Глава 1. Общие положения
Статья 1. |
Правительство Ульяновской области – высший исполнительный орган государственной власти Ульяновской области |
Статья 2. |
Правовая основа деятельности Правительства Ульяновской области |
Правительство Ульяновской области осуществляет свою деятельность на основе и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, настоящим Законом и другими законами Ульяновской области, а также правовыми актами Губернатора Ульяновской области.
Глава 2. |
Состав Правительства Ульяновской области и порядок |
Статья 3. Состав Правительства Ульяновской области
1) Председатель Правительства Ульяновской области;
2) первые заместители Председателя Правительства Ульяновской
области;
3) заместители Председателя Правительства Ульяновской области;
4) министры Ульяновской области;
5) руководители отдельных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, не являющихся министерствами Ульяновской области, и руководители отдельных подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, перечень которых утверждается Губернатором Ульяновской области.
Статья 4. |
Назначение на должность и освобождение от должности членов Правительства Ульяновской области |
Статья 5. |
Исполнение обязанностей Председателя Правительства Ульяновской области |
Статья 6. |
Ограничения и обязанности, связанные с пребыванием |
Глава 3. Полномочия Правительства Ульяновской области
Статья 7. |
Общие вопросы руководства исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, возглавляемыми Правительством Ульяновской области |
Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области подчиняются Правительству Ульяновской области и ответственны перед ним
за выполнение возложенных на них полномочий.
Статья 8. Общие полномочия Правительства Ульяновской области
Правительство Ульяновской области в пределах полномочий органов государственной власти Ульяновской области, установленных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее – компетенция Ульяновской области):
1) осуществляет регулирование в социально-экономической сфере, в том числе осуществляет управление трудовыми, природными и топливно-энергетическими ресурсами в Ульяновской области и обеспечивает их эффективное и рациональное использование;
2) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
3) осуществляет меры в сфере содействия развитию местного самоуправления и поддержки некоммерческих организаций;
4) обеспечивает единство системы исполнительной власти Ульяновской области, направляет и контролирует деятельность исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
5) определяет исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора), устанавливает их организационную структуру, полномочия, функции и порядок их деятельности, а также определяет перечень должностных лиц указанных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и их полномочия;
6) утверждает государственные программы Ульяновской области и обеспечивает их реализацию;
7) реализует предоставленное ему право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ульяновской области;
8) подготавливает для представления Губернатором Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области проекты ежегодных отчётов Губернатора Ульяновской области о результатах деятельности Правительства Ульяновской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Ульяновской области, в порядке, определяемом нормативным правовым актом Губернатора Ульяновской области;
9) подготавливает проект ежегодного отчёта Губернатора Ульяновской области о результатах деятельности Правительства Ульяновской области, подлежащего представлению в Общественную палату Ульяновской области;
10) разрабатывает и реализует меры в сфере использования информационных и коммуникационных технологий, в том числе по вопросам создания и развития инфраструктур пространственных данных Ульяновской области и электронного правительства в Ульяновской области, а также предоставления исполнительными органами государственной власти Ульяновской области государственных услуг, в том числе в электронной форме.
Статья 9. |
Полномочия Правительства Ульяновской области в сфере экономики |
Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области:
1) осуществляет регулирование экономических процессов;
2) содействует обеспечению единства экономического пространства и свободы экономической деятельности на территории Ульяновской области, свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств;
3) разрабатывает планы социально-экономического развития Ульяновской области, разрабатывает программы развития приоритетных отраслей экономики и обеспечивает их реализацию;
4) участвует в проведении инвестиционной политики в Ульяновской области;
5) управляет и распоряжается государственной собственностью Ульяновской области в соответствии с законами Ульяновской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Ульяновской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) осуществляет межрегиональное экономическое, финансовое и инвестиционное сотрудничество;
7) разрабатывает меры комплексного регулирования цен и обеспечивает их реализацию;
8) разрабатывает меры по развитию туризма и обеспечивает их реализацию;
9) определяет порядок подготовки и распространения ежегодного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Ульяновской области и утверждает указанный доклад.
Статья 10. |
Полномочия Правительства Ульяновской области в бюджетно-финансовой сфере |
Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области:
1) участвует в проведении единой бюджетной, финансовой и кредитной политики;
2) разрабатывает проект областного бюджета Ульяновской области,
а также изменения к нему;
3) обеспечивает исполнение областного бюджета Ульяновской области и готовит отчёт об его исполнении;
4) участвует в проведении налоговой политики в Ульяновской области;
5) обеспечивает совершенствование бюджетной системы и межбюджетных отношений.
