О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 13.07.2015 № 16/319-П

 

Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 13.07.2015 № 16/319-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года» следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

«В целях сохранения положительных тенденций и создания благоприятных условий для дальнейшего устойчивого социально-экономического развития Ульяновской области как мирового креативного региона на долгосрочную перспективу Правительство Ульяновской области
п о с т а н о в л я е т:»;

2) в Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года:

а) в разделе «Общие положения о Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года»:

в абзаце втором слова «08.05.2015 № 54-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с осуществлением стратегического планирования на уровне Ульяновской области» заменить словами «20.04.2018 № 28-ЗО «О стратегическом планировании в Ульяновской области»;

в абзаце четвёртом слова «до 2020 года (Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537)» заменить словами «(Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683)»;

в абзаце восьмом слова «21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» заменить словами «25.04.2019 № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

дополнить новыми абзацами девятым и десятым следующего содержания:

«Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года;

Стратегия пространственного развития Российской Федерации до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 207-р).»;

абзацы девятый – двадцатый считать соответственно абзацами одиннадцатым – двадцать вторым;

б) в разделе 1:

наименование изложить в следующей редакции:

«1. Оценка достигнутых целей социально-экономического развития Ульяновской области и конкурентных позиций Ульяновской области среди других субъектов Российской Федерации»;

в подразделе 1.1:

первое предложение подраздела 1.1.2 дополнить словами «, в 2017 году индекс физического объёма инвестиций в основной капитал составил 126,7% к уровню предыдущего года»;

абзац четвёртый подраздела 1.1.3 изложить в следующей редакции:

«развитие Инновационного кластера Ульяновской области – участника приоритетного проекта Министерства экономического развития Российской Федерации «Развитие инновационных кластеров – лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня»;»;

в подразделе 1.2:

в подразделе 1.2.1:

абзац первый дополнить словами «, с 2012 года по 2017 год численность населения сократилась ещё на 29,2 тысяч человек»;

абзац второй дополнить предложением следующего содержания:

«Тенденция естественной убыли населения сохраняется, и по итогам 2016 года коэффициент естественного прироста (убыли) населения составил 3,2 в расчёте на 1000 человек.»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«В регионе ежегодно фиксируется отток населения, в том числе и по сравнению с близлежащими субъектами Российской Федерации. Коэффициент миграционного прироста (убыли) населения отрицателен и составляет по итогам 2016 года 0,3 в расчёте на 1000 человек населения, максимальные значения коэффициента миграционного прироста (убыли) населения за последние 10 лет зафиксированы в 2010 году – 3,5 и в 2012 году – 3,3.»;

абзацы первый и второй подраздела 1.2.2 признать утратившими силу;

в подразделе 1.4:

дополнить новым абзацем двадцать первым следующего содержания:

«Технокампус 2.0 – Технологическая долина 2.0 – Сантор.»;

абзацы двадцать первый – двадцать шестой считать соответственно абзацами двадцать вторым – двадцать седьмым;

в) абзац четвёртый подраздела 3.2.1.3 подраздела 3.2.1 подраздела 3.2 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«Реализация данного сценария потребует принятия «инвестиционного» бюджета и комплекса мер по активной поддержке отраслей образования и здравоохранения. Особый акцент необходимо сделать на рынки Национальной технологической инициативы (далее ─ НТИ) и эффективную кластерную политику, при которых, с одной стороны, опережающим темпом будет происходить «обрастание» производства высокотехнологичными услугами, с другой стороны, станут появляться новые технологические компании, способные конкурировать на новых рынках НТИ.»;

г) в разделе 4:

наименование изложить в следующей редакции:

«4. Приоритеты, цели, задачи и направления

социально-экономической политики Ульяновской области»;

абзацы первый – восьмой признать утратившими силу;

дополнить новым подразделом «Общие положения» следующего содержания:

«Общие положения

 

Настоящий раздел является ключевым разделом Стратегии, в котором определены стратегические приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Ульяновской области до 2030 года.

Стратегическими приоритетами социально-экономической политики Ульяновской области до 2030 года являются:

развитие человеческого потенциала Ульяновской области;

формирование институциональной и инфраструктурной среды инновационного развития в Ульяновской области;

обеспечение структурной диверсификации и инновационного развития экономики Ульяновской области;

сбалансированное пространственное развитие Ульяновской области.

В отношении каждого из указанных стратегических приоритетов социально-экономической политики Ульяновской области определены цели и задачи, достижение которых будет свидетельствовать об устойчивом социально-экономическом развитии Ульяновской области и об эффективности реализации Стратегии.

Определённые в настоящем разделе приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Ульяновской области согласованы с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации, а также соответствуют целям в области устойчивого развития (далее – ЦУР), сформулированным Организацией Объединённых Наций (далее – ООН).

В таблице 3¹ приведено сопоставление целей и задач развития Ульяновской области, определённых в Стратегии, и ЦУР ООН, которые заменили собой цели развития тысячелетия и которые будут достигаться государствами ─ членами ООН (в том числе и Российской Федерацией)
до 2030 года.

 

Таблица 3¹

 

Сопоставление целей и задач развития Ульяновской области,
определённых в Стратегии, и ЦУР ООН

 

Графическое изображение ЦУР	Формулировка ЦУР	Сопоставление ЦУР и целей и задач развития Ульяновской области, определённых в Стратегии

 

1	2	3
	Повсеместная лик­видация нищеты во всех её формах	Стратегической целью реализации соци­альной политики в Ульяновской обла­сти является снижение уровня социаль­ной напряжённости. Основной задачей соци­альной политики в Ульяновской области является сниже­ние уровня бед­ности и уменьшение дифференциации населе­ния по уров­ню доходов
	Ликвидация го­лода, обеспечение продовольствен-ной безопасности, улучшение пита­ния и содействие устойчивому раз­витию сельского хозяйства	Стратегической целью развития аграрного комплекса Ульяновской области на период до 2030 года является обеспечение стабильного функционирования отрасли сельского хозяйства, необходимого для поддержания достигнутого уровня продовольственной безопасности в Ульяновской области, и стимулирование её интенсивного роста
	Обеспечение здо­рового образа жизни и содей­ствие благополу­чию для всех в любом возрасте	Данная цель устойчивого развития соответствует целям социально-экономического развития Ульяновской области в следующих сферах: демографической политики и политики народосбережения (цель ─ повышение ожидаемой продолжительности жизни населения Ульяновской области); здравоохранения (цель ─ повышение результативности деятельности органи­заций здравоохранения Ульяновской области); физической культуры и спорта (цель ─ созда­ние условий для массовых занятий физи­ческой культурой и спортом в Уль­янов­ской области)
	Обеспечение все­охватного и спра­ведливого каче­ственного образо­вания и поощрение возможности обу­чения на протяже­нии всей жизни для всех	Стратегической целью в сфере образова­ния на период до 2030 года является обеспечение комплексного и эффектив­ного развития системы обра­зования в Ульяновской области, обеспе­чивающей повышение качества образо­вания и удо­влетворение потребности стратегически важных отраслей в ква­лифицированных кадрах
	Обеспечение ген­дерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и де­вочек	Одной из основных задач социально-эко­номического развития Ульяновской об­ласти является создание в Ульянов­ской области к 2024 году условий для осу­ществления трудовой дея­тельности жен­щин, имеющих детей, включая лик­вида­цию к 2021 году очереди в ясли для детей до трёх лет
	Обеспечение нали­чия и рациональ­ного использова­ния водных ресур­сов и санитарии для всех	Стратегической целью в сфере экологи­ческой безопасности экономики и эколо­гии человека на период до 2030 года яв­ляется нормализация экологической об­становки в Ульяновской области
	Обеспечение все­общего доступа к не­дорогим, надёж­ным, устойчивым и современным ис­точникам энергии для всех	Стратегическая цель ─ обеспечение раз­вития экономики Ульяновской области за счёт устранения ограничений её раз­вития со стороны энергетической инфраструктуры (где это целесообразно) и улучшения качества жизни населения Ульяновской области в части, зависящей от развития энергетической инфраструк-туры
	Содействие эконо­мическому росту, полной и произво­дительной занято­сти и достойной работе для всех	Реализация миссии Ульяновской обла­сти предполагает (наряду с другими направлениями) обеспечение высокого в сравнении с другими регионами уровня доходов населения благодаря формированию сбалансированной и конкурентоспособной региональной экономики с высоким уровнем производительности труда и суще­ствен­ной ролью субъектов малого и среднего предпринимательства. Страте­гическими целями на период до 2030 года являются обеспечение экономического роста, формирование конкурентоспособного рынка труда в Ульяновской области, повышение производительности труда в приори-тетных несырьевых отраслях экономики и превращение субъектов малого и среднего предпринимательства в главную движущую силу устойчивого развития региона
	Создание стойкой инфраструктуры, содействие всеох-ватной и устойчи­вой индустриализа­ции и инновациям	Стратегический приоритет развития Уль­яновской области до 2030 года ─ форми­рование институциональной и инфра­структурной среды инновацион­ного развития в Ульяновской области. До­стижение целей, определённых в от­ноше­нии указанного стратегического приори­тета развития Ульяновской обла­сти, будет способствовать созданию стойкой инфра­структуры, содействию всеохватной и устойчивой индустриали­зации и иннова­циям
	Сокращение нера­венства внутри стран и между ними	Стратегический приоритет развития Уль­яновской области до 2030 года ─ сбалансированное пространственное развитие Ульяновской области. Дости­жение целей, определённых в отноше­нии указанного стратегического прио­ритета развития Ульяновской области, будет способство­вать сокращению уровня межмуници­пальной дифферен­циации  в социально-экономическом развитии муниципальных образований Ульянов­ской области, усилению внут­рирегио­нальной связности территории, стимули­рованию агломерационных эффектов в системе расселения
	Обеспечение от­крытости, безопас­ности, жизнестой­кости и экологиче­ской устойчивости городов и населён­ных пунктов	Данная цель устойчивого развития бу­дет достигаться через комплексную реа­лиза­цию задач и достижение значений пока­зателей стратегических целей в сфере обеспечения экологической устойчиво­сти, в сфере обеспечения без­опасности и правопорядка, развития транспорта и его инфраструктуры, обеспечения граждан доступным и ка­чественным жильём
	Обеспечение пере­хода к рациональ­ным моделям по­требле­ния и произ­водства	Стратегическими задачами до 2030 года в области рационального потребления и производства являются создание си­стемы обращения с отходами производ­ства и потребления и системы утилиза­ции и повторного использования отхо­дов и стимулирование внедрения энерго- и ресурсосберегающих техноло­гий в приоритетных отраслях экономики Ульяновской области
	Принятие срочных мер по борьбе с изменением кли­мата и его послед­ствиями	Стратегической целью в сфере эколо-гической безопасности экономики и экологии человека на период до 2030 го-да является нормализация экологиче­ской обстановки в Ульяновской области
	Сохранение вод­ных экосистем
	Сохранения экоси­стем суши
	Содействие в по­строении откры­того общества в интересах устой­чивого развития, обеспечение до­ступа правосудию	Стратегической целью в сфере построения открытого общества является обеспечение высокого уровня доверия к Правительству Ульяновской области, достигаемого через создание эффективных механизмов обеспечения информационной открытости органов государственной власти Ульяновской области, привлечение институтов гражданского общества к участию в реализации государствен­ной политики, обеспече­ние доступности и качества предостав­ляе­мых государ­ственных и муници­паль­ных услуг, по­вышение уровня результативности госу­дарственного и муниципального управ­ления в Улья­нов­ской области
	Укрепление сред-ств осуществления и активизация ра­боты в рамках Глобального парт­нёрства в интересах устойчивого раз-вития	Стратегической целью на период до 2030 года является повышение роли ре­гиона в осуществлении экспортных операций как в общероссийском, так и в общемиро­вом масштабе. Также в сфере развития меж­дународных отношений и партнёр­ства в интересах устойчивого развития Улья­новской  области будут выполняться за­дачи  по улучшению имиджа и продви­жению брендов Ульяновской области за рубежом, созданию эффективных кана­лов взаимодействия с инвесторами, организации поддержки стартапов с целью инициации создания новых технологических компаний, по­вышения их инвестиционной привлека­тельности и вывода на российский и международ­ный рынки, по развитию межре­гиональ­ных и международных транспортных связей Ульяновской области

Таким образом, успехом реализации модели устойчивого развития Ульяновской области должно стать социально ориентированное, экономически эффективное, инновационное и сбалансированное развитие региона с учётом удовлетворения потребностей жителей региона и предоставления возможностей для роста благосостояния сегодняшнего и будущего поколений.

В практическом плане модель устойчивого развития Ульяновской области, заложенная в Стратегии, – это модель функционирования и развития общества, экономики и социальной сферы в Ульяновской области, важнейшими составляющими которой являются:

повышение уровня развития человеческого потенциала;

повышение уровня благосостояния жителей региона, обеспечение устойчивого роста реальных доходов населения, снижение уровня бедности населения;

приоритетное развитие систем здравоохранения и обеспечения здорового образа жизни, образования, культуры как важнейших сфер жизнедеятельности общества, факторов долгосрочного роста трудовой активности и творческого развития личности;

переход на инновационный, высокотехнологичный вектор развития экономики с эффективным использованием ресурсов;

рациональное природопользование, сохранение и улучшение окружающей природной среды;

сбалансированность пространственного развития, преодоление инфраструктурных и институциональных ограничений в социально-экономическом развитии территорий, сокращение территориальных диспропорций в уровне и качестве жизни;

развитие международного сотрудничества и внешнеэкономических отношений, использование конкурентных преимуществ региона
для достижения стратегических целей устойчивого развития региона;

совершенствование системы государственного управления, механизмов принятия и реализации управленческих решений;

повышение уровня координации и взаимодействия органов государственной власти Ульяновской области, бизнеса и общества по реализации поставленных целей и задач устойчивого развития.

Учитывая вызовы современности (усиление глобальной конкуренции, волна технологических изменений, возрастание роли человеческого капитала как основного фактора социально-экономического роста и др.), которые стоят перед страной и её регионами, достижение целей устойчивого развития Ульяновской области должно сопровождаться использованием конкурентных преимуществ региона не только среди субъектов Российской Федерации, но и среди мирового сообщества в перспективе. Необходима реализация новых идей во всех сферах жизнедеятельности, формирование креативных и нестандартных решений, что и будет предопределять укрепление роли региона, его конкурентное положение, узнаваемость на мировой арене вплоть до 2030 года.

В таблице 3² представлена информация о проектах и достижениях, которые сейчас позволяют Ульяновской области быть в числе мировых лидеров, быть конкурентоспособной и узнаваемой на мировом уровне, и о достижениях в развитии региона, которые ожидаются в перспективе до 2030 года.

 

                  Таблица 3²

 

Сфера

Проекты и достижения, приносящие известность Ульяновской области как субъекту Российской Федерации в мире

 

