Постановление Правительства Ульяновской области №179-П от 26.04.2019

О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области

26 апреля 2019 г.

№ 179-П

 

 

 

 

 

 

 

Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

  1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 20.05.2014 № 188-П «О Порядке предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с развитием семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» следующие изменения:

1) в заголовке слово «Порядке» заменить словом «Правилах»;

2) в преамбуле цифры «2020» заменить цифрами «2021»;

3) в пункте 1 слова «прилагаемый Порядок» заменить словами «прилагаемые Правила»;

4) в Порядке предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с развитием семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств:

а) в грифе утверждения слово «УТВЕРЖДЁН» заменить словом «УТВЕРЖДЕНЫ»;

б) в наименовании слово «ПОРЯДОК» заменить словом «ПРАВИЛА»;

в) пункты 1-4 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – КФХ) грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с развитием семейных животноводческих ферм на базе КФХ (далее – гранты).

  1. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

1) «семейная животноводческая ферма» – КФХ, отвечающее установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия, зарегистрированное на сельской территории Ульяновской области, основанное на личном участии главы и членов КФХ, состоящих
в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу) и совместно осуществляю­щих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты его регистрации;

2) сельские территории Ульяновской области – территории сельских поселений Ульяновской области, а также находящиеся в границах территорий городских поселений или городских округов Ульяновской области территории сельских населённых пунктов и рабочих посёлков, в которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населённых пунктов и рабочих посёлков на территории Ульяновской области утверждён постановлением Правительства Ульяновской области от 27.05.2014 № 196-П «О некоторых мерах по устойчивому развитию сельских территорий Ульяновской области»;

3) день получения гранта – дата поступления гранта на счёт, открытый территориальному органу Федерального казначейства по Ульяновской области (далее – орган УФК) в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учёта средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

  1. Гранты предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, доведённых до Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя бюджетных средств.
  2. Гранты предоставляются главам КФХ, ставшим победителями конкурсного отбора семейных животноводческих ферм на базе КФХ (далее – конкурсный отбор), в целях финансового обеспечения не более 60 процентов их затрат (без учёта сумм налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2021 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2021 годы» (далее – Государственная программа), связанных с развитием на сельских территориях Ульяновской области КФХ, и в целях создания новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчёта создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один грант, полученный в текущем финансовом году. Предоставленный грант может расходоваться на следующие цели:

на разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

на приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию семейных животноводческих ферм;

на приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

на комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой (за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производства продукции растениеводства), а также их монтаж;

на приобретение сельскохозяйственных животных.»;

г) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Конкурсный отбор проводится Министерством. Для определения победителей конкурсного отбора Министерство создаёт конкурсную комиссию. Министерство организует заседания и работу конкурсной комиссии.»;

в абзаце третьем слово «уполномоченные» и слово «консалтинговых,» исключить;

д) пункт 61 изложить в следующей редакции:

«61. Критерии конкурсного отбора получателей грантов:

1) глава и члены КФХ должны быть гражданами Российской Федерации (не менее двух, включая главу КФХ), состоящими в родстве и совместно осуществляющими деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйст­венных животных, птицы и рыбы, основанную на их личном участии;

2) срок деятельности КФХ на дату представления заявки на участие
в конкурсном отборе (далее – заявка) превышает 24 месяца с даты регистрации КФХ. Заявка составляется по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

3) КФХ зарегистрировано на сельской территории Ульяновской области;

4) глава и члены КФХ ранее не являлись получателями гранта на создание и развитие КФХ, гранта на развитие семейной животноводческой фермы либо с даты полного освоения ранее полученного гранта на создание и развитие КФХ, гранта на развитие семейной животноводческой фермы прошло не менее 24 месяцев. При этом финансовое обеспечение за счёт гранта на создание и развитие КФХ и гранта на развитие семейной животноводческой фермы одних и тех же затрат не допускается;

5) КФХ отвечает установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия;

6) КФХ предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы;

7) глава КФХ планирует создание не более одной семейной животновод­ческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено Государственной программой с учётом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продук­ции и противоэпизоотических мероприятий, или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;

8) в случае отсутствия в КФХ собственной базы по переработке животно­водческой продукции и (или) в случае, если КФХ не является членом сельско­хозяйственного потребительского кооператива, занимающегося переработкой или сбытом животноводческой продукции, то планируемая численность поголовья сельскохозяйственных животных для развития семейной животно­водческой фермы не должна превышать: крупного рогатого скота – 300 голов основного маточного стада; коз (овец) – 500 голов маточного стада;

9) глава КФХ имеет бизнес-план развития семейной животноводческой фермы, срок окупаемости которого не превышает 8 лет, предусматривающий развитие одного из следующих видов экономической деятельности, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014, утверждённым приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст, согласно следующим группировкам: 01.41 «Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока», или 01.42.1 «Разведение мясного и прочего крупного рогатого скота, включая буйволов, яков и др.», или 01.45 «Разведение овец и коз», или 01.47 «Разведение сельскохозяйственной птицы», или 01.49.2 «Разведение кроликов и прочих пушных зверей на фермах», или 03.22 «Рыбоводство пресноводное»,
и увеличение объёма реализуемой животноводческой и (или) рыбоводческой продукции, а также содержащий обоснование соответствующих целей расходования гранта, указанных в пункте 4 настоящих Правил, составленный по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее – бизнес-план);

10) глава КФХ представляет план расходов, предусматривающий наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения), их количество, стоимость (без учёта сумм налога на добавленную стоимость), источники финансового обеспечения (грант и собственные средства, в том числе кредитные (заёмные) средства), составлен­ный с учётом целей, указанных в пункте 4 настоящих Правил, по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее – План расходов);

11) глава КФХ обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого Приобретения (без учёта сумм налога на добавленную стоимость), указанного в Плане расходов, в том числе непосредственно за счёт собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого Приобретения (без учёта сумм налога на добавленную стоимость);

12) глава КФХ планирует создание не менее трёх новых постоянных рабочих мест в год получения гранта;

13) глава КФХ обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

14) глава КФХ обязуется осуществлять деятельность КФХ и производ­ство сельскохозяйственной продукции в соответствии с видом деятельности, для ведения которого предоставлен грант, в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

15) глава КФХ не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является на дату представления заявки.»;

е) дополнить пунктом 62 следующего содержания:

