Постановление Правительства Ульяновской области №26/567-П от 14.11.2019

Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области»

 

Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

  1. Утвердить государственную программу Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области».
  2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

 

 

 

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области                                                                                А.С.Тюрин 

 

 

УТВЕРЖДЕНА 

постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

 

 

Государственная программа Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области»

 

ПАСПОРТ

государственной программы

 

Наименование государственной программы

государственная программа Ульяновской
области «Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области» (далее – государственная программа).

 

Государственный заказчик
государственной программы (государственный заказчик – координатор
государственной программы)

 

Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области (далее – орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социального обслуживания
и социальной защиты).

 

Соисполнители государственной программы

Министерство здравоохранения Ульяновской области (далее – Министерство здравоохранения);

Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области (далее – Министерство культуры);

Министерство образования и науки Ульяновской области (далее – Министерство образования);

Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области (далее – Министерство спорта);

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области (далее – Министерство строительства);

Агентство по развитию человеческого
потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области (далее – Агентство).

Подпрограммы государственной программы

«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;

«Семья и дети»;

«Доступная среда»;

«Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»;

«Обеспечение реализации государственной программы».

 

Проекты, реализуемые
в составе государственной программы

 

региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей».

Цели и задачи государственной программы

целями государственной программы являются:

повышение качества жизни жителей Ульяновской области;

создание условий для роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки;

увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни;

повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ульяновской области;

обеспечение взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Ульяновской области.

Для достижения целей государственной программы необходимо решение следующих задач:

сокращение бедности среди населения Ульяновской области;

соблюдение принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки;

улучшение положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счёт повышения уровня их социальной поддержки;

внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей;

обеспечение развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и оказание мер социальной поддержки детям указанной категории, лицам из их числа;

повышение уровня доступности организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов;

формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Ульяновской области;

повышение социального благополучия граждан пожилого возраста и развитие системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;

повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.

 

Целевые индикаторы государственной программы

доля пожилых малоимущих граждан, имеющих доход ниже черты бедности, являющихся получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта, в общей численности малоимущих пожилых граждан, имеющих доход ниже черты бедности, обратившихся за государственной социальной помощью;

доля малоимущих семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, являющихся получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта, в общей численности малоимущих семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, обратившихся за государственной социальной помощью;

доля пожилых граждан, имевших доход ниже черты бедности, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших черту бедности,
в общей численности пожилых граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта;

доля семей с детьми, имевших доход ниже черты бедности, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших черту бедности, в общей численности семей с детьми, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта;

суммарный коэффициент рождаемости
в Ульяновской области;

коэффициент рождаемости в возрастной группе 25-29 лет в Ульяновской области;

коэффициент рождаемости в возрастной группе 30-34 лет в Ульяновской области;

количество нуждающихся семей Ульяновской области, зарегистрированных в автоматизированной информационной системе «Sitex» в качестве получателей ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка;

количество семей Ульяновской области, зарегистрированных в автоматизированной информационной системе «Sitex» в качестве получателей ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх лет;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Ульяновской области;

доля доступных для граждан пожилого возраста и инвалидов организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания;

доля граждан старшего поколения, вовлечённых в активное долголетие, в общей численности граждан, проживающих на территории Ульяновской области, за исключением граждан старше 80 лет;

доля инвалидов (совершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;

доля инвалидов (несовершеннолетних),
в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;

доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общей численности детей, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в получении таких услуг;

доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов в Ульяновской области;

доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, проживающих
на территории Ульяновской области;

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства, в отчётном периоде;

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства;

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих на территории Ульяновской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся
в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства;

доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Ульяновской области;

доля семей, проживающих на территории Ульяновской области, включённых в программы ранней помощи, удовлетворённых качеством услуг ранней помощи, в общем количестве семей, включённых в программу ранней помощи;

доля специалистов, проживающих на территории Ульяновской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов, проживающих на территории Ульяновской области;

доля граждан, получивших социальные услуги в организациях, подведомственных органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере социального обслуживания и социальной защиты (далее – подведомственные организации), в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания;

охват системой долговременного ухода граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;

удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определённого места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определённого места жительства и занятий;

удельный вес граждан пожилого возраста
и инвалидов, получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности;

удельный вес организаций социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности;

численность членов профсоюзных организаций Ульяновской области, получивших льготное оздоровление;

удельный расход электроэнергии в расчёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями;

удельный расход тепловой энергии в расчёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями;

удельный расход природного газа в расчёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями;

удельный расход воды в расчёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями;

отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Ульяновской области.

Сроки и этапы реализации
государственной программы

 

2020-2024 годы.

Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам
и годам реализации

общий объём бюджетных ассигнований
на финансовое обеспечение реализации
государственной программы в 2020-2024 годах составит 58114485,5 тыс. рублей,
в том числе по годам:

в 2020 году – 11570699,1 тыс. рублей;

в 2021 году – 11786852,3 тыс. рублей;

в 2022 году – 11594611,5 тыс. рублей;

в 2023 году – 11581161,3 тыс. рублей;

в 2024 году – 11581161,3 тыс. рублей;

из них:

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области – 44742849,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 8916329,8 тыс. рублей;

в 2021 году – 9101177,7 тыс. рублей;

в 2022 году – 8909363,1 тыс. рублей;

в 2023 году – 8907989,3 тыс. рублей;

в 2024 году – 8907989,3 тыс. рублей;

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, – 13371636,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 2654369,3 тыс. рублей;

в 2021 году – 2685674,6 тыс. рублей;

в 2022 году – 2685248,4 тыс. рублей;

в 2023 году – 2673172,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 2673172,0 тыс. рублей.

 

Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе государственной программы

общий объём бюджетных ассигнований
на финансовое обеспечение проектов, реализуемых в составе государственной программы, в 2020-2024 годах составит 5462438,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 1090478,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 1092990,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 1092990,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 1092990,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 1092990,0 тыс. рублей;

из них:

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области – 693788,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 138757,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 138757,7 тыс. рублей;

в 2022 году – 138757,7 тыс. рублей;

в 2023 году – 138757,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 138757,7 тыс. рублей;

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, – 4768650,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 951721,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 954232,3 тыс. рублей;

в 2022 году – 954232,3 тыс. рублей;

в 2023 году – 954232,3 тыс. рублей;

в 2024 году – 954232,3 тыс. рублей.

