В соответствии со статьями 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/407-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2021 годы» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2021 годы.
- Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 28.02.2014 № 74-П «Об утверждении Порядка расходования и учёта средств на предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на реализацию мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2020 годы»;
постановление Правительства Ульяновской области от 26.08.2015 № 428-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 28.02.2014 № 74-П»;
постановление Правительства Ульяновской области от 01.02.2016 № 26-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 28.02.2014 № 74-П»;
пункт 34 постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2016 № 236-П «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области от 28.02.2014 № 74-П»;
пункт 1 постановления Правительства Ульяновской области от 03.07.2016 № 321-П «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ульяновской области от 28.02.2014 № 74-П».
- Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства области А.А.Смекалин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ульяновской области
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Ульяновской области «Развитие и модернизация образования
в Ульяновской области» на 2014-2021 годы
- Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее также – муниципальные образования, местные бюджеты соответственно) в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2021 годы (далее – Программа, субсидии соответственно).
- Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства образования и науки Ульяновской области и Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (далее – главные распорядители).
- Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) постановлением Правительства Ульяновской области.
- Цели и условия предоставления субсидий, порядок определения объёма субсидий, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий устанавливаются Программой.
- Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее – соглашения), заключённых главными распорядителями с местными администрациями муниципальных образований (далее – местные администрации) в соответствии с типовой формой, утверждённой Министерством финансов Ульяновской области, и содержащих положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 № 126-П «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области» (далее – Правила).
- Перечисление субсидий осуществляется в сроки, установленные соглашениями, на основании заявок местных администраций о перечислении субсидий, представляемых главным распорядителям по форме, которая установлена главными распорядителями. Субсидии перечисляются на счета территориальных органов Федерального казначейства или финансовых органов муниципальных образований, открытые для учёта поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты. Учёт операций, связанных с осуществлением из местных бюджетов кассовых выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства или финансовых органах муниципальных образований.
- Оценка эффективности использования субсидий осуществляется посредством сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашениями.
- В случае, если местными администрациями по состоянию на 31 декабря года, в котором были предоставлены субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашениями в соответствии с подпунктом «б» и (или) подпункта «в» пункта 10 Правил, и в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашениями в году, следующем за годом, в котором были предоставлены субсидии, либо, соответственно, в срок до 1 апреля года, следующего за годом, в котором были предоставлены субсидии, указанные нарушения не устранены, объём субсидий, подлежащий возврату в областной бюджет Ульяновской области, определяется в порядке, установленном пунктами 16-20 Правил. Основанием для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтверждённое наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
- Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Местные администрации несут ответственность за нецелевое, неправомерное, неэффективное использование субсидий, а также за ненадлежащее исполнение условий соглашений.
В случае нарушения местными администрациями условий, целей и порядка предоставления субсидий Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления местным администрациям в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления нарушений, требований о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанных требований.
Не использованные по состоянию на 31 декабря текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в установленном бюджетным законодательством порядке.
В соответствии с решением главных распорядителей о наличии потребности в не использованных на 1 января года, следующего за годом,
в котором были предоставлены субсидии, остатках субсидий объёмы расходов местных бюджетов на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Программе, могут быть увеличены в установленном порядке на суммы, не превышающие остатков субсидий.
В случае, если неиспользованные остатки субсидий не перечислены в доход областного бюджета Ульяновской области, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета Ульяновской области в порядке, установленном бюджетным законодательством.
- Главные распорядители обеспечивают соблюдение местными администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, а также контроль за достижением ими значений показателей результативности использования субсидий, соответствующих значениям целевых индикаторов, предусмотренным Программой.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения местными администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
____________________