Об утверждении Положения о региональном сегменте межведомственной системы учёта контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам в Ульяновской области

Губернатор области                                                                                С.И.Морозов

УТВЕРЖДЕНО 

постановлением Правительства
Ульяновской области

Положение

о региональном сегменте межведомственной системы учёта контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам в Ульяновской области

1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования регионального сегмента межведомственной системы учёта контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам в Ульяновской области (далее – региональный сегмент).
2. Региональный сегмент является государственной информационной системой Ульяновской области, которая создаётся для достижения следующих целей:

1) повышения эффективности государственного и муниципального управления в сфере образования;

2) перехода на качественно новый уровень функционирования ведомственных информационных систем в области образования, здравоохранения, социального обеспечения, содержащих информацию об обучающихся, за счёт развития межведомственного информационного обмена.

3. Региональный сегмент предназначен для учёта контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам, а также несовершеннолетних граждан Российской Федерации, несовершеннолетних иностранных граждан и несовершеннолетних лиц без гражданства, проживающих на территории Ульяновской области (далее – обучающиеся).
4. Региональный сегмент обеспечивает решение следующих задач в области государственного и муниципального управления:

1) получение информации о количестве обучающихся, проживающих на территории Ульяновской области;

2) получение оперативной информации об очередях на зачисление в организации, осуществляющие образовательную деятельность на терри-тории Ульяновской области (далее – образовательные организации), и о степени их комплектования;

3) прогнозирование необходимого количества мест в образовательных организациях;

4) учёт обучающихся в образовательных организациях;

5) получение актуальной информации о посещаемости обучающимися образовательных организаций, в том числе оперативное выявление обучающихся, не приступивших к обучению или прекративших обучение,         в целях профилактики беспризорности;

6) формирование полного набора данных об уровнях обучения и достижениях обучающихся при их обучении в образовательных организациях, включая результаты дополнительного образования;

7) получение информации о влиянии образовательного процесса на состояние здоровья обучающихся;

8) повышение уровня доступности для населения информации об образовательных организациях и оказываемых ими образовательных услугах через государственные информационные порталы;

9) сокращение количества документов и единиц информации, подлежащих представлению заявителями для получения государственных или муниципальных услуг в сфере образования;

10) повышение эффективности информационного обмена между ведомственными информационными системами путём создания единого межведомственного источника информации об обучающихся.

5. Региональный сегмент состоит из следующих модулей:

5.1. «Учёт контингента обучающихся и образовательных организаций».

Модуль «Учёт контингента обучающихся и образовательных организаций» предназначен для хранения электронного портфолио обучающихся и единого реестра образовательных организаций, а также их ведения и обеспечения доступа к ним.

5.2. «Электронное портфолио».

5.2.1. Функцию учёта контингента обучающихся в образовательных организациях предусматривается реализовать на федеральном и региональном уровнях.

5.2.2. На региональном уровне учёт обучающихся в образовательных организациях включает в себя сбор, хранение и обработку персональных данных обучающихся и данных об образовательных организациях.

5.2.3. Персональные данные обучающихся включают в себя общие сведения, данные об этапах обучения, о достижениях и иную информацию, необходимую для решения задач межведомственного взаимодействия.

5.2.4. Общие сведения об обучающихся должны содержать следующие виды информации:

1) фамилию, имя и отчество (при наличии) обучающегося;

2) пол обучающегося;

3) место рождения обучающегося;

4) дату рождения обучающегося;

5) гражданство;

6) серию и номер паспорта обучающегося (после его получения) или реквизиты иного документа, удостоверяющего личность;

7) адрес регистрации обучающегося по месту жительства (по месту пребывания);

8) страховой номер индивидуального лицевого счёта обучающегося;

9) сведения о родителях или законном представителе обучающегося (фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство, адрес регистрации, адрес регистрации по месту жительства (по месту пребывания), серия и номер паспорта или реквизиты иного основного документа, удостоверяющего личность, страховой номер индивидуального лицевого счёта);

10) другую необходимую для решения задач регионального и федерального сегмента информацию.

5.2.5. Данные об этапах обучения должны содержать сведения об образовательных организациях, об освоенных образовательных программах, успеваемости, о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении и о сертификатах.

Формирование электронного портфолио обучающегося, включающее данные об образовательных траекториях, основных образовательных результатах (в том числе об оценках в электронном классном журнале) и достижениях, осуществляется на протяжении всего периода обучения  в образовательных организациях на всех уровнях образования.

5.3. «Электронная карта состояния здоровья обучающегося».

Электронная карта состояния здоровья обучающегося формируется   на протяжении всего периода обучения в образовательных организациях
на всех уровнях образования и включает в себя информацию о группе здоровья обучающегося, в том числе:

о заболеваниях;

о типах ограничений для обучающихся с ограниченными возможностями;

о решениях психолого-медико-педагогических комиссий.

5.4. «Мониторинг и анализ».

Модуль «Мониторинг и анализ» предназначен для обеспечения проведения мониторингов для государственного и муниципального управления в сфере образования и построения аналитических отчётов.