1	2
Промышленность	Ряд промышленных организаций Ульяновской области отвечают мировым стандартам и производят продук­цию, востребованную зарубежными партнёрами. Так, например, в Ульяновской области осу­ществ­ляет свою деятельность АО «АэроКомпозит». По своим масштабам АО «АэроКомпозит» входит в первую тройку производителей мирового уровня по созданию крыла самолёта. АО «АэроКомпозит» изго­тавливает крылья для перспективного самолёта МС-21, используемые им технологии в мировом авиапроме ещё не применя­ются. На сегодняшний день АО «АэроКомпозит» произво­дит до 24 самолётокомплек­тов в год, к 2025 году его мощ­ность планируется уве­личить в 3 раза. Продукция крупнейшего производителя автомоби­лей в Ульяновской области ─ ООО «УАЗ» ещё с XX века из­вестна не только в России, но и за пределами страны. Организация неоднократно представлялась на между­народных выставках, участвовала в спортив­ных состя­заниях, одерживала победы в различных но­мина­циях на мероприятиях международного уровня. Так, например, в 1994 году ООО «УАЗ» был вручён меж­дународный приз «Золотой глобус» за выдающийся вклад в развитие экономики своей страны и интегра­цию в мировую эко­номику, а также за конкурентную и каче­ственную про­дукцию, в 1996 году ООО «УАЗ» было награждено европейским призом «Золотой Мерку­рий», в 2002 году на VII  Международном автосалоне пикап УАЗ-23632 был признан лучшим пика­пом MIMS-2002 и награждён дипломом «Гран-при», в 2004 году ООО «УАЗ» получило сертификат соответствия системы ка­чества требованиям ISO 9001:2000, в 2015 году российский внедорожник УАЗ ПАТ­РИОТ принял уча­стие в леген­дарном марафоне Дакар по территории Южной Аме­рики, успешно пройдя всю дистанцию гонки (кроме того, ещё в 1992 году Филипп Марто­релли на автомобиле УАЗ-469 стал абсолютным чемпио­ном Италии по авто­гонкам). В 2018 году на международной промышленной выставке «Иннопром-2018» Ульяновский автомобиль­ный завод продемонстрировал ходовой прототип пер­вого отечественного лёгкого коммерческого грузовика УАЗ ПРОФИ с гибридной силовой установкой, подкон­трольную опытную эксплуатацию которого  планиру­ется начать в 2019 году. При этом УАЗ ПРОФИ в данном исполнении не превышает нормы токсичности Евро-6, а также соответствует перспективным европейским требова­ниям по выбросу СО2, планируемым к введению в Европей­ском союзе с 2020 года. УАЗ ПРОФИ имеет большой экспортный по­тенциал и позволит ООО «УАЗ» развивать поставки на крупнейшие зарубежные рынки, в частности, в Ки­тай и европейские страны. Организации оборонно-промышленного ком­плекса, осуществляющие свою деятельность на территории Улья­новской об­ласти, давно имеют мировую известность. АО «Ульяновский механический завод» является миро­вым лидером по производству зенитных ракет­ных ком­плексов средней и малой дальности. Вышед­шая из его цехов  военная техника пользуется неиз­менным спро­сом в армиях десятков государств по обе стороны Ат­лантики и является гордостью Ульянов­ской области и страны в целом. АО «Авиастар-СП» – одно из наиболее перспективных предприятий России, занимающее до­стойное место среди ведущих мировых производителей авиационной техники. Мощности АО «Авиастар-СП» позволяют успешно реализовы­вать крупномасштабные инновационные и производ­ствен­ные проекты. Более 15 лет в Ульяновской области осуществ­ляет свою деятельность специализированный центр окраски воздушных судов АО «Спектр-Авиа». АО «Спектр-Авиа» имеет один из пяти самых крупных в мире окра­сочных корпусов. Размеры ангара позволяют одновре­менно окрашивать суда, такие как Boeing 747 и Аirbus A320, три среднемагистральных Boeing 737 или пять региональ­ных судов типа SSJ-100. Окрасочный ком­плекс осна­щён современным оборудованием. АО «Спектр-Авиа» является базовым производством по окраске самолётов большинства авиазаводов, входя­щих в Объединённую авиастроительную корпорацию (АО «Авиастар-СП», ПАО «Воронежское акционерное самолётостроитель­ное общество», АО «Гражданские самолёты Сухого»), и воздушных судов ведущих авиакомпаний Рос­сии, включая воздушные суда президентского специального лётного отряда «Россия»
Инвестиционная деятельность, в том числе развитие портовой особой экономической зоны «Ульяновск» (далее – ПОЭЗ)	По состоянию на конец 2018 года на территории Ульяновской области реализовано порядка 30 проек­тов зарубежных компаний-инвесторов. Это компании с «мировой пропиской», известные в России и зарубеж­ных странах: «Бриджстоун», «Шеффлер», «Эфес», «Марс» и другие. К 2030 году на территории Ульяновской области будет реализовано около 100 проектов компаний с ино­странным участием. На конец 2018 года резидентами ПОЭЗ являлись 23 организации, из них 5 организаций – резиденты с иностранным участием. До 2030 года на территории ПОЭЗ будут осу­ществ­лять свою деятельность не менее 45 резидентов с иностранным участием и мировой известностью в следующих сферах: станкостроительное производство (металлооб­ра­ботка); производство композитных материалов и продукции из них; производство автокомпонентов; производство инструмента; оптовая торговля автокомпонентами, продук­цией хи­мической промышленности  и пр. В настоящее время ПОЭЗ – это логистический узел для мультимодальной транспортировки грузов с собственными складскими и производственными ре­сурсами. В перспективе до 2030 года на основе ПОЭЗ бу­дет сформирован транспортно-логистический узел (хаб) второго уровня для крупных государственных и част­ных корпоративных клиентов, таких как «Почта Рос­сии» и глобальных операторов интернет-торговли, в составе трансконтинентальных высокоскоростных и авиацион­ных маршрутов «Европа – Азия – США», «Европа – Ближ­ний Восток – Африка». Реализация указанных проектов и дальнейшее раз­витие ПОЭЗ позволит обеспечить вхождение ПОЭЗ в мировой рейтинг особых экономических зон Global Free Zones of the Year, ежегодно составляемый журна­лом Foreign Direct Investment Intelligence
Транспорт	Ульяновск является стратегически важным транс­портным узлом между Европейской и Азиатской ча­стями России. В городе расположены два автомо­биль­ных моста и один железнодорожный через реку Волгу. «Президентский мост» в г. Ульяновске является одним из самых длинных мостов в России и Европе. В городе расположены два крупных международных аэропорта – международный аэропорт «Ульяновск-Во­сточный» и международный аэропорт «Ульяновск-Цен­тральный» имени Н.М.Карамзина. Международ­ный аэропорт «Ульяновск-Восточный» обладает уни­кальной взлётно-посадочной полосой длиной 5100 м и шири­ной 105 м, способной принимать воздушные суда всех ти­пов без ограничений. Основной объём транс­портных перевозок выполняет ООО «Авиакомпания Волга-Днепр», которая занимает лидирующие пози­ции на ми­ровом рынке авиаперевозок крупногабарит­ных и сверх­тяжёлых грузов. В перспективе до 2030 года мировую извест­ность Ульяновской области принесёт создание авиа­ционного пассажирского международного узлового аэропорта (хаба) «Ульяновск-Центральный» имени Н.М.Карамзина. В целях создания узлового аэропорта планируется строительство новых терминалов для обслуживания внутренних и международных рейсов, закупка и оснащение аэропорта оборудованием для наземного обслуживания всех типов судов, в том числе широкофюзеляжных, устройство телескопических трапов. В итоге пропускная способность указанного аэропорта на внутренних рейсах будет составлять 1000 человек в час, на международных – 550 человек в час. Создание узлового аэропорта позволит привлечь для осуществления своей деятельности в Ульяновской области российские и иностранные пассажирские и грузовые компании
Технологическое предпринимательство, в том числе развитие инновационной и технологической инфраструктуры	Достижение мирового уровня коммерциализа­ции технологий, развитие технологического предпри­нима­тельства, инновационной и технологической ин­фра­структуры будет осуществляться через реализацию проектов «Технокампус 2.0 – Технологическая долина 2.0 – Сантор», в том числе путём: создания объектов инновационной и технологи­ческой инфраструктуры (включая перспективный тех­нопарк «Технокампус 2.0»), предоставляющих техно­логиче­ские услуги высокотехнологичным компаниям; обеспечения взаимодействия организаций технопарка «Техно­кампус 2.0» с зарубежными экспертами и зарубежными научными организациями; обеспечения роста числа стартапов, создания си­стемы для транслирования мирового опыта, обеспече­ния при­тока венчурных инвестиций, участия в реали­зации НТИ; содействия выходу высокотехнологичных орга­низаций на новые рынки и росту спроса на их продук­цию со стороны крупных индустриальных организа­ций; повышения узнаваемости организаций технопарка «Технокам­пус 2.0» среди инвесторов, в том числе иностранных; реализации пилотного проекта «Школа Техно­кампуса», развития детского и молодёжного иннова­ционного творчества; создания конкурентоспособного пакета соци­альных услуг для приезжающих специалистов и инно­ваторов из других регионов Российской Федерации и зарубеж­ных стран; создания вновь образованного муниципаль­ного образования Сантор
Труд и занятость населения	На протяжении нескольких лет уровень регистри­руемой безработицы в Ульяновской области не поднимался выше 0,6%, уровень безработицы в среднем за год, рассчитываемый по методологии Меж­дународной организации труда (далее – уровень безра­ботицы, МОТ соответственно), в регионе снижался и по итогам 2017 года был равен 4,4%. В 2018 году уро­вень безработицы достиг в Ульяновской области сво­его ми­нимума и составил 3,4% (максимальное значе­ние этого показателя было зарегистрировано в 1998 году – 11,1%). При этом в 2017 году уровень безработицы в Российской Федерации составил 5,2%, а уровень ми­ровой безработицы - 5,6 %. Таким образом, значение показателя уровня безработицы в Ульяновской области (как одна из важ­нейших характеристик рынка труда) ниже не только значения соответствующего показателя в целом по Рос­сийской Федерации, но и ниже значения аналогич­ного показателя в ряде зарубежных стран. Так, напри­мер, по итогам 2017 года 130 зарубежных стран из 185 имели уровень безработицы выше 4,4% (на основе подтвер­ждённых данных Всемирного банка и МОТ), в том числе, уровень безработицы, превышающий 4,4%, был зафиксирован в Швейцарии, Китае, Австрии, Австралии, Финлян­дии, Франции и др. странах. К 2030 году планируется, что значение показа­теля уровня безработицы в Ульяновской области не превы­сит 4,1%. В сфере развития трудовых отношений в пер­спек­тиве до 2030 года планируется сотрудничество Улья­новской области с МОТ. Взаимодействие с МОТ позво­лит проводить совместные мероприятия Прави­тельства Ульяновской области и МОТ, заключать со­глашения о взаимодействии, обмениваться опытом по вопросам развития социально-трудовых отношений
Культура, креативные индустрии	В сфере культурной политики и креативных ин­ду­стрий известность Ульяновской области приносит её административный центр – город Ульяновск, кото­рому присвоен статус «Литературный го­род ЮНЕСКО». Присвоение городу этого статуса яви­лось следствием его участия в программе «Креатив­ные го­рода ЮНЕСКО» и вхождения г. Ульяновска в Сеть креа­тивных городов ЮНЕСКО. Основной целью вышеуказанной программы яв­ля­ется создание условий для дальнейшего развития со­трудничества между городами из различных стран, ко­торые рассматривают креативный сектор в качестве ос­новного приоритета устойчивого развития террито­рии, ресурса для вовлечения жителей в культурную жизнь и развития культуры в целом, и г. Ульяновск, как креатив­ный город ЮНЕСКО в номинации «литера­тура», полу­чил уникальный шанс представлять свои гуманитарные проекты в международной программе как равноправ­ный партнёр, быть участником многих сетевых проек­тов ЮНЕСКО, активно заниматься про­движением своих творческих проектов на междуна­родной арене. На сегодняшний день эта международная программа объединяет 116 городов из 54 стран мира, при этом г. Ульяновск – единственный город в Сети креативных городов ЮНЕСКО, представляющий Российскую Фе­дерацию. Наряду с Ульяновском статус «Литератур­ный город ЮНЕСКО» присвоен городам Барселоне (Испа­ния), Любляне (Словения), Львову (Украина), Монте­видео (Уругвай), Ноттингему (Англия), Оби­душу (Пор­тугалия), Багдаду (Ирак), Тарту (Эстония). Участие г. Ульяновска в программе «Креа­тивные города ЮНЕСКО» даёт шансы административ­ному центру Ульяновской области участвовать и в кон­курсном отборе на получение статуса «Книжная сто­лица мира» в 2021 году и последующих годах. Каждый год международные организации, представ­ляющие три основных сектора книжной индустрии, – Международ­ная ассоциация издателей, Международ­ная федерация книготорговцев и Международная федерация библиотечных ассоциа­ций и учреждений, – выбирают город, который будет но­сить звание столицы книги на протяжении календар­ного года. ЮНЕСКО на основании предложений орг­коми­тета утверждает победителя отбора. Следующий проект, претендующий на популяр­ность, в том числе в зарубежных странах, – «Волга в стиле Фаберже: создание Музейно-образовательного мемориального комплекса В.И.Зуева» на территории Ульяновской области. Указанный музейно-образова­тельный комплекс претендует на статус проекта все­российского и международного уровней в сфере куль­туры, направлен на популяризацию исторического наследия выдающегося художника-миниатюриста Дома Романовых В.И.Зуева. Реализация этого проекта даст толчок к развитию культурного и познаватель­ного туризма в регионе. Территорией его реализации станут следующие муниципальные образования Улья­новской области: Старомайнский и Чердаклинский районы и г. Ульяновск. Также до 2030 года на территории Ульяновской области будет реализован проект «Симбирские се­зоны», в рамках которого будут осуществляться га­строли дей­ствующих и вновь созданных творческих профессио­нальных коллективов Ульяновской области за рубежом. Планируется, что ежегодные гастроли бу­дут проходить не менее чем в 5 странах мира
Киноиндустрия	В 2017 году была создана Кинокомиссия Улья­нов­ской области – постоянно действующий орган при Пра­вительстве Ульяновской области по вопросам уча­стия исполнительных органов государственной власти Уль­яновской области в осуществлении мер государ­ствен­ной поддержки кинематографии, привлечения органи­заций кинематографии к производству фильмов (частей фильмов) на территории Ульяновской области. В регионе были приняты нормативные правовые акты, предусматривающие меры государственной поддержки организаций кинематографии, осуществляющих производство фильмов на территории Ульяновской области. В 2018 году уже 3 организации кинема­тографии из г. Москвы осуществили кинопроизводство на территории региона. За 2 года в Ульяновской области появились 3 новые организации кинематографии, было снято более 10 кинопроектов ульяновскими кинематографистами. В перспективе до 2030 года планируется вхож­дение  Кинокомиссии Ульяновской области в Евро­пейскую Ассоциацию кинокомиссиий, активное про­движение региона и привлечение российских и зару­бежных орга­низаций кинематографии для производ­ства кино на территории Ульяновской области. Также в регионе планируется формирование полноценного кинокла­стера, в том числе создание технопарка анимацион­ного кино при участии организации кинематографии «Союзмуль­тфильм». В цифрах – это производство на территории региона до 10-15 кинопроектов в год, в том числе с уча­стием иностранных кинокомпаний – до 3-5 кинопроектов в год
Физическая культура и спорт	В Ульяновской области воспитаны 3 олимпий­ских чемпиона (Захаревич Ю.И., Константинов В.В., Крылов В.В.), 2 сурдлимпийских чемпиона (Голованов Е.А., Обломков В.И.), 4 призёра Олимпий­ский игр (Гулиев З. Сафар-Оглы, Казаков С.Н., Лампеев В.Ф., Лезин А.В.), 32 чемпиона мира (Айзятуллов Д.В., Афанасенко Н.И., Байдеряков С.В.,  Безручкин А.Н., Белова О.С., Биржевая А.О., Донец С.Ю., Евдокимов С.М., Жуков С.Е., Журавлёв С.Н., Захаревич Ю.И, Казаков С.Н., Катренко А.А., Козлов Д.Ю., Константи­нов В.В., Кулагин А.М., Лезин А.В., Маланин Д.В., Монахов В.В., Мухаметзянов Л.М.,  Мухитов Н.Г.,  Назаркина О.Г., Наумов С.М., Присухин А.В., Рушкин А.Г., Салахетдинов Р.Н., Сальникова Н.В., Трифонов А.В., Унашхотлов А.Д., Федосеев И.И., Шопин Ю.В., Шубин О.А.), Ульяновская область является роди­ной 2 олимпийских чемпионов (Белоусова Л.Е., Фокин С.А.) и 2 призёров Олимпийских игр (Алёшин М.Н., Пучков А.Н.), их достижения известны во всём мире. В перспективе до 2030 года у 29 воспитанников ор­ганизаций, осуществляющих спортивную подго­товку в Ульяновской области, есть большой потенциал стать чемпионами и призёрами в спортивных состяза­ниях мирового уровня
Интернет-технологии	Ульяновская область известна в мире как ре­гион, успешный в сфере информационных технологий. Це­лый ряд региональных ИТ-компаний продают свою продукцию за рубежом и уверенно занимают весомую долю соответствующих рынков. Прежде всего, это e-commerce (электронная коммерция) и заказная разра­ботка программного обеспечения. Наиболее известна продукция компаний «Эквид», «Симбирсофт». В пер­спек­тиве до 2030 года мировую известность Ульянов­ской области в сфере ИТ может обеспечить освоение новых рынков в сфере цифровых технологий. Для этого по­требуется модернизация отрасли ИТ за счёт инноваций в системе подготовки специалистов и по­следующего содействия появлению новый ИТ-компа­ний, которые способны занять достойное место в мире
Общее образование	Мировую известность в сфере общего образова­ния обеспечивает победа обучающихся государствен­ных общеобразовательных организаций Ульяновской обла­сти и муниципальных общеобразовательных ор­ганиза­ций на международных олимпиадах по общеобразователь­ным предметам. На международном уровне Ульяновскую об­ласть представляют призёры заключительного этапа олим­пиад в составе сборных команд Российской Фе­дерации. Так, например, в 2018 году ульяновская школьница Седова А.Д. в составе сборной команды Российской Фе­дерации принимала участие в семна­дцатой Китайской математической олимпиаде (China Girls Mathematical Olympiad (CGMO), в которой участвовали также ко­манды из Сингапура, Филиппин, Макао, Гонконга, США, Канады, Великобритании, Австралии. При этом команда из России традиционно стала сильнейшей и выиграла «золото». До 2030 года ожидается увеличение числа обуча­ющихся государственных общеобразовательных орга­низаций Ульяновской области и муниципальных обще­образовательных организаций, включённых в состав сборных команд Российской Федерации для участия в международных олимпиадах. В настоящее время 3 образова­тельные организации муниципального образования «город Ульяновск» участвуют в реализации  проекта «Международный бакалавриат», что позволяет обуча­ющимся указанных образовательных организаций про­ходить обучение по международным образова­тельным программам и обмениваться опытом с обу­чающимися зарубежных стран. Право выдавать диплом международного об­разца имеют только общеобразовательные организа­ции, авто­ризованные по дипломной программе Меж­дународного бакалавриата. Для того, чтобы авторизо­ваться, общеоб­разовательная организация должна пройти комиссию Международного бакалавриата и доказать, что инфраструктура и уровень образования соответствуют стандартам Международного бака­лаври­ата.   В перспективе до 2030 года планируется повы­сить статус общеобразовательных организаций, реали­зую­щих образовательные программы Международ­ного ба­калавриата, до статуса «Аккредитованная школа» Ещё один проект, который планируется реализо­вать до 2030 года, – это проект школы нового типа «Школа в Технокампусе». Это принципиально новая модель общего образования во взаимосвязи с техноло­гическим предпринимательством, сочетающая лучшие современ­ные методики как российского, так и миро­вого образо­вания. Основной акцент образовательного процесса в Школе в Технокампусе будет сделан на формировании у школьников ресурсного мышления, развитии техно­логического кругозора и способности к осуществлению предпринимательской деятельности. Продолжение образования выпускников предполага­ется в образовательном комплексе Технокампуса, отве­чающем лучшим мировым стандартам, а после­дующее трудоустройство – в его организациях. Учащиеся Школы в Технокампусе получат доступ к реальным лабораториям, к актуальнейшим исследо­ваниям и разработкам, а также получат возможность обучаться у высококвалифицированных наставников, работающих непосредственно в технологических компаниях. Таким образом, вся об­разовательная программа будет связана с исследовательскими и производственными структурами Технокампуса. В будущем выпускники Школы в Технокам­пусе могут стать исследователями, разработчиками, техно­логами, промышленными дизайнерами, инжене­рами, научными сотрудниками, могут развивать фун­дамен­тальную науку или заниматься прикладными научными исследованиями и опытно-конструктор­скими разработ­ками. Если говорить на языке «профес­сий будущего», возможно, именно среди выпускников «Школы в Тех­нокампусе» появятся первые архитек­торы живых си­стем, урбанисты-экологи, биофармако­логи, ИТ-медики, генетические консультанты, строи­тели «умных» дорог, проектировщики интерфейсов беспилотной авиации, архитекторы интеллектуальных систем управления, ме­теоэнергетики, проектиров­щики энергонакопителей, инженеры интеллектуаль­ных энергосетей и т.д.
Среднее профессиональное образование	Международные стандарты профессионального мастерства на территории Ульяновской области транслирует движение «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia). В 2017 году в столице Объединённых Арабских Эмиратов национальная сборная России заняла первое место в общекомандном зачёте чемпионата мира по профессиональному мастерству WorldSkills. Среди участников чемпионата международного уровня за сборную России от Ульяновской области выступала студентка профессиональной образовательной органи­зации, осуществляющей деятельность на территории Ульяновской области (Кожинова Е.С.), и это значит, что подготовка профессиональных кадров в Ульяновской области соответствует мировым стан­дартам. В перспективе до 2030 года не менее трёх студентов профессиональных образовательных орга­низаций, осуществляющих деятельность на террито­рии Ульяновской области, выйдут на мировой уровень в составе участников международных чемпионатов WorldSkills
Высшее образование	В настоящее время партнёрами образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области, являются по­рядка 100 зарубежных организаций из 37 государств (Ав­стрии, Австралии, Израиля, Ирана, Ирака, Китая, Япо­нии и др. стран). К 2030 году планируется расши­рение меж­дународного сотрудничества образователь­ных органи­заций высшего образования, находящихся на территории региона, в рамках соглашений (догово­ров) о сотрудничестве с зарубежными партнёрами (не менее 110-120 зарубежных организаций). Мировая известность образовательных органи­заций высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области, способствует при­влечению на обучение студентов из стран ближ­него и дальнего зарубежья. В настоящее время в образовательных организациях высшего образова­ния, находящихся на территории Ульяновской обла­сти, обу­чаются около 2000 иностранных граждан из Израиля, Индии, Пакистана, Ирана, Ирака, Белорус­сии, Арме­нии, Узбекистана, Таджикистана и других госу­дарств. К 2030 году количество иностранных студентов, обучающихся в образовательных организациях выс­шего образования, находящихся на территории Улья­новской области, возрастёт до 2500-3000 тыс. чело­век. Все образовательные организации высшего обра­зования, находящиеся на территории Ульянов­ской об­ласти, ежегодно представлены в международ­ном рей­тинге Ranking Web of World Universities (мо­дель Webometrics). Ульяновский государственный универси­тет представлен также в других мировых рейтингах университетов. К 2030 году не менее 3 образовательных органи­заций высшего образования, находящихся на террито­рии Ульяновской области, будут входить не менее чем в 3 мировых рейтинга университетов
Туризм	Мировая известность г. Ульяновска связана с тем, что он является родиной величайшей в истории личности – Ульянова В.И. (Ленина). 2 ноября 1941 года в г. Ульяновске был открыт пер­вый в стране филиал Центрального музея В.И.Ленина. В 1943-1944 годах осуществлена реставрация дома, в котором жила семья Ульяновых в 1878-1887 годах (дома-музея Ленина). Пик своей славы г. Ульяновск пе­режил в 1970 году, в год столетия со дня рождения В.И.Ленина. К этой дате в короткие сроки в центре го­рода возвели Ленинский мемориальный комплекс, включающий мраморную коробку мемориального цен­тра, гостиницу «Венец», учебный корпус педаго­гиче­ского университета, новое здание школы № 1 имени В.И.Ленина и эспланаду, соединяющую весь комплекс с площадью В.И.Ленина. Ульяновск и в настоящее время для большин­ства жителей и гостей области остается прежде всего роди­ной В.И.Ленина. Благодаря сохранившемуся наследию советского периода Ульяновская область имеет преимущества в сравнении с другими субъектами Российской Федера­ции в развитии тематического туризма и обес­печении известности за рубежом туристических проектов, реали­зуемых в Ульяновской области. Так, например, международный проект «Красный марш­рут» даёт воз­можность привлечения большего количе­ства иностран­ных туристов в рамках культурно-позна­вательного ту­ризма в г. Ульяновск и другие города маршрута, что способствует популяризации крупней­шего в мире му­зейного собрания, посвящённого лич­ности и деятельности В.И.Ленина, поддержанию высокого престижа российской культуры за рубежом и расшире­нию международного сотрудничества в сфере культуры и туризма. Международный проект «Красный маршрут» является приоритетным проектом гуманитарного сотрудничества Российской Федерации и Китайской Народной Республики, реализуемым в рамках деятельности Совместной рабочей группы по сотрудничеству в экономической и гуманитарной сферах субъектов Приволжского федерального округа Российской Федерации и провинций Верхнего и Среднего течения реки Янцзы Китайской Народной Республики. Перспективами реализации международного про­екта «Красный маршрут» являются открытие ли­ний международных авиаперевозок, что обеспечит связь между Ульяновской областью и провинциями Китай­ской Народной Республики, расширение ли­нейки ту­ристских продуктов под зонтичным брендом «Красный маршрут» («Красный круиз», «Красный арт-тур» и др.), расширение географии городов – участников междуна­родного проекта «Красный марш­рут» (г. Екатеринбург, г. Пермь, г. Самара), что позво­лит расширить аудито­рию целевого потребителя про­дукта и привлечь на тер­риторию Ульяновской области большее количество ту­ристов не только из Китайской Народной Республики, но и из стран Евросоюза
Экотуризм	В 2018 году в Ульяновской области был создан геопарк «Ундория». Ульяновская область стала одним из трёх регионов России, в которых имеются геопарки. Создание регионального геопарка является первым и одним из главных этапов по подготовке к 2020 году заявки от региона и Российской Федерации для вклю­чения геопарка «Ундория» в сеть геопарков ЮНЕ­СКО. Ульяновский геопарк «Ундория» отвечает всем крите­риям для глобальных геопарков ЮНЕСКО: наличие запо­ведной зоны с уникальной территорией, наличие мине­ральных вод и археологических ценностей, наличие музея. Получение в перспек­тиве статуса «Глобальный геопарк ЮНЕСКО» и вхождение ульяновского геопарка в сеть геопарков ЮНЕСКО поз­волит привлекать в Ульяновскую об­ласть не менее 20-25 тыс. туристов в сезон. Следующий проект, который в перспективе мо­жет претендовать на мировую известность, – это  Нацио­нальный парк «Сенгилеевские горы». Основная цен­ность Национального парка «Сенгилеевские горы» за­ключается в том, что он включает практически все основ­ные типы типичных и эталонных лесостепных, степ­ных и лесных растительных сообществ Приволжской возвышенности. В территорию национального парка входят 4 су­ществующих государственных заказника, в том числе  государственный ландшафтный природный заказник «Сенгилеевские горы», 10 памятников природы регио­нального значения и другие ценные с точки зрения природно-рекреационного потенциала территории. К 2030 году Национальный парк «Сенгилеевские горы» планируется развить в полноценную точку притяжения российских и международных туристов, на территории национального парка и прилегающих к нему территориях планируется строительство горно­лыжного комплекса и другой туристской инфраструк­туры, будут проведены работы по облагораживанию экологических троп, установ­лены знаки туристской навигации, проложены эколо­гические туристические маршруты. Планируется, что к 2030 году при условии создания полного комплекса туристской инфраструктуры посещаемость нацио­нального парка составит более 300 тыс. человек
Здравоохранение	В г. Димитровграде Ульяновской области осу­ществля­ется строительство высокотехнологичного центра ме­дицинской радиологии ФМБА России, на базе которого будет оказываться специализированная и высокотехно­логичная лечебно-диагностическая по­мощь гражданам России и иностранным гражданам. Центр станет самым круп­ным в Европе и первым в Российской Федерации цен­тром, осуществляющим оказание высокотехнологич­ной медицинской радиологической помощи. Центр оснащён крупнейшим в Европе протонным ускорите­лем, в нём планируется применение 5 известных в ми­ровой прак­тике видов ядерного лечения и диагностики
Наука	Мировую известность Ульяновской области принесёт создание научного центра мирового уровня (научно-об­разовательного центра мирового уровня). Создание научного центра будет также способствовать более эф­фективной научной и научно-производствен­ной коопе­рации образовательных организаций выс­шего образо­вания (в том числе зарубежных), научных организаций (в том числе зарубежных). Целью созда­ния научного центра является обеспечение осуществ­ления исследо­ваний и разработок мирового уровня, получение новых конкурентоспособных технологий и продуктов и их коммерциализации, подготовка кадров для решения крупных научно-технологических задач в интересах развития приоритетных отраслей эконо­мики региона