Статья 11. |
Полномочия Правительства Ульяновской области в социальной сфере |
Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области:
1) участвует в проведении единой социальной политики в Ульяновской области, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности;
2) принимает меры по реализации трудовых прав граждан;
3) содействует обеспечению занятости населения;
4) принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
5) содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодёжной политики;
6) участвует в проведении единой государственной политики в области физической культуры и спорта, разрабатывает меры по развитию санаторно-курортной сферы и обеспечивает их реализацию.
Статья 12. |
Полномочия Правительства Ульяновской области в сфере науки, культуры, образования |
Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области:
1) принимает участие в разработке и осуществлении мер государственной поддержки развития науки;
2) осуществляет полномочия в сфере образования, предусмотренные статьёй 4 Закона Ульяновской области от 13 августа 2013 года № 134-ЗО «Об образовании в Ульяновской области»;
3) обеспечивает государственную поддержку культуры, исторических и культурных традиций граждан различных национальностей, проживающих на территории Ульяновской области.
Статья 13. |
Полномочия Правительства Ульяновской области в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности |
Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области:
1) участвует в проведении единой государственной политики по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
2) принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия и обеспечению населения информацией о состоянии окружающей среды;
3) организует деятельность по охране природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы;
4) участвует в организации регионального государственного экологического надзора на территории Ульяновской области;
5) координирует деятельность в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
6) координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий.
Статья 14. |
Полномочия Правительства Ульяновской области в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью |
Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области:
1) участвует в проведении единой государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;
2) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями;
3) разрабатывает и реализует меры по укреплению кадров, развитию и укреплению материально-технической базы правоохранительных органов в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) осуществляет меры по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области;
5) организует на территории Ульяновской области осуществление мероприятий по гражданской обороне.
Статья 15. |
Полномочия Правительства Ульяновской области в сфере международных связей и межрегиональных отношений |
Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области:
1) участвует в обеспечении международных договоров Российской Федерации;
2) осуществляет внешнеэкономические и международные связи, а также межрегиональное сотрудничество.
Статья 16. Иные полномочия Правительства Ульяновской области
Правительство Ульяновской области осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьёй 78 Конституции Российской Федерации.
Правительство Ульяновской области осуществляет возложенные на высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии с пунктом 71 статьи 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Статья 17. Акты Правительства Ульяновской области
Постановления и распоряжения Правительства Ульяновской области подписываются Председателем Правительства Ульяновской области, а в его отсутствие – должностным лицом, исполняющим обязанности Председателя Правительства Ульяновской области.
Распоряжения Правительства Ульяновской области вступают в силу со дня их подписания. В распоряжениях Правительства Ульяновской области может быть предусмотрен другой порядок вступления их в силу.
Правительство Ульяновской области вправе принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.
Глава 4. |
Организация деятельности Правительства Ульяновской области |
Статья 18. Полномочия Губернатора Ульяновской области
1) определяет основные направления деятельности Правительства Ульяновской области;
2) распределяет обязанности между членами Правительства Ульяновской области, даёт им обязательные для исполнения поручения и указания;
3) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Ульяновской области;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской области.
Статья 19. |
Полномочия Председателя Правительства Ульяновской области |
1) председательствует на заседаниях Правительства Ульяновской области, обладая при этом правом решающего голоса;
2) представляет Правительство Ульяновской области в отношениях с государственными и иными органами и организациями, их должностными лицами, а также с гражданами;
3) подписывает акты Правительства Ульяновской области;
4) координирует и контролирует деятельность первых заместителей и заместителей Председателя Правительства Ульяновской области, даёт им обязательные для исполнения поручения;
5) представляет Губернатору Ульяновской области предложения относительно основных направлений деятельности Правительства Ульяновской области;
6) информирует Губернатора Ульяновской области о результатах деятельности Правительства Ульяновской области в порядке и в сроки, установленные Губернатором Ульяновской области;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской области, а также постановлениями и распоряжениями Губернатора Ульяновской области.
