В целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2024 годы Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
Председатель
Правительства области А.А.Смекалин
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ульяновской области
Порядок
определения объёма и предоставления в 2019 году грантов
в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области образовательным организациям, являющимся региональными инновационными площадками
Грант может быть использован в целях финансового обеспечения следующих затрат, связанных с реализацией проекта:
затрат, связанных с оплатой труда работников образовательной организации, непосредственно участвующих в реализации проекта, и затрат, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование указанных работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области на обязательное медицинское страхование указанных работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при этом суммарный объём указанных затрат не должен превышать 25 процентов общего объёма гранта;
затрат, связанных с оплатой услуг по научному руководству реализацией проекта, оказываемых образовательной организации физическими лицами, обладающими необходимой научной квалификацией, и затрат, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование указанных лиц, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных лиц на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области на обязательное медицинское страхование указанных лиц, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных лиц от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
затрат, связанных с оплатой услуг по рецензированию и проведению экспертизы результатов инновационной деятельности образовательной организации;
затрат, связанных с оплатой обучения руководителя, заместителей руководителя и педагогических работников образовательной организации, непосредственно участвующих в реализации проекта, по дополнительным профессиональным программам на основе договоров об оказании платных образовательных услуг, и затрат, связанных с оплатой услуг по организации стажировки указанных лиц;
затрат, связанных с оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для обеспечения разработки и распространения средств обучения и воспитания, учебно-методических материалов, являющихся результатами инновационной деятельности.
7) у образовательной организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
8) образовательная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
9) образовательной организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий (грантов в форме субсидий) из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого образовательная организация считается подвергнутой административному наказанию, не истёк.
Информационное сообщение должно содержать сведения о требованиях, предъявляемых к образовательным организациям – участникам конкурсного отбора, о порядке и критериях оценки проектов, об объёме бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на предоставление грантов, о сроке, времени и месте приёма заявок, о порядке и сроках объявления результатов конкурсного отбора, а также об абонентском номере телефонной связи для получения консультаций по вопросам участия в конкурсном отборе.
заявление об участии в конкурсном отборе, составленное по форме, установленной приложением к настоящему Порядку (далее – заявление), и проект. При этом заявление должно содержать информацию только об одном проекте;
копии учредительных документов образовательной организации и свидетельства о её государственной регистрации, заверенные подписью руководителя образовательной организации и печатью образовательной организации;
копию лицензии на осуществление образовательной деятельности, заверенную подписью руководителя образовательной организации;
справку налогового органа об исполнении образовательной организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации, являющейся государственным (муниципальным) бюджетным или автономным учреждением, на участие в конкурсном отборе, оформленное на бланке указанного органа;
справку о соответствии образовательной организации требованиям, установленным подпунктами 3 и 5 – 9 пункта 6 настоящего Порядка.
По инициативе образовательной организации в составе заявки могут быть представлены и иные документы, характеризующие деятельность образовательной организации, направленную на реализацию проекта, или их копии.
Заявка представляется на бумажном и электронных носителях. Заявка на бумажном носителе представляется в виде одного тома, листы которого должны быть пронумерованы и прошиты. Количество листов указывается на оборотной стороне последнего листа тома на месте прошивки и удостоверяется печатью образовательной организации и подписью её руководителя.
Заявка может быть отозвана образовательной организацией до истечения срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении, посредством направления в Министерство соответствующего обращения руководителя образовательной организации.
Министерство принимает решение об отказе в допуске образовательной организации к участию в конкурсном отборе в случаях:
несоответствия образовательной организации хотя бы одному из требований, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;
представления образовательной организацией заявки по истечении срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении;
представления образовательной организацией документов (копий документов), указанных в абзацах втором – седьмом пункта 8 настоящего Порядка, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличия в представленных образовательной организацией документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
Министерство уведомляет образовательные организации о принятых решениях не позднее первого рабочего дня, следующего за днём их принятия. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в допуске образовательной организации к участию в конкурсном отборе в уведомлении должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения.
1) критерии, характеризующие значимость и актуальность проекта, к которым относятся:
а) степень актуальности и практической значимости задач, на решение которых направлен проект, и реалистичности предлагаемых способов их решения;
б) степень обоснованности мероприятий, предусмотренных проектом, и логичности последовательности их реализации;
2) критерии, характеризующие экономическую эффективность проекта, к которым относятся:
а) степень соответствия объёма затрат в связи с реализацией проекта ожидаемым результатам его реализации;
б) степень реалистичности и обоснованности объёма и структуры затрат в связи с реализацией проекта;
3) критерии, характеризующие уровень проработанности проекта, к которым относятся:
а) степень соответствия результатов реализации проекта задачам проекта;
б) степень соответствия мероприятий, предусмотренных проектом, ожидаемым результатам реализации проекта;
в) возможность распространения результатов инновационной деятельности образовательной организации среди организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
4) критерии, характеризующие профессиональную компетентность образовательной организации, к которым относятся:
а) наличие у образовательной организации опыта осуществления деятельности, предусмотренной проектом;
б) степень соответствия финансовых, материально-технических и кадровых ресурсов образовательной организации содержанию проекта;
в) наличие сетевого взаимодействия в процессе реализации проекта, при этом сетевым взаимодействием признаётся участие в реализации проекта наряду с образовательной организацией научных организаций, медицинских организаций, организаций культуры, физкультурно-спортивных и иных организаций, обладающих ресурсами, необходимыми для осуществления деятельности, предусмотренной проектом;
г) наличие информации о деятельности образовательной организации в средствах массовой информации, в том числе в сетевых изданиях, а также на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не являющихся сетевыми изданиями.