«62. Требования, которым должно соответствовать КФХ на дату подачи в Министерство заявки:

1) КФХ – юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом;

2) КФХ не должно получать средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил;

3) у КФХ должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий (грантов в форме субсидий), предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

4) у КФХ должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) КФХ, являющееся юридическим лицом, не должно находиться в процессе ликвидации, банкротства, а глава КФХ, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

6) у КФХ должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

7) КФХ не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий (грантов в форме субсидий), если срок, в течение которого КФХ считается подвергнутым такому наказанию, не истёк.»;

ж) в пункте 7:

в абзаце первом:

первое предложение после слова «отборе» дополнить словами «в Министерство» и в нём слова «в конкурсную комиссию» исключить;

во втором предложении слова «конкурсную комиссию» заменить словом «Министерство»;

третье предложение дополнить словами «(копии документов)»;

в подпункте 5:

в первом предложении слово «правоустанавливающих» исключить и в нём слова «на земельные участки» заменить словами «, подтверждающих права владения и (или) пользования земельными участками»;

второе предложение дополнить словами «и зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, что должно быть подтверждено отметкой о государственной регистрации»;

в первом предложении подпункта 6 слово «правоустанавливающих» исключить, слова «на производственные помещения, расположенные» заменить словами «, подтверждающих права владения и (или) пользования производст­венными помещениями, расположенными», слова «сельскохозяйственную технику» заменить словами «сельскохозяйственной техникой»;

дополнить подпунктом 71 следующего содержания:

«71) копия заполненной формы федерального статистического наблюдения № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за предшествующий финансовый год и копия формы федерального статистического наблюдения № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за предшествующий финансовый год,
имеющие отметку территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области об их принятии;»;

подпункт 9 дополнить словами «(без учёта сумм налога на добавленную стоимость), составленный не ранее 30 календарных дней до дня его представления в Министерство»;

в подпункте 11 слова «налоговый учёт» заменить словами «учёт
в налоговом органе»;

подпункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) справка о соответствии заявителя требованиям, установленным подпунктами 1-3 и 5-7 пункта 62 настоящих Правил, составленная в произвольной форме и подписанная заявителем.»;

в абзаце шестнадцатом слова «, сведения о назначении заявителю административного наказания за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий запрашиваются Министерством в налоговом органе по месту постановки заявителя на налоговый учёт в установленном порядке» заменить словами «Министерство получает посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информаци­онно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

з) в пункте 71:

в абзаце первом:

в первом предложении слово «подаваемых» заменить словом «представ­ляемых», слова «конкурсную комиссию» заменить словом «Министерство»;

во втором предложении слова «рассматриваемым конкурсной комиссией» заменить словами «представленным в Министерство»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Министерство регистрирует заявки в день их приёма в порядке поступления в журнале регистрации, форма которого утверждается правовым актом Министерства. Страницы журнала регистрации нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью Министерства.»;

и) дополнить пунктом 72 следующего содержания:

«72. Заявитель вправе отозвать свою заявку до заключения соглашения о предоставлении гранта путём представления в Министерство заявления, составленного в произвольной форме.»;

к) в пункте 8 слова «документов, перечисленных» заменить словами «документов (копий документов), указанных», слова «настоящего Порядка» заменить словами «настоящих Правил»;

л) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Конкурсный отбор должен быть проведён в течение 15 рабочих дней после даты окончания приёма документов.

Министерство в течение 5 рабочих дней после даты окончания приёма документов:

1) проводит проверку соответствия заявителей требованиям, установ­ленным пунктом 62 настоящих Правил, посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномочен­ных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоре­чащих законодательству Российской Федерации;

2) принимает решение о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе и (или) решение об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсном отборе, которое оформляется правовым актом Министерства;

3) размещает перечень заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) направляет заявителям, в отношении которых принято решение об отказе в их допуске к участию в конкурсном отборе, уведомления, в которых должны быть указаны обстоятельства, ставшие в соответствии с пунктом 91 настоящих Правил основаниями для принятия такого решения. Уведомления направляются заказным почтовым отправлением либо передаются заявителям непосредственно;

5) передаёт в конкурсную комиссию документы, представленные заявителями, допущенными к участию в конкурсном отборе, а также документы и сведения, полученные Министерством в соответствии с абзацами семнадцатым и восемнадцатым пункта 7 настоящих Правил.

Дата проведения заседания конкурсной комиссии публикуется Министерством в официальных периодических печатных изданиях, продукция которых распространяется на территориях муниципальных районов и город­ских округов Ульяновской области, а также размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
не менее чем за 5 рабочих дней до его проведения.»;

м) дополнить пунктом 91 следующего содержания:

«91. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе являются несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 62 настоящих Правил.»;

н) в пункте 10:

в абзаце первом слова «в ходе конкурсного отбора» заменить словами «осуществляет следующие полномочия»;

в подпункте 1 слово «условиям» заменить словом «критериям», слова «настоящего Порядка» заменить словами «настоящих Правил», после слова «полноты» дополнить словами «и достоверности»;

в подпункте 2:

во втором предложении абзаца первого слово «условиям» заменить словом «критериям», слова «настоящего Порядка» заменить словами «настоящих Правил» и дополнить его словами «и содержащие достоверные сведения»;

в абзаце первом подпункта «ж» слова «в конкурсную комиссию» исключить;

в абзаце первом подпункта «и» слово «момент» заменить словом «дату»;

дополнить подпунктом «м1» следующего содержания:

«м1) бизнес-планом предусматриваются ежегодные налоговые платежи в размере:

от 150 тыс. рублей и выше – 21-30 баллов;

от 100 до 150 тыс. рублей – 11-20 баллов;

ниже 100 тыс. рублей – 0-10 баллов;»;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) по итогам рассмотрения документов, проведения очного собеседования с заявителями и оценки бизнес-планов принимает решение о признании заявителей победителями конкурсного отбора и (или) решение об отказе в признании заявителей победителями конкурсного отбора.

Победителями конкурсного отбора признаются заявители, соответствую­щие критериям, установленным пунктом 61 настоящих Правил, которым присвоен порядковый номер, значение которого равно значению целевого индикатора «Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм», предусмотренного Государственной программой (далее – целевой индикатор), или меньше его, представившие документы в полном объёме в соответствии с требованиями, установленными пунктом 7 настоящих Правил, и содержащие достоверные сведения.

Основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в признании заявителей победителями конкурсного отбора являются обстоятельства, перечисленные в пункте 131 настоящих Правил.»;

абзацы третий и четвёртый подпункта 4 после слова «затрат» дополнить словами «(без учёта сумм налога на добавленную стоимость)»;

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) утверждает Планы расходов заявителей, ставших победителями конкурсного отбора.»;

о) в пункте 11:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«11. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, в котором также должны содержаться:»;

в абзаце третьем слова «основания в соответствии с подпунктом 3
пункта 10
настоящего Порядка» заменить словами «одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 131 настоящих Правил»;

дополнить новым абзацем четвёртым следующего содержания:

«решение об утверждении Планов расходов заявителей, ставших победителями конкурсного отбора.»;

абзацы четвёртый и пятый считать абзацами пятым и шестым соответственно;

п) в пункте 13:

абзацы второй и третий дополнить словами «, оформленное правовым актом Министерства»;

в абзаце шестом слова «с указанием одного или нескольких оснований в соответствии с протоколом по почте заказным письмом» заменить словами «, в которых должны быть указаны обстоятельства, ставшие в соответствии с пунктом 131 настоящих Правил основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении гранта» и дополнить его вторым предложением следующего содержания: «Уведомления направляются заказными почтовыми отправлениями либо передаются заявителям непосредственно.»;

р) дополнить пунктом 131 следующего содержания:

«131. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие заявителя одному или нескольким критериям, установленным пунктом 61 настоящих Правил;

2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, либо представление заявителем документов не в полном объёме;

3) неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах;

4) неучастие заявителя в очном собеседовании, предусмотренном подпунктом 2 пункта 10 настоящих Правил;

5) в сводной оценочной ведомости заявителю присвоен порядковый номер больше значения целевого индикатора;

6) в сводную оценочную ведомость занесена сумма баллов, полученная заявителем, равная 0.»;

с) первое предложение пункта 15 дополнить словами «, а также в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 18 настоящих Правил»;

т) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления получателю гранта уведомления о предоставлении гранта заключает с ним соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области (далее – соглашение о предоставлении гранта), которое должно содержать показатели результативности использования гранта, плановые значения которых устанавливаются исходя из значений целевых индикаторов Государственной программы (далее – показатели результативности), а также сроки и форму подлежащей представлению в Министерство отчётности о достижении плановых значений показателей результативности. Обязательными условиями соглашения о предоставлении гранта являются:

1) обязанность получателя гранта в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении гранта открыть счёт для учёта средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в органе УФК для перечисления гранта;

2) обязанность получателя гранта представлять в орган УФК для осуще­ствления санкционирования расходов гранта документы, предусмотренные Порядком осуществления территориальными органами Федерального казна­чейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целе­вых средств в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждённым Министерством финансов Российской Федерации (далее – Порядок санкциони­рования расходов);

3) обязанность получателя гранта предусматривать в договорах о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), заключённых в целях исполнения обязательств получателя гранта по соглашению о предоставлении гранта, обязательное условие казначейского сопровождения авансовых платежей, источником финансового обеспечения которых является грант,
в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) обязанность получателя гранта включать в договоры, заключённые в целях исполнения обязательств получателя гранта по соглашению о предос­тавлении гранта, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Ульяновской области проверок соблюдения ими условий, целей
и порядка предоставления гранта;

5) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Ульяновской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;

6) обязанность получателя гранта использовать грант в течение 24 месяцев со дня получения гранта и использовать имущество, приобретаемое за счёт гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы на территории Ульяновской области и использовать его только в деятельности КФХ, а также оформить все права на указанное имущество в установленном законодательством порядке на получателя гранта, если такое право подлежит регистрации;

7) обязанность получателя гранта оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого Приобретения (без учёта сумм налога на добавленную стоимость), указанного в Плане расходов, в том числе непосредственно за счёт собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого Приобретения (без учёта сумм налога на добавленную стоимость);

8) обязанность получателя гранта использовать грант в соответствии с Планом расходов, утверждённым конкурсной комиссией;

9) обязанность получателя гранта создать не менее трёх новых постоянных рабочих мест в год получения гранта и сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

10) обязанность получателя гранта осуществлять деятельность КФХ и производство сельскохозяйственной продукции в соответствии с видом деятельности, для ведения которого предоставлен грант, в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

11) обязанность получателя гранта сохранить численность поголовья сельскохозяйственных животных, приобретённого за счёт гранта, в течение 5 лет со дня получения гранта, если грант в полном объёме или его часть предоставлен на приобретение сельскохозяйственных животных;

12) обязанность получателя гранта представлять в Министерство отчётную информацию, содержащую сведения о получателе гранта, об исполь­зовании гранта и показателях деятельности КФХ, установленные правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, с приложе­нием документов, подтверждающих использование гранта в соответствии
с Планом расходов, утверждённым конкурсной комиссией, а также перечень таких документов, сроки и форму подлежащей представлению в Министерство отчётной информации и указанных документов;

13) запрет приобретения за счёт полученного гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, устанавливаемый для КФХ, являющихся юридическими лицами;

14) запрет на использование гранта на приобретение имущества у супруга (супруги), близких родственников (родителей (в том числе усынови­телей), детей (в том числе усыновлённых), полнородных и неполнородных братьев и сестёр, дедушки (бабушки), внуков);

15) запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклад или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта имущества, приобретённого за счёт гранта, за исключением поголовья сельскохозяйственных животных, при условии соблюдения получателем гранта обязанности о сохранении численности такого поголовья, предусмотренной подпунктом 11 настоящего пункта.»;

у) в пункте 17:

в абзаце первом:

в первом предложении слова «настоящего Порядка» заменить словами «настоящих Правил»;

второе предложение изложить в следующей редакции: «Грант не может быть использован на приобретение имущества у супруга (супруги), близких родственников (родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновлённых), полнородных и неполнородных братьев и сестёр, дедушки (бабушки), внуков).»;

второе предложение абзаца второго дополнить словами «за исключением поголовья сельскохозяйственных животных, при условии соблюдения получателем гранта обязанности о сохранении численности такого поголовья, предусмотренной подпунктом 11 пункта 16 настоящих Правил.»;

ф) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглаше­ния о предоставлении гранта представляет в Министерство финансов Ульяновской области заявку на оплату расходов.