 

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

в результате реализации государственной программы планируется:

увеличение доли малоимущих граждан пожилого возраста и семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, являющихся получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта, в общей численности малоимущих пожилых граждан и семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, обратившихся за государственной социальной помощью;

увеличение доли пожилых граждан и семей
с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших черту бедности, в общей численности пожилых граждан и семей
с детьми, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта;

увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Ульяновской области;

увеличение численности граждан пожилого возраста и инвалидов, принявших участие в областных общественных и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для удовлетворения социокультурных потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов;

увеличение доли инвалидов (совершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;

увеличение доли инвалидов (несовершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации);

увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общей численности детей, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в получении таких услуг;

увеличение доли выпускников-инвалидов
9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов в Ульяновской области;

увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Ульяновской области;

увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства, в отчётном периоде;

увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства;

увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих на территории Ульяновской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства;

увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Ульяновской области;

увеличение доли семей, проживающих
на территории Ульяновской области, включённых в программы ранней помощи, удовлетворённых качеством услуг ранней помощи, в общем количестве семей, включённых в программу ранней помощи;

увеличение доли специалистов, проживающих на территории Ульяновской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов, проживающих на территории Ульяновской области;

сохранение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, на уровне 100 процентов.

 

  1. Введение

 

В настоящее время в Российской Федерации особое внимание уделяется социальной сфере, которое является для населения наиболее важной, так как даёт человеку уверенность в своём государстве, чувство спокойствия и желания развиваться и помогать своей стране идти вперёд.

Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области в первую очередь направлена на реализацию демографической политики на территории Российской Федерации. С этой целью необходима реализация следующих мероприятий:

обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации;

повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году – до 80 лет);

обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции;

снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации;

обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере.

На сегодняшний день с целью достижения ряда социально-экономических показателей, характеризующих уровень доходов и уровень жизни населения, проводится работа по выполнению в полном объёме всех социальных обязательств перед населением в рамках государственной программы.

В Ульяновской области чётко выстроена система предоставления мер социальной поддержки и оказания социальной помощи населению. Однако в этой сфере существует ряд проблем, одна из них – это высокая доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.

Одной из актуальных на сегодняшний день задач является поиск тех социальных технологий и инструментов, которые помогут обеспечить дальнейший прорыв для устойчивого роста реальных доходов граждан, снижения в два раза уровня бедности населения, разрешения действующих рисков и противоречий с целью повышения уровня благосостояния людей, обеспечения благополучия и стабильности в обществе.

Другой проблемой является состояние демографической ситуации в Ульяновской области. Динамика рождаемости в регионе показывает устойчивую ежегодную тенденцию к сокращению уровня рождения первых детей. Доля рождений вторых детей в общей численности рождений идёт на спад. Однако уровень рождения третьих и последующих детей устойчиво растёт.

Государственная поддержка молодых семей способствует стимулированию рождаемости, улучшению демографической ситуации.

В настоящее время с целью дальнейшей работы по созданию благоприятных условий для жизнедеятельности семьи и детей на территории Ульяновской области, направленных на обеспечение достойного уровня жизни, реализуются мероприятия государственной программы.

Повышение уровня рождаемости будет достигнуто за счёт дополнительной поддержки семей при рождении ребёнка, совершенствования механизмов защиты материнства и детства, повышения качества жизни семей с детьми. А для снижения демографических рисков и минимизации их отрицательных последствий разрабатывается система поддержки и повышения качества жизни граждан пожилого поколения, осуществляется формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая разработку мероприятий по активному долголетию.

На сегодняшний день ещё одной проблемой является социальное сиротство. Одной из важнейших составляющих системы предоставления мер социальной поддержки является поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также – дети-сироты), которая направлена на сокращение численности детей-сирот, воспитывающихся в организациях для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, Ульяновской области, а также увеличение доли детей-сирот, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, в общей численности детей-сирот, проживающих на территории Ульяновской области.

Ещё одной проблемой является проблема повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН), повышения уровня доступности и качества реабилитационных услуг, преодоления социальной разобщённости. Для решения указанной проблемы реализуется комплекс мероприятий государственной программы.

С 2019 года Ульяновская область принимает участие в реализации мероприятий подпрограммы «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» государственной программы Российской Федерации «Доступная среда», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» (далее – государственная программа Российской Федерации «Доступная среда»).

Комплексная реабилитация (абилитация) инвалидов в Ульяновской области осуществляется во взаимодействии исполнительных органов государственной власти Ульяновской области (далее – исполнительные органы), уполномоченных в сферах социальной защиты, здравоохранения, образования, спорта, культуры, труда и занятости, с привлечением органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее – муниципальные образования, органы местного самоуправления соответственно), а также некоммерческих организаций, предоставляющих услуги по реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

В целях повышения уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ульяновской области также разработаны мероприятия в рамках государственной программы.

Особым спросом у населения сегодня пользуются услуги временного размещения граждан, обеспечения медико-социального ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами как в стационарной форме, так и на дому. Особенно это касается одиноко проживающих граждан пожилого возраста, поскольку те, кто осуществляет за ними уход, нуждаются в отдыхе и решении личных проблем.

На современном этапе развития общества социальное обслуживание нацелено на обеспечение населения необходимыми социальными услугами должного качества, создающими условия для развития человеческого капитала, изменяющими или сохраняющими социальное положение социальных коллективов, общностей, социально-профессиональных, социально-демографических групп населения, его слоёв, личности.

Ещё одной из проблем является износ материально-технической базы организаций социального обслуживания. Реализация программно-целевого подхода позволяет комплексно решать проблемы материально-технического обеспечения подведомственных организаций, а также повышать эффективность деятельности указанных организаций.

При реализации государственной программы для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные финансовые, социальные, экономические и прочие риски.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации государственной программы существенными являются следующие риски:

увеличение численности потребителей мер социальной поддержки и социальных услуг вследствие причин экономического характера;

ухудшение экономического состояния Ульяновской области;

изменение федерального и регионального законодательства, в том числе регламентирующего условия предоставления государственных социальных услуг, критерии и показания предоставления государственной поддержки;

растущий уровень материального износа объектов социальной защиты населения, который не покрывается существующим уровнем капитальных ремонтов и нового строительства и может существенным образом повлиять на доступность организаций и услуг, отвечающих современных технологиям и стандартам;

недостаточность финансовых ресурсов для модернизации системы социального обслуживания;

усиление дефицита кадрового обеспечения, особенно в сельской местности, в связи с изменениями в оплате труда и оттоком специалистов с педагогическим и медицинским образованием в профильные отрасли;

медленное и фрагментарное устранение существующих физических барьеров в социальной, транспортной и инженерной инфраструктурах;

отсутствие единого подхода, соблюдающего принципы универсального дизайна, к формированию среды жизнедеятельности с точки зрения доступности для инвалидов, что негативно влияет на доступность организаций
и услуг в целом.

