Постановление Правительства Ульяновской области №157-П от 03.04.2017

О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области

 

 

Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

  1. Внести в Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий главам крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 20.05.2014 № 188-П «О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий главам крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств», следующие изменения:

1) пункт 2 дополнить словами «и плановый период»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, осуществляющим предоставление грантов, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее – Министерство).»;

3) в абзаце шестом пункта 4 слово «покупку» заменить словом «приобретение»;

4) в пункте 5 слова «(далее соответственно – заявители, конкурсный отбор)» заменить словами «(далее – конкурсный отбор)»;

5) в пункте 6:

а) в абзаце втором слово «заместителей» заменить словом «заместителя»;

б) в абзаце четвёртом слово «заявителей» заменить словами «глав КФХ, претендующих на получение гранта,»;

в) дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«Положение о конкурсной комиссии и её состав утверждаются правовым актом Министерства с учётом положений, предусмотренных настоящим пунктом.»;

6) дополнить пунктом 61 следующего содержания:

«61. Для участия в конкурсном отборе глава КФХ и КФХ должны одновременно соответствовать следующим условиям:

1) главой и членами КФХ являются граждане Российской Федерации (не менее двух, включая главу КФХ), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;

2) срок деятельности КФХ на дату подачи заявки на участие главы КФХ в конкурсном отборе по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее – заявка), превышает 24 месяца с даты регистрации КФХ;

3) КФХ зарегистрировано на сельской территории Ульяновской области.

Под сельскими территориями Ульяновской области для целей настоящего Порядка понимаются территории сельских поселений Ульяновской области,
а также находящиеся в границах территорий городских поселений или городских округов Ульяновской области территории сельских населённых пунктов и рабочих посёлков, в которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населённых пунктов и рабочих посёлков на территории Ульяновской области утверждён постановлением Правительства Ульяновской области от 27.05.2014 № 196-П «О некоторых мерах по устойчивому развитию сельских территорий Ульяновской области»;

4) глава и члены КФХ ранее не являлись получателями гранта на созда­ние и развитие КФХ, гранта на развитие семейной животноводческой фермы либо с даты полного использования гранта на создание и развитие КФХ, гранта на развитие семейной животноводческой фермы прошло не менее трёх лет или не менее 24 месяцев – для семейных животноводческих ферм в области разведения крупного рогатого скота молочного направления продуктивности;

5) КФХ соответствует условиям отнесения хозяйствующих субъектов к микропредприятиям в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

6) КФХ предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо заключило договоры (предварительные договоры) на поставку необходимого объёма кормов;

7) глава КФХ планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено Государственной программой с учётом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий, или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;

8) планируемое главой КФХ поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений продуктивности не должно превышать 300 голов основного маточного стада, поголовье коз (овец) – 300 голов;

9) глава КФХ имеет бизнес-план создания и развития семейной животно­водческой фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных и птицы с применением высокотехнологического оборудования и сельскохозяйственной техники, увеличению объёма реализуемой животно­водческой продукции, предусматривающий обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (по видам экономической деятельности, классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014, утверждённым приказом Федераль­ного агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст, согласно следующим группировкам: 01.41 «Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока», или 01.42.1 «Разведение мясного и прочего крупного рогатого скота, включая буйволов, яков и др.», или 01.45 «Разведение овец и коз», или 01.46 «Разведение свиней», или 01.47 «Разведение сельскохозяйственной птицы», или 01.49.2 «Разведение кроликов и прочих пушных зверей на фермах»), составленный с учётом целей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее – бизнес-план);

10) глава КФХ представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения), их количества, цены, источников финансового обеспечения (гранта, собственных и заёмных средств), составленный с учётом целей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее – План расходов);

11) глава КФХ обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости Приобретений, указанных в Плане расходов, в том числе непосредственно за счёт собственных средств не менее 10 процентов стоимости Приобретений;

12) глава КФХ планирует создание не менее трёх новых постоянных рабочих мест в год получения гранта;

13) глава КФХ обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;

14) глава КФХ обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта;

15) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой планируется КФХ, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки;

16) глава КФХ соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) глава КФХ не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является на момент подачи заявки;

18) КФХ не имеет просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам;

19) глава КФХ проживает по месту жительства на сельской территории и указанное КФХ является его единственным местом трудоустройства.»;

7) в пункте 7:

а) абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

«7. Для участия в конкурсном отборе глава КФХ, претендующий на получение гранта (далее – заявитель), представляет в конкурсную комиссию заявку с приложением следующих документов:

копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов КФХ, копий свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении и (или) свидетельства об усыновлении (удочерении), подтверждающих родство заявителя и членов КФХ;»;

б) абзацы шестой-восьмой изложить в следующей редакции:

«копий правоустанавливающих документов на земельный участок сельскохозяйственного назначения для использования его под кормовую базу и (или) копий договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов для сельскохозяйственных животных, а также копий правоустанавливающих документов на производственные помещения, сельскохозяйственную технику и (или) оборудование. В случае аренды указанных объектов в договоре аренды должно быть предусмотрено право заявителя выкупить указанные объекты;

бизнес-плана;

Плана расходов;»;

в) абзацы десятый-четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«копии документа, содержащего решение наблюдательного совета о приёме заявителя в члены сельскохозяйственного потребительского коопера­тива, или копии членской книжки, подтверждающей членство заявителя в сельскохозяйственном потребительском кооперативе (представляется в случае, если заявитель является членом сельскохозяйственного потребитель­ского кооператива);

согласия на обработку персональных данных (представляется заявителем, являющимся индивидуальным предпринимателем).

При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, на территориях которых осуществляет деятельность КФХ, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись. Копии документов, представленных заявителем, должны быть заверены заявителем.

Сведения о государственной регистрации КФХ на территории Ульянов­ской области, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности КФХ, сведения о наличии (отсутствии) у КФХ просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам запрашиваются Министерством у соответствующих государственных органов в установленном порядке.

Заявитель вправе представить в Министерство документы, содержащие сведения, указанные в абзаце тринадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе.»;

г) абзацы пятнадцатый и шестнадцатый признать утратившими силу;

8) дополнить пунктом 71 следующего содержания:

«71. Наименования, порядковые регистрационные номера и даты всех документов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остаётся у заявителя, второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.