Грант подлежит казначейскому сопровождению. Перечисление гранта осуществляется Министерством финансов Ульяновской области на счёт, открытый органу УФК в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учёта средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса. Грант перечисляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя гранта, источником финансового обеспечения которых является грант, не позднее второго рабочего дня после дня представления в орган УФК документов для оплаты денежного обязательства, предусмотренных Порядком санкционирования расходов.

В случае нарушения условия, установленного подпунктом 1 пункта 16 настоящих Правил, грант перечислению не подлежит, и Министерство расторгает соглашение о предоставлении гранта с получателем гранта в одностороннем порядке. В этом случае грант предоставляется заявителю, не ставшему победителем конкурсного отбора в связи с присвоением порядкового номера больше значения целевого индикатора, в порядке, установленном пунктом 15 настоящих Правил. При отсутствии такого заявителя объявляется дополнительный конкурсный отбор либо грант подлежит распределению на реализацию одного или нескольких отдельных мероприятий Государственной программы, предусмотренных Правилами распределения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых является субсидия из федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, по отдельным мероприятиям подпрограммы «Развитие сельского хозяйства» государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2021 годы, направленным на развитие агропромышленного комплекса Ульяновской области, утверждёнными постановлением Правительства Ульяновской области от 22.02.2018 № 96-П «Об утверждении Порядка распределения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых является субсидия из федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, по отдельным мероприятиям подпрограммы «Развитие сельского хозяйства» государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2021 годы, направленным на развитие агропромышленного комплекса Ульяновской области.»;

х) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Основаниями для возврата гранта в полном объёме в областной бюджет Ульяновской области являются:

нарушение получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, или установления факта наличия в представленных получателем гранта документах недостоверных сведений, выявленных по результатам проведённых Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области проверок, если иное не установлено абзацем седьмым настоящего пункта;

невыполнение получателем гранта одного или нескольких условий соглашения о предоставлении гранта, предусмотренных подпунктами 4, 6-11 и 14 пункта 16 настоящих Правил, если иное не установлено абзацами шестым – девятым настоящего пункта;

непредставление или несвоевременное представление получателем гранта отчётной информации, предусмотренной подпунктом 12 пункта 16 настоящих Правил, в том числе документов, подтверждающих использование гранта
в соответствии с Планом расходов, утверждённым конкурсной комиссией, согласно перечню документов, предусмотренных соглашением о предоставле­нии гранта;

непредставление или несвоевременное представление получателем гранта отчётности о достижении плановых значений показателей результативности.

В случае использования гранта получателем гранта не в полном объёме в течение срока, установленного подпунктом 6 пункта 16 настоящих Правил, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит остаток грантав размере неиспользованного гранта.

В случае если получателем гранта не в полном объёме представлены документы, подтверждающие использование гранта в соответствии с Планом расходов, утверждённым конкурсной комиссией, согласно перечню документов, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, и (или) представлены документы в подтверждение использования гранта, содержащие недостоверные сведения, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, использование которой не подтверждено указанными документами в полном объёме, и (или) та часть гранта, использование которой подтверждено документами, содержащими недостоверные сведения.

В случае использования получателем гранта части гранта на цели, не предусмотренные Планом расходов, утверждённым конкурсной комиссией, или использования им части гранта на приобретение имущества у лиц, перечисленных в подпункте 14 пункта 16 настоящих Правил, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только часть гранта, которая использована получателем гранта не по целевому назначению или на приобретение имущества у указанных лиц.

В случае невыполнения получателем гранта условий соглашения о предоставлении гранта, предусмотренных подпунктами 4, 13 и 15 пункта 16 настоящих Правил, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, которая использована на выполнение обязательств по договорам, не предусматривающим согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), указанных в подпункте 4 пункта 16 настоящих Правил, на приобретение иностранной валюты и (или) имущества, которое отчуждено одним или несколькими способами, перечисленными в подпункте 15 пункта 16 настоящих Правил, до истечения 5 лет со дня получения гранта.

В случае недостижения получателем гранта одного или нескольких плановых значений показателей результативности перечисленный ему грант подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, рассчитанном по формуле:

Vвозврата = Vгранта x k x m / n, где:

Vвозврата – объём гранта, подлежащий возврату получателем гранта в областной бюджет Ульяновской области;

Vгранта – размер гранта, предоставленного получателю гранта;

k – коэффициент возврата гранта;

m – количество показателей результативности, по которым индекс, отра­жающий уровень недостижения плановых значений i-го показателя результативности, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности.»;

ц) дополнить пунктами 211-213 следующего содержания:

«211. Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:

k = SDi / m, где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения плановых значений i-го показателя результативности.

При расчёте коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения плановых значений i-го показателя результативности.

  1. 212. Индекс, отражающий уровень недостижения плановых значений i-го показателя результативности, рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчётную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности, установленное соглашением о предоставлении гранта.

  1. 213. Возврат гранта не осуществляется в случае недостижения получателем гранта одного или нескольких плановых значений показателей результативности вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы. Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящих Правил понимаются почвенная засуха, наводнение, пожар, чрезвычайные ситуации, вызванные особо опасными инфекционными болезнями сельскохозяйственных животных, чрезвычайные ситуации, вызванные болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений, препятствующие достижению получателем гранта одного или нескольких плановых значений показателей результативности, и которые возникли после получения гранта получателем гранта и повлияли на выполнение получателем гранта плановых значений показателей результативности.

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы получатель гранта представляет в Министерство вместе с отчётностью о достижении плановых значений показателей результативности документ, выданный соответствующим компетентным органом, подтверждающим наличие
и продолжительность действия обстоятельств непреодолимой силы.»;

ч) в пункте 22:

в абзаце первом слова «настоящего Порядка» заменить словами «настоящих Правил» и в нём слова «необходимости возврата» заменить словом «возврате»;

в абзаце третьем слова «на счёт получателя гранта» исключить;

в абзаце четвёртом слова «с момента» заменить словами «со дня» и дополнить его словами «, или указываются в требовании о возврате гранта (остатка гранта)».

