Постановление Правительства Ульяновской области №468-П от 04.10.2018

О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 28.01.2014 № 18-П

 

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 28.01.2014 № 18-П «Об утверждении Порядка расходования и учёта субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на реализацию мероприятий в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2020годы» следующие изменения:

1) заголовок изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Правил предоставления субсидий из областного
бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности 
в Ульяновской области» на 2014-2020 годы»;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемыеПравилапредоставлениясубсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2020 годы.»;

3) Порядок расходования и учёта субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на реализацию мероприятий в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2020годы изложить в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕНЫ 

постановлением Правительства
Ульяновской области

от 28 января 2014 г. № 18-П

 

ПРАВИЛА

предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области
в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, направленных
на достижение целей, соответствующих государственной программе Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области»
на 2014-2020годы

 

  1. Настоящие Правилаустанавливают порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее также – областной бюджет)бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее также – муниципальные образования,местные бюджетысоответственно) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/411-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2020 годы»(далее –Программа,субсидии соответственно).
  2. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на финансовое обеспечение реализации подпрограмм «Газификация населённых пунктов Ульяновской области», «Чистая вода», «Содействие муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов» и «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области, в том числе на основе расширения масштабов использования природного газа в качестве моторного топлива» Программы, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета.
  3. Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с реализацией муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Программе, определён Программой.
  4. Для получения субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с подпрограммой«Чистая вода» Программы,местная администрация муниципального образования (далее – местная администрация) представляет в Министерство:

1) заявку на получение субсидии,составленную по форме, установленной Министерством;

2) копии протоколов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров (работ, услуг), необходимых для строительства, реконструкции, ремонта объектов водоснабжения и (или) водоотведения, подготовки проектной документации;

3) копии муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом объектов водоснабжения и (или) водоотведения, подготовкой проектной документации;

4) документы, подтверждающие наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных муниципальной программой.

  1. Для получения субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с подпрограммой«Газификация населённых пунктов Ульяновской области» Программы,местная администрация представляет в Министерство:

1) заявку на получение субсидии, составленную по форме, установленной Министерством;

2) копии протоколовопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров (работ, услуг), необходимых для строительства газораспределительных сетей, подготовки проектной документации;

3) копии муниципальных контрактов,предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), связанных со строительством газораспределительных сетей, подготовкой проектной документации;

4) документы, подтверждающие наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных муниципальной программой.

  1. Для получения субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с подпрограммой«Содействие муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов» Программы,местная администрация представляет в Министерство:

1) в целях оказания содействия муниципальным образованиям в подготовке и прохождении отопительных периодов:

а) заявку на получение субсидии, составленную по форме, установленной Министерством;

б) отчёты о результатах проведённых независимых экспертиз обоснованности стоимости услуг теплоснабжения за 2014-2020 годы;

в) копии муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), связанных с подготовкой и прохождением отопительных периодов;

г) документы, подтверждающие наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных муниципальной программой;

2) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере теплоснабжения, в том числе с погашением кредиторской задолженности:

а) заявку на получение субсидии, составленнуюпо форме, установленной Министерством,к которой прилагаютсядокументы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг) в сфере теплоснабжения, а также наличие кредиторской задолженности по оплате ранее выполненных работ (оказанных услуг);

б) копии муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг)в сфере теплоснабжения;

в) документы, подтверждающие наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных муниципальной программой;

3) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, в том числе с погашением кредиторской задолженности по оплате потреблённого природного газа:

а) заявку на получение субсидии, составленнуюпо форме, установленной Министерством;

б) отчёты о результатах проведённых независимых экспертиз обоснованности стоимости услуг теплоснабжения за период образования кредиторской задолженности по оплате потреблённого природного газа;

в) документы, подтверждающие наличие кредиторской задолженности теплоснабжающих организаций муниципальных образований по оплате потреблённого природного газа;

г) документы, подтверждающие наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных муниципальной программой.