Заявки регистрируются в день их приёма в порядке поступления
в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявке ставится отметка о регистрации.

В случае если подана одна заявка либо заявки полностью отсутствуют, срок приёма заявок продлевается на 14 рабочих дней с даты завершения приёма заявок, указанной в информационном сообщении.»;

9) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Конкурсная комиссия в ходе конкурсного отбора:

1) рассматривает документы и проводит проверку соответствия заявителя и КФХ условиям, установленным пунктом 61 настоящего Порядка, а также проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, полноты и достоверности содержащихся в них сведений;

2) проводит очное собеседование с заявителем и оценивает представлен­ный им бизнес-план по следующим показателям:

а) срок окупаемости:

менее 4 лет – 76-100 баллов;

5 лет – 51-75 баллов;

6 лет – 26-50 баллов;

7 лет – 1-25 баллов;

более 7 лет – 0 баллов;

б) ежегодный объём выручки от реализации сельскохозяйственной продукции:

менее 500 тыс. рублей – 0-20 баллов;

500-1000 тыс. рублей – 21-30 баллов;

1001-1500 тыс. рублей – 31-40 баллов;

1501-2000 тыс. рублей – 41-50 баллов;

более 2000 тыс. рублей – 51-80 баллов;

в) наличие у заявителя собственных ресурсов, используемых на строи­тельство, реконструкцию или модернизацию семейной животноводческой фермы, предусмотренных бизнес-планом:

за каждые 300 тыс. рублей стоимости собственных ресурсов, используемых на строительство, реконструкцию или модернизацию семейной животноводческой фермы, – 10 баллов, но не более 100 баллов;

при отсутствии у заявителя собственных ресурсов, используемых на строительство, реконструкцию или модернизацию семейной животноводческой фермы, – 0 баллов;

г) наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения для обеспечения кормовой базы, принадлежащих ему на праве собственности и (или) аренды:

наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения для обеспечения кормовой базы, принадлежащих ему на праве собственности и (или) аренды, площадью 100 и более гектаров – 50-100 баллов;

наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения для обеспечения кормовой базы, принадлежащих ему на праве собственности и (или) аренды, площадью менее 100 гектаров – 10-49 баллов;

отсутствие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения для обеспечения кормовой базы, принадлежащих ему на праве собственности и (или) аренды, – 0 баллов;

д) наличие у заявителя на праве собственности поголовья сельскохозяйственных животных:

поголовья крупного рогатого скота молочного или мясного направлений продуктивности – 10 баллов за 1 голову;

поголовья овец, коз, кроликов и прочих пушных зверей на фермах –
5 баллов за 1 голову;

поголовья сельскохозяйственной птицы – 3 балла за 1 голову;

поголовья свиней – 1 балл за 1 голову;

е) планирование заявителем создать новые постоянные рабочие места
в текущем финансовом году:

3-5 новых постоянных рабочих мест – 30-50 баллов;

6-8 новых постоянных рабочих мест – 60-80 баллов;

9 новых постоянных рабочих мест – 90 баллов;

10 новых постоянных рабочих мест – 100 баллов;

ж) планируемый уровень заработной платы работников в первый и последующие годы реализации бизнес-плана по сравнению с минимальным размером оплаты труда (далее – МРОТ), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации на дату подачи заявки в конкурс­ную комиссию:

более 2 МРОТ – 51-100 баллов;

от 1,5 до 2 МРОТ – 21-50 баллов;

от 1 до 1,5 МРОТ – 1-20 баллов;

менее 1 МРОТ – 0 баллов;

з) планирование приобретения сельскохозяйственных животных:

планирование приобретения поголовья крупного рогатого скота молочного или мясного направлений продуктивности – 100 баллов;

планирование приобретения поголовья других сельскохозяйственных животных – 50 баллов;

непланирование приобретения сельскохозяйственных животных – 0 баллов;

и) членство заявителя в сельскохозяйственном потребительском кооперативе на момент подачи заявки:

является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива – 10 баллов;

не является членом сельскохозяйственного потребительского
кооператива – 0 баллов;

к) рекомендации от органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, на территориях которых осуществляет деятельность КФХ:

при наличии рекомендаций – 30 баллов;

при отсутствии рекомендаций – 0 баллов;

л) приоритетность вида экономической деятельности представленного бизнес-плана:

разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока – 100 баллов;

разведение мясного и прочего крупного рогатого скота – 90 баллов;

разведение овец и коз, кроликов и прочих пушных зверей на фермах – 80 баллов;

разведение сельскохозяйственной птицы – 70 баллов;

разведение свиней – 60 баллов;

м) участие заявителя в торговых ярмарках:

участвует в торговых ярмарках – 50 баллов;

не участвует в торговых ярмарках, но планирует в них участвовать – 30 баллов;

не участвует в торговых ярмарках и не планирует в них участвовать – 0 баллов;

н) оценка членом конкурсной комиссии эффективности реализации бизнес-плана заявителя по результатам очного собеседования – до 100 баллов.

Каждый член конкурсной комиссии по результатам очного собеседования с заявителями и рассмотрения представленных ими бизнес-планов заносит баллы согласно вышеуказанным показателям в оценочную ведомость, форма которой утверждается Министерством.

Секретарём конкурсной комиссии:

по итогам очного собеседования с заявителями и оценки каждого бизнес-плана рассчитывается итоговая сумма баллов, поставленных каждым
из присутствующих членов конкурсной комиссии;

в сводную оценочную ведомость, форма которой утверждается Министерством, заносятся с присвоением порядковых номеров фамилии, имена, отчества заявителей с соответствующей итоговой суммой баллов, рассчитанной на основании оценочной ведомости каждого из присутствующих членов конкурсной комиссии, в порядке убывания итоговых сумм баллов, начиная с максимальной итоговой суммы баллов. Заявители, набравшие равное количество баллов, должны быть включены в сводную оценочную ведомость в соответствии с датой подачи заявки в Министерство;

3) по итогам рассмотрения документов, проведения очного собеседования с заявителями и оценки бизнес-планов определяет заявителей, прошедших конкурсный отбор, и заявителей, не прошедших конкурсный отбор.