В целях снижения возможных рисков реализации государственной программы планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации государственной программы и её корректировки в случае необходимости.

Для минимизации рисков при реализации государственной программы планируется использовать систему управления рисками, которая будет включать в себя:

выявление наиболее сложных мероприятий государственной программы;

оценку рисков;

анализ и распределение по приоритетам мероприятий государственной программы и их корректировку в соответствии с результатами оценки рисков;

разработку дополнительных мероприятий, направленных на минимизацию рисков;

определение эффективности применения системы управления рисками.

Программно-целевой метод позволит на долгосрочный период сконцентрировать организационные и финансовые ресурсы, комплексно подойти к решению проблем граждан, в результате – в значительной степени улучшить качество жизни населения Ульяновской области, в максимальной степени использовать бюджетные средства на достижение запланированных результатов.

Государственная программа является продолжением проводимых мероприятий по улучшению качества жизни и достижению социально-экономического благополучия населения Ульяновской области, реализуемых
в рамках государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2021 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/408-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2021 годы».

 

  1. Организация управления реализацией государственной программы

 

Организация управления реализацией государственной программы осуществляется государственным заказчиком – органом исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социального обслуживания и социальной защиты, в соответствии с Правилами разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации, утверждёнными постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 460-П «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации».

Соисполнители государственной программы по запросу органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты, ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчётным годом, ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, направляют отчёт о ходе реализации мероприятий государственной программы для подготовки сводного отчёта.

Мониторинг хода реализации мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с целевыми индикаторами, представленными в приложении № 1 к государственной программе.

Система мероприятий государственной программы представлена в приложении № 2 к государственной программе.

Перечень показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы, представлен в приложении № 3 к государственной программе.

Методика сбора исходной информации и расчёта значений целевых индикаторов, показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы, приведена в приложении № 4 к государственной программе.

Государственной программой предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи на территории Ульяновской области.

Правила предоставления и распределения указанных субсидий установлены приложением № 5 к государственной программе.

Оценка предполагаемых результатов применения инструментов государственного регулирования государственной программы осуществляется в соответствии с приложением № 6 к государственной программе.

 

Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» (далее – подпрограмма).

 

Государственный заказчик подпрограммы

орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социального обслуживания и социальной защиты.

 

Соисполнители подпрограммы

 

не предусмотрены.

Проекты, реализуемые

в составе подпрограммы

 

не предусмотрены.

Цели и задачи подпрограммы

целями подпрограммы являются:

создание условий для роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки;

повышение качества жизни жителей Улья-новской области, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки.

Для достижения целей подпрограммы необходимо решение следующих задач:

сокращение бедности среди населения Ульяновской области;

соблюдение принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки;

организация своевременного и в полном объёме предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

 

Целевые индикаторы

подпрограммы

доля пожилых малоимущих граждан, имеющих доход ниже черты бедности, являющихся получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта, в общей численности малоимущих пожилых граждан, имеющих доход ниже черты бедности, обратившихся за государственной социальной помощью;

доля малоимущих семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, являющихся получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта, в общей численности малоимущих семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, обратившихся за государственной социальной помощью;

доля пожилых граждан, имевших доход ниже черты бедности, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших черту бедности, в общей численности пожилых граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта;

доля семей с детьми, имевших доход ниже черты бедности, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших черту бедности, в общей численности семей с детьми, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта.

 

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

 

2020-2024 годы.

Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации

общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение подпрограммы в 2020-2024 годах составит 31241107,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 5870864,6 тыс. рублей;

в 2021 году – 5989585,4 тыс. рублей;

в 2022 году – 6458673,5 тыс. рублей;

в 2023 году – 6460992,1 тыс. рублей;

в 2024 году – 6460992,1 тыс. рублей;

из них:

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области – 25504516,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 4729669,6 тыс. рублей;

в 2021 году – 4840736,4 тыс. рублей;

в 2022 году – 5309824,5 тыс. рублей;

в 2023 году – 5312143,1 тыс. рублей;

в 2024 году – 5312143,1 тыс. рублей;

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, – 5736591,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 1141195,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 1148849,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 1148849,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 1148849,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 1148849,0 тыс. рублей.

 

Ресурсное обеспечение

проектов, реализуемых

в составе подпрограммы

 

не предусмотрено.

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

в результате реализации подпрограммы планируется:

увеличение доли малоимущих граждан пожилого возраста и семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, являющихся получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта, в общей численности малоимущих пожилых граждан и семей
с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, обратившихся за государственной социальной помощью;

увеличение доли пожилых граждан и семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших черту бедности, в общей численности пожилых граждан и семей с детьми, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта.

 

  1. Введение

 

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан.

Особо остро проблема социальной разобщённости проявляется в отношении социально уязвимых групп населения – детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определённого места жительства. За последние десятилетия в Ульяновской области, как и в России в целом, в зону бедности попали не только социально незащищённые слои (безработные граждане, неполные семьи), но и значительная часть инвалидов и граждан пожилого возраста – пенсионеров, в том числе обладающих льготными статусами ветеранов войн, ветеранов труда и другими.

Выявлены основные причины бедности для семей с детьми: низкий уровень заработной платы родителей, наличие безработных трудоспособных членов семьи, отсутствие желания устраиваться на низкооплачиваемую работу либо работать вообще, отсутствие работы по месту жительства, что особенно актуально для сельской местности и посёлков городского типа, а также высокая иждивенческая нагрузка для родителей в связи с рождением третьего ребёнка и последующих детей. Кроме того, существенная доля трудоспособных граждан работают без официального трудоустройства. Имея доходы, которые невозможно оценить, данные граждане не могут получить право на меры социальной поддержки, предоставляемые с учётом критерия нуждаемости.

Действующая система социальной поддержки граждан базируется на гарантированности исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущению снижения уровня и ухудшению условий их предоставления вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране и в регионе, в том числе путём систематической индексации расходов с учётом динамики показателей инфляции.

Реализация мероприятий подпрограммы может осложняться имеющимися рисками, которые будут препятствовать достижению запланированных результатов.

Рост потребности граждан в мерах социальной поддержки обусловлен следующими обстоятельствами:

старение населения, сопровождающееся увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в общей численности населения. Это потребует, прежде всего, увеличения объёмов социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам, и расходов на их финансирование;

сохранение отдельных негативных социальных явлений, таких как материальное неблагополучие, проявляющееся в бедности (абсолютной и относительной) части населения, социальное неблагополучие, связанное с семейными конфликтами, физическое неблагополучие, связанное с инвалидностью, в том числе детской, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, состоянием психического здоровья граждан. Для устранения перечисленных негативных социальных явлений дополнительно потребуется разработка и внедрение мероприятий правового и организационного характера, направленных на профилактику материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей, в том числе имеющих детей.

