В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Ульяновской области от 21.12.2018 № 173-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 № 24/521-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства
в Ульяновской области» на 2019-2024 годы», Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
Председатель
Правительства области А.А.Смекалин
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ульяновской области
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Технокампус» в целях финансового обеспечения затрат в связи с реализацией проекта по созданию технопарка «Технокампус 2.0» для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) организаций, осуществляющих производственную и (или) инновационную деятельность
1) затрат, связанных со строительством, реконструкцией объектов внутренней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры Парка;
2) затрат, связанных со строительством, реконструкцией объектов внешней инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры Парка;
3) затрат, связанных со строительством, реконструкцией (за исключением капитального ремонта) офисных, лабораторных и производственных помещений Парка для предоставления в аренду резидентам;
4) затрат, связанных со строительством, реконструкцией (за исключением капитального ремонта) объектов технологической инфраструктуры Парка;
5) затрат, связанных с подведением к границе Парка сетей инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, энерго-, водоснабжения и водоотведения), а также сетей электросвязи;
6) затрат, связанных с приобретением офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей предоставления в пользование резидентам Парка – субъектам малого и среднего предпринимательства;
7) затрат, связанных с оснащением и (или) использованием субъектами малого и среднего предпринимательства офисного, лабораторного, технологического и производственного оборудования коллективного пользования.
1) основным видом осуществляемой ООО «УК «Технокампус» деятельности является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом;
2) ООО «УК «Технокампус» должно иметь проект по созданию Парка, предусматривающий, в том числе согласно его технико-экономическому обоснованию, создание новых рабочих мест;
3) ООО «УК «Технокампус» должно владеть земельным участком, в границах которого размещается Парк, на праве собственности либо на основании договора аренды, срок действия которого должен истекать не ранее чем через 5 лет со дня объявления отбора субъектов Российской Федерации – получателей средств федерального бюджета в 2019 году в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;
4) ООО «УК «Технокампус» должно быть поставлено на налоговый учёт на территории Ульяновской области по месту его нахождения и осуществлять свою деятельность на этой территории;
5) у ООО «УК «Технокампус» должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) у ООО «УК «Технокампус» должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
7) ООО «УК «Технокампус» не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
8) ООО «УК «Технокампус» не должно получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
9) у ООО «УК «Технокампус» должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
10) ООО «УК «Технокампус» не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого ООО «УК «Технокампус» считается подвергнутым указанному административному наказанию, не истёк;
11) ООО «УК «Технокампус» должно иметь утверждённое положение о системе управления охраной труда, а его руководитель должен пройти обучение по охране труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
1) заявление о предоставлении субсидий, составленное в произвольной письменной форме и подписанное руководителем ООО «УК «Технокампус»;
2) копии устава ООО «УК «Технокампус» и свидетельства о государственной регистрации ООО «УК «Технокампус», заверенные подписью генерального директора и печатью ООО «УК «Технокампус»
(в случае наличия у него печати);
3) бизнес-план реализации проекта по созданию Парка, составленный в соответствии с требованиями, установленными приложением № 1 к настоящему Порядку;
4) мастер-план Парка с пояснительной запиской, в которой должны быть указаны в том числе общая площадь Парка; общая площадь земельных участков в границах Парка, предназначенных для размещения производств потенциальных резидентов; общая площадь объектов капитального строительства, создание которых планируется, включая общую площадь объектов капитального строительства, предназначенных для размещения производств потенциальных резидентов;
5) проектную документацию создаваемых (реконструируемых) объектов капитального строительства, к которой должны быть приложены положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации; положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства; сводный сметный расчёт стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), капитального ремонта объектов капитального строительства (в электроном виде);
6) справку налогового органа об исполнении ООО «УК «Технокампус» обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) копию утверждённого положения о системе управления охраной труда, заверенную подписью руководителя ООО «УК «Технокампус»;
8) копию документа, подтверждающего прохождение руководителем ООО «УК «Технокампус» обучения по охране труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, заверенную подписью руководителя ООО «УК «Технокампус»;
9) справку о соответствии ООО «УК «Технокампус» требованиям, установленным подпунктами 3 и 6-10 пункта 4 настоящего Порядка.
Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения являются:
несоответствие ООО «УК «Технокампус» требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
представление ООО «УК «Технокампус» документов (копий документов), предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет ООО «УК «Технокампус» уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
1) объём субсидий, цели, условия и порядок их предоставления, в том числе сроки перечисления;
2) перечень документов (копий документов), представляемых ООО «УК «Технокампус» для перечисления субсидий, сведения о порядке и сроках проверки уполномоченным органом указанных документов (копий документов);
3) показатели результативности предоставления субсидий и их значения, которые устанавливаются исходя из целевых индикаторов государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы и их значений;
4) порядок, сроки и форму представления ООО «УК «Технокампус» отчётности о результатах использования субсидий и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий;
5) обязанность ООО «УК «Технокампус» по достижению минимального значения удельного показателя, характеризующего функционирование Парка, которое установлено приложением № 2 к настоящему Порядку;
6) обязанность ООО «УК «Технокампус» по осуществлению в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства строительного контроля самостоятельно, либо на основании договора строительного подряда застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором;
7) порядок и сроки возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области;
8) согласие ООО «УК «Технокампус» на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ООО «УК «Технокампус» условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет на приобретение за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определённых настоящим Порядком.
Обязательным условием предоставления субсидий является включение в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключённым в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными лицами условий, целей и порядка предоставления субсидий.
В случае обнаружения в представленных ООО «УК «Технокампус» для перечисления субсидий документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений субсидии не перечисляются, о чём ООО «УК «Технокампус» уведомляется уполномоченным органом в письменной форме не позднее пяти рабочих дней со дня обнаружения таких сведений.
В случае недостижения ООО «УК «Технокампус» значений показателей результативности предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанных показателей.
Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления ООО «УК «Технокампус» в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения хотя бы одного из указанных в абзацах первом или втором настоящего пункта обстоятельств, являющихся основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
В случае отказа или уклонения ООО «УК «Технокампус» от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области уполномоченный орган принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.
________________
Приложение № 1
к Порядку
ТРЕБОВАНИЯ
к бизнес-плану реализации проекта по созданию технопарка
«Технокампус 2.0»
резюме проекта;
описание проекта;
анализ рынка в сферах, в которых функционирует парк;
организационный план реализации проекта;
план продаж и стратегия маркетинга;
план эксплуатации парка;
анализ ресурсов, необходимых для реализации проекта;
финансовый план;
анализ рисков, связанных с реализацией проекта.
информацию о содержании и текущей стадии реализации проекта;
информацию о ключевых финансовых показателях, характеризующих проект, и о параметрах бизнес-плана;
информацию об общей стоимости товаров (работ, услуг), необходимых для реализации проекта, а также об объёме и источниках финансового обеспечения его реализации;
информацию о ключевых факторах успеха и об основных рисках, связанных с реализацией проекта (рекомендуется представить в виде SWOT- анализа);
информацию о бюджетной эффективности проекта;
иную ключевую информацию по проекту.
информацию о результатах анализа развития технопарков в Российской Федерации;
информацию о результатах анализа потенциальных резидентов парка;
информацию о результатах анализа конкурентов;
иную существенную информацию.
информацию об объёме и структуре капитальных вложений, подлежащих осуществлению в связи с реализацией проекта, и план-график реализации проекта;
описание текущей стадии реализации проекта;
информацию о предполагаемой дате начала реализации проекта;
информацию о плане ввода парка в эксплуатацию.
информацию об общей площади территории парка;
информацию об общей площади расположенных в границах территории парка земельных участков, зданий, строений, сооружений или помещений, пригодных для сдачи их в аренду;
описание функциональных зон в границах территории парка;
информацию о прогнозной дате обеспечения плановой загрузки помещений;
описание эксплуатационной программы проекта.
информацию о результатах анализа материальных, человеческих и иных ресурсов, которые требуются для реализации проекта;
информацию о рисках, связанных с доступностью основных ресурсов, необходимых для реализации проекта.
основные исходные данные, допущения и предпосылки, использованные для построения финансовых прогнозов, связанных с реализацией проекта;
ключевые финансовые показатели, характеризующие реализацию проекта, по годам;
графический материал, иллюстрирующий и детализирующий результаты финансовых прогнозов, связанных с реализацией проекта.
_________________
Приложение № 2
к Порядку
Минимальное значение удельного показателя,
характеризующего функционирование технопарка «Технокампус 2.0»
Наименование показателя |
Значение показателя на 2019 год |
Значение показателя на 2020 год |
Общий объём инвестиций (внебюджетных (частных): резидентов, управляющих компаний промышленных парков и технопарков, иных хозяйствующих субъектов), вложенных в основной капитал в целях обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям |
Не менее 250 млн рублей |
Не менее 374 млн рублей |
__________________
Опубликовано 25.03.2022
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).