Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области строительным организациям, осуществляющим производство строительных материалов, в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для создания новых производств и технологий жилищного строительства, а также модернизации существующих производств и технологий  

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2021 годы Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области строительным организациям, осуществляющим производство строительных материалов, в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для создания новых производств и технологий жилищного строительства, а также модернизации существующих производств и технологий.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель
Правительства области                                                                          А.А.Смекалин

УТВЕРЖДЁН 

постановлением Правительства
Ульяновской области

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области строительным организациям, осуществляющим производство строительных материалов, в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для создания новых производств и технологий жилищного строительства, а также модернизации существующих производств и технологий

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области строительным организациям, осуществляющим производство строительных материалов (далее – организации), в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для создания новых производств и технологий жилищного строительства, а также модернизации существующих производств и технологий, в том числе на рефинансирование ранее полученных кредитов на указанные цели (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
3. По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – Соглашение), организация, претендующая на получение субсидий, должна соответствовать следующим требованиям:

1) организация должна быть зарегистрирована на территории Ульяновской области и осуществлять в качестве основного вида деятельности деятельность, классифицируемую в соответствии с группировкой 23.61 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2);

2) организация не должна быть создана в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения;

3) среднесписочная численность работников организации должна составлять не менее 250 человек;

4) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

6) у организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

7) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении её не должна быть введена процедура, применяемая
в деле о банкротстве;

8) деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) организация не должна являться российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

10) организация не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

11) организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого она считается подвергнутой такому наказанию, не истёк.

4. Субсидии предоставляются в объёме, равном объёму фактически осуществлённых организацией в течение года, предшествующего году представления в Министерство заявления на получение субсидий (далее – заявление), затрат в связи с уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для создания новых производств и технологий жилищного строительства, а также модернизации существующих производств и технологий, в том числе рефинансированием ранее полученных кредитов на указанные цели (за исключением уплаты процентов, начисленных на просроченную задолженность), в соответствии с графиком платежей, предусмотренным кредитным договором, при условии, что указанные кредиты получены в российской валюте после 1 января 2016 года.
5. Для получения субсидий организация представляет в Министерство заявление, составленное по установленной Министерством форме. К заявлению прилагаются:

1) копии учредительных документов организации, заверенные подписью лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности (далее – руководитель организации), и печатью организации (в случае наличия у организации печати);

2) копия свидетельства о постановке организации на учёт в налоговом органе, заверенная подписью её руководителя и печатью организации (в случае наличия у организации печати);

3) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная подписью её руководителя и печатью организации (в случае наличия у организации печати);

4) справка налогового органа об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

5) копии кредитного договора и графика погашения кредита, заверенные российской кредитной организацией;

6) копия штатного расписания организации, заверенная подписью её руководителя и печатью организации (в случае наличия у организации печати);

7) расчёт начисленных процентов, копии платёжных поручений, выписок с расчётного счёта организации, подтверждающие осуществлённые организацией в течение года, предшествующего году представления в Министерство заявления, затраты в связи уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для создания новых производств и технологий жилищного строительства, а также модернизации существующих производств и технологий, в том числе рефинансированием ранее полученных кредитов на указанные цели (за исключением уплаты процентов, начисленных на просроченную задолженность), заверенные подписью её руководителя и печатью организации (в случае наличия
у организации печати) и российской кредитной организацией;

8) справку о соответствии организации требованиям, установленным подпунктами 4-11 пункта 3 настоящего Порядка.

6. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия организации требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов
   в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении соглашения о предоставлении субсидий (далее – Соглашение) или об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется распоряжением Министерства. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

представление организацией документов (копий документов), предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, не в полном объёме и (или) наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений;

отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства. При этом в случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем организациям, в отношении которых Министерством могло быть принято решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий организациям, представившим документы (копии документов), необходимые для получения субсидий, ранее других организаций, в соответствии с очерёдностью поступления в Министерство таких документов (копий документов), определяемой по дате и времени их регистрации.

Не позднее первого рабочего дня, следующего за днём принятия Министерством соответствующего решения, Министерство уведомляет организацию о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий уведомление должно содержать ссылку на обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть осуществлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Организации, в отношении которых Министерством было принято решение об отказе в предоставлении субсидий, вправе повторно обратиться в Министерство за получением субсидий после устранения причин, послуживших основанием для принятия указанного решения.

7. Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидий и заключении Соглашения Министерство обеспечивает заключение с организацией Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение должно содержать условия:

1) об объёме субсидий, условиях и порядке их предоставления;

2) о затратах, в целях возмещения которых предоставляются субсидии;

3) о согласии организации на осуществление Министерством и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией, которой субсидии были предоставлены (далее – получатель субсидий), условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий;

4) о значении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий.

Министерство при необходимости вправе заключать с организацией дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения.

8. Министерство не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидий и заключении Соглашения перечисляет субсидии с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
9. Результатами предоставления субсидий являются:

рост объёмов производства и реализации продукции не ниже уровня 15% в год по отношению к периоду, предшествующему предоставлению субсидий;

рост производительности труда не менее чем на 10% в год по отношению к периоду, предшествующему предоставлению субсидий;

уровень среднемесячной заработной платы не ниже среднего показателя заработной платы по отрасли.

10. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Министерство и иные органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидий условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

11. Получатель субсидий не позднее шести месяцев со дня получения субсидий представляет в Министерство отчёт о достижении результатов предоставления субсидий, составленный по форме, установленной Министерством.
12. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления им ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Министерством или органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения получателем субсидий результатов предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном недостигнутому результату предоставления субсидий.

Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления получателю субсидий в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного   из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

13. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения получателя субсидий от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

_______________