Прошедшими конкурсный отбор признаются заявители, соответствую­щие условиям пункта 61 настоящего Порядка, которым присвоен порядковый номер, равный или меньше значения целевого индикатора «Количество постро­енных или реконструированных семейных животноводческих ферм», преду­смотренного Государственной программой (далее – целевой индикатор).

Не прошедшими конкурсный отбор признаются заявители при наличии следующих оснований:

несоответствие заявителя одному или нескольким условиям, установленным пунктом 61 настоящего Порядка;

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, либо представление заявителем документов не в полном объёме;

неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в представ­ленных заявителем документах;

в сводной оценочной ведомости заявителю присвоен порядковый номер больше значения целевого индикатора;

4) определяет размеры грантов, предоставляемых заявителям, прошедшим конкурсный отбор, с учётом объёма их собственных средств, направляемых на финансовое обеспечение соответствующих мероприятий, и Планов расходов.

Максимальный размер гранта в расчёте на одно КФХ устанавливается в размере:

30 млн. рублей, но не более 60 процентов объёма затрат на развитие семейной животноводческой фермы – для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;

21,6 млн. рублей, но не более 60 процентов объёма затрат на развитие семейной животноводческой фермы – для ведения иных видов деятельности.

При недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год для предоставления грантов, максимальный размер гранта определяется по формуле:

 

Ci = А / Б, Ci x К = H, где:

 

Ci – коэффициент распределения денежных средств каждому заявителю, прошедшему конкурсный отбор;

А – лимит бюджетных обязательств, утверждённых Министерству в установленном порядке, на предоставление субсидий;

Б – объём необходимых денежных средств, заявленный всеми заявителями, прошедшими конкурсный отбор;

K – объём необходимых денежных средств, заявленный каждым заявителем, прошедшим конкурсный отбор;

H – размер гранта, подлежащего перечислению каждому заявителю, прошедшему конкурсный отбор.»;

10) абзац пятый пункта 11 изложить в следующей редакции:

«Протокол оформляется не позднее двух дней после дня заседания конкурсной комиссии.»;

11) в пункте 15 слово «показателя» заменить словом «индикатора»;

12) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления получателям грантов уведомлений о предоставлении им грантов с указанием размеров грантов заключает с каждым получателем гранта соглашение о предоставлении гранта.

Обязательными условиями соглашения о предоставлении гранта являются:

обязанность получателя гранта использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на его счёт и использовать имущество, приобретаемое за счёт гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

обязанность получателя гранта создать не менее трёх новых постоянных рабочих мест в год получения гранта и сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;

обязанность получателя гранта осуществлять деятельность КФХ в течение не менее 5 лет после получения гранта;

обязанность получателя гранта представлять в Министерство отчётную информацию, содержащую сведения о получателе гранта, об использовании гранта и показателях деятельности КФХ, предусмотренные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.01.2017 № 45 «Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1556». Порядок, срок и форма представления указанной отчётной информации устанавливаются соглашением о предоставлении гранта;

согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;

запрет приобретения за счёт полученного гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотех­нологичного импортного оборудования, а также связанных с достижением целей, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, устанавливаемый для КФХ, являющихся юридическими лицами;

запрет на использование гранта на приобретение имущества у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновлённых), полнородных и неполнородных братьев и сестёр);

запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклад или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта, имущества, приобретённого за счёт гранта.

Форма соглашения о предоставлении гранта утверждается правовым актом Министерства.»;

13) абзац пятый пункта 18 признать утратившим силу;

14) в пункте 21:

а) абзац второй после слов «при предоставлении грантов,» дополнить словами «выявленное по результатам проверок, проведённых Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области,»;

б) абзацы третий и четвёртый изложить в следующей редакции:

«установление факта наличия недостоверных сведений в документах, представленных получателем гранта;

невыполнение получателем гранта условия соглашения о предоставлении гранта, предусматривающего обязанность получателя гранта создать не менее трёх новых постоянных рабочих мест в год получения гранта и сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта, а также осуществлять деятельность КФХ в течение не менее 5 лет после получения гранта;»;

в) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

«непредставление или несвоевременное представление получателем гранта отчётной информации, предусмотренной абзацем шестым пункта 16 настоящего Порядка;»;

г) абзацы пятый-тринадцатый считать соответственно абзацами шестым-четырнадцатым;

д) в абзаце восьмом слова «подпунктом «м» пункта 2 Требований» заменить словами «абзацем третьим пункта 16 настоящего Порядка», слова «неиспользованных средств» заменить словом «неиспользованного».

  1. Внести в Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 20.05.2014 № 189-П «О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров», следующие изменения:

1) пункт 1 после слов «утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» дополнить словами «(далее – Государственная программа)»;

2) пункт 2 дополнить словами «и плановый период»;

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, осуществляющим предоставление грантов, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее – Министерство).»;

4) в пункте 4:

а) в абзаце шестом слова «к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре» заменить словами «к инженерным сетям – электрическим, водопроводным, газовым, тепловым, дорожной инфраструктуре»;

б) абзацы девятый и десятый признать утратившими силу;

5) в пункте 5:

а) слова «(далее соответственно – заявители, конкурсный отбор)» заменить словами «(далее – конкурсный отбор)»;

б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие КФХ только 1 раз.»;

6) в пункте 6:

а) в абзаце втором слово «заместителей» заменить словом «заместителя»;

б) в абзаце четвёртом слово «заявителей» заменить словами «глав КФХ, претендующих на получение гранта,»;

в) дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«Положение о конкурсной комиссии и её состав утверждаются правовым актом Министерства с учётом положений, предусмотренных настоящим пунктом.»;

7) дополнить пунктом 61 следующего содержания:

«61. В конкурсную комиссию может подать заявку на участие в конкурс­ном отборе для признания начинающим фермером (далее – заявка) гражданин Российской Федерации, являющийся главой КФХ, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – заявитель), соответствую­щий следующим требованиям:

1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трёх лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является на момент подачи заявки в конкурсную комиссию.

Заявитель может подать заявку, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трёх лет;

2) заявитель ранее не являлся получателем:

гранта на создание и развитие КФХ;

гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации КФХ, главой которого является заявитель, а также субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации КФХ, главой которого является заявитель (далее – единовременные выплаты).