Преодоление рисков может быть осуществлено путём сохранения устойчивого финансирования отрасли, своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов и внесения изменений в принятые нормативные правовые акты.

Вместе с тем система социальной поддержки отдельных категорий граждан требует дальнейшего совершенствования и развития.

Подпрограмма разработана для решения вышеназванных проблем и является продолжением проводимых мероприятий по улучшению качества жизни,
достижению социально-экономического благополучия населения в регионе через развитие социальной поддержки на территории Ульяновской области.

  1. Организация управления реализацией подпрограммы

 

Организация управления реализацией подпрограммы осуществляется государственным заказчиком – органом исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социального обслуживания и социальной защиты.

Орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социального обслуживания и социальной защиты, осуществляет управление реализацией подпрограммы, контроль и оценку эффективности её реализации в соответствии с Правилами разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации, утверждёнными постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 460-П «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации».

 

Подпрограмма «Семья и дети»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

«Семья и дети» (далее – подпрограмма).

 

Государственный заказчик подпрограммы

орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социального обслуживания и социальной защиты.

 

Соисполнители

подпрограммы

 

не предусмотрены.

Проекты, реализуемые

в составе подпрограммы

 

региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей».

Цели и задачи подпрограммы

целями подпрограммы являются:

создание условий для роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки;

увеличение суммарного коэффициента рождаемости в Ульяновской области;

обеспечение устройства детей-сирот в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области.

Для достижения целей подпрограммы необходимо решение следующих задач:

внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей;

создание на территории Ульяновской области благоприятных условий для жизнедеятельности семьи и детей и оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, лицам из их числа, гражданам, принявшим на воспитание детей-сирот.

 

Целевые индикаторы

подпрограммы

суммарный коэффициент рождаемости
в Ульяновской области;

коэффициент рождаемости в возрастной группе 25-29 лет в Ульяновской области;

коэффициент рождаемости в возрастной группе 30-34 лет в Ульяновской области;

количество нуждающихся семей Ульяновской области, зарегистрированных
в автоматизированной информационной системе «Sitex» в качестве получателей ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка;

количество семей Ульяновской области, зарегистрированных в автоматизирован-ной информационной системе «Sitex»
в качестве получателей ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх лет;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Ульяновской области.

 

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

 

2020-2024 годы.

 

Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации

общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение подпрограммы в 2020-2024 годах составит 15416499,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 3283411,9 тыс. рублей;

в 2021 году – 3033271,9 тыс. рублей;

в 2022 году – 3033271,9 тыс. рублей;

в 2023 году – 3033271,9 тыс. рублей;

в 2024 году – 3033271,9 тыс. рублей;

из них:

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области – 7818535,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 1782740,2 тыс. рублей;

в 2021 году – 1508948,9 тыс. рублей;

в 2022 году – 1508948,9 тыс. рублей;

в 2023 году – 1508948,9 тыс. рублей;

в 2024 году – 1508948,9 тыс. рублей;

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, – 7597963,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 1500671,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 1524323,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 1524323,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 1524323,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 1524323,0 тыс. рублей.

 

Ресурсное обеспечение

проектов, реализуемых

в составе подпрограммы

общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение проектов, реализуемых в составе подпрограммы, в 2020-2024 годах составит 5462438,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 1090478,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 1092990,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 1092990,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 1092990,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 1092990,0 тыс. рублей;

из них:

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области – 693788,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 138757,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 138757,7 тыс. рублей;

в 2022 году – 138757,7 тыс. рублей;

в 2023 году – 138757,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 138757,7 тыс. рублей;

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, – 4768650,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 951721,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 954232,3 тыс. рублей;

в 2022 году – 954232,3 тыс. рублей;

в 2023 году – 954232,3 тыс. рублей;

в 2024 году – 954232,3 тыс. рублей.

 

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

в результате реализации подпрограммы планируется увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Ульяновской области.

 

  1. Введение

 

Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление региональной семейной политики и осуществляется посредством реализации комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.

Для решения проблемы по улучшению демографической ситуации на территории Ульяновской области разработан комплекс мер социальной поддержки семей с детьми.

В составе комплекса мер по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области – предоставление регионального именного капитала «Семья», выплата на приобретение жилья при многоплодных родах и при рождении четвёртого или последующего ребёнка, помощь на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трёх лет и иные дополнительные выплаты, направленные на поддержку семей с детьми, а также детей-сирот.

Значительно улучшить ситуацию позволит предоставление финансовой поддержки семьям в зависимости от очерёдности рождения ребёнка, что будет способствовать созданию условий для повышения уровня доходов семей с детьми. Так, при рождении первого ребёнка семьям, нуждающимся в поддержке, будет осуществлена ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка, при рождении третьего ребёнка или последующих детей будет осуществлена ежемесячная выплата в связи с рождением третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх лет.

В настоящее время в регионе реализуются меры социальной поддержки, направленные на профилактику семейного неблагополучия и поддержку семей
в преодолении трудной жизненной ситуации, что в целом снижает динамику количественных показателей социального сиротства.

Проблемным вопросом в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами является обеспечение преимущественно семейного устройства детей-сирот, находящихся на учёте в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, следующих категорий: детей подросткового возраста, детей с ограниченными возможностями здоровья, братьев и сестёр.

Мероприятия подпрограммы направлены на решение имеющихся проблем в вопросе обеспечения семейного устройства детей-сирот и увеличение доли детей-сирот, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, в общей численности детей-сирот, проживающих на территории Ульяновской области.

 

  1. Организация управления реализацией подпрограммы

 

Организация управления реализацией подпрограммы осуществляется государственным заказчиком – органом исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социального обслуживания и социальной защиты.

Орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социального обслуживания и социальной защиты, осуществляет управление реализацией подпрограммы, контроль и оценку эффективности её реализации в соответствии с Правилами разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации, утверждёнными постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 460-П «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации».

 

Подпрограмма «Доступная среда»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

«Доступная среда» (далее – подпрограмма).

 

Государственный заказчик подпрограммы

орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социального обслуживания и социальной защиты.

 

Соисполнители подпрограммы

не предусмотрены.

Проекты, реализуемые

в составе подпрограммы

 

не предусмотрены.

Цели и задачи подпрограммы

целями подпрограммы являются:

увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни;

обеспечение беспрепятственного доступа
к объектам социальной инфраструктуры;

повышение уровня доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов).

