Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий из областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

В соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации  от 17.01.2017 № 18 «Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счёт средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на прове-дение капитального ремонта многоквартирных домов» Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий из областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. 

Председатель
Правительства области                                                                   А.А.Смекалин

УТВЕРЖДЕНО 

 постановлением Правительства
Ульяновской области 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий из областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию  жилищно-коммунального хозяйства

1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее – муниципальные образования) субсидий из областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее также – субсидии, Фонд соответственно).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с оказанием финансовой поддержки юридическим лицам, являющимся владельцами специальных счетов, на которых формируются фонды капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, и в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда в соответствии с Правилами предоставления финансовой поддержки за счёт средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2017 № 18 (далее – Правила), необходимой для проведения капитального ремонта общего имущества в таких многоквартирных домах.
3. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) исходя из условий, установленных пунктом 6 настоящего Положения.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на предоставление субсидий, является Министерство.
5. Объём субсидий определяется исходя из объёма следующих затрат юридических лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения (далее – владельцы специальных счетов), возникающих в связи с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах:

затрат, связанных с уплатой процентов за пользование займом или кредитом, полученным в валюте Российской Федерации и использованным в целях оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за исключением затрат, связанных  с уплатой неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора займа или кредитного договора;

затрат, связанных с оплатой услуг и (или) работ по энергосбережению  и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе оказания     и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Объём указанных затрат определяется с учётом пунктов 5-10 Правил.

6. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:

1) наличие на территории муниципального образования владельцев специальных счетов;

2) наличие заключённых владельцами специальных счетов, находящимися на территории муниципального образования, договоров займа или кредитных договоров, указанных в абзаце втором пункта 5 настоящего Положения, а в случае их отсутствия – наличие письма заимодавца или кредитора о готовности предоставить владельцу специального счёта соответствующий заём или кредит (в случае если субсидии будут использоваться в целях финансовой поддержки владельцев специальных счетов в связи с осуществлением ими затрат, предусмотренных абзацем вторым пункта 5 настоящего Положения);

3) соответствие расположенных на территории муниципального образования многоквартирных домов, проведение капитального ремонта общего имущества в которых будет обеспечиваться за счёт субсидий, требованиям, установленным пунктом 12 Правил;

4) соответствие выполняемых (оказываемых) в целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, работ (услуг) требованиям, установленным статьёй 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьёй 6¹ Закона Ульяновской области от 05.07.2013 № 108-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области».

7. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключённого между местной администрацией муниципального образования и Министерством в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области (далее – Соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 № 126-П «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области».
8. Для заключения Соглашения и получения субсидий местная администрация муниципального образования представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на получение субсидий, составленную по форме, установленной Министерством;

2) перечень многоквартирных домов, на капитальный ремонт которых будет направлена субсидия, утверждённый представительным органом местного самоуправления;

3) протокол общего собрания собственников помещений по каждому многоквартирному дому с принятым решением о проведении капитального ремонта общего имущества;

4) договоры займа или кредитные договоры, а в случае их отсутствия – письмо заимодавца или кредитора о намерении выдать владельцу специального счёта заём или кредит, указанные в абзаце втором пункта 5 настоящего Положения (в случае если субсидии будут использоваться в целях финансовой поддержки владельцев специальных счетов в связи с осуществлением ими затрат, предусмотренных абзацем вторым пункта 5 настоящего Положения.

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения (далее – документы), должны быть сброшюрованы в одну папку, заверены подписью главы местной администрации муниципального образования и печатью.

Документы представляются в одном экземпляре на бумажном носителе,  а также в электронной форме. В электронной форме представляются сканированные копии представленных на бумажном носителе документов  в формате tiff.

10. Местная администрация муниципального образования несёт ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.
11. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, определяет объём субсидии.
12. Субсидии не предоставляются в случае отсутствия условий, необходимых для предоставления субсидий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, а также в случае непредставления местной администрацией одного или более документов из числа документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, и (или) наличия в таких документах неполных или недостоверных сведений.
13. Министерство в установленном порядке перечисляет субсидии с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на лицевой счёт администратора доходов бюджета муниципального образования, открытый в территориальных органах Федерального казначейства по Ульяновской области и предназначенный для отражения операций, связанных с администрированием доходов бюджета муниципального образования, на основании заключённого Соглашения.

Учёт операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципального образования, открытых в территориальных органах Федерального казначейства  по Ульяновской области или финансовых органах муниципальных образований.

14. Местная администрация муниципального образования, бюджету которого была предоставлена субсидия (далее – получатель субсидии), ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчётным, направляет в Министерство отчёт об использовании субсидии, форма которого установлена приложением к настоящему Положению.

Субсидии должны быть использованы в срок не позднее 20 декабря текущего финансового года. Итоговые отчёты об использовании субсидий представляются в Министерство получателями субсидий не позднее 25 декабря текущего финансового года.

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое, неправомерное и неэффективное использование субсидий, а также за ненадлежащее исполнение Соглашения.
16. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
17. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим их распределением между другими муниципальными образованиями, местные администрации которых заключили Соглашение с Министерством. В случае отсутствия необходимости распределения субсидий между другими муниципальными образованиями они подлежат возврату в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
18. Возврат остатков субсидии, не использованных в текущем финансовом году, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
19. В случае, если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года, в котором была предоставлена субсидия, допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом, в котором была предоставлена субсидия, указанные нарушения не устранены, объём субсидии, подлежащий возврату    из бюджета муниципального образования в областной бюджет Ульяновской области в срок до 01 июня года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, определяется в порядке и рассчитывается по формулам, установленным пунктами 16-18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 № 126-П   «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области».
20. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 18 настоящего Положения, является документально подтверждённое наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
21. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
22. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей, порядка предоставления и эффективности использования субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Ульяновской области. 

___________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 

к Положению

ОТЧЁТ

о соблюдении условий предоставления и использовании субсидий

на ____________

Периодичность: ежеквартальная              

__________________       /____________/

       ^{(расшифровка подписи)}

_________________