  1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области
    от 20.05.2014 № 189-П «О Порядке предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области на поддержку начинающих фермеров» следующие изменения:

1) заголовок изложить в следующей редакции:

«О Правилах предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств («начинающим фермерам») грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с созданием и развитием крестьянских (фермерских) хозяйств»;

2) в преамбуле цифры «2020» заменить цифрами «2021»;

3) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств («начинающим фермерам») грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с созданием и развитием крестьянских (фермерских) хозяйств.»;

4) в Порядке предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области на поддержку начинающих фермеров:

а) в грифе утверждения слово «УТВЕРЖДЁН» заменить словом «УТВЕРЖДЕНЫ»;

б) наименование изложить в следующей редакции:

«ПРАВИЛА

предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств («начинающим фермерам») грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с созданием и развитием крестьянских (фермерских) хозяйств»;

в) пункты 1-4 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – КФХ) («начинающим фермерам») грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с созданием и развитием КФХ (далее – гранты).

  1. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

1) «начинающий фермер» – КФХ, главой которого является гражданин Российской Федерации, отвечающее установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия, зарегистрированного на сельской территории Ульяновской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации;

2) сельские территории Ульяновской области – территории сельских поселений Ульяновской области, а также находящиеся в границах территорий городских поселений или городских округов Ульяновской области территории сельских населённых пунктов и рабочих посёлков, в которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населённых пунктов и рабочих посёлков на территории Ульяновской области утверждён постановлением Правительства Ульяновской области от 27.05.2014 № 196-П «О некоторых мерах по устойчивому развитию сельских территорий Ульяновской области»;

3) день получения гранта – дата поступления гранта на расчётный счёт, открытый главе КФХ в российской кредитной организации.

  1. Гранты предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, доведённых до Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя бюджетных средств.
  2. Гранты предоставляются главам КФХ, ставшим победителями конкурсного отбора «начинающих фермеров» (далее – конкурсный отбор), в целях финансового обеспечения части их затрат (без учёта сумм налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2021 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
    и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2021 годы» (далее – Государственная программа), связанных с созданием и развитием на сельских территориях Ульяновской области КФХ, и в целях создания новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчёта создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 1 млн рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант. При этом грант может быть использован на следующие цели:

на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

на разработку проектной документации для строительства (реконструк­ции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;

на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и перера­ботки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водопроводным, газовым, тепловым;

на приобретение сельскохозяйственных животных;

на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет;

на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.»;

г) в пункте 5 слова «5. Начинающий фермер может» заменить словами «5. «Начинающий фермер» может»;

д) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Конкурсный отбор проводится Министерством. Для определения победителей конкурсного отбора Министерство создаёт конкурсную комиссию. Министерство организует заседания и работу конкурсной комиссии.»;

в абзаце третьем слово «уполномоченные» и слово «консалтинговых,» исключить;

е) пункт 61 изложить в следующей редакции:

«61. Критерии конкурсного отбора главы КФХ, подавшего в Министер­ство заявку на участие в конкурсном отборе, составленную по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее – заявитель, заявка соответственно):

1) заявитель является гражданином Российской Федерации;

2) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трёх лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является на дату подачи заявки в Министерство.

Заявитель может подать заявку, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трёх лет;

3) заявитель ранее не являлся получателем:

гранта на создание и развитие КФХ;

гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

4) КФХ зарегистрировано на сельской территории Ульяновской области;

5) заявитель является главой КФХ, продолжительность деятельности которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев с даты его регистрации;

6) заявитель имеет среднее профессиональное образование по сельскохо­зяйственным профессиям и специальностям или высшее образование по сельскохозяйственным специальностям и направлениям подготовки, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйст­венной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трёх лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсоб­ного хозяйства в течение не менее трёх лет;

7) заявитель является главой КФХ, отвечающего установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия;

8) заявитель имеет бизнес-план создания и развития КФХ по видам экономической деятельности, классифицируемым в соответствии с Общерос­сийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014, утверждённым приказом Федерального агентства по техническому регулирова­нию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст, согласно следующим группировкам: 01.1 «Выращивание однолетних культур», или 01.2 «Выращивание многолет­них культур», или 01.4 «Животноводство», или 01.5 «Смешанное сельское хозяйство», или 03.22 «Рыбоводство пресноводное», предусматривающий увеличение объёма реализуемой сельскохозяйственной продукции, составлен­ный с учётом целей, указанных в пункте 4 настоящих Правил, по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее – бизнес-план);

9) заявитель представляет план расходов, предусматривающий наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения), их количество, стоимость (без учёта сумм налога на добавленную стоимость), источники финансового обеспечения (грант и собственные средства), составленный с учётом целей, указанных в пункте 4 настоящих Правил, по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее – План расходов). При этом в качестве собственных средств заявитель может использовать кредитные (заёмные) средства в полном объёме, необходимом для подтверждения наличия собственных средств;

10) заявитель обязуется оплачивать за счёт собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого Приобретения (без учёта сумм налога на добавленную стоимость), указанных в Плане расходов;

11) заявитель планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая себя) на каждый 1 млн рублей гранта в год получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

12) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

13) заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ и производство сельскохозяйственной продукции в соответствии с видом деятельности, для ведения которого предоставлен грант, в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

14) заявитель в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных
с его отсутствием в КФХ или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Министерством передать руководство КФХ и исполнение обязательств по полученному гранту
в доверительное управление без права продажи имущества, приобретённого
за счёт гранта.»;

ж) дополнить пунктом 62 следующего содержания:

«62. Требования, которым должен соответствовать заявитель на дату подачи в Министерство заявки:

1) заявитель не должен получать средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил;

2) у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий (грантов в форме субсидий), предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

3) у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) заявитель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

5) у заявителя должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

6) заявителю не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий (грантов в форме субсидий), если срок, в течение которого заявитель считается подвергнутым такому наказанию, не истёк.»;

з) в пункте 7:

в абзаце первом слова «конкурсную комиссию» заменить словом «Министерство» и дополнить его словами «(копий документов)»;

в первом предложении подпункта 2 слово «правоустанавливающих» исключить, слова «на земельные участки, используемые» заменить словами
«, подтверждающих права владения и (или) пользования земельными участ­ками, используемыми», слова «производственные помещения, расположенные» заменить словами «производственными помещениями, расположенными», слова «сельскохозяйственную технику» заменить словами «сельскохозяйствен­ной техникой»;