В случае если единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития КФХ, главой которого он является на момент подачи заявки в конкурсную комиссию, то заявитель может подать заявку. Финансовое обеспечение за счёт единовременных выплат и гранта одних и тех же направлений деятельности не допускается;

3) КФХ зарегистрировано на сельской территории Ульяновской области.

Под сельскими территориями Ульяновской области для целей настоящего Порядка понимаются территории сельских поселений Ульяновской области,
а также находящиеся в границах территорий городских поселений или городских округов Ульяновской области территории сельских населённых пунктов и рабочих посёлков, в которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населённых пунктов и рабочих посёлков на территории Ульяновской области утверждён постановлением Правительства Ульяновской области от 27.05.2014 № 196-П «О некоторых мерах по устойчивому развитию сельских территорий Ульяновской области»;

4) заявитель является главой КФХ, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Ульяновской области;

5) заявитель имеет среднее профессиональное образование по сельскохозяйственным профессиям и специальностям или высшее образование по сельскохозяйственным специальностям и направлениям подготовки, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трёх лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трёх лет;

6) КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под условия отнесения хозяйствующих субъектов к микропредприятиям, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

7) заявитель имеет бизнес-план создания и развития КФХ по видам экономической деятельности, классифицируемым в соответствии с Общерос­сийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014, утверждённым приказом Федерального агентства по техническому регулирова­нию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст, согласно следующим группировкам:
01.1 «Выращивание однолетних культур», или 01.2 «Выращивание многолет­них культур», или 01.4 «Животноводство», или 01.5 «Смешанное сельское хозяйство», или 03.22 «Рыбоводство пресноводное», предусматривающий увеличение объёма реализуемой сельскохозяйственной продукции, составлен­ный с учётом целей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее – бизнес-план);

8) заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения), их количества, цены, источников финансового обеспечения (гранта, собственных и заёмных средств), составленный с учётом целей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее – План расходов);

9) заявитель обязуется оплачивать за счёт собственных средств не менее 10 процентов стоимости Приобретений, указанных в Плане расходов;

10) заявитель планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая себя) на каждый 1 млн. рублей гранта в течение года со дня получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

11) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;

12) заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение
не менее 5 лет после получения гранта;

13) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) заявитель проживает по месту жительства на сельской терри­тории и КФХ, главой которого он является, должно быть единственным местом трудоустройства заявителя;

15) КФХ не имеет просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам;

16) заявитель в случае болезни, призыва в Вооружённые Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с его отсутствием в КФХ или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Министерством передать руководство КФХ и исполнение обязательств по полученному гранту
в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретённого за счёт гранта.»;

8) в пункте 7:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«7. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в конкурсную комиссию заявку с приложением следующих документов:»;

б) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

«копий правоустанавливающих документов на земельный участок, используемый для осуществления деятельности КФХ, производственные помещения, сельскохозяйственную технику и (или) оборудование. В случае аренды указанных объектов в договоре аренды должно быть предусмотрено право заявителя выкупить указанные объекты;»;

в) абзацы третий-восемнадцатый считать соответственно абзацами четвёртым-девятнадцатым;

г) абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:

«бизнес-плана;

Плана расходов;»;

д) абзац десятый изложить в следующей редакции:

«копии документа, содержащего решение наблюдательного совета о приёме заявителя в члены сельскохозяйственного потребительского коопера­тива, или копии членской книжки, подтверждающей членство заявителя в сель­скохозяйственном потребительском кооперативе (представляется в случае, если заявитель является членом сельскохозяйственного потребительского коопера­тива);»;

е) абзац двенадцатый признать утратившим силу;

ж) в абзаце тринадцатом слова «в рамках межведомственного электрон­ного взаимодействия в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у Министерства доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации» заменить словами «у соответствую­щих государственных органов в установленном порядке»;

з) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«Заявитель вправе представить в Министерство документы, содержащие сведения, указанные в абзаце тринадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе.»;

и) абзацы шестнадцатый-девятнадцатый признать утратившими силу;

9) дополнить пунктом 71 следующего содержания:

«71. Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени
и должностном лице, принявшем документы, остаётся у заявителя, а второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.

При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, на территориях которых осуществляет деятельность КФХ, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись. Копии документов, представленных заявителем, должны быть заверены заявителем.

Заявки регистрируются в день их приёма в порядке поступления
в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявке ставится отметка о регистрации.

В случае если подана одна заявка либо заявки полностью отсутствуют, срок приёма заявок продлевается на 14 рабочих дней с даты завершения приёма заявок.»;

10) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Конкурсная комиссия в ходе конкурсного отбора:

1) рассматривает документы и проводит проверку соответствия заявителя условиям, установленным пунктом 61 настоящего Порядка, а также проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям, установ­ленным пунктом 7 настоящего Порядка, полноты и достоверности содержа­щихся в них сведений;

2) проводит очное собеседование с заявителем и оценивает представлен­ный им бизнес-план по следующим показателям:

а) срок окупаемости:

менее 3 лет – 76-100 баллов;

4 года – 51-75 баллов;

5 лет – 26-50 баллов;

6 лет – 1-25 баллов;

более 6 лет – 0 баллов;

б) наличие у заявителя собственных ресурсов, используемых на создание, расширение, модернизацию производственной базы КФХ, предусмотренных бизнес-планом:

за каждые 300 тыс. рублей стоимости собственных ресурсов, используемых на создание, расширение, модернизацию производственной базы КФХ, – 10 баллов, но не более 100 баллов;

при отсутствии у заявителя собственных ресурсов, используемых на создание, расширение, модернизацию производственной базы КФХ, – 0 баллов;

в) наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности и (или) аренды:

наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности и (или) аренды, площадью 100 и более гектаров – 50-100 баллов;

наличие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности и (или) аренды, площадью менее 100 гектаров – 10-49 баллов;

отсутствие у заявителя земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих ему на праве собственности и (или) аренды, – 0 баллов;

г) планирование заявителем создать новые постоянные рабочие места
(за исключением заявителя) в текущем финансовом году:

3 и более новых постоянных рабочих мест – 100 баллов;

1, 2 новых постоянных рабочих места – 70 баллов;

