Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области ресурсоснабжающим организациям и кредитным организациям за счёт средств финансовой поддержки, предоставляемой Ульяновской области государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на подготовку проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры, которые находятся или будут находиться в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области 

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 № 997 «О реализации мер финансовой поддержки за счёт средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области ресурсоснабжающим организациям и кредитным организациям за счёт средств финансовой поддержки, предоставляемой Ульяновской области государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на подготовку проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры, которые находятся или будут находиться в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель
Правительства области                                                                         А.А.Смекалин

УТВЕРЖДЁН 

постановлением Правительства
Ульяновской области

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области ресурсоснабжающим организациям  и кредитным организациям за счёт средств финансовой поддержки, предоставляемой Ульяновской области государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на подготовку проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры, которые находятся или будут находиться в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области ресурсоснабжающим организациям и кредитным организациям за счёт средств финансовой поддержки, предоставляемой Ульяновской области государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на подготовку проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры, которые находятся или будут находиться в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области (далее – субсидии).
2. Получателями субсидий являются ресурсоснабжающие организации и российские кредитные организации (далее – получатель субсидий).
3. Субсидии предоставляются:

1) ресурсоснабжающим организациям – в целях возмещения части затрат, понесённых в связи с уплатой процентов (купонного дохода) (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора), включая такие затраты, понесённые в связи с обеспечением выплаты специализированным финансовым обществом процентов (купонного дохода) по облигационному займу, средства от размещения которого являлись источником финансирования концессионного проекта, по кредитам (облигационным займам) (за исклю-чением льготных кредитов), привлечённым ресурсоснабжающими органи-зациями в целях реализации проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры, включённых в перечень перспективных проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры для предоставления субсидий (далее – проекты модернизации систем коммунальной инфраструктуры);

2) российским кредитным организациям – в целях возмещения части недополученных доходов от процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по льготным кредитам, привлечённым ресурсоснабжающими организациями в целях реализации проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответ­ствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса
   и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) для ресурсоснабжающих организаций:

реализация проекта модернизации систем коммунальной инфра-структуры;

недостаточность доходов для покрытия их затрат, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка;

документальное подтверждение ресурсоснабжающими организациями затрат, подлежащих возмещению;

включение в тариф затрат на обслуживание заёмных средств ресурсо-снабжающей организации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в отношении орга-низаций, оказывающих услуги в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения;

выполнение обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов по кредитному договору (облигационному займу), привлечённому ресурсоснабжающей организацией в целях реализации проекта модернизации систем коммунальной инфраструктуры. Субсидии в целях возмещения части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются;

2) для кредитных организаций – документальное подтверждение недополученных доходов от процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по льготным кредитам, привлечённым ресурсоснабжающими организациями в целях реализации проектов модернизации коммунальной инфраструктуры.

6. Ресурсоснабжающая организация по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между Министерством и ресурсоснабжающей организацией соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение), должна соответствовать следующим требованиям:

1) у ресурсоснабжающей организации должна отсутствовать неиспол­ненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) ресурсоснабжающая организация (за исключением индивидуального предпринимателя) не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

3) ресурсоснабжающая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) ресурсоснабжающая организация не должна получать средства из областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка;

5) ресурсоснабжающей организации не должно быть назначено административное наказание  за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого она считается подвергнутой такому наказанию, не истёк.

7. Субсидии предоставляются на основании заключаемого соглашения в соответствии с типовой формой, утверждённой Министерством финансов Ульяновской области, определяющего цели, условия и порядок предоставления субсидий и их размер, согласие получателя субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условие возмещения затрат (недополученных доходов), указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на протяжении всего периода реализации соответствующих проектов за счёт средств областного бюджета Ульяновской области вне зависимости от объёма средств предоставленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 № 997 «О реализации мер финансовой поддержки за счёт средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 997) финансовой поддержки либо условие о включении в тариф затрат ресурсоснабжающей организации на обслуживание заёмных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в отношении организаций, оказывающих услуги в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
8. Субсидии предоставляются в размере, предусмотренном пунктом 14 Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации за счёт средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путём предоставления финансовых средств на подготовку проектов модернизации и финансирование процентной ставки, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 997.

Размер субсидий не может превышать значения показателя эффективности использования субсидий, определяемого как соотношение объёма средств, инвестированных в модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, к объёму средств финансовой поддержки, при этом указанное соотношение должно быть более 10 к 1.

9. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в Мини­стерство заявку, составленную по форме, утверждаемой Министерством.

К заявке прилагаются:

1) копия устава получателя субсидий (для юридических лиц);

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

3) заверенные кредитной организацией копии кредитного договора (договора займа), графиков погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему или документы, подтверждающие выплаты по облигационному займу, средства от размещения которого являлись источником финансирования концессионного соглашения;

4) документ с указанием номера счёта на получение субсидий, открытого в российской кредитной организации для перечисления субсидий;

5) копия концессионного соглашения, в рамках которого осуществляется модернизация систем коммунальной инфраструктуры (для ресурсоснабжающих организаций);

6) справка налогового органа об исполнении ресурсоснабжающей организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законо-дательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) справка о соответствии ресурсоснабжающей организации требованиям, установленным  пунктом 6 настоящего Порядка.

Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии печати).

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия получателя субсидий требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в заключении соглашения являются:

несоответствие получателя субсидий требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

представление получателем субсидий документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объёме и (или) наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет получателю субсидий уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.

Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство составляет расчёт размера субсидий и заключает с получателем субсидий соглашение.

Соглашение должно быть заключено в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидий уведомления об указанном решении.

11. Субсидии перечисляются с лицевого счёта Министерства, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный счёт получателя субсидий, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в сроки, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидий.
12. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
13. Министерство и органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае установления Министерством и органами государственного финансового контроля при проведении проверки нарушения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении финансовой поддержки, либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидий в срок,
не превышающий 30 календарных дней со дня установления нарушения, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

14. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства, которое обеспечивает их возврат в областной бюджет Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

_________________