Таким образом, к 2030 году Ульяновская область – это регион
с устойчивым социально-экономическим развитием. В каждой из сфер социально-экономического развития регион имеет свои особенности
и конкурентные преимущества, в каждой из сфер реализуются проекты, способные обеспечивать конкурентоспособность и узнаваемость региона
как в Российской Федерации, так и в мире.»;

в подразделе 4.1:

таблицу 4 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели по стратегическому приоритету развития Ульяновской области «Развитие человеческого потенциала Ульяновской области» изложить в следующей редакции:        

«Таблица 4

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение
цели по стратегическому приоритету развития Ульяновской области
«Развитие человеческого потенциала Ульяновской области»²

 

Стратегическая цель – снижение темпов сокращения численности населения в совокупности с непрерывным развитием человеческого потенциала Ульяновской области
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Коэффициент прироста (убыли) населения, человек на 1000 жителей	-7,6	-6,4	-5,8	-5,4	-5,2	-5,2	-5,2	-4,8	-4,0	-2,0	»;

        

в подразделе 4.1.1:

таблицу 5 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере демографической политики и политики народосбережения на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

«Таблица 5

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере демографической политики
и политики народосбережения на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель – повышение ожидаемой продолжительности жизни населения в Ульяновской области
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Ожидаемая продолжитель-ность жизни	70,6	72,2	72,7	73,2	73,8	74,6	Не менее 75	Не менее 78	Не менее 78,5	Не  менее 80
населения в Ульяновской области, лет
в том числе ожидаемая продолжительность здоровой жизни								67	67	70	»;

в подразделе «Задачи Ульяновской области в сфере демографической политики и политики народосбережения на период до 2030 года»:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Повышение уровня рождаемости (в том числе за счёт внедрения механизма финансовой поддержки семей при рождении детей).»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения.»;

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«разработка и реализация программы (проекта) системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения;»;

дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:

«создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, включая ликвидацию очереди в ясли для детей до трёх лет.»;

подраздел «Субъекты управления сферой демографической политики и политики народосбережения в Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

«Субъекты управления сферой демографической политики и политики народосбережения в Ульяновской области

 

«Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, участвующий в реализации на территории Ульяновской области государственной семейной политики и демографической политики Российской Федерации;

исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, участвующий в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере охраны здоровья;

исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий управление в сфере образования на территории Ульяновской области;

исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, участвующий в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере труда, социального партнёрства
и содействия занятости населения.»;

в подразделе 4.1.2:

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

«В структуре причин смертности населения в Ульяновской области достаточно высокую долю составляют показатели смертности населения вследствие болезней системы кровообращения и вследствие новообразований. Вместе с тем в 2018 году по сравнению с 2017 годом отмечается снижение показателей смертности населения от болезней системы кровообращения, инфекционных болезней (в том числе от туберкулёза), в результате всех видов транспортных несчастных случаев (в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий), младенческой смертности.

Также в Ульяновской области отмечается достаточно высокая доля зданий, в которых расположены государственные медицинские организации, требующих капитального ремонта. По данным статистического отчёта, на 01.01.2018 находятся в аварийном состоянии и требуют капитального ремонта 202 здания из 1395 (14%).»;

таблицу 6 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере здравоохранения на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

«Таблица 6

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение

цели Ульяновской области в сфере здравоохранения

на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─ повышение результативности деятельности организаций здравоохранения Ульяновской области										»;
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Смертность населения от всех причин, количество умерших человек на 1 тыс. жителей	14,2	14,2	14,2	14,2	14,2	13,8	13,5	Не более 12,9	Не более 12,9	Не более 12,8

 

подраздел «Задачи Ульяновской области в сфере здравоохранения
на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

«Задачи Ульяновской области в сфере здравоохранения

на период до 2030 года

 

1. Обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в полном объёме.
2. Повышение эффективности организации предоставления медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной.
3. Улучшение лекарственного обеспечения граждан.
4. Снижение смертности населения от наиболее распространённых заболеваний, в том числе младенческой смертности.
5. Совершенствование первичной медико-санитарной помощи.
6. Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям.
7. Развитие системы медицинской профилактики всех видов заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Ульяновской области.
8. Обеспечение медицинских организаций государственной системы здравоохранения квалифицированными кадрами, включая внедрение системы непрерывного образования медицинских работников, в том числе
   с использованием дистанционных образовательных технологий.
9. Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения.
10. Увеличение объёма экспорта медицинских услуг.
11. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области, в том числе на основе государственно-частного партнёрства (далее – ГЧП).

Для достижения определённой выше цели и решения поставленных задач в первоочередном порядке реализуются следующие мероприятия:

разработка и реализация программ борьбы с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями;

совершенствование системы планирования объёмов медицинской помощи в рамках трёхуровневой системы организации медицинской помощи на основе разрабатываемых схем маршрутизации пациентов по профилям медицинской помощи и специальности врачей;

совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания;

совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения, внедрение в практику инновационных методов лечения, прежде всего лечения болезней системы кровообращения, онкологических заболеваний и туберкулёза;

строительство и ввод в эксплуатацию высокотехнологичного центра медицинской радиологии ФМБА России;

строительство новых фельдшерско-акушерских пунктов в поселениях, где в настоящее время отсутствует доступность медицинской помощи;

строительство новых зданий фельдшерско-акушерских пунктов взамен расположенных в помещениях, требующих капитального ремонта и находящихся в аварийном состоянии (не менее 13 единиц к 2030 году);

оснащение детских поликлиник и поликлинических отделений современным оборудованием, создание в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей;

строительство нового корпуса инфекционного отделения государственного учреждения здравоохранения «Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического и общественного деятеля Ю.Ф.Горячева»;

организация 8 центров амбулаторной онкологической помощи;

переоснащение государственных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц);

переоснащение регионального сосудистого центра и первичных сосудистых отделений, в том числе оснащение их оборудованием для ранней медицинской реабилитации;

укрепление материально-технической базы онкологической службы региона (в том числе строительство хирургического корпуса государственного учреждения здравоохранения «Областной клинический онкологический диспансер»);

создание маммографического референс-центра на базе государственного учреждения здравоохранения «Областной клинический онкологический диспансер»;

подготовка врачей и специалистов со средним профессиональным образованием в соответствии с потребностями Ульяновской области с учётом региональных объёмов медицинской помощи программ государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью;

создание совместно с работодателями системы профилактики профессиональных заболеваний;

увеличение численности обучающихся в профильных медико-биологических/медицинских классах с участием в их подготовке образовательных организаций, реализующих программы в области образования «Здравоохранение и медицинские науки»;

осуществление набора абитуриентов на целевые места в образовательные организации высшего образования, находящиеся на территории Ульяновской области, для подготовки кадров с высшим медицинским и фармацевтическим образованием;

обеспечение подготовки обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена в симуляционно-тренинговых центрах, позволяющих осуществлять отработку практических навыков в условиях, приближённых к реальным;

социальная поддержка работников организаций сферы здравоохранения, прежде всего молодых специалистов;

компенсация части оплаты жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям медицинских работников, работающих и проживающих в сельских населённых пунктах и (или) рабочих посёлках, посёлках городского типа на территории  Ульяновской области;

создание системы экономической мотивации работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Ульяновской области, в том числе предоставление единовременных денежных выплат врачам-специалистам и фельдшерам в рамках реализации федеральных программ «Земский врач», «Земский фельдшер» и в рамках реализации региональных программ «Земский фельдшер» и «Земская медицинская сестра», выплата стипендии студентам образовательных организаций высшего образования и ординаторам, проходящим подготовку в рамках целевого обучения;

создание единого информационного пространства телемедицины и подключение медицинских организаций к единому информационному пространству с целью повышения уровня оперативности оказания медицинской помощи населению, подключение 100% медицинских учреждений
к широкополосному доступу к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

совершенствование применения информационных технологий в медицине на территории Ульяновской области;

открытие офисов по защите прав застрахованных лиц;

внедрение системы мониторинга статистических данных медицинских организаций по объёму оказания медицинских услуг иностранным гражданам;

внедрение в медицинских организациях методических рекомендаций для медицинских организаций по развитию экспорта медицинских услуг;

привлечение субъектов бизнеса к исполнению функций по оказанию медицинской помощи на принципах ГЧП.»;

абзац первый подраздела «Субъекты управления сферой здравоохранения в Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

«Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, участвующий в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере охраны здоровья;»;

в подразделе 4.1.3:

таблицу 7 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере физической культуры и спорта на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

 

«Таблица 7

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере физической культуры и спорта на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─ создание условий для массовых занятий физической культурой и спортом в Ульяновской области										»;
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, %	23,2	27,3	28,6	29,8	38,0	40,0	43,0	55,0	58,6	60,0

 

абзац первый подраздела «Субъекты управления сферой физической культуры и спорта в Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

«Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, участвующий в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере физической культуры и спорта;»;

в подразделе 4.1.4:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«В качестве цели в сфере образования на период до 2030 года определена необходимость обеспечения комплексного и эффективного развития системы образования в Ульяновской области, обеспечивающей повышение качества образования и удовлетворение потребности стратегически важных отраслей в квалифицированных кадрах.»;

в абзаце восьмом слова «приведено целевое значение показателя, характеризующего» заменить словами «приведены целевые значения показателей, характеризующих»;

таблицу 8 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере образования на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

 

«Таблица 8

 

Целевые значения показателей, характеризующих достижение цели Ульяновской области в сфере образования на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─ комплексное и эффективное развитие системы образования в Ульяновской области, обеспечивающей повышение качества образования и удовлетворение потребности стратегически важных отраслей в квалифицированных кадрах
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Численность насе­ления Ульяновской области, имеющего высшее профессио­нальное образова­ние, в расчете на 1 тыс. жителей	185	190	190	195	205	207	210	212	212	215
Доля профессио­нальных образова­тельных организа­ций, в которых осуществляется подготовка кадров по профессиям и специальностям из перечней ТОП-50 и ТОП-Регион, в общем количестве профессиональных образовательных организаций, %	20	20	25	25	30	50	55	60	60	65	»;

подраздел «Задачи Ульяновской области в сфере образования на период
до 2030 года» изложить в следующей редакции:

«Задачи Ульяновской области в сфере образования

на период до 2030 года

 

1. Увеличение охвата детей дошкольным образованием, в т.ч. достижение 100-процентной доступности к 2021 году дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет.
2. Модернизация образовательной среды в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее ─ ФГОС).
3. Создание региональной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодёжи.
4. Создание условий для эффективного развития системы дополнительного образования, направленной на обеспечение доступности качественного образования, отвечающего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития региона.
5. Внедрение системы профессионального роста педагогических работников.
6. Создание и модернизация безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов при получении образовательных услуг.
7. Развитие системы оценки качества образования.
8. Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности
   на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.
9. Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.
10. Модернизация профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ.
11. Формирование системы профессиональных конкурсов в целях предоставления гражданам возможностей для профессионального и карьерного роста.