Формирование аналитических и статистических отчётов, в которых содержатся сведения об образовательных траекториях и достижениях,
о здоровье и движении обучающихся образовательных организациях на всех уровнях образования, происходит автоматически, при этом формируются как персонифицированные отчёты для отдельного обучающегося, так и сводные отчёты на уровне образовательной организации, муниципального образования, региона.

5.5. «Информационное взаимодействие».

Модуль «Информационное взаимодействие» предназначен для обеспечения интеграции с федеральными информационными системами и региональными информационными системами, содержащими данные об обучающихся.

6. Участниками регионального сегмента являются:

1) координатор деятельности по функционированию регионального сегмента, в роли которого выступает Министерство образования и науки Ульяновской области (далее – координатор); 

2) оператор регионального сегмента, в роли которого выступает областное государственное автономное учреждение «Центр обработки информации и мониторинга в образовании Ульяновской области» (далее – оператор);

3) пользователи регионального сегмента, к которым относятся:

а) Министерство образования и науки Ульяновской области; 

б) Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области;

в) Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области;

г) Управление записи актов гражданского состояния Ульяновской области;

д) органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

7. Функции участников регионального сегмента.

7.1. Оператор регионального сегмента выполняет следующие функции:

1) обеспечивает работоспособность регионального сегмента в рамках функционирования на программном уровне;

2) организует осуществление информационной поддержки и администрирования регионального сегмента;

3) обеспечивает сохранность информации, содержащейся в региональ-ном сегменте, и невозможность её несанкционированного изменения;

4) организует доступ пользователей к региональному сегменту;

5) осуществляет разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для функционирования регионального сегмента;

6) согласует порядок обучения пользователей работе в региональном сегменте;

7) организует осуществление технической поддержки и администри-рования серверного оборудования регионального сегмента;

8) осуществляет предоставление и подключение электронных сервисов регионального сегмента и обеспечивает поддержание их в работоспособном состоянии;

9) осуществляет мониторинг и анализ сведений об использовании ресурсов серверного оборудования региональным сегментом.

7.2. Координатор регионального сегмента выполняет следующие функции:

1) оповещает оператора регионального сегмента о качественных и количественных показателях использования функциональных возможностей регионального сегмента пользователями регионального сегмента;

2) вносит предложения оператору регионального сегмента по вопросам оптимизации функционирования и работоспособности регионального сегмента;

3) организует мероприятия по повышению уровня навыков работы пользователей с региональным сегментом.

7.3. Пользователи регионального сегмента, указанные в подпунктах     «а»-«в» и «д» подпункта 3 пункта 6 настоящего Положения, выполняют следующие функции:

1) осуществляют контроль формирования и ввода сведений (данных) в региональный сегмент;

2) определяют лиц, ответственных за актуализацию сведений (данных), вводимых в региональный сегмент;

3) обеспечивают наполнение контента регионального сегмента, а также полноту информации, размещаемой в региональном сегменте, её достоверность и актуальность;

4) осуществляют мониторинг и формирование аналитической отчётности на основании сведений, размещённых в региональном сегменте.

7.4. Пользователь регионального сегмента, указанный в подпункте «г» подпункта 3 пункта 6 настоящего Положения, передаёт в региональный сегмент данные в соответствии с унифицированными функционально-техническими требованиями на создание регионального сегмента (далее – УФТТ).

Вид данных и срок их предоставления определяются в соответствии с УФТТ. УФТТ также определяются детальное описание передаваемых данных, способ передачи, структура и формат данных.

8. Региональный сегмент взаимодействует со следующими информационными системами:

1) региональной информационной системой «Сетевой город. Образование: дошкольное образование детей»;

2) региональной информационной системой «Сетевой город. Образование: общеобразовательные организации»;

3) региональной информационной системой «Сетевой город. Образование: профессиональная образовательная организация»;

4) региональной информационной системой «Сетевой город. Образование: дополнительное образование детей»;

5) региональной информационной системой «Е-Услуги»;

6) федеральным сегментом единой федеральной межведомственной системы учёта контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (далее – федеральный сегмент);

7) федеральной государственной информационной системой «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечи-вающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;

8) федеральной государственной информационной системой «Единая система нормативной справочной информации»;

9) региональной информационной системой Управления записи актов гражданского состояния Ульяновской области («Находка-ЗАГС»).

9. В соответствии с законодательством Российской Федерации все участники регионального сегмента несут ответственность за нарушение требований конфиденциальности персональных данных и информации.
10. Наполнение сведений в региональном сегменте и их актуализация осуществляется посредством информационного взаимодействия:

1) с информационными системами, указанными в подпунктах 1-6 пункта 8 настоящего Положения;

2) с федеральным сегментом – в соответствии с регламентом, определяющим порядок взаимодействия федерального и регионального сегментов.

11. Доступ к электронным сервисам регионального сегмента или порядок информационного взаимодействия в региональном сегменте.

11.1. Информация о правах доступа к электронным сервисам регионального сегмента ведётся в подсистеме администрирования и настройки регионального сегмента оператором.

11.2. Для авторизации пользователя в региональном сегменте используются логин и пароль.

11.3. Формат заявки на предоставление доступа к электронным сервисам регионального сегмента разрабатывается оператором и утверждается координатором.

_____________