д) планируемый уровень заработной платы работников в первый и последующие годы реализации бизнес-плана по сравнению с минимальным размером оплаты труда (далее – МРОТ), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации на дату подачи заявки в конкурс­ную комиссию:

более 2 МРОТ – 51-100 баллов;

от 1,5 до 2 МРОТ – 21-50 баллов;

от 1 до 1,5 МРОТ – 1-20 баллов;

менее 1 МРОТ – 0 баллов;

е) членство заявителя в сельскохозяйственном потребительском коопера­тиве на момент подачи заявки:

является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива – 10 баллов;

не является членом сельскохозяйственного потребительского
кооператива – 0 баллов;

ж) рекомендации от органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, на территориях которых осуществляет деятельность КФХ:

при наличии рекомендаций – 30 баллов;

при отсутствии рекомендаций – 0 баллов;

з) планирование приобретения сельскохозяйственных животных:

планирование приобретения поголовья крупного рогатого скота молочного или мясного направлений продуктивности – 100 баллов;

планирование приобретения поголовья других сельскохозяйственных животных – 50 баллов;

непланирование приобретения сельскохозяйственных животных –
0 баллов;

и) приоритетность вида экономической деятельности представленного бизнес-плана:

смешанное сельское хозяйство – 100 баллов;

животноводство:

молочное скотоводство – 100 баллов;

мясо-молочное скотоводство – 100 баллов;

мясное скотоводство – 80 баллов;

овцеводство – 60 баллов;

птицеводство – 50 баллов;

рыбоводство пресноводное – 70 баллов;

выращивание однолетних культур:

овощеводство защищённого грунта – 90 баллов;

овощеводство открытого грунта – 80 баллов;

выращивание зерновых, кормовых культур – 60 баллов;

выращивание многолетних культур – 70 баллов;

к) участие заявителя в торговых ярмарках:

участвует в торговых ярмарках – 50 баллов;

не участвует в торговых ярмарках, но планирует в них участвовать –
30 баллов;

не участвует в торговых ярмарках и не планирует в них участвовать –
0 баллов;

л) оценка членом конкурсной комиссии эффективности реализации бизнес-плана заявителя по результатам очного собеседования – до 100 баллов.

Каждый член конкурсной комиссии по результатам очного собеседования с заявителями и рассмотрения представленных ими бизнес-планов заносит баллы согласно вышеуказанным показателям в оценочную ведомость, форма которой утверждается правовым актом Министерства.

Секретарём конкурсной комиссии:

по итогам очного собеседования с заявителями и оценки каждого бизнес-плана рассчитывается итоговая сумма баллов, поставленных каждым из при­сутствующих членов конкурсной комиссии;

в сводную оценочную ведомость, форма которой утверждается правовым актом Министерства, заносятся с присвоением порядковых номеров фамилии, имена, отчества заявителей с соответствующей итоговой суммой баллов, рассчитанной на основании оценочной ведомости каждого из присутствующих членов конкурсной комиссии, в порядке убывания итоговых сумм баллов, начиная с максимальной итоговой суммы баллов. Заявители, набравшие равное количество баллов, должны быть включены в сводную оценочную ведомость
в соответствии с датой подачи заявки в Министерство;

3) по итогам рассмотрения документов, проведения очного собеседования с заявителями и оценки бизнес-планов определяет заявителей, прошедших конкурсный отбор, и заявителей, не прошедших конкурсный отбор.

Прошедшими конкурсный отбор признаются заявители, соответствую­щие требованиям пункта 61 настоящего Порядка, которым присвоен порядко­вый номер, равный или меньше значения целевого индикатора «Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки», предусмотренного Государственной программой (далее – целевой индикатор).

Не прошедшими конкурсный отбор признаются заявители при наличии следующих оснований:

несоответствие заявителя одному или нескольким условиям, установленным пунктом 61 настоящего Порядка;

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, либо представление заявителем документов не в полном объёме;

неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в представ­ленных заявителем документах;

в сводной оценочной ведомости заявителю присвоен порядковый номер больше значения целевого индикатора;

4) определяет размеры грантов, предоставляемых заявителям, прошед­шим конкурсный отбор, с учётом объёма их собственных средств, направляе­мых на финансовое обеспечение соответствующих мероприятий, и Планов расходов.

Максимальный размер гранта в расчёте на поддержку одного начинающего фермера устанавливается в размере:

3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на создание и развитие КФХ – для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;

1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на создание и развитие КФХ – для ведения иных видов деятельности.

При недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год для предоставления грантов, максимальный размер гранта определяется по формуле:

 

Ci = А / Б, Ci x К = H, где:

Ci – коэффициент распределения денежных средств каждому заявителю, прошедшему конкурсный отбор;

А – лимит бюджетных обязательств, утверждённых Министерству в установленном порядке, на предоставление субсидий;

Б – объём необходимых денежных средств, заявленный всеми заявителями, прошедшими конкурсный отбор;

K – объём необходимых денежных средств, заявленный каждым заявителем, прошедшим конкурсный отбор;

H – размер гранта, подлежащего перечислению каждому заявителю, прошедшему конкурсный отбор.»;

11) абзац пятый пункта 11 изложить в следующей редакции:

«Протокол оформляется не позднее двух дней после дня заседания конкурсной комиссии.»;

12) в пункте 15 слово «показателя» заменить словом «индикатора»;

13) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления получателям грантов уведомлений о предоставлении им грантов с указанием размеров грантов заключает с каждым получателем гранта соглашение
о предоставлении гранта.

Обязательными условиями соглашения о предоставлении гранта являются:

обязанность получателя гранта использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счёт и использовать имущество, приобретаемое за счёт гранта, исключительно на развитие КФХ;

обязанность получателя гранта создать не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая заявителя) на каждый 1 млн. рублей гранта в год получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант и сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;

обязанность получателя гранта осуществлять деятельность КФХ
в течение не менее 5 лет после получения гранта;

обязанность получателя гранта в случае болезни, призыва в Вооружённые Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с его отсутствием в КФХ или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, по согласованию с Министерством передать руководство КФХ и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретённого за счёт гранта;

обязанность получателя гранта представлять в Министерство отчётную информацию, содержащую сведения о получателе гранта, об использовании гранта и показателях деятельности КФХ, предусмотренные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.01.2017 № 45 «Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей регио­нальных программ развития агропромышленного комплекса, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1556». Порядок, срок и форма представления указанной отчётной информации устанавливаются соглашением о предоставлении гранта;

согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;

запрет приобретения за счёт полученного гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотех­нологичного импортного оборудования, а также связанных с достижением целей, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, устанавливаемый для КФХ, являющихся юридическими лицами;

запрет на использование гранта на приобретение имущества у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновлённых), полнородных и неполнородных братьев и сестёр);

запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклад или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта, имущества, приобретённого за счёт гранта.