Для достижения определённой выше цели и решения поставленных задач в первоочередном порядке реализуются следующие мероприятия:

анализ потребности в дошкольных образовательных организациях в каждом городском округе и муниципальном районе Ульяновской области, выявление городских округов и муниципальных районов с наибольшей
и наименьшей очерёдностью в дошкольные образовательные организации и реализация мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций;

создание дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в возрасте до трёх лет, в том числе в частных дошкольных образовательных организациях;

обеспечение поддержки образовательных программ и проектов образовательных организаций, направленных на достижение высокого качества реализации ФГОС;

обновление материально-технической базы в образовательных организациях для изучения предметной области «Технология»;

создание и обеспечение функционирования регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодёжи;

создание единой системы многоэтапных и разноуровневых конкурсных, олимпиадных и иных мероприятий для детей, нацеленной на повышение мотивации детей, раскрытие и развитие способностей и талантов у каждого ребенка, а также их раннюю профориентацию;

обеспечение функционирования и развития сети детских технопарков, в том числе детских технопарков «Кванториум»;

создание и обеспечение функционирования центра цифрового образования «IT-cube»;

развитие региональной системы дополнительного образования детей с внедрением соответствующей целевой модели;

обеспечение доступности дополнительного образования детей, в том числе в сельской местности, путём создания современных условий для освоения обучающимися базовых навыков и умений, повышения
их мотивации к обучению и вовлечённости в образовательный процесс, в том числе освоения модульных курсов онлайн;

создание центров дополнительного образования детей на базе образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области;

обеспечение доступности дополнительного образования для детей-инвалидов, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных технологий;

реализация мер по увеличению численности детей в возрасте от 8 до 16 лет, вовлеченных в деятельность детских общественных объединений;

создание центра аккредитации и центров непрерывного развития профессионального мастерства работников системы образования;

внедрение системы аттестации руководителей общеобразовательных организаций;

непрерывное и планомерное повышение квалификации педагогических работников, в том числе на основе использования современных цифровых технологий, привлечение работодателей к дополнительному профессиональному образованию педагогических работников, в том числе в форме стажировок;

формирование системы поддержки и сопровождения в первые три года осуществления деятельности педагогическими работниками в возрасте
до 35 лет;

создание архитектурной доступности зданий для детей-инвалидов, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

оснащение общеобразовательных организаций современным специализированным оборудованием для проведения коррекционно-развивающих занятий;

стимулирование общественного участия в практике управления образованием, организация эффективной обратной связи с семьями обучающихся;

оценка качества подготовки выпускников образовательных организаций в зависимости от количества трудоустроенных выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций и анализ степени соответствия выпускаемых специалистов потребностям экономики Ульяновской области;

мероприятия по повышению качества образования с учётом результатов проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Ульяновской области, трансформации систем мониторинга и оценки качества образования с учётом особенностей образовательных программ, обновлению состава и компетенций педагогических кадров, развитию гибкой системы организации повышения квалификации педагогов, переходу на эффективный контракт, проектный принцип финансового обеспечения образовательного процесса;

мероприятия, направленные на увеличение количества образовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области,  которые принимают участие в деятельности регионального отделения общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников», до 200 единиц;

мероприятия, направленные на увеличение количества постоянных членов Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» до 2000 человек;

развитие ученического самоуправления как важнейшего условия воспитания у детей активной гражданской позиции, гражданской ответственности;

создание в образовательных организациях, находящихся на территории Ульяновской области, условий для просвещения и консультирования родителей по вопросам семейного воспитания, вовлечения семей в воспитательный процесс;

обновление к 2022 году в 100% образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, информационных наполнений и функциональных возможностей открытых и общедоступных информационных ресурсов;

обеспечение всех образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области, доступом к высокоскоростному интернету, а также гарантированным интернет-трафиком;

создание условий для увеличения доли обучающихся общеобразовательных организаций, успешно продемонстрировавших высокий уровень владения цифровыми технологиями;

создание центров опережающей профессиональной подготовки;

оснащении организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, материально-технической базой по приоритетным группам компетенций;

проведение конкурсов профессионального мастерства среди педагогических работников, в частности конкурсов «Учитель года», «Самый классный классный», «Педагогический дебют»;

создание условий для непрерывного образования в Ульяновской области в целях координации действий образовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области;

формирование механизмов обеспечения образовательного процесса и социализации детей независимо от места жительства и социально-экономического статуса семей.»;

абзац первый подраздела «Субъекты управления сферой образования в Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

«Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий управление в сфере образования на территории Ульяновской области;»;

в подразделе 4.1.5:

таблицу 9 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере развития культуры и средств массовой информации на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

«Таблица 9

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере развития культуры и средств массовой информации на период до 2030 года

 

Стратегическая цель ─ повышение эффективности государственной политики в сфере культуры на территории Ульяновской области, создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры											»;
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Уровень удо­влетворённости граждан Улья­новской обла­сти качеством условий оказа­ния государ­ственных (муниципаль­ных) услуг в сфере культуры Ульяновской области, %	-	78	79	88	90	Не менее 90	Не менее 90	Не менее 90	Не менее 93	Не менее 95

в подразделе «Задачи Ульяновской области в сфере развития культуры 
и средств массовой информации на период до 2030 года»:

дополнить новыми пунктами 6-8 следующего содержания:

«6. Развитие кадрового потенциала организаций сферы культуры.

7. Обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ, училищ и школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами.
8. Создание условий для показа национальных кинофильмов в кинозалах, расположенных в населённых пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек.»;

абзацы шестой – двадцатый считать соответственно абзацами девятым – двадцать третьим;

дополнить абзацами двадцать четвёртым – тридцать первым  следующего содержания:

«развитие системы подготовки молодых специалистов для учреждений культуры и привлечения молодых специалистов в отрасль, создание развёрнутой системы повышения квалификации руководящих и педагогических работников учреждений культуры посредством использования различных форм обучения;

создание условий для повышения качества художественного образования в 54 образовательных учреждениях отрасли культуры (52 детские школы искусств и 2 училища) путём оснащения музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;

создание не менее 6 современных кинозалов в населённых пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек к 2030 году;

ремонт здания областного государственного автономного учреждения культуры «Ульяновский театр кукол им. народной артистки СССР В.М.Леонтьевой»;

проведение реконструкции здания областного государственного автономного учреждения культуры «Ульяновский театр юного зрителя»;

создание виртуального концертного зала;

обеспечение не менее 15 выставочных проектов цифровыми гидами в формате дополненной реальности;

пополнение книжными памятниками Ульяновской области фонда оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки.»;

абзац первый подраздела «Субъекты управления сферой культуры в Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

«Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, участвующий в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере культуры;»;

в подразделе 4.1.6:

наименование изложить в следующей редакции:

«4.1.6. Повышение доступности жилья и уровня комфортности городской среды в Ульяновской области»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«В качестве цели в сфере повышения доступности жилья и уровня комфортности городской среды в Ульяновской области на период до 2030 года определена необходимость расширения возможностей граждан по улучшению жилищных условий и обеспечения проживания граждан Ульяновской области в комфортной городской среде.»;

таблицу 10 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере повышения доступности жилья на период
до 2030 года» изложить в следующей редакции:

         «Таблица 10

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере повышения доступности

жилья и комфортности городской среды на период до 2030 года

 

	Стратегические цели ─ расширение возможностей граждан Ульяновской области по улучшению жилищных условий и обеспечение проживания граждан в комфортной городской среде
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Удельный вес введённой общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, %	1,8	2	2,2	2,2	2,3	2,4	2,5	Не менее 2,5	Не менее 2,5	Не менее 2,5
Среднее значе­ние индекса каче­ства город­ской среды по Ульяновской области, %	-	-	-	-	-	-	5,0	30,0	31,0	35,0	»;

        

подраздел «Задачи Ульяновской области в сфере повышения доступности жилья на период до 2030 года» дополнить абзацами пятнадцатым – двадцать первым следующего содержания:

«переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из аварийного жилищного фонда;

стимулирование рационального потребления коммунальных услуг населением;

реализация проектов развития застроенных территорий;

разработка и внедрение дифференцированных мер поддержки
для граждан, проживающих на территории Ульяновской области, приобретающих жилые помещения;

оказание организационной поддержки управляющим компаниям
и товариществам собственников жилья;

разработка и внедрение государственных мер поддержки застройщиков, зарегистрированных на территории Ульяновской области;

реализация особо значимых проектов жилищного строительства.»;

в подразделе «Субъекты управления жилищной сферой в Ульяновской области»:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий на территории Ульяновской области государственное управление в сфере строительства;»;

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий на территории Ульяновской области государственное управление в сферах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;»;

абзацы второй – четвёртый считать соответственно абзацами третьим –пятым;

в подразделе 4.1.7:

таблицу 11 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере развития социальных институтов
и проведения результативной социальной политики на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

«Таблица 11

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение

цели Ульяновской области в сфере развития социальных

институтов и проведения результативной социальной

политики на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─ снижение уровня социальной напряжённости в Ульяновской области										»;
Наименование показателя	2012 (базо­вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины про­житочного мини­мума в общей численности насе­ле­ния Ульяновской области, %	13,3	14,8	14,9	14,9	15,0	15,0	13,5	Не более 7,6	Не более 7,6	Не более 7,6

        

абзацы первый и второй подраздела «Субъекты управления в сфере социальной политики в Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

«Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий на территории Ульяновской области государственное управление в сферах социального развития и социальной защиты населения;

исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, участвующий в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере труда, социального партнёрства
и содействия занятости населения;»;

в подразделе 4.1.8:

таблицу 12 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере молодёжной политики на период
до 2030 года» изложить в следующей редакции:

«Таблица 12

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение

цели Ульяновской области в сфере молодёжной политики

на период до 2030 года

 

Стратегическая цель ─ стимулирование молодёжи в Ульяновской области к проживанию в регионе											»;
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Удовлетворён-ность молодёжи в Ульяновской области услови­ями проживания и возможностью самореализации в Ульяновской области, % опрошенных	Нет данных	40	45	50	60	65	70	Не менее 70	Не менее 70	Не менее 70

        

абзац первый подраздела «Субъекты управления сферой молодёжной политики в Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

«Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в сфере государственной молодёжной политики на территории Ульяновской области;»;

в подразделе 4.1.9:

дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

«низкая доля утилизированных и обезвреженных отходов производства
и потребления.»;

абзацы седьмой и восьмой считать соответственно абзацами девятым
и десятым;

таблицу 13 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере экологической безопасности экономики
и экологии человека на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

«Таблица 13

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере экологической безопасности экономики

и экологии человека на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─ нормализация экологической обстановки в Ульяновской области
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Доля использо­ванных, обез­вреженных отхо­дов в общем объёме образовав­шихся отходов в процессе произ­водства и потреб­ления, %	22,5	25	25	25	25	25	30	50	55	90	»;

        

в подразделе «Задачи Ульяновской области в сфере экологической безопасности экономики и экологии человека на период до 2030 года»:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Развитие сферы утилизации отходов.»;

абзац десятый изложить в следующей редакции:

«создание системы обращения с отходами производства и потребления
и системы утилизации отходов;»;

дополнить абзацами шестнадцатым – восемнадцатым следующего содержания:

«стимулирование внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий в приоритетных отраслях экономики Ульяновской области;

создание системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок;

разработка и реализация мероприятий по повышению качества питьевой воды для населения, в том числе для жителей населённых пунктов,
не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения.»;

в подразделе «Субъекты управления сферой экологической безопасности экономики и экологии человека в Ульяновской области»:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий не территории Ульяновской области государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования;»;

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий на территории Ульяновской области государственное управление в сферах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;»;

абзацы второй ─ четвёртый считать соответственно абзацами третьим ─ пятым;

в подразделе 4.1.10:

таблицу 14 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере развития транспортной инфраструктуры общего пользования на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

«Таблица 14

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение

цели Ульяновской области в сфере развития транспортной

инфраструктуры общего пользования на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─ создание удобной транспортной инфраструктуры общего пользования в Ульяновской области
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год	»;
Средний уровень удовлетворённо­сти населения организацией транспортного обслуживания в Ульяновской области, % опрошенных	-	40	45	50	60	65	70	70	70	Не менее 70

подраздел «Задачи Ульяновской области в сфере развития транспортной инфраструктуры общего пользования на период до 2030 года» изложить
в следующей редакции:

«Задачи Ульяновской области в сфере развития транспортной

инфраструктуры общего пользования на период до 2030 года

 

1. Повышение доступности и качества транспортных услуг для населения Ульяновской области.
2. Сбалансированное развитие транспортной системы Ульяновской области.
3. Снижение уровня негативного воздействия транспортной системы Ульяновской области на окружающую среду.

Для достижения определённой выше цели и решения поставленных задач
в первоочередном порядке реализуются следующие мероприятия:

разработка концепции развития пригородного и междугородного транспорта в Ульяновской области;

реорганизация маршрутной сети и исключение возможности непродуктивной конкуренции автомобильного транспорта общего пользования и железнодорожного транспорта в Ульяновской области;

обновление парка подвижного состава общественного транспорта с целью снижения уровня аварийности на дорогах и негативного воздействия на экологическую обстановку, повышения уровня комфортности перевозок;

перераспределение нагрузок пассажиропотока на автобусы большой вместимости и пассажирский электрический транспорт с целью сокращения доли автобусов малой вместимости (маршрутных такси) в структуре маршрутной сети;

использование возможности организации взаимосвязанной интермодальной системы «автобус – троллейбус – трамвай» в городе Ульяновске;

модернизация транспортной инфраструктуры;

обеспечение увеличения доли использования экологически чистых видов топлива;

внедрение экологически безопасных методов утилизации отходов транспортной деятельности, а также создание условий для сокращения количества образующихся отходов;

внедрение систем мониторинга экологической обстановки на объектах транспортной инфраструктуры.»;

абзац первый подраздела «Субъекты управления сферой повышения доступности и качества услуг пассажирского транспорта общего пользования
в Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

«Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий на территории Ульяновской области государственное управление в сфере транспорта и дорожного хозяйства;»;

таблицу 15 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере правопорядка и противодействия возникновению чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года» подраздела 4.1.11 изложить в следующей редакции:

         «Таблица 15

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере правопорядка и противодействия

возникновению чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─ создание благоприятной обстановки в Ульяновской области, стимулирующей снижение уровня преступности в регионе
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количе­стве лиц, осуждён­ных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, %	60,4	57	55	50	45	40	35	31	30	30	»;

        

в подразделе 4.2:

таблицу 16 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели по стратегическому приоритету развития «Формирование институциональной и инфраструктурной среды инновационного развития
в Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

         «Таблица 16

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение

цели по стратегическому приоритету развития

«Формирование институциональной и инфраструктурной среды

инновационного развития в Ульяновской области»

 

	Стратегическая цель – создание благоприятных условий на территории Ульяновской области для осуществления инвестиций в основной капитал
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Доля инвести­ций в основной капитал в ВРП	30,3	26,0	21,0	Не менее 25	Не менее 26	Не менее 27	Не менее 27	Не менее 27	Не менее 27	Не менее 29
Ульяновской области, %											»;

в подразделе 4.2.1:

таблицу 17 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере формирования институциональной среды инновационного развития, развития науки, инновационной системы на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

«Таблица 17

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение

цели Ульяновской области в сфере формирования

институциональной среды инновационного развития, развития науки, инновационной системы на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─ создание условий для дальнейшего инновационного развития экономики Ульяновской области
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Объём иннова­цион­ных това­ров, работ и услуг организа­ций промыш­ленно­сти и орга­низа­ций сферы услуг, млн руб.	15,96	30,65	33,92	35,38	37,23	38,14	39,23	Не менее 47,8	Не менее 49,2	Не менее 85,0	»;

        

подраздел «Задачи Ульяновской области в сфере формирования институциональной среды инновационного развития, развития науки, инновационной системы на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

«Задачи Ульяновской области в сфере формирования

институциональной среды инновационного развития, развития науки, инновационной системы на период до 2030 года

 

1. Повышение качества региональной инновационной и научной политики.
2. Стимулирование инновационной деятельности и инновационной активности бизнеса.
3. Развитие научной и научно-производственной кооперации.
4. Обновление не менее 60 процентов приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки.
5. Развитие передовой инфраструктуры научных исследований
   и разработок, инновационной деятельности, включая создание и развитие сети уникальных установок класса «мегасайенс».
6. Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок.