Статья 20. |
Полномочия первых заместителей Председателя Правительства Ульяновской области, заместителей Председателя Правительства Ульяновской области |
1) участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Ульяновской области;
2) участвуют в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Ульяновской области, обеспечивают их исполнение;
3) участвуют в выработке основных направлений деятельности Правительства Ульяновской области и обеспечивают их реализацию, координируют и контролируют в соответствии с распределением обязанностей между ними деятельность министров Ульяновской области, членов Правительства Ульяновской области, указанных в пункте 5 части 2 статьи 3 настоящего Закона, а также исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, дают им обязательные для исполнения поручения;
4) предварительно рассматривают предложения, проекты постановлений и распоряжений, внесённые в Правительство Ульяновской области;
5) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ульяновской области.
Статья 21. Полномочия министров Ульяновской области
1) участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Ульяновской области;
2) принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Ульяновской области, обеспечивают их исполнение;
3) могут обладать установленными законодательством полномочиями руководителей соответствующих исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;
4) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ульяновской области.
Статья 22. |
Полномочия иных членов Правительства Ульяновской области |
1) участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Ульяновской области;
2) участвуют в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Ульяновской области, обеспечивают их исполнение;
3) обладают установленными законодательством полномочиями руководителей соответствующих отдельных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, отдельных подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области;
4) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Ульяновской области и законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ульяновской области.
Статья 23. |
Ежегодные отчёты членов Правительства Ульяновской области о результатах деятельности возглавляемых ими исполнительных органов государственной власти Ульяновской области |
Члены Правительства Ульяновской области подготавливают и представляют в Законодательное Собрание Ульяновской области ежегодные отчёты о результатах деятельности возглавляемых ими исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в пределах полномочий, осуществляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно, в том числе по вопросам, поставленным депутатами Законодательного Собрания Ульяновской области (далее – ежегодные отчёты членов Правительства Ульяновской области). Перечень членов Правительства Ульяновской области, представляющих ежегодные отчёты в Законодательное Собрание Ульяновской области, утверждается Правительством Ульяновской области.
Статья 24. Заседания Правительства Ульяновской области
Члены Правительства Ульяновской области участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности их участия в заседании Правительства Ульяновской области они обязаны проинформировать об этом Председателя Правительства Ульяновской области.
В случаях, когда члены Правительства Ульяновской области, указанные в пунктах 4 и 5 части 2 статьи 3 настоящего Закона, временно отсутствуют, вместо них в заседаниях Правительства Ульяновской области с правом решающего голоса принимают участие лица, на которых письменно возложено исполнение обязанностей соответствующих членов Правительства Ульяновской области.
Правительство Ульяновской области может рассматривать отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях, а также принимать по ним решения
без созыва заседаний. Подготовка и проведение заседаний Правительства Ульяновской области, а также подготовка и принятие Правительством Ульяновской области решений без созыва заседаний осуществляются
в соответствии с Регламентом Правительства Ульяновской области.
1) представлением Законодательному Собранию Ульяновской области проекта областного бюджета Ульяновской области, проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, отчёта об исполнении областного бюджета Ульяновской области, а также бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
2) внесением в Законодательное Собрание Ульяновской области проектов программ управления государственной собственностью Ульяновской области
и программ приватизации государственного имущества Ульяновской области, отчётов о результатах управления государственной собственностью
и результатах приватизации государственного имущества Ульяновской области;
3) утверждением программ экономического и социального развития Ульяновской области;
4) заключением договоров и соглашений, подлежащих утверждению Законодательным Собранием Ульяновской области;
5) утверждением Регламента Правительства Ульяновской области;
6) утверждением положений об исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и их территориальных органах;
7) отставкой Правительства Ульяновской области или со сложением
им своих полномочий в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 25. Президиум Правительства Ульяновской области
Для решения оперативных вопросов по решению Губернатора Ульяновской области может образовываться Президиум Правительства Ульяновской области.
Порядок образования и деятельности Президиума Правительства Ульяновской области определяется Губернатором Ульяновской области.
Глава 5. |
Взаимоотношения Правительства Ульяновской области |
Статья 26. |
Обеспечение согласованного функционирования |
Губернатор Ульяновской области в соответствии с Уставом Ульяновской области и настоящим Законом обеспечивает согласованное функционирование
и взаимодействие Правительства Ульяновской области и иных органов государственной власти Ульяновской области.