Форма соглашения о предоставлении гранта утверждается Министерством.»;

14) абзац пятый пункта 18 признать утратившим силу;

15) в пункте 21:

а) абзац второй после слов «при предоставлении гранта,» дополнить словами «выявленное по результатам проверок, проведённых Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области,»;

б) абзацы третий и четвёртый изложить в следующей редакции:

«установление факта наличия недостоверных сведений в документах, представленных получателем гранта;

невыполнение получателем гранта условия соглашения о предоставле­нии гранта, предусматривающего обязанность получателя гранта создать не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая заявителя) на каждый 1 млн. рублей гранта в год получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант и сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта, а также осуществлять деятельность КФХ в течение не менее 5 лет после получения гранта;»;

в) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

«непредставление или несвоевременное представление получателем гранта отчётной информации, предусмотренной абзацем седьмым пункта 16 настоящего Порядка;»;

г) абзацы пятый-тринадцатый считать соответственно абзацами шестым-четырнадцатым;

д) в абзаце восьмом слова «подпунктом 2.9 пункта 2 Условий» заменить словами «абзацем третьим пункта 16 настоящего Порядка».

  1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 07.08.2014 № 346-П «О некоторых мерах, направленных на развитие потре­бительских обществ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граж­дан» следующие изменения:

1) в приложении № 1:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Перечень специализированных автотранспортных средств, технологи­ческого, торгового и компьютерного оборудования, программ для электронных вычислительных машин, а также строительных материалов, применяемых в настоящем Порядке, утверждается правовым актом Министерства.»;

б) абзац девятый пункта 9 изложить в следующей редакции:

«Сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по нало­гам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, сведения о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ульяновской области, сведения о нахождении (отсутствии нахожде­ния) заявителя в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, наличии (отсутствии) у него ограничений на осуществление хозяйственной деятельности запрашиваются Министерством у соответствующих государст­венных органов в установленном порядке.»;

в) в пункте 16:

в абзаце четвёртом слова «технологического оборудования, компьютер­ной техники и программного обеспечения и (или) торгового оборудования» заменить словами технологического, торгового и компьютерного оборудова­ния и (или) программ для электронных вычислительных машин»;

в абзаце пятом слова «технологического оборудования, компьютерной техники и программного обеспечения, торгового оборудования» заменить словами «технологического, торгового и компьютерного оборудования, программ для электронных вычислительных машин»;

г) в абзаце четвёртом пункта 20 слова «технологического оборудования, компьютерной техники и программного обеспечения и (или) торгового обору­дования» заменить словами «технологического, торгового и компьютерного оборудования и (или) программ для электронных вычислительных машин»;

2) в приложении № 2:

а) абзацы седьмой-одиннадцатый пункта 8 изложить в следующей редакции:

«оригинала*, копии объектной и (или) локальной сметы затрат на прове­дение работ, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

оригиналов*, копии договора подряда с подрядчиком, копии договора купли-продажи (поставки) материалов и (или) оборудования (представляется в случае, если указанный договор заключался отдельно и стоимость материалов и (или) оборудования не включена в сумму договора подряда), копии акта о приёмке выполненных работ по форме № КС-2 и (или) копии справки
о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3; копий счетов-фактур (если продавец является плательщиком НДС) и товарных накладных, подтверждающих поставку материалов и (или) оборудования (представляются в случае приобретения материалов и (или) оборудования по договору купли-продажи (поставки);

оригиналов*, копий документов, подтверждающих затраты на оплату работ в размере, указанном в пункте 6 настоящего Порядка;

копии документа, подтверждающего членство подрядчика в саморегули-руемой организации в установленных законодательством случаях.

Сведения о государственной регистрации СНО на территории Ульянов­ской области, сведения о наличии (отсутствии) у СНО задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации, сведения о наличии (отсутствии) у СНО просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соот­ветствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ульяновской области, сведения о нахождении (отсутствии нахождения) СНО в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, наличии (отсутствии) у него ограничений на осуществление хозяйственной деятельности запрашиваются Министерством у соответствую­щих государственных органов в установленном порядке.»;

б) в пункте 14:

абзац третий дополнить словами «, прошедшему первый этап отбора»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Б – сумма денежных средств, заявленная СНО, прошедшими первый этап отбора, в соответствии с проектной документацией, оплаченная указан­ными СНО по договорам подряда (без налога на добавленную стоимость), всего;»;

3) в приложении № 3:

а) подпункты 1 и 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1) сельскохозяйственный потребительский кооператив – сельскохозяй­ственный потребительский перерабатывающий и (или) сельскохозяйственный сбытовой кооператив, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлажде­нию молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорас­тущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов её переработки, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропро­изводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), при этом не менее 70 процентов выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива должно формироваться за счёт осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности, или потребительские общества, если 70 процентов их выручки формируется за счёт осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйст­венных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции;

2) развитие материально-технической базы – мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:

а) на строительство, реконструкцию или модернизацию производствен­ных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйствен­ных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов её переработки;

б) на приобретение и монтаж оборудования и техники для производствен­ных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов её переработки, оснащения лабораторий производст­венного контроля качества
и безопасности выпускаемой (производимой и пере­рабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-сани­тарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Феде­рации;

в) на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прице­пов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов её переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной перера­ботки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспорти­ровки сельскохозяйственной продукции и продуктов её переработки.»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, осуществляющим предоставление грантов, является Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (далее – Министерство).»;

в) пункт 4 после слов «утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П «Об утверждении государст­венной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продоволь­ствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» дополнить словами «(далее – Государственная программа)»;

г) пункт 6 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«Положение о конкурсной комиссии и её состав утверждаются правовым актом Министерства с учётом положений, предусмотренных настоящим пунктом и подпунктом 2 пункта 14 настоящего Порядка.»;

д) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Для участия в конкурсном отборе сельскохозяйственный потреби­тельский кооператив должен одновременно соответствовать следующим условиям:

1) срок деятельности сельскохозяйственного потребительского коопера­тива на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе на получение гранта по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее – заявка), должен быть не менее 12 месяцев с даты его регистрации;

2) сельскохозяйственный потребительский кооператив зарегистрирован на территории Ульяновской области;

3) сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется осуще­ствлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта;

4) возможность повторного участия сельскохозяйственного потребитель­ского кооператива в реализации мероприятий по грантовой поддержке сельско­хозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы по истечении не менее одного года со дня полного использования ранее предоставленного гранта;

5) сельскохозяйственный потребительский кооператив имеет бизнес-план своего развития по приоритетным направлениям Государственной программы, предусматривающий увеличение объёма произведённой и реализуемой сельскохозяйственной продукции, обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет, составленный с учётом целей, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка (далее – бизнес-план);

6) сельскохозяйственный потребительский кооператив является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, имеет положитель­ное заключение указанного ревизионного союза на бизнес-план и ежегодно представляет в Министерство ревизионное заключение по результатам своей деятельности;

7) сельскохозяйственный потребительский кооператив предусматривает в бизнес-плане приобретение не менее 50 процентов общего объёма сельскохозяйственной продукции для оказания услуг членам кооператива по заготовке и (или) сортировке, и (или) убою, и (или) первичной переработке, и (или) охлаждению произведённой сельскохозяйственной продукции;

8) сельскохозяйственный потребительский кооператив представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения), их количества, цены, источников финансового обеспечения (гранта, собственных и заёмных средств), составленный с учётом целей, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка, по форме, утверждённой правовым актом Министер­ства (далее – План расходов);

9) сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется оплачи­вать не менее 40 процентов стоимости Приобретений, указанных в Плане расходов, в том числе непосредственно за счёт собственных средств не менее 10 процентов;

10) сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта в год получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

11) сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта.»;

е) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Для участия в конкурсном отборе сельскохозяйственный потреби­тельский кооператив представляет в конкурсную комиссию заявку с приложе­нием следующих документов:

1) копии устава сельскохозяйственного потребительского кооператива;

2) списка членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, подписанного председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива;

3) выписки из протокола общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива об избрании председателя сельскохозяйствен­ного потребительского кооператива;

4) выписки из протокола общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива с решением об участии в конкурсном отборе;

5) копии проектной документации и копии положительного заключения государственной экспертизы (представляется в случае, если грант или его часть планируется направить на строительство или реконструкцию производственного объекта сельскохозяйственного потребительского коопера­тива);

6) бизнес-плана;

7) Плана расходов;

8) копий договоров о приёмке молока и (или) копии реестра сдатчиков молока сельскохозяйственному потребительскому кооперативу (представляется сельскохозяйственным потребительским кооперативом, осуществляющим сбор молока и его переработку);

9) копии долгосрочного (на 3 года) плана финансово-хозяйственной деятельности, утверждённого общим собранием членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;

10) выписки с расчётного счёта сельскохозяйственного потребительского кооператива, подтверждающей наличие у сельскохозяйственного потребитель­ского кооператива средств в размере не менее 40 процентов стоимости Приобретений;

11) справки, выданной ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающей членство сельскохозяйственного потребитель­ского кооператива в указанном ревизионном союзе;

12) положительного заключения ревизионного союза сельскохозяйствен­ных кооперативов на бизнес-план;

13) копии ревизионного заключения по результатам деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива за предшествующий год (представляется в случае, если ранее указанный документ не был представлен в Министерство);

14) согласия членов сельскохозяйственного потребительского коопера­тива, за исключением членов сельскохозяйственного потребительского коопе­ратива, являющихся юридическими лицами, и согласия руководства сельскохо­зяйственного потребительского кооператива на обработку их персональных данных;

15) отчётности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйст­венного потребительского кооператива за предыдущий финансовый год и (или) текущий квартал по формам, утверждённым приказами Министерства сель­ского хозяйства Российской Федерации, в сроки, установленные правовым актом Министерства (представляется сельскохозяйственными потребитель­скими кооперативами, не представившими в Министерство отчётность за указанный период, за исключением потребительских обществ);

16) годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности за предыдущий год (представляется потребительскими обществами, не представившими в Мини­стерство отчётность за указанный период).

Сведения о государственной регистрации сельскохозяйственного потре­бительского кооператива на территории Ульяновской области запрашиваются Министерством в установленном порядке в налоговом органе по месту государственной регистрации сельскохозяйственного потребительского коопе­ратива.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив вправе представить в Министерство копию свидетельства о государственной регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива на территории Ульяновской области (при наличии) по собственной инициативе.»;

ж) дополнить пунктом 81 следующего содержания:

«81. При подаче заявки сельскохозяйственный потребительский коопера­тив вправе представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, на территориях которых осуществляет деятельность сельскохозяйственный потребительский коопера­тив, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представ­ленные документы также подлежат внесению в опись.

Наименования, порядковые регистрационные номера и даты всех доку­ментов, подаваемых сельскохозяйственным потребительским кооперативом в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляе­мую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остаётся у сельскохозяйственного потребительского кооператива, второй (копия) – прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.

Заявки регистрируются в день их приёма в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма журнала регистрации утверждается Министерством. На заявке ставится отметка о регистрации.

В случае если подана одна заявка либо заявки полностью отсутствуют, срок приёма заявок продлевается на 14 рабочих дней с даты завершения приёма заявок, указанной в информационном сообщении.»;

з) в пункте 14:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) рассматривает документы и проводит проверку соответствия сельско­хозяйственных потребительских кооперативов условиям, установленным подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 7 настоящего Порядка, а также проверку соответствия представленных ими документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, полноты и достоверности содержащихся в них сведений;»;

подпункт «д» подпункта 2 изложить в следующей редакции:

«д) создание новых постоянных рабочих мест в сельскохозяйственном потребительском кооперативе:

1 новое постоянное рабочее место – 10 баллов;

2 новых постоянных рабочих места – 20 баллов;

3 и свыше новых постоянных рабочих места – 30 баллов;»;

подпункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3) по итогам рассмотрения документов, оценки бизнес-планов опреде­ляет сельскохозяйственные потребительские кооперативы, прошедшие конкурсный отбор, и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, не прошедшие конкурсный отбор.

