О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств, связанных с приобретением автомобилей для осуществления перевозки инвалидов

В соответствии со статьёй 139¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьёй 20 Закона Ульяновской области от 04.10.2011 «О межбюджетных отношениях в Ульяновской области» Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Предоставлять в 2019-2021 годах бюджетам муниципальных образований Ульяновской области иные межбюджетные трансферты из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств, связанных с приобретением автомобилей для осуществления перевозки инвалидов.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств, связанных с приобретением автомобилей для осуществления перевозки инвалидов.
3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего постановления, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных иных межбюджетных трансфертов, доведённых до Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области                                                                              А.С.Тюрин

УТВЕРЖДЕНО 

Постановлением Правительства
Ульяновской области

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств, связанных с приобретением автомобилей для осуществления перевозки инвалидов

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ульяновской области (далее – областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее также – местные бюджеты, муниципальные образования соответственно) иных межбюджетных трансфертов в целях финансового обеспечения расходных обязательств, связанных с приобретением автомобилей для осуществления бесплатной перевозки инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и сопровождающих их лиц до государственных и муниципальных учреждений и их структурных подразделений, расположенных на территории муниципального образования, бюджету которого предоставляются иные межбюджетные трансферты, с учётом приоритетности перевозок детей-инвалидов и сопровождающих их лиц до государственных учреждений и их структурных подразделений, предоставляющих услуги по реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов  (далее – иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов, доведённых до Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличие проекта муниципального нормативного правового акта, устанавливающего порядок осуществления на территории муниципального образования бесплатной перевозки инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и сопровождающих их лиц до государственных,  муниципальных учреждений и их структурных подразделений, расположенных на территории муниципального образования, бюджету которого предоставляются иные межбюджетные трансферты, с учётом приоритетности перевозок детей-инвалидов и сопровождающих их лиц до государственных учреждений и их структурных подразделений, предоставляющих услуги по реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, представленного в Министерство в срок до 1 сентября в 2019 году и до 1 мая в 2020 году (далее – проект муниципального нормативного правового акта);

2) наличие на территории муниципального образования государственных учреждений и (или) их структурных подразделений, предоставляющих услуги по реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

3) отсутствие на территории муниципального образования хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по бесплатной перевозке инвалидов, в том числе детей-инвалидов, до государственных, муниципальных учреждений и их структурных подразделений, подтверждённое письмом местной администрации муниципального образования (далее – получатель), представленным одновременно с проектом муниципального нормативного правового акта в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта.

4. Отбор муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется по итогам рассмотрения проектов муниципальных нормативных правовых актов конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее – конкурсная комиссия), состав
   и регламент деятельности которой утверждаются приказом Министерства.

Конкурсной комиссией признаются победителями указанного отбора муниципальные образования, соответствующие критериям отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанным в пункте 3 настоящего Положения, а также представленные местными администрациями которых проекты муниципальных нормативных правовых актов содержат положения, устанавливающие возможность осуществления ежедневной перевозки с понедельника по пятницу детей-инвалидов и сопровождающих их лиц до государственных учреждений и их структурных подразделений, предоставляющих услуги по реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам в порядке очерёдности, установленной конкурсной комиссией для муниципальных образований, признанных победителями отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов, с учётом численности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования.
6. Объём иного межбюджетного трансферта, предоставляемого местному бюджету, определяется по формуле:

K = P / D, где:

К – объём иного межбюджетного трансферта, предоставляемого местному бюджету;

P – общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета
на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

D – количество муниципальных образований, соответствующих критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего Положения.

7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам только один раз.
8. Распределение иных межбюджетных трансфертов между местными бюджетами устанавливается законом Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключённого между Министерством и получателем, которое должно содержать следующие условия:

1) объём иного межбюджетного трансферта, условия и порядок его предоставления, в том числе сроки перечисления;

2) перечень документов, представляемых получателем для перечисления иного межбюджетного трансферта, сведения о порядке и сроках их проверки Министерством;

3) порядок, сроки и форма представления получателем отчётности о результатах использования иного межбюджетного трансферта;

4) порядок осуществления контроля за исполнением соглашения;

5) порядок и сроки возврата иного межбюджетного трансферта в областной бюджет.

10. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном законодательством порядке с лицевого счёта Министерства, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на лицевой счёт администратора доходов местного бюджета, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, предназначенный для отражения операций, связанных с администрированием доходов местного бюджета, в соответствии
    с соглашением.

Учёт операций, связанных с использованием иных межбюджетных трансфертов, осуществляется на лицевом счёте получателя, открытом
в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования.

11. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.
12. В случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, либо установления факта представления ложных или намеренно искажённых сведений Министерство обеспечивает возврат иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет путём направления получателю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления нарушений, требования о возврате иных межбюджетных трансфертов в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат иных межбюджетных трансфертов осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке.

13. Не использованный по состоянию на 31 декабря текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета в установленном бюджетным законодательством порядке.
14. В случае отказа или уклонения получателя от добровольного возврата иных межбюджетных трансфертов или их остатков в областной бюджет Министерство принимает меры по их принудительному взысканию в установленном законодательством порядке.

________________