Для достижения целей подпрограммы необходимо решение следующих задач:

повышение уровня доступности организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов;

увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни в Ульяновской области;

обеспечение участия граждан пожилого возраста и инвалидов в областных общественных и социально значимых мероприятиях.

 

Целевые индикаторы

подпрограммы

доля доступных для граждан пожилого возраста и инвалидов организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания;

доля граждан старшего поколения, вовлечённых в активное долголетие, в общей численности граждан, проживающих на территории Ульяновской области, за исключением граждан старше 80 лет.

 

Сроки и этапы реализации

подпрограммы

 

2020-2024 годы.

Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации

общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение подпрограммы за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области в 2020-2024 годах составит 76644,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 15655,3 тыс. рублей;

в 2021 году – 21948,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 13013,6 тыс. рублей;

в 2023 году – 13013,6 тыс. рублей;

в 2024 году – 13013,6 тыс. рублей.

 

Ресурсное обеспечение

проектов, реализуемых

в составе подпрограммы

 

не предусмотрено.

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

в результате реализации подпрограммы планируется увеличение численности граждан пожилого возраста и инвалидов, принявших участие в областных общественных и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для удовлетворения социокультурных потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов.

 

  1. Введение

 

В Ульяновской области существует ряд проблем, которые невозможно решить без комплексного подхода. В первую очередь, это проблемы повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, повышения доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), преодоления социальной разобщённости в обществе и формирования позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Ульяновской области.

Решение указанных проблем обеспечивается посредством реализации мероприятий, направленных на преодоление инфраструктурных и институциональных ограничений и создание равных возможностей для инвалидов.

Основными мероприятиями подпрограммы, направленными на эффективное решение поставленных задач, являются:

обеспечение архитектурной доступности объектов, в которых предоставляются услуги инвалидам;

реализация комплекса информационных, просветительских и общественных мероприятий.

Указанные мероприятия способствуют формированию у граждан с инвалидностью готовности к независимой и равноправной жизни в обществе.

Наблюдаемая тенденция ежегодного увеличения числа участников социокультурных мероприятий и возрастающего к ним интереса общественности говорит о востребованности указанных мероприятий и значимости для людей с ограниченными возможностями здоровья и граждан старшего поколения. Участие в областных социально значимых мероприятиях, таких как Парад ангелов, Международный день инвалида, турслёты и другие, является стартом к активному образу жизни.

 

  1. Организация управления реализацией подпрограммы

 

Организация управления реализацией подпрограммы осуществляется государственным заказчиком – органом исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социального обслуживания и социальной защиты.

Орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социального обслуживания и социальной защиты, осуществляет управление реализацией подпрограммы, контроль и оценку эффективности её реализации в соответствии с Правилами разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации, утверждёнными постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 460-П «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации».

 

Подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

«Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» (далее – подпрограмма).

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социального обслуживания и социальной защиты.

 

Соисполнители подпрограммы

Министерство здравоохранения;

Министерство культуры;

Министерство образования;

Министерство спорта;

Агентство.

 

Проекты, реализуемые

в составе подпрограммы

 

не предусмотрены.

Цели и задачи подпрограммы

целью подпрограммы является повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ульяновской области.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Ульяновской области;

определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, ранней помощи в Ульяновской области;

формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ульяновской области;

формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Ульяновской области.

 

Целевые индикаторы

подпрограммы

доля инвалидов (совершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;

доля инвалидов (несовершеннолетних),
в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;

доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общей численности детей, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в получении таких услуг;

доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов в Ульяновской области;

доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Ульяновской области;

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства, в отчётном периоде;

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инва-лидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства;

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих на территории Ульяновской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства;

доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Ульяновской области;

доля семей, проживающих на территории Ульяновской области, включённых в программы ранней помощи, удовлетворённых качеством услуг ранней помощи, в общем количестве семей, включённых в программу ранней помощи;

доля специалистов, проживающих на территории Ульяновской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов, проживающих на территории Ульяновской области.

 

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

 

2020-2022 годы.

Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации

общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение подпрограммы в 2020-2022 годах составит 47849,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 16160,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 15920,5 тыс. рублей;

в 2022 году – 15768,8 тыс. рублей;

из них:

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области – 10768,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 3657,9 тыс. рублей;

в 2021 году – 3417,9 тыс. рублей;

в 2022 году – 3692,4 тыс. рублей;

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, – 37081,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 12502,6 тыс. рублей;

в 2021 году – 12502,6 тыс. рублей;

в 2022 году – 12076,4 тыс. рублей.

 

Ресурсное обеспечение

проектов, реализуемых

в составе подпрограммы

 

не предусмотрено.

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

в результате реализации подпрограммы планируется:

увеличение доли инвалидов (совершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;

увеличение доли инвалидов (несовершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации);

увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общей численности детей, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в получении таких услуг;

увеличение доли выпускников-инва-лидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов в Ульяновской области;

увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Ульяновской области;

увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства, в отчётном периоде;

увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства;

увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих на территории Ульяновской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства;

увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Ульяновской области;

увеличение доли семей, проживающих
на территории Ульяновской области, включённых в программы ранней помощи, удовлетворённых качеством услуг ранней помощи, в общем количестве семей, включённых в программу ранней помощи;

увеличение доли специалистов, проживающих на территории Ульяновской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов, проживающих на территории Ульяновской области.

 

  1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения её программными методами

 

Мероприятия подпрограммы являются продолжением мероприятий подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2021 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/408-П
«Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2021 годы» (далее – подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» 2019 года).

Основания для разработки подпрограммы:

государственная программа Российской Федерации «Доступная среда»;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа до 2020 года, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 165-р;

Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации
от 16.07.2016 № 1506-р;

План мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016-2020 годы, утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 1507-р;

Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 № 1839-р;

План мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы, утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 № 893-р;

Закон Ульяновской области от 27.04.2009 № 41-ЗО «О квоте для приёма на работу инвалидов на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области» (далее – Закон № 41-ЗО);

постановление Правительства Ульяновской области от 22.12.2011 № 632-П «Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения» (далее – постановление № 632-П);

Стратегия социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года, утверждённая постановлением Правительства Ульяновской области от 13.07.2015 № 16/319-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года»;

постановление Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 460-П «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации»;

государственная программа Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области»;

государственная программа Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области»;

государственная программа Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области»;

государственная программа Ульяновской области «Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов Ульяновской области»;

комплексная программа Ульяновской области «Сопровождение отдельных категорий семей с несовершеннолетними детьми» на 2018-2020 годы, утверждённая распоряжением Правительства Ульяновской области от 29.12.2017 № 660-пр «Об утверждении комплексной программы Ульяновской области «Сопровождение отдельных категорий семей
с несовершеннолетними детьми» на 2018-2020 годы» (далее – комплексная программа Ульяновской области «Сопровождение отдельных категорий семей с несовершеннолетними детьми»).