Прошедшими конкурсный отбор признаются сельскохозяйственные потребительские кооперативы, соответствующие в совокупности условиям, установленным подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 7 настоящего Порядка, бизнес-планы которых набрали 100 и более баллов, которым присвоен порядковый номер, равный или меньше значения целевого индикатора «Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки», установленного Государственной программой (далее – целевой индикатор).

Не прошедшими конкурсный отбор признаются сельскохозяйственные потребительские кооперативы при наличии одного или нескольких оснований:

несоответствие сельскохозяйственного потребительского кооператива одному или нескольким условиям, установленным подпунктом 1 пункта 1
и пунктом 7 настоящего Порядка;

несоответствие представленных сельскохозяйственным потребительским кооперативом документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, либо представление им документов не в полном объёме;

неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в представ­ленных сельскохозяйственным потребительским кооперативом документах;

бизнес-план набрал менее 100 баллов;

в сводной оценочной ведомости сельскохозяйственному потребитель­скому кооперативу присвоен порядковый номер больше значения целевого индикатора;

4) определяет размеры грантов, предоставляемых сельскохозяйственным потребительским кооперативам, прошедшим конкурсный отбор.

Размер гранта определяется с учётом объёма собственных средств сель­скохозяйственного потребительского кооператива, направляемых на финансо­вое обеспечение соответствующих мероприятий, внесённых на счёт неделимого фонда, открытый в кредитной организации, и его Плана расходов.

Максимальный размер гранта в расчёте на один сельскохозяйственный потребительский кооператив устанавливается в размере 70 млн. рублей, но не более 60 процентов объёма затрат на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива.

При недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год для предоставления грантов, максимальный размер гранта определяется по формуле:

 

Ci = А / Б, Ci x К = H, где:

 

Ci – коэффициент распределения денежных средств каждому сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, прошедшему конкурсный отбор;

А – лимит бюджетных обязательств, утверждённых Министерству в установленном порядке, на предоставление субсидий;

Б – объём необходимых денежных средств, заявленный всеми сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, прошедшими конкурсный отбор;

K – объём необходимых денежных средств, заявленный каждым сельскохозяйственным потребительским кооперативом, прошедшим конкурсный отбор;

H – размер гранта, подлежащего перечислению каждому сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, прошедшему конкурсный отбор.»;

и) в абзаце пятом пункта 15 слова «в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания конкурсной комиссии» заменить словами «не позднее двух дней после дня заседания конкурсной комиссии»;

к) в пункте 19:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«19. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления сельскохозяйственным потребительским кооперативам, прошедшим конкурс­ный отбор (далее – получатели грантов), уведомлений о предоставлении им грантов с указанием размеров грантов заключает с каждым получателем гранта соглашение о предоставлении гранта (далее – соглашение). Соглашение должно содержать показатели результативности использования гранта (далее – показа­тели результативности), плановые значения которых устанавливаются исходя из значений целевых индикаторов Государственной программы, а также поря­док, срок и форму подлежащего представлению в Министерство отчёта
о достижении плановых значений показателей результативности. Обязатель­ными условиями соглашения являются:»;

подпункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1) обязанность получателя гранта оплачивать не менее 40 процентов стоимости Приобретений, указанных в Плане расходов, в том числе непосред­ственно за счёт собственных средств – не менее 10 процентов, освоить грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счёт неделимого фонда получателя гранта и использовать имущество, закупаемое за счёт гранта, исключительно на развитие материально-технической базы сельскохозяйствен­ного потребительского кооператива;

2) обязанность получателя гранта создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта в год получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант и сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;»;

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«обязанность получателя гранта представлять в Министерство отчётную информацию, содержащую сведения о получателе гранта, об использовании гранта и показателях деятельности получателя гранта, предусмотренные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.01.2017 № 45 «Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предостав­ления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъек­тов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, утверждён­ными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1556». Порядок, срок и форма представления указанной отчётной информации устанавливаются соглашением;»;

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос
в виде пая, вклад или отчуждение иным образом в соответствии с законода­тельством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта, имущества, приобретённого за счёт гранта.»;

л) абзац пятый пункта 21 признать утратившим силу;

м) в пункте 23:

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

«нарушение получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленное по результатам проверок, проведённых Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области, а также нецелевое использование гранта;

установление факта наличия недостоверных сведений в документах, представленных получателем гранта;»;

в абзаце четвёртом слова «абзацами вторым-четвёртым и седьмым» заменить словами «подпунктами 1-3 и 6»;

дополнить новыми абзацами шестым-восьмым следующего содержания:

«непредставление или несвоевременное представление получателем гранта отчёта о достижении плановых значений показателей результативности;

непредставление или несвоевременное представление получателем гранта отчётной информации, предусмотренной подпунктом 4 пункта 19 настоящего Порядка.

В случае недостижения получателем гранта планового значения соответствующего показателя результативности, установленного соглашением, перечисленный ему грант подлежит возврату в размере, пропорциональном величине недостигнутого планового значения показателя результативности.»;

абзацы шестой-четырнадцатый считать соответственно абзацами девятым-семнадцатым;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«В случае невыполнения получателем гранта условий соглашения, предусмотренных подпунктами 6 и 7 пункта 19 настоящего Порядка, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, которая использована на приобретение иностранной валюты и (или) имущества, которое отчуждено одним или несколькими способами, перечисленными в подпункте 7 пункта 19 настоящего Порядка, до истечения 5 лет со дня получения гранта.».

  1. Внести в преамбулу постановления Правительства Ульяновской области от 27.05.2014 № 196-П «О некоторых мерах по устойчивому развитию сельских территорий Ульяновской области» изменение, дополнив её после слов «утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»,» словами «Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 82-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с устойчивым развитием сельских территорий Ульяновской области».
  2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Председатель
Правительства области                                                                           А.А.Смекалин

 

Приложения

Опубликовано 05.04.2017

Поиск документа

Поиск может осуществлять по любому из параметров или их сочетанию

Разделы

Ссылки