В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы» и постановления Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/407-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
- Предоставить бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области субсидии из областного бюджета Ульяновской области
на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
- Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в рамках подпрограммы «Развитие общего образования детей
в Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2020 годы.
- Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего постановления, осуществлять за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы «Развитие общего образования детей в Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-
2020 годы, источником которых являются субсидии из федерального бюджета.
- Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 31.07.2015 № 367-П «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий, выделенных из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на проведение мероприятий по формированию в Ульяновской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов в рамках подпрограммы «Развитие общего образования и дополнительного образования детей в Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие
и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2018 годы».
- Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства области
А.А. Смекалин
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ульяновской области
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках подпрограммы «Развитие общего образования детей
в Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2020 годы
- Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы», а также постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/407-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» и устанавливает правила и условия предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее также – местные бюджеты) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в рамках подпрограммы «Развитие общего образования детей в Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2020 годы (далее – субсидия).
- Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией мероприятий, указанных
в пункте 1 настоящего Порядка, включающих в себя мероприятия по созданию в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
- Критерием отбора муниципальных районов и городских округов Ульяновской области для предоставления субсидии является наличие в соответствующем муниципальном районе или городском округе Ульяновской области необходимости в реализации мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
- Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие в муниципальном районе или городском округе Ульяновской области муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
3) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района или городского округа Ульяновской области, значениям показателей эффективности и результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями о предоставлении субсидий, заключёнными между Министерством образования и науки Ульяновской области (далее – Министерство) и местными администрациями муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее соответственно – местные администрации, соглашения);
4) установление запрета на подтверждение местными администрациями обязанности оплатить за счёт бюджетных ассигнований, источником которых является субсидия, денежные обязательства перед поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в отсутствие фактически поставленных ими товаров (выполненных работ, оказанных услуг), подлежащих в соответствии
с условиями муниципальных контрактов, иных договоров оплате только после их поставки (выполнения, оказания), и оплаты местными администрациями
и муниципальными организациями таких денежных обязательств.
- Уровень софинансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области не может превышать 71 процент.
- Размер субсидии для муниципального района или городского округа Ульяновской области рассчитывается по формуле:
Ci = F х Pi / Р, где:
Ci – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района или городского округа Ульяновской области;
F – общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области для предоставления субсидий муниципальным районам
и городским округам Ульяновской области;
Pi – заявленная потребность i-го муниципального района или городского округа Ульяновской области в денежных средствах на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в i-м муниципальном районе или городском округе Ульяновской области;
Р – общая заявленная потребность всех муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в денежных средствах
на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
- Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждённых на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, главному распорядителю средств областного бюджета Ульяновской области – Министерству, на основании соглашений.
- Субсидии перечисляются в текущем финансовом году в установленном порядке на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, предназначенные для отражения операций по администрированию поступлений доходов местных бюджетов, в соответствии с соглашениями.
Операции по кассовым выплатам из местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, учитываются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства или финансовых органах муниципальных районов или городских округов Ульяновской области.
- Субсидия носит целевой характер и не может быть использована
на другие цели.
Местные администрации несут ответственность за нецелевое, неэффективное и неправомерное использование субсидий.
- Несоблюдение муниципальным районом или городским округом Ульяновской области условий предоставления субсидии, недостижение местной администрацией установленных соглашением значений показателей результативности предоставления субсидии влечёт бесспорное взыскание
и (или) приостановление предоставления субсидии соответствующему муниципальному району или городскому округу Ульяновской области либо сокращение её размера в соответствии с порядком, установленным Министерством. Высвобождаемые средства подлежат перераспределению (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных районов
и городских округов Ульяновской области, имеющих право на получение субсидии.
- Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых
и достигнутых значений следующих показателей результативности использования субсидии, указанных в соглашении:
1) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;
2) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;
3) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста.
- В случае нарушения местной администрацией условий, целей и порядка предоставления субсидии Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления местной администрации в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.
- Не использованный по состоянию на 31 декабря текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в сроки, установленные законодательством.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета Ульяновской области, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета Ульяновской области в порядке, установленном Министерством финансов Ульяновской области.
- Местные администрации ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в Министерство отчёты об использовании предоставленных субсидий по форме, утверждённой Министерством.
- На основании отчётов местных администраций Министерство направляет в Министерство финансов Ульяновской области отчёт об использовании субсидий в порядке и сроки, которые установлены Министерством финансов Ульяновской области.
- Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
_________________