В соответствии со статьёй 7 Закона Ульяновской области от 17.11.2016 № 164-ЗО «О Правительстве Ульяновской области» Правительство Ульяновской областип о с т а н о в л я е т:
- Утвердить:
- Положение об Агентстве записи актов гражданского состояния Ульяновской области (приложение № 1).
- Организационную структуру Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области (приложение № 2).
- Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 25.08.2014 № 21/382-П «Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 29.06.2015 № 15/300-П «О внесении изменений в Положение об Управлении записи актов гражданского состояния Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 07.11.2016 № 25/524-П «О внесении изменений в Положение об Управлении записи актов гражданского состояния Ульяновской области».
- Настоящее постановление вступает в силу c 01 февраля 2017 года.
Председатель
Правительства области А.А.Смекалин
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области
ПОЛОЖЕНИЕ
об Агентстве записи актов гражданского состояния Ульяновской области
- Общие положения
- Агентство записи актов гражданского состояния Ульяновской области (далее также – Агентство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением и административными регламентами предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности.
- Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организациями.
- Агентство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, открытые в установленном порядке лицевые счета.
Агентство имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
- Структурными подразделениямиАгентстваявляются отделы.
Структурные подразделения Агентства, расположенные на территориях городских округов и муниципальных районов Ульяновской области, имеют собственную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
- Финансовое обеспечение деятельности Агентства осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субвенции из федерального бюджета.
- Агентствоосуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на содержание Агентстваи реализацию возложенных на него функций, а также функции главного распорядителяи получателя средств областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Ульяновской области в форме субвенций
на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с осуществлением переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации
на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
- Агентство осуществляет функции государственного заказчика в установленной сфере деятельности.
- Имущество, находящееся на балансе Агентства, является собственностью Ульяновской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления либо безвозмездного пользования в установленном законодательством порядке.
- Юридический адрес Агентства: 432017, город Ульяновск, улица Ленина, дом № 83.
- Сокращённое наименование Агентства: Агентство ЗАГС Ульяновской области.
- Предметы ведения и полномочия Агентства
2.1. К предметам ведения Агентства относятся:
- государственная регистрация актов гражданского состояния, в том числе выдача повторных свидетельств (справок), подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния;
- созданиенадлежащих условий хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в органах записи актов гражданского состояния Ульяновской области;
- истребование личных документов о регистрации актов гражданского состояния с территории Российской Федерации и территорийиностранных государств;
- проставление апостиля на официальных документах, выданных компетентными органами в подтверждение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния или их отсутствия, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации;
- участие в реализациигосударственной семейной политики на территории Ульяновской области в пределах компетенции Агентства (профилактика расторжения браков, пропаганда ценностей законного брака).
2.2. В рамках установленных предметов ведения Агентствоосуществляет следующие полномочия:
- организациядеятельности органов записи актов гражданского состояния на территории Ульяновской области;
- предоставление государственной услуги по государственной регистрацииактов гражданского состояния, в том числе выдача повторных свидетельств (справок), подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния;
- предоставление государственной услуги по истребованию личных документов о регистрации актов гражданского состояния с территории Российской Федерации и территорий иностранных государств;
- предоставление государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, выданных компетентными органами в подтверждение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния или их отсутствия, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации;
- обеспечение по желанию граждан государственной регистрациизаключения брака в торжественной обстановке;
- обеспечение надлежащих условий хранения в органах записи актов гражданского состояния Ульяновской области прошитых, пронумерованных и скреплённых печатью книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния;
- обеспечениехранения прошитых, пронумерованных и скреплённых печатью книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), собранных из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния и метрических книг, составленных до образования или восстановления органов записи актов гражданского состояния Ульяновской области;
- передачав установленном порядке книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, в государственный архив Ульяновской области;
- нормативное правовое регулированиеи осуществление исполнительно-распорядительной деятельностив пределах установленных полномочий;
- разработка проектов законов Ульяновской области и проектов нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
- участие в установленном порядке в подготовке заключений, замечаний и предложений по проектам нормативных правовых актов Ульяновской области в сфереустановленных полномочий;
- участие в деятельности рабочих групп, комиссий и иных совещательных органов, создаваемых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;