  1. Для получения субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с подпрограммой«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области, в том числе на основе расширения масштабов использования природного газа в качестве моторного топлива» Программы,местная администрация представляет в Министерство:

1) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи со строительством, модернизацией и ремонтом локальных газовых котельных, в том числе вследствие перехода от использования системы централизованного отопления к использованию системы подомового газового отопления объектов социальной сферы и жилищного фонда, ремонтом тепловых сетей:

а) заявку на получение субсидии, составленную по форме, установленной Министерством;

б) копии протоколовопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров (работ, услуг), необходимых для строительства, модернизации, ремонта объектов теплоснабжения;

в) копии муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), связанных со строительством, модернизацией, ремонтом объектов теплоснабжения;

г) документы, подтверждающие наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных муниципальной программой;

2) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с выполнением ремонта общего имущества в многоквартирных домах:

а) заявку на получение субсидии, составленную по форме, установленной Министерством, в которой должны содержаться перечень многоквартирных домов, в подъездах которых будет выполняться ремонт общего имущества (далее – перечень), и сведения об объёме средств, необходимых для выполнения такого ремонта;

б) сметный расчёт стоимости соответствующих работ (услуг);

в) копии протоколов собраний собственников помещений в многоквартирных домах, содержащих согласие указанных собственников с их финансовым участием в выполнении ремонта общего имущества в подъездах многоквартирных домов, указанных в перечне;

г) копии протоколов заседания комиссии по проведению конкурса по отбору многоквартирных домов, в подъездах которых будет выполняться ремонт общего имущества;

д) документы, подтверждающие формирование собственниками помещений в многоквартирных домах фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счёте.

  1. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключённого Министерством с местной администрацией в соответствии с типовой формой, утверждённой Министерством финансов Ульяновской области, и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 № 126-П «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области» (далее –Правила предоставления субсидий, соглашениесоответственно).
  2. Министерство в течение 10 дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пунктах 4-7 настоящих Правил, осуществляет их проверку и принимает решение о заключении соглашения и о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объёме) документов (копий документов);

наличие в представленных документах (копиях документов) неполных
и (или) недостоверных сведений;

несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий и критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, установленным Программой.

Министерство направляет местной администрации уведомление о принятом решениине позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

  1. Министерство осуществляет перечисление субсидий на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, предназначенные для отражения операций, связанных с администрированием доходов местных бюджетов, в соответствии с соглашениями.

11.Местная администрация до 5 числа месяца, следующего за отчётным, направляет в Министерство отчёт, составленный по форме, установленной соглашением.

  1. Министерство вносит в установленном порядке предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии, не подтверждённых местной администрацией принятыми бюджетными обязательствами либо фактическим осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по состоянию на 1 ноября текущего финансового года.
  2. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Местные администрации несут ответственность за нецелевое, неправомерное, неэффективное использование субсидий, а также за ненадлежащее исполнение условий соглашения.
  3. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения местными администрациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
  4. Показатели результативности использования субсидий соответствуют целевым индикаторам Программы. Перечень целевых индикаторов Программы установлен приложением № 1 к Программе.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется по результатам сравнения установленных значений показателей результативности использования субсидий и фактически достигнутых значений указанных показателей.

  1. Местные администрации представляют в Министерство ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным, отчёты об исполнении условий предоставления субсидий. Форма указанных отчётов устанавливается Министерством.
  2. В случае если местной администрацией по состоянию на 31 декабря года, в котором была предоставлена субсидия, допущены нарушения обязательств,предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» и (или) подпунктом «в» пункта 10 Правил предоставления субсидий, и в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом, вкотором была предоставлена субсидия, либо, соответственно, в срок до 1 апреля года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, указанные нарушения не устранены, объём средств, подлежащих возврату в областной бюджет,определяется в порядке, установленном пунктами 16-19 Правил предоставления субсидий.
  3. В случае нарушения местными администрациями условий, установленных при предоставлении субсидий, либо установления фактов представления ложных либо намеренно искажённых сведений Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет путём направления местным администрациям в срок, не превышающий 30 календарных дней
    со дня установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
  4. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в не использованных по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, остатках субсидии объёмы расходных обязательств муниципальных образований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ могут быть увеличены в установленном порядке на суммы, не превышающие объёмов остатков субсидии.
  5. Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения местных администраций от добровольного возврата субсидий (остатков субсидий) в областной бюджет Министерство принимает меры по их принудительному взысканию в установленном законодательством порядке.».

  1. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства                                                              А.С.Тюрин

 

Приложения

Опубликовано 05.10.2018

Поиск документа

Поиск может осуществлять по любому из параметров или их сочетанию

Разделы

Ссылки