По состоянию на 1 июля 2019 года на территории Ульяновской области проживает более 117 тыс. граждан с инвалидностью, в том числе 5,5 тыс. детей, что составляет 9 процентов от общего числа населения региона.

По результатам проведённого опроса инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные (абилитационные) услуги в реабилитационных организациях Ульяновской области, доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворённых качеством предоставления реабилитационных (абилитацион-ных) услуг, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) по состоянию на 1 июля 2019 года составила 82,9 процента. Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих систему предоставления реабилитационных (абилитационных) мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) составила 81,1 процента.

Проведённый анализ системы реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, показал, что в регионе реализуется ряд мероприятий, направленных на создание системы комплексной реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Так, для обмена информацией о реализации мероприятий индивидуальных программ реабилитации (абалитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, между федеральным казённым учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» и исполнительными органами в 2016 году заключены соглашения о взаимодействии, с 2016 года функционирует электронная система межведомственного взаимодействия, в рамках которой осуществляется обмен информацией.

В целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия при содействии семьям, воспитывающим детей-инвалидов, а также семьям с родителями-инвалидами, воспитывающими несовершеннолетних детей, в получении медицинских, социальных, психологических, педагогических, юридических услуг в регионе реализуется комплексная программа Ульяновской области «Сопровождение отдельных категорий семей с несовершеннолетними детьми», в составе которой реализуется подпрограмма «Сопровождение семей с детьми-инвалидами и с родителями-инвалидами, воспитывающими несовершеннолетних детей». Реализация мероприятий указанной подпрограммы осуществляется исполнительными органами, уполномоченными в сфере социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры, спорта, и финансируется из областного бюджета Ульяновской области (в 2018 году – 10,6 млн рублей, в 2019 году – 10,6 млн рублей, в 2020 году – 39,4 млн рублей).

Комплексная реабилитация (абилитация) инвалидов в Ульяновской области осуществляется во взаимодействии исполнительных органов, уполномоченных в сферах социальной защиты, здравоохранения, образования, спорта, культуры, труда и занятости, с привлечением органов местного самоуправления, а также некоммерческих организаций, предоставляющих услуги по реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Общее количество организаций, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам в Ульяновской области, по состоянию на 1 июля 2019 года составляет 57 единиц, из которых в 18 применяется комплексный подход в организации реабилитационного процесса. Количество специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных (абилитационных) мероприятий, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, по состоянию на 1 июля 2019 года составило 5928 специалистов, или 99,7 процента от общей численности таких специалистов (общая численность по состоянию на 1 июля 2019 года – 5942 специалиста).

Государственную сеть подведомственных организаций, предоставляющих в регионе реабилитационные услуги инвалидам, на 1 января 2019 года составили 22 учреждения. Комплексные услуги по реабилитации (абилитации) инвалидов и детей-инвалидов в Ульяновской области оказывают 6 организаций социального обслуживания, это 27,3 процента от общего количества организаций социального обслуживания.

Основные виды и содержание услуг по социальной реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья:

социально-средовая реабилитация;

социально-психологическая реабилитация;

социально-педагогическая реабилитация;

социокультурная реабилитация;

медицинская реабилитация;

социально-оздоровительные и физкультурные мероприятия.

Услугами по реабилитации (абилитации) в организациях социального обслуживания в 2014 году воспользовались 13985 человек, в 2015 году – 14316 человек, в 2016 году – 14903 человека, в 2017 году – 15100 человек, в 2018 году – 15372 человека.

Семьям, воспитывающим детей-инвалидов, предоставляются услуги по социальному обслуживанию в 4 областных реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, реабилитационные услуги предоставляются детям с ограниченными возможностями здоровья в 3 центрах социального обслуживания. С целью повышения уровня доступности реабилитационных услуг открыты отделения по реабилитации (абилитации) детей-инвалидов во всех муниципальных образованиях.

Работа по организации системы ранней помощи детям группы риска, детям-инвалидам, детям с генетическими нарушениями в Ульяновской области осуществляется на базе областного государственного казённого учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр «Подсолнух» в г. Ульяновске» (далее – центр «Подсолнух»), которому в соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 29.07.2011 № 558-пр «Об организации работы по сопровождению семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья» присвоен статус ресурсного центра с функцией методического сопровождения семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, начиная с рождения. Ежегодно в центре «Подсолнух» около 600 детей-инвалидов, в том числе около 150 детей раннего возраста (до трёх лет), проходят комплексную реабилитацию, свыше 200 детей-инвалидов проходят отдельные виды реабилитации. Ежегодно принимают участие в образовательных семинарах, организуемых в центре «Подсолнух», около 200 специалистов организаций социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры, расположенных на территории Ульяновской области,

С целью обеспечения инвалидов необходимыми техническими средствами реабилитации в Ульяновской области в 5 подведомственных государственных организациях социального обслуживания организован прокат технических средств реабилитации, в том числе бесплатно.

В государственных медицинских организациях, находящихся на территории Ульяновской области (далее – медицинские организации), лицам с инвалидностью предоставляются бесплатные медицинские услуги, аналогичные тем, которые предоставляются лицам без инвалидности в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области. Медицинская помощь в медицинских организациях во внеочередном порядке предоставляется определённым льготным категориям граждан, в том числе инвалидам войны, инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы и приравненным к ним категориям граждан, детям-инвалидам.

Реабилитация взрослых инвалидов осуществляется по различным профилям на базе 5 медицинских организаций, реабилитация детей-инвалидов – на базе 4 медицинских организаций.

В государственном учреждении здравоохранения «Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического и общественного деятеля Ю.Ф.Горячева» открыто отделение реабилитации, расположенное в лесопарковой зоне. Указанное отделение организовано с целью восстановительного лечения детей, страдающих заболеваниями нервной системы и опорно-двигательного аппарата, врождёнными аномалиями развития. Детям проводится медицинская, психологическая и педагогическая реабилитация, конечной целью которой является снижение уровня инвалидности среди детского населения. В отделении травматологии
и ортопедии государственного учреждения здравоохранения «Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического и общественного деятеля Ю.Ф.Горячева» проводится хирургическая коррекция патологии опорно-двигательного аппарата у детей.