В отношении образовательных организаций, не ставших победителями конкурсного отбора, Министерством принимается решение об отказе в предоставлении грантов в форме распоряжения.
1) сведения об объёме гранта, целях, условиях и порядке его предоставления, в том числе сроках перечисления;
2) сведения о порядке, форме и сроках представления в Министерство отчётности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, и о достижении значений показателей результативности предоставления гранта;
3) сведения о значениях показателей результативности предоставления гранта;
4) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения образовательной организацией условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта, и запрет на приобретение за счёт гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления гранта иных операций, определённых настоящим Порядком;
5) обязанность получателя гранта включать в договоры, заключённые в целях исполнения обязательств по соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта.
Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта.
1) доля педагогических работников получателя гранта, непосредственно участвующих в реализации проекта, которые успешно освоили дополнительные профессиональные программы и прошли стажировку, в общей численности педагогических работников получателя гранта, непосредственно участвующих в реализации проекта;
2) количество проведённых получателем гранта просветительских, образовательных и научно-методических мероприятий, направленных на популяризацию опыта осуществления получателем гранта инновационной деятельности;
3) число участников мероприятий, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
4) количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность, использующих средства обучения и воспитания, являющиеся результатом инновационной деятельности получателя гранта.
V возврата = V гранта * k * m / n, где:
V возврата – объём гранта, подлежащего возврату получателем гранта в областной бюджет Ульяновской области;
V гранта – объём гранта, предоставленного получателю гранта;
k – значение коэффициента, применяемого для определения объёма гранта, подлежащего возврату в областной бюджет Ульяновской области (далее – значение коэффициента возврата гранта);
m – количество показателей результативности предоставления гранта, применительно к которым значение индекса, отражающего уровень недостижения значений i-го показателя результативности предоставления гранта, является положительным;
n – общее количество показателей результативности предоставления гранта.
Значение коэффициента возврата гранта k рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di – значение индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности предоставления гранта.
При расчёте значения коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значений i-го показателя результативности предоставления гранта.
Значение индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности гранта рассчитывается по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления гранта по состоянию на отчётную дату;
Si – значение i-го показателя результативности предоставления гранта, установленное соглашением.
Возврат гранта по основанию, установленному настоящим пунктом, не осуществляется в случае, если недостижение получателем гранта значений показателей результативности предоставления гранта обусловлено обстоятельствами непреодолимой силы (пожар, наводнение, иные чрезвычайные ситуации природного и (или) техногенного характера), которые возникли после получения гранта и повлияли на достижение получателем гранта значений показателей результативности предоставления гранта. В этом случае получатель гранта представляет в Министерство вместе с отчётностью о достижении значений показателей результативности предоставления гранта документ, выданный соответствующим компетентным органом и подтверждающий возникновение и продолжительность существования указанных обстоятельств.
В случае отказа или уклонения получателя гранта от добровольного возврата гранта в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по его принудительному взысканию.
________________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
образовательной организации об участии в конкурсном отборе
Полное наименование образовательной организации |
|
Сокращённое наименование (при наличии) |
|
Организационно-правовая форма |
|
Дата государственной регистрации |
|
Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (в случае создания после 1 июля 2002 года) |
|
Основной государственный регистрационный номер |
|
Код по Общероссийскому классификатору продукции (ОКПО) |
|
Код(ы) по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) |
|
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
Код причины постановки на учёт (КПП) |
|
Реквизиты счёта |
|
Наименование кредитной организации (финансового органа) |
|
Банковский идентификационный код (БИК) |
|
Реквизиты корреспондентского счёта |
|
Адрес места нахождения |
|
Почтовый адрес и номер телефона |
|
Сетевой адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
|
Адрес электронной почты |
|
Фамилия, имя, отчество (при наличии) и наименование должности руководителя |
|
Фамилия, имя, отчество (при наличии), номер контактного телефона и адрес электронной почты руководителя проекта |
|
Сведения о ранее реализованных на территории Ульяновской области проектах |
|
Численность педагогических работников |
|
Общая сумма денежных средств, полученных на безвозмездной и безвозвратной основе в предыдущем году, из них: |
|
гранты и пожертвования юридических лиц |
|
пожертвования физических лиц |
|
Субсидии (гранты в форме субсидий) из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов (за исключением субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания и на иные цели) |
|
Наличие опыта участия в грантовых конкурсах и программах, использования денежных средств, имеющих целевое назначение (указать наименования грантовых конкурсов (программ), год, в течение которого были получены денежные средства, имеющие целевое назначение, и их сумму) |
|
Смета затрат в связи с реализацией проекта |
|
Вид затрат |
Объём |
|
|
|
|
____________________________________ ____________ __________________
(наименование должности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы)
образовательной организации)
____ _____________ _________ г. М.П.
_________________
Опубликовано 21.10.2019
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).