в подпункте 9 слово «Приобретения)» заменить словами «Приобретения (без учёта сумм налога на добавленную стоимость), составленного не ранее
30 календарных дней до дня его представления в Министерство»;

подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) справки о соответствии заявителя требованиям, установленным под­пунктами 1, 2 и 4-6 пункта 62 настоящих Правил, составленной в произвольной форме и подписанной заявителем;»;

в подпункте 12 слова «налоговый учёт» заменить словами «учёт в налоговом органе»;

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«Сведения о государственной регистрации КФХ на территории Ульянов­ской области, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельно­сти, сведения об отсутствии (наличии) государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в течение последних 3 лет, сведения о том, что заявитель не являлся (являлся) учредителем (участником) коммерческой организации, Министерство получает посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информаци­онно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

и) в пункте 71:

в абзаце первом:

в первом предложении слово «подаваемых» заменить словом «представ­ляемых», слова «конкурсную комиссию» заменить словом «Министерство»;

во втором предложении слова «рассматриваемым конкурсной комиссией» заменить словами «представленным в Министерство»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Министерство регистрирует заявки в день их приёма в порядке поступления в журнале регистрации, форма которого утверждается правовым актом Министерства. Страницы журнала регистрации нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью Министерства.»;

к) дополнить пунктом 72 следующего содержания:

«72. Заявитель вправе отозвать свою заявку до заключения соглашения о предоставлении гранта путём представления в Министерство заявления, составленного в произвольной форме.»;

л) в пункте 8:

в абзаце первом слова «документов, перечисленных» заменить словами «документов (копий документов), указанных», слова «настоящего Порядка» заменить словами «настоящих Правил»;

в абзаце третьем слова «настоящим Порядком» заменить словами «настоящими Правилами»;

м) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Конкурсный отбор должен быть проведён в течение 15 рабочих дней после даты окончания приёма документов.

Министерство в течение 5 рабочих дней после даты окончания приёма документов:

1) проводит проверку соответствия заявителей требованиям, установ­ленным пунктом 62 настоящих Правил, посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномочен­ных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоре­чащих законодательству Российской Федерации;

2) принимает решение о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе и (или) решение об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсном отборе, оформленное правовым актом Министерства;

3) размещает перечень заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) направляет заявителям, в отношении которых принято решение об отказе в их допуске к участию в конкурсном отборе, уведомления, в которых должны быть указаны обстоятельства, ставшие в соответствии с пунктом 91 настоящих Правил основаниями для принятия такого решения. Уведомления направляются заказным почтовым отправлением либо передаются заявителям непосредственно;

5) передаёт в конкурсную комиссию документы, представленные заявителями, допущенными к участию в конкурсном отборе, а также документы и сведения, полученные Министерством в соответствии с абзацами пятнадцатым и шестнадцатым пункта 7 настоящих Правил.

Дата проведения заседания конкурсной комиссии публикуется Министерством в официальных периодических печатных изданиях, продукция которых распространяется на территориях муниципальных районов и город­ских округов Ульяновской области, а также размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
не менее чем за 5 рабочих дней до его проведения.»;

н) дополнить пунктом 91 следующего содержания:

«91. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе являются несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 62 настоящих Правил.»;

о) в пункте 10:

в абзаце первом слова «в ходе конкурсного отбора» заменить словами «осуществляет следующие полномочия»;

в подпункте 1 слово «условиям» заменить словом «критериям», слова «настоящего Порядка» заменить словами «настоящих Правил», после слова «полноты» дополнить словами «и достоверности»;

в подпункте 2:

во втором предложении абзаца первого слово «требованиям» заменить словом «критериям», слова «настоящего Порядка» заменить словами «настоящих Правил» и дополнить его словами «и содержащие достоверные сведения»;

в абзаце первом подпункта «д» слова «в конкурсную комиссию» исключить;

в абзаце первом подпункта «е» слово «момент» заменить словом «дату»;

подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) наличие у заявителя образования, трудового стажа:

наличие у заявителя высшего образования по сельскохозяйственным специальностям и направлениям подготовки или среднего профессионального образования по сельскохозяйственным профессиям и специальностям – 50 баллов;

наличие у заявителя трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трёх лет – 50 баллов;

ведение заявителем или совместное ведение им личного подсобного хозяйства в течение не менее трёх лет – 30 баллов;

наличие у заявителя дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности – 20 баллов;»;

дополнить подпунктом «к1» следующего содержания:

«к1) бизнес-планом предусматриваются ежегодные налоговые платежи
в размере:

от 100 тыс. рублей и выше – 21-30 баллов;

от 50 до 100 тыс. рублей – 11-20 баллов;

ниже 50 тыс. рублей – 0-10 баллов;»;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) по итогам рассмотрения документов, проведения очного собеседования с заявителями и оценки бизнес-планов принимает решение о признании заявителей победителями конкурсного отбора и (или) решение об отказе в признании заявителей победителями конкурсного отбора.

Победителями конкурсного отбора признаются заявители, соответствую­щие критериям, установленным пунктом 61 настоящих Правил, которым присвоен порядковый номер, значение которого равно значению целевого индикатора «Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств
с помощью государственной поддержки», предусмотренного Государственной программой (далее – целевой индикатор), или меньше его, представившие документы в полном объёме в соответствии с требованиями, установленными пунктом 7 настоящих Правил, и содержащие достоверные сведения.

Основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в признании заявителей победителями конкурсного отбора являются обстоятельства, перечисленные в пункте 131 настоящих Правил.»;

в подпункте 4:

в абзаце втором слова «одного начинающего фермера» заменить словами «одного «начинающего фермера»;

абзацы третий и четвёртый после слова «затрат» дополнить словами «(без учёта сумм налога на добавленную стоимость)»;

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) утверждает Планы расходов заявителей, ставших победителями конкурсного отбора.»;

п) в пункте 11:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«11. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, в котором также должны содержаться:»;

в абзаце втором слова «признать этих заявителей начинающими фермерами и» исключить;

в абзаце третьем слова «отказать в признании этих заявителей начинаю­щими фермерами и» исключить и в нём слова «основания в соответствии с подпунктом 3 пункта 10 настоящего Порядка» заменить словами «одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 131 настоящих Правил»;

дополнить новым абзацем четвёртым следующего содержания:

«решение об утверждении Планов расходов заявителей, ставших победителями конкурсного отбора.»;

абзацы четвёртый и пятый считать абзацами пятым и шестым соответственно;

р) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. В соответствии с протоколом Министерство:

принимает решение о предоставлении грантов заявителям, ставшим победителями конкурсного отбора;

принимает решение об отказе в предоставлении грантов заявителям, не ставшим победителями конкурсного отбора;

делает запись в журнале регистрации о предоставлении грантов заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении грантов (далее – получатели грантов), с указанием размеров грантов и об отказе в предоставлении грантов заявителям, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении грантов;

направляет получателям грантов уведомления о предоставлении грантов с указанием размеров грантов заказными почтовыми отправлениями либо передаёт получателям грантов непосредственно;

направляет заявителям, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении грантов, уведомления об отказе в предоставлении грантов, в которых должны быть указаны обстоятельства, ставшие в соответствии с пунктом 131 настоящих Правил основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении гранта. Уведомления направляются заказными почтовыми отправлениями либо передаются заявителям непосредственно.