На базе государственного учреждения здравоохранения «Специализированный дом ребёнка» с июля 2017 года функционирует отделение ранней помощи, в котором оказываются комплексные услуги (медицинские, психологические, педагогические) по ранней помощи.

Таким образом, на момент разработки подпрограммы из 9 медицинских организаций, оказывающих услуги по реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, комплексные услуги по реабилитации (абилитации) оказывали только 2 медицинские организации.

Кроме вышеуказанных мероприятий в сфере здравоохранения, в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» также запланированы мероприятия, направленные на совершенствование системы санаторно-курортного лечения, развитие системы оказания высокотехнологичной медицинской помощи и новых методов
лечения, софинансирование которых осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета.

Большое внимание в регионе уделяется вовлечению детей-инвалидов в образовательный процесс. Так, по состоянию на 1 июля 2019 года количество детей-инвалидов, посещающих различные образовательные организации, составило 5456 человек из 5482 человек.

В 2018/19 учебном году в общеобразовательных организациях, находящихся на территории Ульяновской области, обучались 2938 детей-инвалидов, из которых 2049 детей-инвалидов обучались в 14 областных государственных казённых общеобразовательных организациях, подведомственных Министерству образования, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы.

На базе областного государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья № 89» организован и действует Региональный ресурсный центр по комплексному сопровождению детей с расстройством аутистического спектра.

Психолого-педагогическое консультирование детей-инвалидов и их родителей оказывают специалисты 4 центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

В системе образования открыто 3  центра по оказанию услуг ранней коррекционной помощи. Кроме того, в 2019 году в г. Ульяновске открыт специализированный детский сад для детей-инвалидов, который посещают 180 детей с различными нозологиями.

В системе профессиональных образовательных организаций в регионе действуют 4 профессиональные образовательные организации, реализующие программы инклюзивного профессионального образования инвалидов. В 2016 году в Ульяновской области создана базовая профессиональная образовательная организация, обеспечивающая поддержку региональной системы инклюзивного образования на базе областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский техникум отраслевых технологий и дизайна».

Таким образом, на момент разработки подпрограммы в систему комплексной реабилитации (абилитации) включено 6 организаций из 23 образовательных организаций, специализирующихся на предоставлении услуг детям-инвалидам.

Кроме того, в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» реализуются мероприятия по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования на условиях софинансирования из федерального бюджета.

Одной из важнейших задач Правительства Ульяновской области является создание условий для интеграции инвалидов во все сферы общественной жизни, в частности, в трудовую деятельность, не противопоказанную им по состоянию здоровья. Федеральное законодательство в этих целях предусматривает такой механизм, как квотирование рабочих мест. Его реализация находится
в ведении субъектов Российской Федерации. Так, на территории Ульяновской области в целях обеспечения гарантий по трудоустройству инвалидов действует Закон № 41-ЗО, согласно которому квота устанавливается для всех организаций, расположенных на территории Ульяновской области и имеющих среднесписочную численность работников не менее чем 35 человек, за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

По состоянию на 1 июля 2019 года численность инвалидов трудоспособного возраста в Ульяновской области составляет 32028 человек, из них 7753 человека – работающие инвалиды (24,2 процента).

В соответствии с постановлением № 632-П юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области, с численностью работающих инвалидов не менее 50 процентов от общей численности работников начиная с 2017 года предоставляются субсидии в целях возмещения части затрат в связи с оплатой труда инвалидов. На указанные цели в областном бюджете Ульяновской области предусмотрено ежегодно около 7 млн рублей в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Ульяновской области «Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов Ульяновской области».

Услуги по профессиональной реабилитации оказываются областным государственным казённым учреждением «Кадровый центр Ульяновской области». За первое полугодие 2019 года трудоустроены 39 процентов граждан с различной группой инвалидности.

В целях социальной адаптации инвалидов и привлечения их к занятиям физической культурой и спортом в Ульяновской области развивается более 20 адаптивных видов спорта и спортивных дисциплин для людей с инвалидностью. Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности инвалидов в Ульяновской области по итогам 2018 года составила 68 процентов.

В сентябре 2016 года в г. Ульяновске было создано областное государственное казённое учреждение «Ульяновская спортивно-адаптивная школа», что позволило увеличить количество спортсменов-инвалидов
с 99 человек в 2016 году до 254 человек в 2019 году.

Областным государственным учреждением культуры «Ульяновский областной краеведческий музей им. И.А.Гончарова» на протяжении многих лет реализуется ряд проектов для детей-инвалидов (например, проект «Оживший музей» с театрализацией музейного пространства и другие).

В настоящее время Правительством Ульяновской области уделяется особое внимание созданию комплексных центров по реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и их территориальной доступности для получателей реабилитационных услуг, а также реализации мероприятий по организации сопровождаемого проживания инвалидов.

В связи с этим в 2019 году в рамках подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» 2019 года были открыты отделения по реабилитации (абилитации) инвалидов в каждом муниципальном районе и городском округе Ульяновской области. В указанных отделениях предоставляются услуги по социально-бытовой, социально-средовой, психолого-педагогической, профессиональной реабилитации (абилитации), а также по адаптивной физической культуре. Открытие отделений позволит вовлечь в процесс реабилитации дополнительно до 3,5 тыс. детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в отдалённых муниципальных образованиях.

В 2020 году в рамках подпрограммы планируется реализовать проект по созданию многопрофильного комплексного центра по реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, путём реконструкции и перепрофилирования областного государственного казённого учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в г. Димитровграде».

В целях компенсации (устранения) обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности инвалида, и сохранения пребывания в привычной, благоприятной для него среде исполнительными органами совместно с некоммерческими организациями проводится комплекс мероприятий по социальному сопровождению инвалидов.

Так, на средства гранта, выделенного Правительством Ульяновской области Ульяновскому отделению Общероссийской общественной организации инвалидов «Новые возможности» (далее – УООООИ «Новые возможности»), на базе центра «Орион» УООООИ «Новые возможности» совместно с центром «Подсолнух» реализуются мероприятия по развитию и сохранению у инвалидов и других МГН навыков самообслуживания, а также навыков, необходимых для самостоятельной жизни, в том числе трудовой деятельности. Также мероприятия по социальному сопровождению инвалидов и других МГН реализуются автономной некоммерческой организацией «Социальное благополучие», которая получает грантовую поддержку Правительства Ульяновской
области на проекты «Особые люди среди нас» по социальной реабилитации и адаптации лиц с ментальными особенностями, реализует указанные проекты на базе областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения «Исток» в г. Ульяновске».

