О Cогласительной комиссии по вопросам урегулирования разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами и осуществляющих строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов, используемых для обращения с твёрдыми коммунальными отходами

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 № 424 «Об утверждении
порядка разработки, утверждения и корректировки инвестиционных
и производственных программ в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых
и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твёрдых коммунальных отходов»  п о с т а н о в л я ю:

1. Создать Согласительную комиссию по вопросам урегулирования разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами и осуществляющих строительство, реконструкцию  и (или) модернизацию объектов, используемых для обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
2. Утвердить прилагаемый Регламент работы Согласительной комиссии по вопросам урегулирования разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами и осуществляющих строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов, используемых для обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
3. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                                С.И.Морозов

УТВЕРЖДЁН

указом Губернатора

Ульяновской области

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ

Согласительной комиссии по вопросам урегулирования разногласий
в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами операторов
по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами и осуществляющих строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов, используемых для обращения с твёрдыми коммунальными отходами

1. Согласительная комиссия по вопросам урегулирования разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами и осуществляющих строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов, используемых для обращения с твёрдыми коммунальными отходами (далее – Согласительная комиссия), создана для урегулирования разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами и осуществляющих строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов, используемых для обращения с твёрдыми коммунальными отходами (далее – инвестиционные программы, регулируемые организации соответственно), и действует на постоянной основе.
2. Согласительная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и правовыми актами Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, нормативными и иными правовыми актами Губернатора Ульяновской области и нормативными и иными правовыми актами Правительства Ульяновской области, а также настоящим Регламентом работы.
3. Основной задачей Согласительной комиссии является рассмотрение заявлений об урегулировании разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ.
4. В состав Согласительной комиссии обязательно включаются представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, представители территориального органа Федеральной антимонопольной службы, представители научных и экспертных организаций в сфере деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и в иных смежных сферах.

К работе Согласительной комиссии приглашаются представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, на территориях которых планируется реализовать инвестиционную программу, разногласия по которой подлежат рассмотрению.

5. Состав Согласительной комиссии утверждается распоряжением Губернатора Ульяновской области.

В состав Согласительной комиссии входят председатель Согласительной комиссии, заместитель председателя Согласительной комиссии, иные члены Согласительной комиссии, а также секретарь Согласительной комиссии, который правом голоса на согласительных совещаниях не обладает.

Председатель Согласительной комиссии осуществляет руководство её деятельностью, определяет дату, время и место проведения согласительных совещаний и утверждает их повестки дня, председательствует на согласительных совещаниях, подписывает протоколы согласительных совещаний и осуществляет контроль за реализацией принятых Согласительной комиссией решений. Заместитель председателя Согласительной комиссии осуществляет функции председателя Согласительной комиссии в случае его временного отсутствия.

Секретарь Согласительной комиссии осуществляет подготовку материалов к согласительным совещаниям, извещает членов Согласительной комиссии о дате, времени и месте проведения согласительных совещаний, обеспечивает делопроизводство Согласительной комиссии, в том числе ведёт протоколы согласительных совещаний, а также выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Регламентом работы.

6. Заявления об урегулировании разногласий, поступившие в Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) от регулируемых организаций, Министерство не позднее 5 календарных дней обязано передать на рассмотрение в Согласительную комиссию.
7. При рассмотрении разногласий Согласительная комиссия вправе запрашивать у регулируемой организации, Министерства дополнительные сведения.

Рассмотрение разногласий прекращается до вынесения Согласительной комиссией решения в случае:

1) ликвидации регулируемой организации;

2) отзыва регулируемой организацией заявления об урегулировании разногласий.

8. Согласительное совещание проводится не позднее 10 календарных дней со дня поступления в Согласительную комиссию заявления
   об урегулировании разногласий.

         Информирование представителей регулируемой организации о дате, времени и месте проведения согласительного совещания осуществляет секретарь Согласительной комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения.

9. Согласительное совещание считается правомочным, если на нём присутствует не менее половины от общего числа членов Согласительной комиссии.
10. Ход рассмотрения разногласий отражается в протоколе согласительного совещания, в котором указываются:

1) дата и место рассмотрения разногласий;

2) существо рассматриваемого вопроса;

3) сведения о документах, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;

4) устные заявления лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;

5) сведения о материалах, которые были исследованы в процессе рассмотрения разногласий;

6) иные сведения, явившиеся основанием для принятия решения;

7) принятое решение, содержащее описательную, мотивировочную и резолютивную части.

Протокол согласительного совещания подписывается председа-тельствующим на согласительном совещании и секретарём Согласительной комиссии в течение пяти дней со дня проведения согласительного совещания.

Копия протокола согласительного совещания в течение 5 рабочих дней  со дня подписания протокола согласительного совещания направляется регулируемой организации секретарём Согласительной комиссии.

11. По итогам рассмотрения разногласий должно быть принято одно из решений:

об утверждении инвестиционной программы;

об отказе в утверждении инвестиционной программы.

12. Решение по итогам рассмотрения разногласий принимается на согласительных совещаниях открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на согласительном совещании членов Согласительной комиссии. В случае равенства числа голосов членов Согласительной комиссии голос председательствующего на согласительном совещании является решающим.

Решение Согласительной комиссии, принятое по результатам рассмотрения разногласий, является обязательным для Министерства и регулируемой организации и подлежит исполнению в течение 20 рабочих дней со дня его принятия, если в решении не указан иной срок.

Решение Согласительной комиссии об отказе в утверждении инвестиционной программы, принятое по результатам рассмотрения разногласий, может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Согласительной комиссии осуществляет Министерство.