Общий срок принятия решений Министерством и направления уведомлений, предусмотренных настоящим пунктом, составляет 10 рабочих дней со дня получения Министерством протокола.»;

с) дополнить пунктом 131 следующего содержания:

«131. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие заявителя одному или нескольким критериям, установленным пунктом 61 настоящих Правил;

2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, либо представление заявителем документов не в полном объёме;

3) неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах;

4) неучастие заявителя в очном собеседовании, предусмотренном подпунктом 2 пункта 10 настоящих Правил;

5) в сводной оценочной ведомости заявителю присвоен порядковый номер больше значения целевого индикатора;

6) в сводную оценочную ведомость занесена сумма баллов, полученная заявителем, равная 0.»;

т) в пункте 14 слова «не признанный начинающим фермером и» исключить;

у) в пункте 15 слова «признании начинающими фермерами и» исключить, слова «поддержку начинающих фермеров» заменить словами «поддержку «начинающих фермеров», слова «заявители признаются начинающими фермерами и им» заменить словом «заявителям»;

ф) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления получателю гранта уведомления о предоставлении гранта заключает с ним соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области (далее – соглашение о предоставлении гранта), которое должно содержать показатели результативности использования гранта, плановые значения которых устанавливаются исходя из значений целевых индикаторов Государственной программы (далее – показатели результативности), а также сроки и форму подлежащей представлению в Министерство отчётности о достижении плановых значений показателей результативности. Обязательными условиями соглашения о предоставлении гранта являются:

1) обязанность получателя гранта включать в договоры, заключённые в целях исполнения обязательств получателя гранта по соглашению о предос­тавлении гранта, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Ульяновской области проверок соблюдения ими условий, целей
и порядка предоставления гранта;

2) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Ульяновской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;

3) обязанность получателя гранта использовать грант в течение 18 месяцев со дня получения гранта и использовать имущество, приобретаемое за счёт гранта, исключительно на развитие КФХ на территории Ульяновской области и использовать его только в деятельности КФХ, а также оформить все права на указанное имущество в установленном законодательством порядке
на получателя гранта, если такое право подлежит регистрации;

4) обязанность получателя гранта оплачивать за счёт собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого Приобретения (без учёта сумм налога на добавленную стоимость), указанного в Плане расходов;

5) обязанность получателя гранта использовать грант в соответствии с Планом расходов, утверждённым конкурсной комиссией;

6) обязанность получателя гранта создать не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая получателя гранта) на каждый 1 млн рублей гранта в год получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант и сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

7) обязанность получателя гранта осуществлять деятельность КФХ и производство сельскохозяйственной продукции в соответствии с видом деятельности, для ведения которого предоставлен грант, в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

8) обязанность получателя гранта в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с его отсутствием в КФХ или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, по согласованию с Министерством передать руководство КФХ и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление без права продажи имущества, приобретённого за счёт гранта;

9) обязанность получателя гранта сохранить численность поголовья сельскохозяйственных животных, приобретённого за счёт гранта, в течение 5 лет со дня получения гранта, если грант в полном объёме или его часть предоставлены на приобретение сельскохозяйственных животных;

10) обязанность получателя гранта представлять в Министерство отчётную информацию, содержащую сведения о получателе гранта, об исполь­зовании гранта и показателях деятельности КФХ, установленные правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, с приложе­нием документов, подтверждающих использование гранта в соответствии
с Планом расходов, утверждённым конкурсной комиссией, а также перечень таких документов, сроки и форму подлежащей представлению в Министерство отчётной информации и указанных документов;

11) запрет приобретения за счёт полученного гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, устанавливаемый для КФХ, являющихся юридическими лицами;

12) запрет на использование гранта на приобретение имущества у супруга (супруги), близких родственников (родителей (в том числе усынови­телей), детей (в том числе усыновлённых), полнородных и неполнородных братьев и сестёр, дедушки (бабушки), внуков);

13) запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклад или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта, имущества, приобретённого за счёт гранта, за исключением поголовья сельскохозяйственных животных, при условии соблюдения получателем гранта обязанности о сохранении численности такого поголовья, предусмотренной подпунктом 9 настоящего пункта.»;

х) в пункте 17:

в абзаце первом:

в первом предложении слова «настоящего Порядка» заменить словами «настоящих Правил»;

второе предложение изложить в следующей редакции: «Грант не может быть использован на приобретение имущества у супруга (супруги), близких родственников (родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновлённых), полнородных и неполнородных братьев и сестёр, дедушки (бабушки), внуков).»;

второе предложение абзаца второго дополнить словами «за исключением поголовья сельскохозяйственных животных, при условии соблюдения получателем гранта обязанности о сохранении численности такого поголовья, предусмотренной подпунктом 9 пункта 16 настоящих Правил.»;

ц) в пункте 18 слова «банковский счёт получателя гранта, открытый в» заменить словами «расчётный счёт, открытый получателю гранта в россий­ской», после слова «после» дополнить словом «дня», слова «настоящего Порядка» заменить словами «настоящих Правил»;

ч) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Основаниями для возврата гранта в полном объёме в областной бюджет Ульяновской области являются:

нарушение получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, или установления факта наличия в представленных получателем гранта документах недостоверных сведений, выявленных по результатам проведённых Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области проверок, если иное не установлено абзацем седьмым настоящего пункта;

невыполнение получателем гранта одного или нескольких условий соглашения о предоставлении гранта, предусмотренных подпунктами 1, 3-9 и 12 пункта 16 настоящих Правил, если иное не установлено абзацами шестымдевятым настоящего пункта;

непредставление или несвоевременное представление получателем гранта отчётной информации, предусмотренной подпунктом 10 пункта 16 настоящих Правил, в том числе документов, подтверждающих использование гранта в соответствии с Планом расходов, утверждённым конкурсной комиссией, согласно перечню документов, предусмотренных соглашением о предоставле­нии гранта;

непредставление или несвоевременное представление получателем гранта отчётности о достижении плановых значений показателей результативности.