Для достижения определённой выше цели в сфере формирования институциональной среды инновационного развития, развития науки, инновационной системы на период до 2030 года и решения поставленных задач
в первоочередном порядке реализуются следующие мероприятия:

развитие Инновационного кластера Ульяновской области;

поддержка существующей и строительство новой инновационной инфраструктуры (бизнес-инкубаторы, технопарки, центры трансфера технологий, центры прототипирования, инжиниринговые центры, центры коллективного пользования оборудованием, центры поддержки экспорта, центры открытых инноваций и др.);

организация «деловых миссий», салонов, выставок, конференций, ярмарок и иных мероприятий, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг региональных инновационно активных компаний и возможностью получения научными, образовательными и иными организациями опыта развития инновационной деятельности;

стимулирование применения в организациях всех отраслей информационно-коммуникационных технологий;

участие в реализации федеральных инициатив в сфере развития инноваций, в том числе реализуемых Фондом «Сколково» и Акционерным обществом «РОСНАНО»;

создание комплексной системы государственной поддержки лиц, осуществляющих инновационную деятельность и (или) содействующих её осуществлению, предусматривающей в том числе предоставление указанным лицам возможности не уплачивать региональные налоги или уплачивать их в меньшем размере и (или) возможности уплачивать в меньшем размере налог на прибыль организаций, подлежащий зачислению в областной бюджет Ульяновской области, и предоставление субсидий в случаях и порядке, предусмотренных законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области;

популяризация инновационной деятельности в средствах массовой информации;

реализация мер по снятию административных и регуляторных барьеров, препятствующих доступу к инновационным рынкам, в том числе развитие сектора государственных закупок продукции инновационного характера;

создание научного центра мирового уровня (научно-образовательного центра мирового уровня) в Ульяновской области;

реализация в соответствии с приоритетами научно-технологического развития научно-исследовательских проектов с привлечением к руководству такими проектами ведущих иностранных и российских учёных и (или) реализация указанных проектов совместно с научными организациями-лидерами, научными центрами мирового уровня, научно-образовательными центрами мирового уровня, центрами компетенций НТИ;

обеспечение устойчивого финансирования научно-исследовательских проектов, в том числе реализуемых в кооперации с ведущими университетами, научными центрами, инновационными предприятиями, включая диверсификацию источников финансирования за счёт привлечения дополнительных средств из внебюджетных источников;

привлечение в университеты молодых научно-педагогических работников, имеющих опыт работы в ведущих иностранных и российских университетах и научных организациях в научно-исследовательской
и образовательной сферах;

учреждение организации, курирующей выполнение научных исследований и разработок на территории Ульяновской области;

создание Регионального фонда по закупке приборной базы организаций, выполняющих научные исследования и разработки;

создание Межвузовского центра коллективного пользования уникальным высокотехнологичным оборудованием на базе существующих и вновь создаваемых инфраструктурных инновационных площадок;

создание на едином ресурсе базы данных учёных, научных школ, приоритетных научных исследований и т.п.;

создание агробиотехнопарка;

создание объектов передовой инфраструктуры инновационной деятельности для разработки инновационных технологий;       

создание 3 новых лабораторий на базе ведущих вузов и научно-исследовательских организаций региона, руководство которыми осуществляется перспективными исследователями;

реализация материальных и нематериальных стимулов для занятия научно-исследовательской деятельностью, в том числе грантовая поддержка аспирантов, подтвердивших значимые научные результаты при подготовке диссертаций на соискание учёной степени кандидата наук;

открытие центров развития компетенций руководителей научных, научно-технических проектов и лабораторий на территории Ульяновской области;

содействие обучению руководителей научных и образовательных организаций по программам подготовки управленческих кадров;

реализация мероприятий по вовлечению школьников в различные программы научной и научно-технической деятельности;

вовлечение в программу академической мобильности молодых перспективных исследователей, в том числе создание фонда арендного жилья, предоставляемого молодым учёным и высококвалифицированным специалистам.»;

подраздел «Субъекты управления сферой инновационного развития в Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

«Субъекты управления сферой инновационного развития в Ульяновской области

        

Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий содействие развитию конкуренции в Ульяновской области, оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, развитие инвестиционной, инновационной деятельности на территории Ульяновской области, развитие государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области, развитие предпринимательства в Ульяновской области;

исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий на территории Ульяновской области государственное управление в сфере развития науки;

Правительство Ульяновской области;

представительство федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» на территории Ульяновской области;

Автономная некоммерческая организация «Центр стратегических исследований Ульяновской области»;

Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Агентство технологического развития Ульяновской области»;

Автономная некоммерческая организация «Центр ядерно-инновационного кластера г. Димитровграда Ульяновской области»;

государственные образовательные организации Ульяновской области;

федеральные государственные бюджетные образовательные организации высшего образования, находящиеся на территории Ульяновской области
(по согласованию);

организации, осуществляющие деятельность в высокотехнологичных
и наукоёмких отраслях (по согласованию).»;

в подразделе 4.2.2:

таблицу 18 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере бюджетной политики на период
до 2030 года» изложить в следующей редакции:

         «Таблица 18

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение

цели Ульяновской области в сфере бюджетной политики

на период до 2030 года

 

Стратегическая цель ─ повышение уровня бюджетной обеспеченности Ульяновской области
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Объём налоговых и неналоговых дохо­дов консолидирован­ного бюджета Улья­нов­ской области в расчёте на душу населения, тыс. руб. в текущих ценах	23,7	28,2	36,0	37,7	39,0	40,1	41,4	46,5	47,9	55,6	»;

в подразделе «Задачи Ульяновской области в сфере бюджетной политики
на период до 2030 года»:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Повышение уровня прозрачности (открытости) областного бюджета Ульяновской области и бюджетного процесса в Ульяновской области.»;

абзацы тринадцатый и четырнадцатый признать утратившими силу;

абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«реализация программ оздоровления муниципальных финансов;»;

дополнить абзацами семнадцатым и восемнадцатым следующего содержания:

«развитие практик инициативного бюджетирования на территории Ульяновской области;

привлечение заимствований преимущественно в виде государственных ценных бумаг (при благоприятной конъюнктуре на финансовых рынках).»;

подраздел «Субъекты управления сферой бюджетной политики  в Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

«Субъекты управления сферой бюджетной политики в Ульяновской области

 

Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, участвующий в реализации единой бюджетной, финансовой и кредитной политики, налоговой политики в Ульяновской области и осуществляющий программно-целевое планирование;

исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный от имени Ульяновской области осуществлять полномочия собственника имущества Ульяновской области, а также управлять
и распоряжаться иным имуществом;

исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий содействие развитию конкуренции в Ульяновской области, оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, развитие инвестиционной, инновационной деятельности
на территории Ульяновской области, развитие государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области, развитие предпринимательства в Ульяновской области (в части оценки эффективности предоставляемых и (или) планируемых к предоставлению налоговых льгот
по региональным налогам и возможности уплачивать в меньшем размере налог на прибыль организаций, поступающих в областной бюджет Ульяновской области).»;

в подразделе 4.2.3:

таблицу 19 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере развития финансово-банковского сектора
на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

 

«Таблица 19

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере развития

финансово-банковского сектора на период до 2030 года

 

Стратегическая цель ─ повышение уровня доступности финансовых ресурсов для осуществления инвестиций в основной капитал в Ульяновской области
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Доля инвести­ций в основной капитал, осу­ществлённых за счёт привлечён-ных средств ─ кредитов банков, в общем объёме инвестиций в основной капитал, %	12,9	13	15	15	17	17	20	Не менее 20	Не менее 20	Не менее 20	»;

        

абзац первый подраздела «Субъекты управления сферой развития финансово-банковского сектора в Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

«Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, участвующий в реализации единой бюджетной, финансовой и кредитной политики, налоговой политики в Ульяновской области и осуществляющий программно-целевое планирование;»;

в подразделе 4.2.4:

таблицу 20 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере государственного и муниципального управления на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

         «Таблица 20

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение

цели Ульяновской области в сфере государственного

и муниципального управления на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─ обеспечение высокого уровня доверия к Правительству Ульяновской области
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Оценка населе­нием деятельно­сти исполнитель­ных органов государственной власти Ульянов­ской области, % опрошенных	30	35	35	40	90	90	90	90	90	90	»;

 

в подразделе «Задачи Ульяновской области в сфере государственного и муниципального управления на период до 2030 года»:

абзац десятый признать утратившим силу;

абзац девятнадцатый дополнить словами «, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

подраздел «Субъекты управления сферой повышения эффективности государственного управления в Ульяновской области» дополнить абзацем следующего содержания:

«областное государственное казённое учреждение «Корпорация развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области (далее –
ОГКУ «Правительство для граждан»).»;

в подразделе 4.2.5:

таблицу 21 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере развития конкурентных преимуществ в транспортной инфраструктуре на период до 2030 года» изложить
в следующей редакции:

         «Таблица 21

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере развития конкурентных

преимуществ в транспортной инфраструктуре на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─ создание конкурентоспособной транспортной инфраструктуры на территории Ульяновской области
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Доля протяжён­ности автомо­биль­ных дорог общего поль­зования ре­гио­наль­ного и межму­ни­ципаль­ного значения, соответствую­щих норматив­ным требова­ниям, в общей протяжённости автомобильных дорог общего пользования регионального и межму­ни­ципаль­ного значения, %	40	41	42	43	44	45	46	50	51	56	»;

 

подраздел «Задачи Ульяновской области в сфере развития конкурентных преимуществ в транспортной инфраструктуре на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

«Задачи Ульяновской области в сфере развития

конкурентных преимуществ в транспортной инфраструктуре

на период до 2030 года

 

1. Обеспечение финансирования дорожного хозяйства.
2. Приведение транспортной инфраструктуры в соответствие
   с потребностями экономики и населения Ульяновской области.
3. Развитие дорожной сети.
4. Совершенствование механизмов ГЧП (в том числе с внедрением контрактов жизненного цикла и подобных механизмов).
5. Ускорение строительства и реконструкции федеральных объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на территории Ульяновской области.
6. Повышение уровня транспортной безопасности на территории Ульяновской области.
7. Развитие межрегиональных и международных транспортных связей.

Для достижения определённой выше цели в сфере развития транспортной инфраструктуры и решения поставленных задач в первоочередном порядке следует поддерживать высокие объёмы финансового обеспечения отрасли дорожного хозяйства – в противном случае иные задачи фактически не будут реализовываться.

Дополнительные мероприятия:

создание геоинформационной системы, отражающей состояние транспортной инфраструктуры;

ужесточение контроля за использованием транспортной инфраструктуры, а также за соблюдением норм и правил в сфере дорожного движения;

приведение дорожной сети в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационным показателям;

устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, предупреждение образования и ликвидация заторовых ситуаций, применение современных комплексных схем организации дорожного движения;

внедрение системы мониторинга параметров транспортных потоков, а также системы фотофиксации нарушений правил дорожного движения, дистанционного весового контроля грузового транспорта, метеомониторинга
и обеспечения безопасности пешеходов на дорогах («умные» светофоры, барьеры, исключающие доступ пешеходов к транспортным магистралям);

проведение комплексного обследования технического состояния
и использования дорожной сети региона;

разработка и принятие нормативной правовой базы, необходимой для перехода на контракты жизненного цикла;

работа по включению в соответствующие федеральные и отраслевые программы объектов федерального значения, расположенных на территории Ульяновской области;

строительство автодорожных обходов городов на территории Ульяновской области (пос. Дачный Засвияжского района г. Ульяновска, р.п. Цильна Цильнинского района Ульяновской области, г. Ульяновск);

завершение строительства незавершённых строительством автодорожных объектов капитального строительства на территории муниципальных районов
и городских округов Ульяновской области;

электрификация участков железнодорожных линий протяжённостью 3580 км (в том числе железнодорожных линий Кандры – Инза, Ульяновск – Сызрань);

строительство предусмотренного проектом II пускового комплекса первой очереди строительства мостового перехода через р. Волгу в г. Ульяновске (левый берег);

строительство и реконструкция объектов железнодорожного транспорта;

организация скоростного и высокоскоростного железнодорожного сообщения, в том числе строительство высокоскоростной магистрали Чебоксары – Ульяновск – Самара;

формирование мультимодальной системы перевозок грузов, которая позволит рационально использовать потенциал и ресурсы всех видов транспорта в интересах развития региональной экономики;

формирование системы мероприятий по развитию речного транспорта в Ульяновской области, принятие дополнительных мер по повышению эффективности использования водных ресурсов Ульяновской области, в том числе реализация проекта по строительству набережной и сопутствующих объектов инфраструктуры на участке между мостами «Президентский» и «Императорский»;

формирование системы мероприятий по развитию аэропортов на территории Ульяновской области с целью увеличения количества пассажиров, перевезённых воздушным транспортом, предусматривающих в том числе создание авиационного пассажирского международного узлового аэропорта (хаба) Ульяновск (Баратаевка),

модернизацию парка специальной техники и автоматизацию аэропортовых процессов.»;

абзац первый подраздела «Субъекты управления сферой развития транспортной инфраструктуры в Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

«Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий на территории Ульяновской области государственное управление в сфере транспорта и дорожного хозяйства;»;

в подразделе 4.2.6:

таблицу 22 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере развития энергетической инфраструктуры на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

         «Таблица 22

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере развития энергетической инфраструктуры
на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─ обеспечение развития экономики Ульяновской области за счёт снижения ограничений развития экономики со стороны энергетической инфраструктуры (где это целесообразно) и улучшения качества жизни населения Ульяновской области в части, зависящей от развития энергетической инфраструктуры
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Энергоёмкость ВРП, кг у. т/10 тыс. руб.	209,6	161,0	156,3	151,6	147,5	142,6	141,7	138,4	137,6	120,4	»;

        

абзац первый подраздела «Субъекты управления сферой развития энергетической инфраструктуры в Ульяновской области» изложить
в следующей редакции:

«Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий на территории Ульяновской области государственное управление в сферах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;»;

в подразделе 4.2.7:

таблицу 23 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере создания и модернизации рабочих мест
на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

         «Таблица 23

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение

цели Ульяновской области в сфере создания и модернизации

рабочих мест на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─ формирование конкурентоспособного рынка труда в Ульяновской области
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Уровень безработицы,	5,6	6	6	4,4	Не более 4,5	Не более 4,5	Не более 4,5	Не более 4,4	Не более 4,4	Не более 4,1
рассчитывае­мый по мето­до­логии МОТ, %											»;

        

подраздел «Задачи Ульяновской области в сфере создания и модернизации рабочих мест на период до 2030 года» дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:

«стимулирование увеличения количества созданных рабочих мест в рамках деятельности институтов развития территорий (инновационных территориальных кластеров, индустриальных парков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития).»;

подраздел «Субъекты управления сферой создания и модернизации рабочих мест до 2030 года в Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

«Субъекты управления сферой создания и модернизации

рабочих мест до 2030 года в Ульяновской области

 

Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, участвующий в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере труда, развития человеческого потенциала, трудовых ресурсов, социального партнёрства и содействия занятости населения;

исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий содействие в развитии конкуренции в Ульяновской области, оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, содействие в развитии инвестиционной, инновационной деятельности на территории Ульяновской области, развитии государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области и развитии предпринимательства в Ульяновской области;

исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в сфере государственной молодёжной политики на территории Ульяновской области;

исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий управление в сфере образования на территории Ульяновской области;

Областное государственное казённое учреждение «Кадровый центр Ульяновской области»;

государственные бюджетные учреждения Ульяновской области;

образовательные организации, осуществляющие деятельность на территории Ульяновской области (по согласованию);

организации производственной сферы и сферы услуг иной формы собственности (по согласованию).»;

в подразделе 4.2.8:

таблицу 24 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере повышения результативности административных процессов при формировании благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

«Таблица 24

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере повышения результативности административных процессов при формировании благоприятного инвестиционного

климата в Ульяновской области на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─ стимулирование инвестиций в основной капитал на территории Ульяновской области за счёт повышения результативности административных процессов
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Индекс физического объёма инвестиций в основной капитал (средне-годовой), %	117,3	102,5	103,0	105,5	104,0	104,0	104,2	Не менее 103,0	Не менее 103,4	Не менее 104	»;

        

в подразделе «Задачи Ульяновской области в сфере повышения результативности административных процессов при формировании благоприятного инвестиционного климата на период до 2030 года»:

абзац пятнадцатый дополнить словами «, посёлка Силикатный Силикатненского городского поселения Сенгилеевского района Ульяновской области;»;

дополнить абзацами двадцать шестым – двадцать восьмым следующего содержания:

«создание «единого окна» управления инвестиционной деятельностью;

привлечение на менее 30 новых инвесторов в ТОСЭР «Димитровград»;

создание малых индустриальных парков для представителей малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Ульяновской области.»;

в подразделе «Субъекты управления сферой формирования благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области»:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий содействие в развитии конкуренции в Ульяновской области, оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, содействие в развитии инвестиционной, инновационной деятельности на территории Ульяновской области, развитии государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области и развитии предпринимательства в Ульяновской области;»;

абзац четвёртый изложить в следующей редакции:

«автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Агентство технологического развития Ульяновской области;»;

в подразделе 4.2.9:

таблицу 25 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

         «Таблица 25

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение

цели Ульяновской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─  создание условий для опережающего роста малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области
Наименование показателей	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Количество субъектов ма­лого и среднего предпринима-тельства (вклю­чая инди­ви­дуаль­ных предпри­ни­мате­лей) в расчёте на 1 тыс. населения	30,1	32,6	33,8	34,0	35,7	38,0	42,0	44,0	44,0	Не менее 46
Доля среднеспи­соч­ной числен­ности работ­ников, занятых в сфере малого и сред­него предпринима­тельства, вклю­чая индиви­дуаль­ных предприни­мате­лей, в общей численности занятого населения, %	22,6	23,8	24,0	24,4	24,7	27,8	28,4	31,5	31,6	32,0	»;

        

в подразделе «Задачи Ульяновской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства на период до 2030 года»:

пункт 4 признать утратившим силу;

абзац седьмой признать утратившим силу;

дополнить абзацами тринадцатым – двадцать вторым следующего содержания:

«вовлечение в предпринимательскую деятельность и популяризация предпринимательства через реализацию проектов «Школа предпринимателя», «Мама – предприниматель», «Азбука предпринимателя», «История симбирского предпринимательства», «Парапредпринимательство», «РостОК»
и пр.;

повышение комфортности предоставления сервисов для предпринимателей через развитие системы предоставления услуг по принципу «одного окна» (многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, центры оказания услуг на базе кредитных учреждений);

дальнейшее развитие регуляторной политики, в том числе посредством проведения Недели предпринимательских инициатив, реализации проекта реформирования контрольной и надзорной деятельности, развития института оценки регулирующего воздействия и сохранения стабильной фискальной политики;

содействие организациям, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области, в выходе на новые экспортные рынки и сопровождение экспортных сделок;

выстраивание кооперационных связей организаций, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, с государственными корпорациями, иностранными предприятиями, а также создание системы акселерации роста малого и среднего предпринимательства;

формирование высоких стандартов делового климата через повышение эффективности работы координационных органов в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и организации мониторинга состояния делового климата;

перенастройка модели финансирования государственных программ поддержки бизнеса на стратегию софинансирования штучных государственных проектов с привлечением финансовых ресурсов федеральных институтов развития бизнеса (Акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», Фонд развития промышленности, Фонд развития моногородов и пр.);

расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства
к льготному финансированию;

создание системы поддержки фермерства и развития сельской кооперации;

развитие особых территорий опережающего развития (формирование малых индустриальных парков).»;

абзацы первый и второй подраздела «Субъекты управления сферой развития МСП» изложить в следующей редакции:

«Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий содействие в развитии конкуренции в Ульяновской области, оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, содействие в развитии инвестиционной, инновационной деятельности на территории Ульяновской области, развитии государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области и развитии предпринимательства в Ульяновской области;

Фонд «Корпорация развития промышленности и предпринимательства Ульяновской области»;»;

в подразделе 4.2.10:

таблицу 26 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере стимулирования экспортной активности организаций на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

«Таблица 26

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере стимулирования экспортной активности организаций на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель – повышение роли региона в осуществлении экспортных операций как в общероссийском, так и в общемировом масштабе
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Доля экспорта товаров и услуг организаций в Ульяновской области в общероссийском экспорте, %	0,07	0,09	0,1	0,11	0,12	0,13	0,14	Не менее 0,19	Не менее 0,2	Не менее 0,25
В т.ч. доля экспорта товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объёме экспорта организаций, осуществляющих свою деятельность в Ульяновской области						7,75	8	10,0	10,5	12,0	»;

        

подраздел «Субъекты управления сферой стимулирования экспортной активности в Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

«Субъекты управления сферой стимулирования экспортной активности

в Ульяновской области

 

Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий содействие в развитии конкуренции в Ульяновской области, оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, содействие в развитии инвестиционной, инновационной деятельности на территории Ульяновской области, развитии государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области и развитии предпринимательства в Ульяновской области;

Фонд «Корпорация развития промышленности и предпринимательства Ульяновской области»;

Центр поддержки экспорта;

организации производственной сферы и сферы услуг иной формы собственности (по согласованию).»;

подраздел 4.2.11 изложить в следующей редакции:

«4.2.11. Развитие цифровой экономики в Ульяновской области

 

Основные цели, задачи и направления развития цифровой экономики в Ульяновской области определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

На региональном уровне разработана Концепция внедрения интеллектуальных цифровых технологий в Ульяновской области «Умный регион» на 2017-2030 годы, утверждённая распоряжением Губернатора Ульяновской области от 19.07.2017 № 653-р, в которой определены принципы
и задачи по внедрению цифровых технологий в различные сферы жизни региона, включая развитие ключевых отраслей экономической специализации Ульяновской области и масштабирование проектов «умного города» во всех муниципальных образованиях Ульяновской области, определена этапность цифровой трансформации.

В качестве цели в сфере развития цифровой экономики в Ульяновской области на период до 2030 года определена необходимость обеспечения ускоренного внедрения цифровых технологий во всех сферах жизнедеятельности в Ульяновской области.

В таблице 27 приведено целевое значение показателя, характеризующего планируемую динамику по достижению цели.        

Таблица 27

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели

Ульяновской области в сфере развития цифровой экономики
в Ульяновской области на период до 2030 года

 

Стратегическая цель ─ обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий во всех сферах жизнедеятельности в Ульяновской области
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Доля внутренних затрат на разви­тие цифровой экономики за счёт всех источни­ков в валовом регио­нальном продукте Ульяновской обла­сти, % к уровню 2017 года	-	-	-	100%	110%	130%	160%	300%	300%	300%

 

Задачи Ульяновской области в сфере развития цифровой экономики на период до 2030 года

 

1. Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры, преодоление проблемы «цифрового неравенства» для жителей населённых пунктов Ульяновской области, не имеющих доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных в государственных информационных ресурсах, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства.
3. Внедрение в Ульяновской области цифровых технологий
   и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг.
4. Создание сквозных цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок.
5. Содействие в обеспечении подготовки кадров для цифровой экономики.
6. Преобразование приоритетных отраслей экономики и социальной сферы посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений.

Базовые задачи развития цифровой экономики в Ульяновской области будут решаться посредством реализации в рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», утверждённой протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 16, мероприятий таких региональных проектов, как:

«Информационная инфраструктура»;

«Информационная безопасность»;

«Цифровые технологии»;

«Цифровое государственное управление»;

«Кадры для цифровой экономики».

Отраслевые задачи развития цифровой экономики в Ульяновской области будут решаться в рамках реализации региональных проектов других национальных проектов (программ), а также в рамках реализации приоритетных региональных проектов Ульяновской области и ведомственных проектов, включая проекты «Цифровой контур здравоохранения», «Цифровая образовательная среда», «Цифровая культура», «Умный город», затрагивающий цифровизацию в сферах городского управления, жилищно-коммунального комплекса, транспорта, общественной безопасности, туризма, «Развитие отрасли информационных технологий в Ульяновской области» и другие региональные приоритетные проекты Ульяновской области и ведомственные проекты, которые касаются цифровизации таких отраслей, как промышленность, сельское хозяйство, торговля, сфера услуг, энергетика, строительство, дорожное хозяйство.

Для достижения цели в сфере развития цифровой экономики в Ульяновской области на период до 2030 года и решения поставленных задач в первоочередном порядке будут реализованы следующие мероприятия:

обеспечение всех населённых пунктов Ульяновской области с численностью населения свыше 100 человек широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

предоставление доступа к радиоподвижной (сотовой) связи жителям всех населённых пунктов Ульяновской области с численностью населения свыше
100 человек;

обеспечение всех медицинских организаций государственной системы здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Ульяновской области, в том числе фельдшерско-акушерских пунктов,
широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

обеспечение всех муниципальных общеобразовательных организаций в Ульяновской области широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

обеспечение всех органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

содействие увеличению количества объектов инфраструктуры пространственных данных Ульяновской области;

создание Ситуационного центра Губернатора Ульяновской области, интегрированного в систему распределённых ситуационных центров;

переход исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на использование отечественного офисного программного обеспечения;

модернизация системы защиты информации в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области;

модернизация защищённой сети передачи данных Правительства Ульяновской области;

обеспечение сокращения сроков простоя информационных систем органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области
в результате компьютерных атак;

содействие увеличению количества подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности в профессиональных образовательных организациях и образовательных организация высшего образования;

предоставление физическим и юридическим лицам приоритетных массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, государственных и иных сервисов в цифровом виде;

автоматизация процессов осуществления в Ульяновской области регионального государственного контроля (надзора);

обучение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, компетенциям в области цифровой экономики;

реализация мероприятий по увеличению доли внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота между исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и подведомственными им организациями;

обеспечение открытости данных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;

обеспечение реализации программ развития в Ульяновской области организаций дополнительного образования по направлениям «математика», «информатика», «технологии цифровой экономики»;

содействие в увеличении количества выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обладающих ключевыми компетенциями цифровой экономики;

содействие в увеличении количества специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

создание региональной системы поддержки проектов цифровой трансформации и развития «сквозных» цифровых технологий;

реализация концепции «Умный регион», направленной на преобразование приоритетных отраслей экономики и социальной сферы посредством внедрения цифровых технологий и платформенный решений.

 

Субъекты управления сферой развития цифровой экономики в Ульяновской области

 

Правительство Ульяновской области;

исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий содействие в развитии цифровой экономики на территории Ульяновской области;

ОГКУ «Правительство для граждан»;

исполнительные органы государственной власти Ульяновской области;

Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Агентство технологического развития Ульяновской области»;

органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию);

организации производственной сферы и сферы услуг иной формы собственности (по согласованию).»;

в подразделе 4.2.12:

наименование изложить в следующей редакции:

«4.2.12. Направления развития ГЧП на территории Ульяновской области» 

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Ульяновская область входит в число регионов – лидеров по качеству нормативно-правового обеспечения сферы государственно-частного партнёрства, а также уровню развития институциональной среды. Вместе с тем на территории региона недостаточно развит практический опыт реализации проектов ГЧП. Данное обстоятельство обусловлено в том числе недостаточной бюджетной обеспеченностью региона, затрудняющей реализацию проектов, предполагающих бюджетное финансирование. В этой связи высокую значимость представляет партнёрство с инвесторами, которое предполагает самостоятельную работу частного партнёра по изысканию им возможности получения дополнительного дохода, способствующего сокращению сроков окупаемости проекта (коммерциализация проекта).»;

дополнить новыми абзацами десятым – четырнадцатым следующего содержания:

«7) транспорт.

Основными стратегическими направлениями развития ГЧП в Ульяновской области являются:

нормативно-правовое обеспечение сферы развития ГЧП,

совершенствование системы управления сферой ГЧП,

накопление практического опыта реализации проектов ГЧП, в том числе для стимулирования роста их количества и повышения эффективности проектов ГЧП.»;

абзац десятый считать абзацем пятнадцатым;

таблицу 28 «Целевые значения показателей, характеризующих достижение цели Ульяновской области в сфере развития ГЧП на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

         «Таблица 28

 

Целевые значения показателей, характеризующих достижение

цели Ульяновской области в сфере развития ГЧП на период

до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─ ускоренное развитие общедоступной инфраструктуры на территории Ульяновской области, в том числе социальной, транспортной, жилищно-коммунальной, энергетической и производственной инфраструктуры
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Уровень развития ГЧП в Ульянов­ской области, рас­счи­танный в соот­ветствии с мето­дикой, утверждён­ной распоряже­нием Правитель­ства Российской Федерации от 10.04.2014 № 570-р, %	-	50,8	58,9	67,1	75,3	80	85	89	90	95
Опыт реализации проектов ГЧП, ед.	1	2	3	3	5	5	5	6	7	7	»;

        

в подразделе «Основные задачи развития ГЧП на территории Ульяновской области на период до 2030 года»:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«совершенствование нормативной правовой базы в сфере ГЧП;»;

дополнить абзацами восьмым и девятым следующего содержания:

«повышение уровня компетенций в сфере ГЧП государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и работников учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Ульяновской области;

привлечение средств федерального бюджета путём участия в различных программах федерального уровня.»;

в подразделе 4.3:

в абзаце четвёртом слова «в экономике Ульяновской области» заменить словами «в организациях реального сектора экономики Ульяновской области»;

таблицу 29 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели по стратегическому приоритету развития «Обеспечение структурной диверсификации и инновационного развития экономики Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

         «Таблица 29

Целевое значение показателя, характеризующего

достижение цели по стратегическому приоритету

развития «Обеспечение структурной диверсификации

и инновационного развития экономики Ульяновской области»⁸

 

	Стратегическая цель ─ стабильное увеличение ВРП, чему будут сопутствовать диверсификация экономики Ульяновской области и повышение производительности труда в экономике Ульяновской области
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
ВРП Ульяновской области, млрд руб.	245,9	263,1	328,3	343,4	360,5	376,8	394,3	478,3	527,3	641,0	»;

        

подраздел 4.3.1 изложить в следующей редакции:

«4.3.1. Повышение производительности труда и развитие приоритетных несырьевых отраслей экономики Ульяновской области

 

Цель Ульяновской области в сфере повышения производительности труда и развития приоритетных несырьевых отраслей экономики на период до 2030 года ─ рост производительности труда в организациях приоритетных несырьевых отраслей экономики.

Среди несырьевых отраслей экономики отрасль обрабатывающей промышленности занимает наибольшую долю в структуре промышленности (до 85%). Организации обрабатывающей промышленности обеспечивают значительный объём поступлений в областной бюджет Ульяновской области и уровень занятости в размере 25% экономически активного населения.

Отрасли обрабатывающей промышленности в Ульяновской области подразделяются на пять категорий в зависимости от уровня их развития, темпов роста, уровня технологичности производства, экспортного потенциала, а также ёмкости рынка и темпов его роста в Российской Федерации. Перечень отраслей обрабатывающей промышленности в Ульяновской области с указанием категории, к которой они относятся, приведён в таблице 30.

Таблица 30

 

Классификация текущего уровня развития отраслей

обрабатывающей промышленности в Ульяновской области

и уровня их привлекательности
для дальнейшего развития

 

№ п/п

Наименование категории

Характеристика отраслей, относящихся к категории

Отрасли обрабатывающей промышленности в Ульяновской области, относящиеся к категории

 

1	2	3	4
1.	Высокоразвитые и высокопривле-кательные для развития отрасли	Высокотехнологич­ные отрасли с доста­точно высокой ёмко­стью рынка в Россий­ской Федерации, тем­пами роста, экспорт­ным потенциалом. В Ульяновской обла­сти данные отрасли развиты на доста­точно высоком уровне	Производство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи. Производство медицинских изделий; средств измерений, контроля, управления и испыта­ний; оптических приборов, фото- и кинооборудова­ния; часов. Производство автомоби­лей, прицепов и полуприцепов. Производство судов, летатель­ных и космических аппаратов и прочих транспортных средств
2.	Слаборазвитые и высокопривле-кательные для развития от­расли	Высокотехнологич­ные отрасли с доста­точно высокой ёмко­стью рынка в Россий­ской Федера­ции, темпами роста, экспортным потен­циа­лом. В Ульянов­ской области данные отрасли развиты на достаточно низком уровне либо вообще не развиты	Производство кокса, нефте­продук­тов и ядерных материа­лов. Химическое производство. Производство офисного оборудова­ния и вычислитель­ной техники
3.	Относительно высокоразвитые отрасли со сред­ним уровнем привлекатель-ности для разви­тия	Отрасли не являются высокотехнологичны-ми, но являются существенными для экономики как Ульяновской области, так и Российской Федерации. В Ульяновской области данные отрасли развиты на среднем или на высоком уров-не. Ряд отраслей непосредственно связан с обеспечением потребностей населения	Производство пищевых продуктов, включая напитки. Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели. Производство резиновых и пластмассовых изделий. Производство прочих неметаллических минеральных продуктов. Металлургическое производство. Производство готовых металлических изде­лий. Производство машин и оборудования. Производство электрических машин и электрооборудования. Производство мебели и прочей продукции, не включённой в другие группировки
4.	Относительно высокоразвитые отрасли с низ­ким уровнем привлекательности для развития	Отрасли не являются высокотехнологичными и не обладают высокой ёмкостью рынка	Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них. Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации. Обработка вторичного сырья
5.	Слаборазвитые отрасли с низким уровнем привлекательности для развития	Низкотехнологичные отрасли с низкой ёмкостью рынка в Российской Федерации, отрицательными темпами роста, низким экспортным потенциалом. Данные отрасли в Ульяновской области, как правило, демонстрируют высокие темпы сокращения объёмов производства	Производство табачных изделий. Текстильное производство. Производство одежды; выделка и крашение меха. Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви

 

Стратегическим вызовом для Ульяновской области является развитие новых точек роста и повышение производительности труда в отраслях обрабатывающей промышленности.

В таблице 31 приведены целевые значение показателей, характеризующих планируемую динамику по достижению цели.

Таблица 31

Целевые значения показателя, характеризующих

достижение цели Ульяновской области в сфере повышения производительности труда и развития приоритетных несырьевых отраслей экономики на период до 2030 года

	Стратегическая цель ─ рост производительности труда в организациях приоритетных несырьевых отраслей экономики
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Индекс про­мыш­лен­ного произ­водства (по отноше­нию к соответ­ствую­щему периоду прошлого года), %	102,5	102,5	102,5	102,5	102,5	103	103,7	105	105	105
Рост производительности труда в средних и крупных организациях базовых несырьевых отраслей экономики						Не ниже 5% в год

 

В то же время ряд отраслей экономики Ульяновской области имеют существенный кластерообразующий потенциал, который в настоящее время используется не в полном объёме.

Правительство Ульяновской области в качестве долгосрочных точек роста экономики Ульяновской области признаёт приоритетность развития следующих высокотехнологичных и среднетехнологичных отраслей обрабатывающей промышленности:

производство фармацевтической продукции;

производство офисного оборудования и вычислительной техники;

производство контрольно-измерительных приборов;

производство летательных аппаратов, включая космические;

химическое производство;

производство машин и оборудования;

производство электрических машин и электрооборудования;

производство автомобилей, прицепов и полуприцепов.

