приобретение конвертов и почтовых марок рассчитываются по формуле:

Nпочт = Кпочт х Спочт х i, где:

Кпочт – количество конвертов и почтовых марок на очередной финансовый год;

Спочт – стоимость конвертов и почтовых марок за текущий финансовый год.

3.4. Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, рассчитываются по формуле:

Nин = Nдог + Nтел + Nск + Nит + Nкр + Nсвязь, где:

Nдог – нормативные затраты на услуги сторонних организаций в рамках договоров, которые определяются на основании среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nтел – нормативные затраты на оплату информационных услуг телевидения;

Nск – нормативные затраты на приобретение проездных документов при направлении в служебные командировки сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, которые определяются исходя из количества командировок по графику, планового количества сотрудников учреждения, направляемых в командировки, стоимости проездных документов;

Nит – нормативные затраты на приобретение услуг в области информационных технологий, непосредственно связанных с выполнением государственной работы, которые определяются как сумма нормативных затрат на приобретение пользовательских прав на лицензионное программное обеспечение, аренду, установку и обновление программного обеспечения, содержание сайта
учреждения, приобретение средств электронной подписи, затрат на мероприятия по защите информации;

Nкр – нормативные затраты на командировочные расходы;

Nсвязь – нормативные затраты на приобретение услуг связи.

3.4.1. Нормативные затраты на оплату информационных услуг телевидения, производимую учреждением в рамках выполнения государственной работы, рассчитываются по формуле:

Nтел = Квып х (Свып х i), где:

Квып – количество выпусков телевизионных программ на очередной финансовый год;

Свып – стоимость одного выпуска телевизионной программы за текущий финансовый год.

3.4.2. Нормативные затраты на приобретение проездных документов при направлении в служебные командировки сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, рассчитываются по формуле:

Nск = Тск х Кс х (Цб х i), где:

Тск – общее количество командировок сотрудников учреждения по графику на очередной финансовый год;

Кс – количество сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, направляемых в командировки по графику, на очередной финансовый год;

Цб – цена проездных документов до места командировки и обратно, которая определяется исходя из средней сложившейся цены за текущий финансовый год.

3.4.3. Нормативные затраты на приобретение услуг в области информационных технологий, непосредственно связанных с выполнением государственной работы, рассчитываются по формуле:

Nит = Nис + Nсайт + Nпо + Nэп + Nинф.защ, где:

Nис – нормативные затраты на обслуживание информационных систем, которые определяются исходя из среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nсайт – нормативные затраты, связанные с созданием и содержанием сайта учреждения, которые определяются исходя из среднегодовых расходов
за текущий финансовый год;

Nпо – нормативные затраты на приобретение лицензионного программного обеспечения, необходимого для выполнения государственной работы, и аренду программного обеспечения, которые определяются исходя из среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nэп – нормативные затраты на приобретение средств электронной подписи, которые определяются исходя из среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nинф.защ – нормативные затраты на мероприятия по защите информации, которые определяются исходя из среднегодовых расходов за текущий финансовый год.

Нормативные затраты на приобретение лицензионного программного обеспечения, необходимого для выполнения государственной работы, и аренду программного обеспечения рассчитываются по формуле:

Nпо = Кпо х Цпо х i + Апо х i, где:

Кпо – количество единиц лицензионного программного обеспечения на очередной финансовый год;

Цпо – цена одной единицы лицензионного программного обеспечения за текущий финансовый год;

Апо – стоимость арендуемого программного обеспечения за текущий
финансовый год.

3.4.4. Нормативные затраты на командировочные расходы рассчитываются по формуле:

Nкр = Тск х Кс х nс х Кд + Тск х Кс х nж х Кпр, где:

Тск – плановое количество служебных командировок сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, на очередной финансовый год;

Кс – плановое количество сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, направляемых в командировки, на очередной финансовый год;

nс – норма возмещения суточных расходов;

Кд – количество дней командировки;

nж – норма возмещения расходов по найму жилых помещений;

Кпр – количество дней найма жилых помещений (проживания) в командировке.

3.4.5. Нормативные затраты на приобретение услуг связи рассчитываются по формуле:

Далее см.Приложения