В случае использования гранта получателем гранта не в полном объёме в течение срока, установленного подпунктом 3 пункта 16 настоящих Правил, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит остаток гранта в размере неиспользованного гранта.

В случае если получателем гранта не в полном объёме представлены документы, подтверждающие использование гранта в соответствии с Планом расходов, утверждённым конкурсной комиссией, согласно перечню документов, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, и (или) представлены документы в подтверждение использования гранта, содержащие недостоверные сведения, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, использование которой не подтверждено указанными документами в полном объёме, и (или) та часть гранта, использование которой подтверждено документами, содержащими недостоверные сведения.

В случае использования получателем гранта части гранта на цели, не предусмотренные Планом расходов, утверждённым конкурсной комиссией, или использования им части гранта на приобретение имущества у лиц, перечисленных в подпункте 12 пункта 16 настоящих Правил, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, которая использована получателем гранта не по целевому назначению или на приобретение имущества у указанных лиц.

В случае невыполнения получателем гранта условий соглашения о предоставлении гранта, предусмотренных подпунктами 1, 11 и 13 пункта 16 настоящих Правил, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только та часть гранта, которая использована на выполнение обязательств по договорам, не предусматривающим согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), указанных в подпункте 1 пункта 16 настоящих Правил, на приобретение иностранной валюты и (или) имущества, которое отчуждено одним или несколькими способами, перечисленными в подпункте 13 пункта 16 настоящих Правил, до истечения 5 лет со дня получения гранта.

В случае недостижения получателем гранта одного или нескольких плановых значений показателей результативности перечисленный ему грант подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, рассчитанном по формуле:

Vвозврата = Vгранта x k x m / n, где:

Vвозврата – объём гранта, подлежащий возврату получателем гранта в областной бюджет Ульяновской области;

Vгранта – размер гранта, предоставленного получателю гранта;

k – коэффициент возврата гранта;

m – количество показателей результативности, по которым индекс, отра­жающий уровень недостижения плановых значений i-го показателя результативности, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности.»;

ш) дополнить пунктами 211-213 следующего содержания:

«211. Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:

k = SDi / m, где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения плановых значений i-го показателя результативности.

При расчёте коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения плановых значений i-го показателя результативности.

  1. 212. Индекс, отражающий уровень недостижения плановых значений i-го показателя результативности, рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчётную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности, установленное соглашением о предоставлении гранта.

  1. 213. Возврат гранта не осуществляется в случае недостижения получате­лем гранта одного или нескольких плановых значений показателей результа­тивности вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы. Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящих Правил понима­ются почвенная засуха, наводнение, пожар, чрезвычайные ситуации, вызванные особо опасным инфекционными болезнями сельскохозяйственных животных, чрезвычайные ситуации, вызванные болезнями и вредителями сельскохозяйст­венных растений, препятствующие достижению получателем гранта одного или нескольких плановых значений показателей результативности, и которые воз­никли после получения гранта получателем гранта и повлияли на выполнение получателем гранта плановых значений показателей результативности.

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы получатель гранта представляет в Министерство вместе с отчётностью о достижении плановых значений показателей результативности документ, выданный соответствующим компетентным органом, подтверждающий наличие и продолжительность действия обстоятельств непреодолимой силы.»;

щ) в пункте 22:

в абзаце первом слова «настоящего Порядка» заменить словами «настоящих Правил», слова «необходимости возврата» заменить словом «возврате»;

в абзаце третьем слова «на счёт получателя гранта» исключить;

в абзаце четвёртом слова «с момента» заменить словами «со дня»
и дополнить его словами «, или указываются в требовании о возврате гранта (остатка гранта)».

  1. Внести в постановление Правительства Ульяновской областиот 22.02.2018 № 96-П «Об утверждении Порядка распределения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых является субсидия из федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, по отдельным мероприятиям подпрограммы «Развитие сельского хозяйства» государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы, направленным на развитие агропромышленного комплекса Ульяновской области» следующие изменения:

1) в заголовке слово «Порядка» заменить словом «Правил», цифры «2020» заменить цифрами «2021»;

2) в преамбуле цифры «2020» заменить цифрами «2021»;

3) в пункте 1 слова «прилагаемый Порядок» заменить словами «прилагаемые Правила», цифры «2020» заменить цифрами «2021»;

4) в Порядке распределения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых является субсидия из федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, по отдель­ным мероприятиям подпрограммы «Развитие сельского хозяйства» государст­венной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продоволь­ствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы, направленным на развитие агропромышленного комплекса Ульяновской области:

а) в грифе утверждения слово «УТВЕРЖДЁН» заменить словом «УТВЕРЖДЕНЫ»;

б) в наименовании слово «ПОРЯДОК» заменить словом «ПРАВИЛА», цифры «2020» заменить цифрами «2021»;

в) в пункте 1 слова «Настоящий Порядок» заменить словами «Настоящие Правила», слова «на 2013-2020 годы» и слова «(далее – Правила)» исключить, слова «определяет правила» заменить словами «определяют порядок», цифры «2020» заменить цифрами «2021»;

г) в пункте 3 слова «настоящего Порядка» заменить словами «настоящих Правил»;

д) в пункте 4:

в подпункте 3 слова «и животноводства» заменить словами «, животноводства и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)»;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) предоставление главам крестьянских (фермерских) хозяйств («начинающим фермерам») грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с созданием и развитием крестьянских (фермерских) хозяйств;»;

е) в пункте 5 слова «настоящего Порядка» заменить словами «настоящих Правил».

  1. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Председатель
Правительства области                                                                  А.А.Смекалин

 

 

Приложения

Опубликовано 30.04.2019

Поиск документа

Поиск может осуществлять по любому из параметров или их сочетанию

Разделы

Ссылки