В отношении отраслей обрабатывающей промышленности,
не определённых в качестве приоритетных, Правительство Ульяновской области принимает меры, направленные на модернизацию существующих производств, стимулирование конкуренции между организациями, осуществляющими деятельность в Ульяновской области, что будет способствовать продвижению товаров и в другие субъекты Российской Федерации, повышению экспортного потенциала Ульяновской области. Кроме того, будут приниматься меры, направленные на стимулирование развития малого и среднего предпринимательства и встраивание его в технологические цепочки, формирующиеся на территории Ульяновской области. Локомотивами развития инновационных производств в Ульяновской области выступят направления по организации производства полимерно-композиционных материалов для целей авиастроения, авиадвигателей с высокой степенью двухконтурности, композитных автокомпонентов, автокомпонентов из алюминиевых сплавов, электродвигателей и силовых агрегатов, модульных элементов зданий с использованием нанотехнологий, высококачественного стекла с нанопокрытием, композиционных материалов и алюминиевых сплавов методом литья под давлением.

Ключевым механизмом развития обрабатывающей промышленности является активная кластерная политика, которая обеспечит дополнение производственных цепочек и обновление как продуктового, так
и технологического ассортимента приоритетных отраслей.

К приоритетным кластерам относятся территориальные кластеры в отраслях региональной специализации: авиастроение, машиностроение (в том числе станкостроение), автомобилестроение, кластер по производству строительных материалов. К потенциальным кластерам относятся территориальные кластеры, сформированные на базе промышленных узлов и «якорных» организаций Ульяновской области в сферах обработки древесины и производства мебели, пищевой промышленности, производства готовых металлических изделий (в том числе производство металлических резервуаров, радиаторов, котлов центрального отопления и производство строительных металлических конструкций и изделий), а также кластеры в сфере услуг – ядерно-инновационный, рекреационно-туристические, транспортно-логистические, кластер культурных и креативных сфер деятельности и кластер ИКТ и информационных сфер деятельности.

Развитие приоритетных и потенциальных кластеров будет осуществляться на принципах кооперации организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области, стимулирования перерегистрации организаций единых технологических цепочек в Ульяновской области и повышения уровня связности территории Ульяновской области.

Приоритетные и потенциальные кластеры обладают значительным инновационным потенциалом, который будет развиваться в том числе посредством формирования «пояса» малых и средних инновационно активных организаций, а также участия в кластерах вузов и научно-исследовательских организаций.

Дополнительным стимулом развития кластеров послужит развитие на территории Ульяновской области особых экономических зон.

По направлению стратегического развития «Повышение производительности труда и развитие приоритетных несырьевых отраслей экономики Ульяновской области» будет реализована программа повышения производительности труда и поддержки занятости населения. Основным инструментом реализации данной программы станут комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства, которые предусматривают в том числе:

проведение комплексного аудита финансово-хозяйственной деятельности предприятий на предмет определения резервов роста производительности труда и формирования перечня мероприятий, направленных на обеспечение такого роста;

повышение операционной эффективности на основе принципов «бережливого производства»;

повышение квалификации персонала;

повышение эффективности организации производственных систем и процессов;

формирование систем управления качеством, а также эффективностью организации труда на основе единых методологических подходов к организации труда и механизмов внедрения культуры высокопроизводительного труда;

мотивацию персонала на постоянное улучшение производственной деятельности (проведение конкурсов профессионального мастерства среди рабочих, назначение стипендии, проведение мероприятий по удержанию квалифицированного персонала и др.); 

организацию программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки, в том числе на базе стандартов «Ворлдскиллс».

В целях обеспечения эффективного взаимодействия между участниками программы, формирования и распространения положительных практик будет определён институт развития, которому будет присвоен статус областного центра компетенций в сфере производительности труда. Основными функциями центра компетенций станут продвижение новых технологий в сфере повышения производительности труда, разработка и реализация портфеля тренингов и образовательных программ по приоритетным отраслевым секторам и ключевым темам повышения производительности труда («бережливое производство», внедрение элементов цифровой экономики, проектное управление), формирование и поддержка общедоступной базы данных о современных управленческих практиках, технологиях организации производственных процессов, доступных технологических решениях в различных отраслях, распространение лучшего опыта и практик в сфере повышения производительности и организации труда, организация опережающего профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.

 

Субъекты управления в сфере повышения производительности труда и развития приоритетных несырьевых отраслей экономики в Ульяновской области

 

Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий на территории Ульяновской области государственное управление в сфере промышленности;

исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий содействие в развитии конкуренции в Ульяновской области, оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, содействие в развитии инвестиционной, инновационной деятельности на территории Ульяновской области, развитии государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области и развитии предпринимательства в Ульяновской области;

исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, участвующий в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере труда, социального партнёрства
и содействия занятости населения;

Акционерное общество «Корпорация развития Ульяновской области»;

филиал акционерного общества «Особые экономические зоны» в Ульяновской области;

Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Агентство технологического развития Ульяновской области»;

Автономная некоммерческая организация «Центр стратегических исследований Ульяновской области» (в части экспертного сопровождения);

организации отраслей промышленности, осуществляющие деятельность на территории Ульяновской области (по согласованию).»;

в подразделе 4.3.2:

таблицу 32 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере развития смежных отраслей экономики на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

         «Таблица 32

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение

цели Ульяновской области в сфере развития смежных отраслей

экономики на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─ опережающий рост приоритетных услуг в экономике Ульяновской области
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Рост валовой добавленной стоимости приоритетных услуг12   в Ульяновской области, % относительно 2012 года в ценах 2012 года	100,0	98,7	103,0	106,3	110,0	Не менее 115	Не менее 119,1	Не менее 142,8	Не менее 143,5	Не менее 191,5	»;

        

абзац пятнадцатый дополнить словами «и учётом этнокультурных особенностей (этнобрендов) муниципальных образований Ульяновской области.»;

подраздел «Субъекты управления развитием сферы услуг в экономике Ульяновской области, в том числе с помощью инструментов, приведённых в подразделе 4.2 настоящей Стратегии» изложить в следующей редакции:

«Субъекты управления развитием сферы услуг в экономике

Ульяновской области, в том числе с помощью инструментов,

приведённых в подразделе 4.2 настоящего раздела

Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий содействие в развитии конкуренции в Ульяновской области, оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, содействие в развитии инвестиционной, инновационной деятельности на территории Ульяновской области, развитии государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области и развитии предпринимательства в Ульяновской области;

Правительство Ульяновской области;

Акционерное общество «Корпорация развития Ульяновской области»;

филиал акционерного общества «Особые экономические зоны» в Ульяновской области;

Акционерное общество «Портовая особая экономическая зона «Ульяновск»;

автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Агентство технологического развития Ульяновской области»;

организации сферы услуг, осуществляющие деятельность на территории Ульяновской области (по согласованию).»;

в подразделе 4.3.3:

таблицу 33 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере развития аграрного и рыбохозяйственного комплексов на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

         «Таблица 33

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение

цели Ульяновской области в сфере развития аграрного

и рыбохозяйственного комплексов на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель – обеспечение стабильного функционирования отрасли сельского хозяйства в Ульяновской области и стимулирование её интенсивного роста
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Индекс произ­водства продук­ции сельского хозяйства, % к предыдущему году в сопоста­ви­мых ценах	-	-	-	-	102,0	103,3	103,5	104,0	104,1	104,5	»;

абзацы первый и второй подраздела «Субъекты управления сферой развития аграрного и рыбохозяйственного комплексов Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

«Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий на территории Ульяновской области государственное управление в сфере агропромышленного комплекса;

исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий содействие в развитии конкуренции в Ульяновской области, оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, содействие в развитии инвестиционной, инновационной деятельности на территории Ульяновской области, развитии государственно-частного партнёрства на территории Ульяновской области и развитии предпринимательства в Ульяновской области;»;

в подразделе 4.3.4:

дополнить новыми абзацами шестнадцатым и семнадцатым следующего содержания:

«развитие регионального проекта «Уроки краеведения» по интеграции туристских маршрутов в образовательные программы общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций
и образовательных организаций высшего образования, находящихся
на территории Ульяновской области;

реализация проекта «Время отдыхать в Ульяновской области», обеспечивающего развитие отрасли туризма на территориях муниципальных образований Ульяновской области и повышение уровня конкурентоспособности регионального туристского продукта, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.»;

абзацы шестнадцатый – сорок шестой считать соответственно абзацами восемнадцатым – сорок восьмым;

таблицу 34 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере развития культурных и креативных индустрий на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

         «Таблица 34

Целевое значение показателя, характеризующего

достижение цели Ульяновской области в сфере развития

культурных и креативных индустрий на период

до 2030 года

 

Стратегическая цель ── обеспечение ускоренного роста культурных и креативных индустрий в Ульяновской области
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Число организаций кластера куль­тур­ных и креа­тивных инду­стрий на терри­тории Улья­нов­ской области, % относительно 2012 года	100	108	113	118	126	135	143	Не менее 145	Не менее 150	Не менее 200	»;

        

в подразделе «Субъекты управления сферой развития культурных
и креативных индустрий в Ульяновской области, в том числе с помощью инструментов, приведенных в подразделе 4.2 настоящей Стратегии»:

абзац первый признать утратившим силу;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий управление в сфере развития искусства и культурной политики в Ульяновской области;»;

в подразделе 4.4:

таблицу 36 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели по стратегическому приоритету развития «Сбалансированное пространственное развитие Ульяновской области» на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

         «Таблица 36

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели по стратегическому приоритету развития

«Сбалансированное пространственное развитие Ульяновской области» на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─ сокращение различий между максимальным и минимальным размерами среднемесячной заработной платы в муниципальных образованиях (городских округах и муниципальных районах) Ульяновской области
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Отношение максимального размера среднемесяч­ной заработной платы к минимальному размеру среднемесячной заработной платы в муниципальных образованиях (городских округах и муниципальных районах) Ульяновской области, %	200	200	190	180	165	150	150	Не более 140	Не более 140	Не более 135	»;

 

таблицу 37 подраздела 4.4.1 «Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере повышения уровня социально-экономического развития муниципальных образований
на период до 2030 года» изложить в следующей редакции:

         «Таблица 37

 

Целевое значение показателя, характеризующего достижение цели Ульяновской области в сфере повышения уровня социально-экономического развития муниципальных образований на период до 2030 года

 

	Стратегическая цель ─ преобразование пространственной структуры в направлении формирования опорных зон развития, усиление внутрирегиональной связности территории, стимулирование агломерационных эффектов в системе расселения										»;
Наименование показателя	2012 (базо-вый) год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2024 год	2025 год	2030 год
Коэффициент межмуниципаль­ных различий в Ульяновской области, % 13	55	52	50	50	45	40	38	Не более 36	Не более 35	Не более 30

        

д) в разделе 5:

наименование изложить в следующей редакции:

«5. Долгосрочные проекты, предлагаемые к реализации

Правительством Ульяновской области»;

абзац пятый признать утратившим силу;

дополнить новыми абзацами шестым – восьмым следующего содержания:

«реализация проекта «Инновационный кластер Ульяновской области»;

реализация комплекса проектов «Технокампус 2.0 – Технологическая долина 2.0 – Сантор»;

создание кластера возобновляемой энергетики в Ульяновской области.»;

абзац шестой считать абзацем девятым;

подраздел 5.4 признать утратившим силу;

дополнить подразделами 5.5-5.7. следующего содержания:

«5.5. Реализация проекта

«Инновационный кластер Ульяновской области»

 

В Ульяновской области функционирует объединённый Инновационный кластер Ульяновской области (далее – объединённый кластер).

Основу объединённого кластера составляют два инновационных территориальных кластера Ульяновской области, включённые в Перечень инновационных территориальных кластеров, утверждённый поручением Правительства Российской Федерации от 28.08.2012  № ДМ-П8-5060:

Консорциум «Научно-образовательно-производственный кластер «Ульяновск-Авиа» (производство летательных и космических аппаратов, новых материалов) (далее также – кластер авиастроения);

Ядерно-инновационный кластер г. Димитровграда (ядерные технологии, радиационные технологии, новые материалы) (далее – ЯИК).

Кластеры активно развиваются и демонстрируют ряд заметных успехов.

Организации кластера авиастроения продемонстрировали за последние годы значимый рост по таким ключевым показателям, как объём отгруженной инновационной продукции (объём отгруженной инновационной продукции увеличился в 2,9 раза), производительность труда. Экспорт товаров и услуг организаций кластера составил более 21 млрд руб.

Среди ключевых событий в развитии кластера авиастроения можно выделить:

1. Модернизацию АО «Авиастар-СП».

Масштабная модернизация АО «Авиастар-СП» позволит к 2020 году снизить трудоёмкость изготовления серийных самолётов Ил-476 более чем
в 4 раза по сравнению с самолётами установочной партии. Вокруг якорного предприятия группируются десятки высокотехнологичных компаний, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью.

2. Строительство уникального для нашей страны акционерного общества «АэроКомпозит», который уже начал выпуск композитного крыла для самолёта нового поколения МС-21. Основная цель акционерного общества «АэроКомпозит» состоит в организации отвечающего мировым стандартам производства силовых композитных конструкций. Акционерное общество «АэроКомпозит» первым в мире изготовило крыло самолёта полностью из композитных материалов. Широкое применение композитных материалов, изготовленных по уникальным отечественным технологиям, обеспечит самолёту МС-21 преимущества в лётно-технических характеристиках над другими самолётами своего класса. При выходе организации на полную мощность ожидается производство до 75-100 самолётокомплектов в год.
3. Открытие единственной в России ПОЭЗ.

ПОЭЗ с тем объёмом компетенций, который в настоящее время уже имеется, является уникальной, не имеющей аналогов в стране. На конец 2018 года резидентами ПОЭЗ являлись 23 организации (ООО Technic ONЕ, АО «ПРОМТЕХ-Ульяновск», ООО «Волга-Днепр Техникс», ООО «1А», ООО «ИнтерАвионика», ООО «ПК АФТ» и др.).

Кластер авиастроения способствует развитию и укреплению кооперационных связей.

На рисунке 7 представлена схема кооперационных связей в кластере авиастроения.

 

Рис. 7. Схема кооперационных связей в кластере авиастроения

 

 

Дальнейшее развитие кластера авиастроения будет способствовать достижению следующих стратегических целей:

сокращение импортных комплектующих в конечной продукции, производимой организациями кластера;

создание новых организаций промышленности на территории Ульяновской области по производству комплектующих для конечной продукции организаций кластера;

увеличение доли добавленной стоимости продукции, производимой организациями кластера;

выведение на рынок новых товаров и технологий;

создание высокотехнологичных и высокопроизводительных рабочих мест;

создание высокоэкологичных организаций промышленности;

максимальное использование производственных мощностей организаций промышленности, созданных в Ульяновской области.

Другим ключевым для региональной экономики кластером является ЯИК на территории города Димитровграда.

ЯИК объединяет ряд крупных организаций, которые, находя
на действующих рынках новые инновационные ниши и дополняя друг друга компетенциями и производственными мощностями, должны добиться синергетического эффекта в развитии.

Якорным оператором ЯИК выступает акционерное общество «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (далее – АО «ГНЦ НИИАР»), входящее в Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», крупнейший в России и в мире научно-исследовательский экспериментальный комплекс гражданской атомной энергетики.

Проекты АО «ГНЦ НИИАР» связаны не только с развитием атомной энергетики. За последние годы начаты и вышли на финальную стадию реализации проекты коммерциализации технологий АО «ГНЦ НИИАР»
в сфере медицины, а также проекты по созданию новых материалов.

Основные ключевые события в развитии ЯИК:

1. Получение АО «ГНЦ НИИАР» статуса 2-го в мире исследовательского центра Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) (соответствующий сертификат был получен в 2016 году).
2. Строительство высокотехнологичного центра медицинской радиологии ФМБА России, на базе которого смогут проводиться клинические испытания
   и апробация медицинских препараторов, разрабатываемых организациями кластера.
3. Комплексная модернизация и развитие производства реакторных радионуклидов в АО «ГНЦ НИИАР».

Модернизация производства АО «ГНЦ НИИАР» обеспечит развитие ядерной медицины и радиационных технологий, поддержит коммерциализацию технологий АО «ГНЦ НИИАР».

4. Начало строительства исследовательской ядерной установки многоцелевого научно-исследовательского реактора (далее – МБИР).

Проектирование и сооружение МБИР призвано обеспечить существенное расширение экспериментальных возможностей российской атомной отрасли
и заложить технологическую базу для Международного центра исследований МБИР, создание которого по инициативе ГК «Росатом» поддерживается Правительством Российской Федерации.

Строительство МБИР на территории АО «ГНЦ НИИАР» позволит решить комплекс задач:

сохранение на долгосрочный период передовых позиций по развитию инновационных ядерных энерготехнологий для атомных станций нового поколения за счёт обновления существующей исследовательской базы
АО «ГНЦ НИИАР»;

привлечение к сооружению и эксплуатации МБИР промышленного, научно-технического и кадрового потенциала Ульяновской области;

обеспечение устойчивого социального, медицинского, научно-технического и промышленного развития региона на базе экспортно-перспективных ядерных и неядерных технологий;

увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета Ульяновской области.

К 2020 году ЯИК должен представлять собой систему географически локализованных, но при этом взаимосвязанных производственных организаций, научно-исследовательских институтов, вузов, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных услуг, объектов инфраструктуры, технопарков, бизнес-инкубаторов и других организаций, дополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных организаций ЯИК.

Таким образом, в настоящее время на территории Ульяновской области создан объединённый кластер как органичное соединение нескольких элементов.