- рассмотрение обращений граждан и организаций в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- представление интересов Ульяновской области по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, в государственных и муниципальных органах и организациях,в том числе в судах,в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- организация и проведение в Агентствемероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, а также организация и ведение в Агентстве воинского учёта;
- обеспечение выполнения требований охраны труда и техники безопасности в Агентстве;
- обеспечение пожарной безопасности и сохранности имущества в Агентстве;
- организация профессиональной подготовкигосударственных гражданских служащих (работников)Агентства, их дополнительного профессионального образования;
- обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и законодательства Ульяновской области в установленной сфере деятельности;
- осуществление мероприятий по технической защите информации ограниченного доступа от её утечки по техническим каналам;
- организационно-методическое и информационное обеспечение органов записи актов гражданского состояния Ульяновской области в установленной сфере деятельности;
- разработка государственныхпрограмм Ульяновской области в установленной сфере деятельности, обеспечениеконтроля заих реализацией;
- представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, а также в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, ежеквартальных отчётов о расходовании предоставленных субвенций;
- представление информации и статистической отчётности по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, органы государственной статистики и иные государственные органы в соответствии с законодательством;
- сообщение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведений о государственной регистрации рождения, смерти, заключении и расторжении брака в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учёта, формированию официальной статистической информации, на основании записей актов гражданского состояния и документов установленной формы о рождении, смерти, перинатальной смерти;
- сообщение сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка либо уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченных по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации и в других случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- передача сведений о государственной регистрации рождения в орган, осуществляющий функции и полномочия в сфере социальной защиты населения на территории Ульяновской области, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзоруза соблюдением законодательства о налогах и сборах, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услугв сфере миграции, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации и территориальный фонд обязательного медицинского страхования;
- передача сведений о государственной регистрации смерти в орган социальной защиты населения, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, главам местных администрацийгородских округови муниципальных районов Ульяновской области;
- передача сведенийо государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, установления отцовства в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции
по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах;
- направление запросов в органы государственной власти Ульяновской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ульяновской области, иные организации, в том числе в электронном виде, в целях получения информации и документов, необходимых для осуществления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
- сообщениепо межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе в электронном виде, сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг;
- обеспечение конфиденциальности сведений,ставших известными в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, в том числе персональных данных;
- учёт бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечение их надлежащегохранения и использования;
- организация и проведение семинаров, смотров-конкурсов, совещаний, форумов, фестивалей по вопросам, отнесённым к компетенции Агентства;
- участие в реализации региональной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части, касающейся Агентства;
- разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение статуса института семьи и брака и укрепление семейных ценностей, сохранение семьи;
- профилактика коррупции в Агентстве;
- иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области и закрепленыза органами записи актов гражданского состояния.
2.3. Агентство в пределах своей компетенции взаимодействует:
с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ульяновской области и организациями;
с органами, осуществляющими государственные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния субъектов Российской Федерации и стран зарубежья;
со средствами массовой информации, национально-культурными автономиями, общественными, религиозными и иными организациями.
2.4. В целях реализации своих полномочий Агентство:
- издаёт приказы, имеющие нормативный характер, и распоряжения по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера;
- разрабатывает номенклатуру дел Агентства и организует ведение делопроизводства;
- осуществляет правовое и организационно-методическое обеспечение деятельности структурных подразделений Агентстваи органов записи актов гражданского состояния городских округов и муниципальных районов Ульяновской области;
- организует и проводит кадровую политику органов записи актов гражданского состояния на территории Ульяновской области;
- формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансовое обеспечение деятельности Агентства;
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утверждёнными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, обеспечивает соблюдение получателями субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
- осуществляет информационно-пропагандистскую и информационно-аналитическую деятельность;
- организует экспертизу научной и практической ценности книг записи актов гражданского состояния, хранящихся в органах записи актов гражданского состоянияУльяновской области;
- осуществляет перевод книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в электронную форму путём конвертирования (преобразования) в форму электронного документа;
- выполняет иные функции в установленной сфере деятельности.