Статья 27. |
Отмена Губернатором Ульяновской области актов Правительства Ульяновской области |
Постановления и распоряжения Правительства Ульяновской области
в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ульяновской области, законам Ульяновской области, постановлениям
и распоряжениям Губернатора Ульяновской области могут быть отменены Губернатором Ульяновской области.
Статья 28. |
Отставка Правительства Ульяновской области и сложение Правительством Ульяновской области своих полномочий |
Глава 6. |
Взаимоотношения Правительства Ульяновской области |
Статья 29. |
Участие Правительства Ульяновской области |
Право законодательной инициативы Правительство Ульяновской области осуществляет посредством внесения проектов законов Ульяновской области
в Законодательное Собрание Ульяновской области.
Статья 30. |
Ответы членов Правительства Ульяновской области |
Члены Правительства Ульяновской области обязаны по приглашению Законодательного Собрания Ульяновской области, а также его комитетов (комиссий) присутствовать на их заседаниях и отвечать на вопросы депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области в порядке, определённом Регламентом Законодательного Собрания Ульяновской области.
Приглашение с указанием вопросов, на которые необходимо дать ответ, направляется члену Правительства Ульяновской области не позднее чем за три дня до проведения заседания Законодательного Собрания Ульяновской области, его комитета (комиссии).
В случае невозможности присутствия на заседании соответствующий член Правительства Ульяновской области заблаговременно уведомляет об этом Законодательное Собрание Ульяновской области с указанием причины отсутствия и должностного лица, которое может прибыть на заседание
и ответить на поставленные вопросы.
Статья 31. |
Рассмотрение Правительством Ульяновской области депутатских запросов депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области |
Правительство Ульяновской области рассматривает депутатские запросы депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области и даёт на них ответы в порядке и сроки, установленные законодательством Ульяновской области о статусе депутата Законодательного Собрания Ульяновской области.
Статья 32. |
Представление информации об исполнении областного бюджета Ульяновской области |
Правительство Ульяновской области в соответствии с бюджетным законодательством информирует Законодательное Собрание Ульяновской области о ходе исполнения областного бюджета Ульяновской области.
Правительство Ульяновской области представляет Счётной палате Ульяновской области необходимую информацию об исполнении областного бюджета Ульяновской области в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.
Статья 33. |
Рассмотрение в Законодательном Собрании Ульяновской области ежегодных отчётов членов Правительства Ульяновской области |
Статья 34. |
Разрешение споров между Законодательным Собранием Ульяновской области и Правительством Ульяновской области |
Глава 7. |
Взаимоотношения Правительства Ульяновской области, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления |
Статья 35. |
Взаимоотношения Правительства Ульяновской области |
Статья 36. |
Взаимоотношения Правительства Ульяновской области |
Глава 8. |
Обеспечение деятельности Правительства Ульяновской области. Гарантии деятельности членов Правительства Ульяновской области |
Статья 37. |
Обеспечение деятельности Правительства Ульяновской области |
Осуществление функций, связанных с обеспечением деятельности Правительства Ульяновской области, организацией контроля за выполнением возглавляемыми Правительством Ульяновской области исполнительными органами государственной власти Ульяновской области решений, принятых Правительством Ульяновской области, а также иных функций в случаях, предусмотренных законодательством, возлагается на подразделения, образуемые в Правительстве Ульяновской области в соответствии с законом Ульяновской области, определяющим статус Губернатора Ульяновской области.
Статья 38. Расходы на обеспечение деятельности Правительства Ульяновской области
Расходы на обеспечение деятельности Правительства Ульяновской области предусматриваются в областном бюджете Ульяновской области в соответствии
с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 39. |
Гарантии деятельности членов Правительства Ульяновской области |
Гарантии деятельности членов Правительства Ульяновской области устанавливаются законодательством.
Глава 9. Переходные положения
Статья 40. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 декабря 2016 года.
Статья 41. |
Срок назначения Председателя Правительства Ульяновской области |
Председатель Правительства Ульяновской области назначается Губернатором Ульяновской области в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу.
Статья 42. |
Приведение законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области в соответствие с настоящим Законом |
Законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня его вступления в силу.
До приведения законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области в соответствие с настоящим Законом они применяются в части,
не противоречащей настоящему Закону.
Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов
Опубликовано 09.12.2016
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).