Основу нового объединённого кластера составляют кластер авиастроения и ЯИК.

Вторым элементом объединённого кластера является совокупность крупных индустриальных организаций-инвесторов, осуществляющих деятельность в различных отраслях экономики, в том числе высокотехнологичных, пришедших в регион за последние 10 лет.

Третьим важнейшим элементом объединённого кластера является система инновационных и высокотехнологичных субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в новых секторах экономики, таких как новые материалы, транспорт будущего, возобновляемая энергетика и eHealth (электронное здоровье).

На рисунке 8 представлена схема объединённого кластера: взаимосвязь традиционных и новых секторов экономики.

Рисунок 8. Схема объединённого кластера: взаимосвязь традиционных и новых секторов экономики

 

К 2030 году объединённый кластер станет лидером инвестиционной привлекательности мирового уровня. Для достижения заявленной цели объединённый кластер будет развиваться параллельно в трёх направлениях, которые будут взаимодополнять и усиливать друг друга в рамках новой модели привлечения инвестиций.

Первое направление – развитие инвестиционного потенциала традиционных отраслей специализации организаций объединённого кластера.

Второе направление – активное привлечение индустриальных инвесторов (в том числе иностранных).

Третье направление – развитие новых секторов экономики для привлечения инвестиций. В рамках реализации мероприятий этого направления будут сосредоточены усилия на создании высокотехнологичных стартапов в новых секторах экономики, реализации их продукции и услуг
на мировом рынке.

В рамках указанных в настоящем разделе направлений развития объединённого кластера будет реализован комплекс задач:

1. Развитие системы управления кластером.
2. Реализация дополнительных профессиональных программ в образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области, по направлениям подготовки, отвечающим потребностям объединённого кластера.
3. Развитие программ вовлечения субъектов малого и среднего предпринимательства в исследовательские проекты.
4. Обеспечение достижения мирового уровня коммерциализации технологий, развития технологического предпринимательства и инновационной инфраструктуры.
5. Ускоренное развитие экспорта и международного сотрудничества, поддержка быстрорастущих высокотехнологичных субъектов МСП.
6. Содействие в модернизации и развитии деятельности «якорных» организаций объединённого кластера.
7. Продвижение объединённого кластера на международном уровне за счёт реализации продуманной маркетинговой стратегии и формирование системы привлечения инвестиций.
8. Развитие системы молодёжного инновационного творчества.
9. Развитие инфраструктуры объединённого кластера.

Ожидаемые результаты по итогам создания и развития объединённого кластера:

1. Организация эффективной системы взаимодействия между организациями объединённого кластера, что позволит проводить работу над совместными кластерными проектами, в том числе в режиме онлайн.
2. Составление прогноза развития рынка, оценка конъюнктурных тенденций, выявление ключевых факторов успеха для развития кластера, определение наиболее эффективных способов ведения конкурентной политики на рынке и возможности выхода на новые рынки.
3. Обеспечение поддержки молодых изобретателей, повышения статуса инженера и изобретателя, привлечения талантливых представителей молодого поколения в науку и в конструкторскую деятельность.
4. Увеличение доли инновационной продукции и результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках организаций (в том числе в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд), развитие кооперации, обеспечение прямого доступа отечественных производителей
   к закупкам организаций.
5. Создание проектно-ориентированной модели дополнительного образования детей в комплексе «дополнительное образование – высшее учебное заведение – организация», развитие в рамках детского творчества научно-исследовательской деятельности в области авиа- и автомоделирования, беспилотного транспорта, робототехники и IT-сферы, лазерных, нано-
   и биотехнологий.
6. Предоставление организациям отрасли авиастроения комплексных услуг инжиниринга металлообработки – от проектирования заготовки до получения готовой детали на оборудовании заказчика.
7. Создание в регионе института отраслевой системы сертификации, стандартизации и испытания образцов выпускаемых изделий, оборудования, технологических процессов и производств посредством формирования материально-технической, экономической и научной базы, способствующей участию субъектов МСП в инновационной и промышленной деятельности.

Ядром объединённого кластера является комплекс проектов «Технокампус 2.0 – Технологическая долина 2.0 – Сантор».

5.6. Реализация комплекса проектов «Технокампус 2.0 – Технологическая долина 2.0 – Сантор»

 

Комплекс проектов «Технокампус 2.0 – Технологическая долина 2.0 – Сантор» призван обеспечить переход от преобладающей сегодня индустриальной модели развития экономики региона, ориентированной на традиционные рынки, к новой модели развития экономики, ориентированной на рынки высокотехнологичной продукции – это прежде всего рынки новых материалов, транспорт будущего, возобновляемая энергетика, электронное здоровье и др., т.е. на те рынки, на которые сегодня ориентирует страну НТИ.

Основная идея проекта «Технокампус 2.0» – концентрация на относительно небольшой территории образовательных, научных, исследовательских и бизнес-организаций, что обеспечивало бы их постоянное взаимодействие, порождая синергетический эффект, реализующийся в новых идеях, проектах и стартапах.

Основные элементы проекта «Технокампус 2.0»:

в сфере образования: проект школы нового типа «Школа в Технокампусе», детский технопарк, технический колледж, межрегиональный центр компетенций, объединённый университетский кампус;

в сфере исследований и разработок: частные и государственные лаборатории, R&D-центры российских компаний и международных корпораций;

в сфере технологического предпринимательства: университетский центр трансфера технологий, инкубатор стартапов, технологические компании.

Ключевой задачей проекта является трансформация образовательной модели в регионе и подготовка через 15-20 лет поколения выпускников, прошедших полностью по новой образовательной траектории и обладающих новыми компетенциями, необходимыми для технологического предпринимательства, которые станут основателями и «драйверами» развития  новых отраслей в регионе. В долгосрочной перспективе результатом реализации проекта «Технокампус 2.0» станет создание объединённого университетского кампуса, рассчитанного не менее чем на 50 тысяч студентов.

Проект «Технологическая долина 2.0» направлен на повышение эффективности взаимодействия крупных организаций, находящихся на территории, которая включает в себя территорию ПОЭЗ, территорию индустриального парка «Заволжье» и прилегающую к нему территорию, а также территорию индустриального парка «Димитровград», с участниками объединённого кластера, высокотехнологичными компаниями, ориентированными на рынки высокотехнологичной продукции, и другими субъектами «экосистемы» технологического предпринимательства. В рамках проекта «Технологическая долина 2.0» будет также осуществляться развитие бизнесов, созданных на территории реализации проекта «Технокампус 2.0».

В ходе реализации проекта «Сантор» планируется создать комфортное жилое пространство, обеспечивающее высокое качество жизни и привлекающее специалистов и команды инноваторов из других регионов России и из-за рубежа. В будущем планируется создание вновь образованного муниципального образования.

 

Рисунок 9. Схема взаимосвязи элементов комплекса проектов «Технокампус 2.0 – Технологическая долина 2.0 – Сантор»

 

5.7. Создание кластера возобновляемой энергетики в Ульяновской области

 

На сегодняшний день Ульяновская область далеко шагнула вперёд в развитии ветроэнергетики, намного опередив другие регионы. В регионе создаётся кластер возобновляемых источников энергии (далее – ВИЭ). Цель создания кластера ВИЭ – на основе опыта реализации пилотных проектов ВИЭ при поддержке институциональных и индустриальных партнёров развивать новые бизнес-проекты, инфраструктурные программы, образовательные
и научно-исследовательские программы, оставляя за регионом статус региона-лидера в возобновляемой энергетике. Задача кластера ВИЭ – создать мощный ресурс для роста экономики Ульяновской области через привлечение частных инвестиций, средств федерального бюджета, внебюджетных средств институтов развития для реализации проектов ВИЭ.

Финансовое обеспечение государственной программы поддержки ВИЭ до 2024 года составляет 1,9 трлн руб. Объём прямых инвестиций в генерацию оценивается в 650 млрд рублей. Экономический эффект от программы – это 1,5-кратный рост промышленности, новый поток вливаний частных инвестиций в строительство и развитие новой отрасли. Ульяновская область уже обозначила свой статус как территория с наиболее благоприятным инвестиционным климатом для реализации проектов ВИЭ.

Следующий этап развития кластера ВИЭ должен ещё больше расширить охват проектов ВИЭ как в генерации, так и в производстве, качественно углубить цепочки кооперационных связей, привлечь крупных партнёров, что позволит достичь роста вклада высокотехнологичных проектов ВИЭ в ВРП Ульяновской области за счёт решения следующих задач:

расширение линейки проектов генерации ВИЭ в регионе: строительство оптовых ветропарков (совокупной мощностью 250 МВт до 2024 года), солнечных и ветровых станций на розничном рынке генерации (мощностью до 30 МВт), биогазовых станций (мощностью 5 МВт), развитие рынков микрогенерации;

совершенствование нормативного правового регулирования в сфере ВИЭ (открытие новых рынков микрогенерации, розничной генерации, заключение соглашений о покупке электроэнергии (или PPA-контрактов) как следствие совершенствования законодательства), создание комфортных условий
для ведения бизнеса;

углубление локализации и размещения новых производств компонентов оборудования: композитное производство, металлообработка, электрические системы, защитные покрытия, сборка солнечных модулей;

создание международного центра компетенций для опережающей подготовки кадров, запуска сетевых международных образовательных программ, развития научных исследований, коммерциализации новых технологий на рынках ВИЭ;

позиционирование Ульяновской области как территории для развития проектов ВИЭ, продвижение кластера как центра развития ВИЭ на международном уровне для привлечения значимых проектов и стратегических партнёров, популяризации ВИЭ в России.

Итогом реализации мероприятий по созданию кластера ВИЭ в Ульяновской области к 2030 году станут следующие прямые и мультипликативные эффекты:

привлечение инвестиций в экономику Ульяновской области в объёме 44 млрд рублей;

создание не менее 2000 высокотехнологичных рабочих мест;

привлечение средств федерального бюджета в рамках реализации национального проекта «Наука», национальной программы «Цифровая экономика» в объёме 18 млрд рублей;

привлечение внебюджетных средств (средств институтов развития) в размере 8 млрд руб.

Базовым инструментом для привлечения средств в регион станет подготовка проектов для участия в различных программах федерального уровня, а также подготовка инициатив, проектов, предложений для участия в мероприятиях национальных программ и проектов, в частности:

национального проекта «Наука» (мероприятия по созданию научных центров мирового уровня, научно-образовательных центров мирового уровня);

национальной программы «Цифровая экономика» (мероприятия по созданию лидерских центров в рамках проекта «Цифровые технологии» и реализация программы цифровых сертификатов в рамках проекта «Кадры для цифровой экономики»).»;

е) раздел 6 изложить в следующей редакции:

«6. Оценка ресурсов, необходимых для реализации Стратегии

 

Реализация Стратегии потребует привлечения финансовых ресурсов из различных источников: бюджетные средства (федеральный бюджет, областной бюджет Ульяновской области, местные бюджеты муниципальных образований Ульяновской области), внебюджетные средства (средства инвесторов и др.).

Привлечение средств федерального бюджета для реализации Стратегии планируется осуществлять в соответствии с действующим порядком финансового обеспечения государственных программ Российской Федерации, федеральной адресной инвестиционной программы, правилами предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации
в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, утверждённого федеральным бюджетом на соответствующий год и плановый период.

Достижение целей и задач Стратегии за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, а также за счёт привлечения средств местных бюджетов муниципальных образований Ульяновской области будет осуществляться в рамках реализации государственных программ Ульяновской области. Согласно бюджетному прогнозу Ульяновской области на период до 2030 года расходы консолидированного бюджета Ульяновской области на реализацию стратегических целей и задач увеличатся с 53142,4 млн рублей в 2015 году
до 82428,3 млн рублей в 2030 году.

Важнейшим финансовым ресурсом для реализации Стратегии являются также внебюджетные средства, которые могут привлекаться в том числе и на  принципах ГЧП на реализацию отдельных проектов Ульяновской области.

Реализация Стратегии будет осуществляться на основании плана мероприятий по реализации Стратегии, разрабатываемого в соответствии со статьёй 36 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Ежегодно по итогам оценки эффективности реализации государственных программ Ульяновской области и мониторинга хода исполнения плана мероприятий по реализации Стратегии объём бюджетных ассигнований на реализацию Стратегии будет уточняться с учётом возможностей областного бюджета Ульяновской области.

ж) таблицу 55 «Информация о государственных программах Ульяновской области, утверждаемых в целях реализации Стратегии» раздела 8 изложить в следующей редакции:

                                                                  «Таблица 55

 

Информация о государственных программах Ульяновской

области, утверждаемых в целях реализации Стратегии

 

№ п/п

Наименование сферы деятельности

Наименование государственной программы, утверждаемой в целях реализации Стратегии

 

1	2	3
1.	Демографическая политика и политика народосбережения в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» на 2014-2021 годы
2.	Развитие здравоохранения в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» на 2014-2021 годы
3.	Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2021 годы»
4.	Развитие образования в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014- 2021 годы
5.	Развитие культуры и средств массовой информации в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014- 2021 годы
6.	Повышение уровня доступности жилья в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Развитие строительства и архитек­туры в Ульяновской области» на 2014 – 2021 годы
7.	Развитие социальных институтов и проведение результативной социальной политики в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2021 годы, государственная программа Ульяновской области «Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области» на 2014- 2021 годы
8.	Молодёжная политика в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014- 2021 годы
9.	Экологическая безопасность экономики и экология человека в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области на 2014-2021 годы»
10.	Развитие транспортной инфраструктуры общего пользования в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Развитие транспортной системы  Ульяновской области» на 2014-2021 годы
11.	Правопорядок и противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2021 годы
12.	Формирование институциональной среды инновационного развития, развитие науки, инновационной системы и технологий в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2021 годы
13.	Долгосрочные приоритеты бюджетной политики в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Развитие государственного управления в Ульяновской области» на 2015-2021 годы, государственная программа Ульяновской области «Управление государственными финансами Ульяновской области» на 2015-2021 годы
14.	Долгосрочные приоритеты развития финансово-банковского сектора в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Управление государственными финансами Ульяновской области» на 2015-2021 годы
15.	Эффективное государ­ственное и муниципальное управление в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области» на 2015-2021 годы, государственная программа Ульяновской области «Развитие государственного управления в Ульяновской области» на 2015-2021 годы, государственная программа Ульяновской области «Повышение эффективности управления государственным имуществом Ульянов­ской области» на 2015-2021 годы, государственная программа Ульяновской области «Управление государственными финансами Ульяновской области» на 2015- 2021 годы
16.	Развитие конкурентных преимуществ в транспортной инфраструктуре Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Развитие транспортной системы  Ульяновской области» на 2014-2021 годы
17.	Развитие энергетической инфраструктуры и повышение уровня энергетической эффективности экономики Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2021 годы
18.	Создание и модернизация рабочих мест до 2030 года в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2021 годы
19.	Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области, в том числе за счёт повышения роли институтов развития в экономике Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2021 годы
20.	Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы
21.	Стимулирование экспортной активности организаций в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2021 годы
22.	Внедрение результатов кос-мической деятельности в экономико-хозяйственную деятельность Ульяновской области и создание региональной инфраструктуры пространственных данных	Государственная программа Ульяновской области «Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области» на 2015-2021 годы
23.	Развитие приоритетных отраслей обрабатывающей промышленности в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2021 годы
24.	Развитие сферы услуг  в экономике Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2021 годы, государственная программа Ульяновской области «Управление государственными финансами Ульяновской области» на 2015-2021 годы, государственная программа Ульяновской области «Повышение эффективности управления государственным имуществом Ульяновской области» на 2015-2021 годы
25.	Развитие аграрного и рыбохозяйственного комплексов Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2021 годы, государственная программа Ульяновской области «Развитие государственной ветеринарной службы Ульяновской области в 2014-2021 годы»
26.	Развитие культурных и креативных индустрий в Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2021 годы; государственная программа Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов  культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2021 годы
27.	Повышение уровня социально-экономического развития муниципальных образований Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» на 2014-2021 годы, государственная программа Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельско­хозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2021 годы, государственная программа Ульяновской области  «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективно­сти в Ульяновской области» на 2014-2021 годы, государственная программа Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2021 годы, государственная программа Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2021 годы, государственная программа Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2021 годы, государственная программа Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014- 2021 годы», государственная программа Ульяновской области «Развитие транспорт­ной системы Ульяновской области» на 2014-2021 годы, государственная про­грамма Ульяновской области «Формирова­ние комфортной городской среды в Ульяновской области» на 2018-2022 годы	»;

 

з) таблицу 56 «Основные результаты реализации Стратегии» раздела 9 изложить в следующей редакции:

«Таблица 56

 

Основные результаты реализации Стратегии

 

№ п/п	Наименование показателя результативности	2012 (базовый) год	Целевые значения показателей
			2020 год	2030 год

 

1	2	3	4	5
1.	ВРП Ульяновской области в ценах 2012 года, млрд руб.	245,9	314,5	Не менее 448,6
2.	Ожидаемая продолжительность жизни населения Ульяновской области, лет:
	мужчин	64,7	67,6	70
	женщин	76,4	78	80
3.	Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Ульяновской области в общей численности населения Ульяновской области, %	13,3	13,5	Не более 7,6
4.	Численность населения Ульяновской области, имеющего высшее образование, в расчёте на 1000 человек населения	185	210	215
5.	Удельный вес введённой общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, %	1,8	2,5	2,5
6.	Доля протяжённости автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяжённо­сти автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, %	40	46	56
7.	Уровень безработицы в среднем за год, рассчитываемый по методологии Международной организации труда, %	5,6	4,5	Не более 4,1
8.	Доля среднесписочной численности работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, %	22,6	26,0	Не менее 32,0
9.	Объём инновационных товаров, работ и услуг организаций промышленности и организаций сферы услуг, млн руб.	15,96	39,23	Не менее 85	»;

        

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Председатель
Правительства области                                                                         А.А.Смекалин

 

 Постановление в формате .pdf