- Руководство и структура Агентства
- Агентство возглавляет руководительАгентства, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ульяновской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
- РуководительАгентства осуществляет руководство деятельностью Агентства на принципах единоначалия и несёт персональную ответственность за надлежащее выполнение полномочий Агентства.
- РуководительАгентства:
- осуществляет руководство деятельностью Агентства;
- подписывает приказы и распоряжения Агентства, даёт поручения по вопросам деятельности Агентства;
- утверждает бюджетную смету Агентства;
- обеспечивает соблюдение учётной политики в Агентстве;
- представляет Агентство без доверенности в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, физическимилицами;
- проводит личный приём граждан;
- представляет на утверждение Правительства Ульяновской области предельную штатную численность и месячный фонд оплаты труда государственных гражданских служащих(работников)Агентства;
- утверждает штатное расписание Агентства в пределах установленных предельной штатной численности и месячного фонда оплаты трудагосударственных гражданских служащих(работников)Агентства;
- утверждает положения о структурных подразделениях Агентства, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Агентства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы (далее – работники);
- утверждает служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка Агентства;
- назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Агентства, принимает на работу и увольняет работниковАгентствав установленном законодательством порядке;
- применяет к государственным гражданским служащим(работникам)Агентствапоощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством;
- направляетгосударственных гражданских служащих(работников)Агентства в служебные командировки, предоставляет им отпуска;
- обеспечивает получение государственными гражданскими служащими(работниками)Агентствадополнительного профессионального образования;
- принимает решения о проведении аттестации и квалификационного экзамена в отношении государственных гражданских служащих Агентства
в соответствии с законодательством;
- организует формирование кадрового резерва Агентства;
- разрабатывает кадровую политику в Агентстве и несёт персональную ответственность за её реализацию;
- организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учёту, бронированию военнообязанных;
- обеспечивает готовность Агентства к действиям при чрезвычайных ситуациях, пожарную безопасность, выполнение требований охраны труда
и санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда;
- организует деятельность по технической защите информации ограниченного доступа от её утечки по техническим каналам;
- организует мероприятияпо профилактике коррупции
в Агентстве и несёт ответственность за их выполнение;
- осуществляет иные права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих(работников) Агентства.
- Реорганизация и ликвидация Агентства
Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Ульяновской области
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
Агентства записи актов гражданского состояния
Ульяновской области
- Руководитель Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области.
- Заместитель руководителя Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области.
- Организационно-методический отдел.
- Отдел архивной работы и делопроизводства.
- Отдел государственной службы и кадров.
- Отдел правового обеспечения и государственных закупок.
- Отдел информационной политики.
- Финансово-экономический отдел.
- Структурные подразделения Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области, расположенные в городских округах
и муниципальных районах Ульяновской области:
отдел ЗАГС по Железнодорожному району города Ульяновска;
отдел ЗАГС по Засвияжскому району города Ульяновска;
отдел ЗАГС по Заволжскому району города Ульяновска;
отдел ЗАГС по Ленинскому району города Ульяновска;
отдел ЗАГС по городу Димитровграду;
отдел ЗАГС по городу Новоульяновску;
отдел ЗАГС по Базарносызганскому району;
отдел ЗАГС по Инзенскому району;
отдел ЗАГС по Мелекесскому району;
отдел ЗАГС по Барышскому району;
отдел ЗАГС по Ульяновскому району;
отдел ЗАГС по Чердаклинскому району.
- Структурные подразделения Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области, расположенные в муниципальных районах Ульяновской области (с 01.07.2018):
отдел ЗАГС по Вешкаймскому району;
отдел ЗАГС по Карсунскому району;
отдел ЗАГС по Кузоватовскому району;
отдел ЗАГС по Майнскому району;
отдел ЗАГС по Николаевскому району;
отдел ЗАГС по Новомалыклинскому району;
отдел ЗАГС по Новоспасскому району;
отдел ЗАГС по Павловскому району;
отдел ЗАГС по Радищевскому району;
отдел ЗАГС по Сенгилеевскому району;
отдел ЗАГС по Старокулаткинскому району;
отдел ЗАГС по Старомайнскому району;
отдел ЗАГС по Сурскому району;
отдел ЗАГС по Тереньгульскому району;
отдел ЗАГС по Цильнинскому району.
_______________