Кроме того, на базе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования города Ульяновска «Детско-юношеский центр «Планета» в 2018 году организована  модель «Тренировочная квартира» (далее – тренировочная квартира) для проведения реабилитационных мероприятий с детьми-инвалидами и молодыми инвалидами. Аналогичные тренировочные квартиры
в 2019 году организованы в двух учреждениях социального обслуживания в рамках подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» 2019 года.

Организация тренировочных квартир направлена на достижение конечной цели всех реабилитационных мероприятий – создание (восстановление) возможностей для самостоятельного социального функционирования инвалидов и, в конечном итоге, повышения качества их жизни.

В целях привлечения некоммерческих организаций для оказания услуг по реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, из областного бюджета Ульяновской области в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» государственной программы ежегодно выделяется 30 млн рублей на предоставление субсидий организациям, включённым в реестр поставщиков социальных услуг.

Несмотря на положительную динамику в сфере деятельности по реабилитации (абилитации) инвалидов (детей-инвалидов), в указанной сфере имеются проблемы, на решение которых направлены мероприятия, предусмотренные подпрограммой. К основным проблемам относятся:

несформированность эффективного межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, комплексного и системного подхода при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребёнка-инвалида);

несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

недостаточный уровень информационной открытости организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;

недостаточный уровень материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учётом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).

Таким образом, организация реабилитационного процесса предусматривает наличие принципиально важных условий для достижения поставленных целей – комплексность реабилитационных мероприятий, непрерывность реабилитационного процесса, преемственность в работе специалистов и организаций, цикличность проведения курсов реабилитации, профессионализм кадров и доступность реабилитационных мероприятий. Успех в реализации планов реабилитации достигается только при тесном сотрудничестве занятых в этой области учреждений и специалистов.

С учётом имеющихся проблем возникает необходимость реализации на территории Ульяновской области комплекса взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям мероприятий (что обеспечит системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации (абилитации) инвалидов), а также необходимость привлечения средств из нескольких источников финансирования, в том числе
из федерального бюджета.

Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:

ухудшение социально-экономической ситуации в регионе;

недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

несвоевременность финансирования запланированных мероприятий.

Указанные риски могут привести к снижению уровня и качества жизни инвалидов, а также к снижению уровня их трудовой и социальной активности и, как следствие, – к снижению уровня социальной независимости
и экономической самостоятельности, что, в свою очередь, приведёт к увеличению потребности в бюджетных средствах для предоставления инвалидам дополнительных мер социальной поддержки.

Привлечение средств федерального бюджета позволит не только уменьшить расходную часть областного бюджета Ульяновской области, но и провести целостную политику по формированию системы комплексной реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, скоординировать решаемые на федеральном и региональном уровнях задачи по повышению уровня социальной защищённости, соблюдению прав и обеспечению социальных гарантий инвалидов.

 

  1. Цели, задачи и целевые индикаторы подпрограммы

 

Целью подпрограммы является повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ульяновской области.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, ранней помощи в Ульяновской области. Решение указанной задачи позволит изучить потребность инвалидов (детей-инвалидов) Ульяновской области в различных видах реабилитационных и абилитационных услуг, оценить удовлетворённость существующими услугами системы комплексной реабилитации и ранней помощи, подготовить предложения по повышению качества предоставляемых услуг;

формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ульяновской области. Решение указанной задачи будет способствовать формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также повышения уровня их занятости, включая сопровождаемое содействие занятости;

формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Ульяновской области. Решение указанной задачи приведёт к формированию в регионе единой нормативной правовой базы в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, позволит скоординировать деятельность исполнительных органов, органов местного самоуправления, негосударственных организаций при осуществлении реабилитационных (абилитационных) мероприятий;

формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Ульяновской области. Решение указанной задачи позволит расширить спектр предоставляемых реабилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, в том числе за счёт их территориальной доступности, создать единую информационную систему комплексной реабилитации в Ульяновской области, вести учёт детей с ограниченными возможностями и семей, нуждающихся в услугах ранней помощи, обеспечить преемственность в работе различных ведомств, обновить материально-техническую базу государственных реабилитационных организаций, осуществляющих свою деятельность
на территории Ульяновской области, внедрить новые технологии реабилитационной работы, привлечь в сферу оказания реабилитационных
и абилитационных услуг некоммерческие организации, общественные объединения региона.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы и их значения приведены в приложении № 1 к государственной программе.

 

  1. Сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Решение поставленных задач осуществляется в ходе реализации подпрограммы в течение 2020-2022 годов. Этапы не предусмотрены.

 

  1. Перечень программных мероприятий

 

  1. Подпрограммой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ульяновской области. Указанный комплекс мероприятий является продолжением мероприятий подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» 2019 года.
  2. Перечень мероприятий по организации реализации подпрограммы, не требующих дополнительного финансирования, представленный в приложении № 1 к подпрограмме, включает в себя 2 раздела.

2.1. Первый раздел «Определение потребности в реабилитационных и абилитационных услугах, в услугах ранней помощи» содержит 2 подраздела.

2.1.1. Подраздел «Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах», в который включены мероприятия по проведению опросов инвалидов и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в том числе по вопросам трудоустройства и занятости.

2.1.2. Подраздел «Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи», в котором предусмотрены мероприятия по опросу семей, воспитывающих детей-инвалидов, о потребности в услугах ранней помощи в Улья-новской области.

2.2. Второй раздел «Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи на территории Ульяновской области» содержит 2 подраздела.

2.2.1. Подраздел «Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» включает в себя мероприятия по разработке регламента межведомственного взаимодействия по реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, по формированию и ведению реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам.

2.2.2. Подраздел «Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Ульяновской области» включает в себя мероприятия по разработке регламента межведомственного взаимодействия
по оказанию ранней помощи.

  1. Система мероприятий подпрограммы, представленная в приложении № 2 к государственной программе, включает в себя 2 раздела.

3.1. Первый раздел «Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области» содержит 2 подраздела.

3.1.1. Подраздел «Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов» включает в себя следующие мероприятия:

1) профессиональная ориентация граждан с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся в общеобразова-тельных организациях, психологическая поддержка безработных граждан
из числа инвалидов;

2) развитие трудовых навыков инвалидов с ментальными нарушениями путём организации занятий в трудовых мастерских;

3) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан из числа инвалидов.

3.1.2. Подраздел «Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов» включает в себя следующие мероприятия:

1) информирование инвалидов об услугах, оказываемых органами службы занятости населения Ульяновской области, о положении на рынке труда в Ульяновской области, в том числе в электронном виде;

2) предоставление материальной помощи безработным гражданам из числа инвалидов для организации их самозанятости;

3) социальная адаптация безработных граждан из числа инвалидов.

3.1.3. В реализации мероприятий по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, кроме центров занятости населения, принимают участие образовательные организации (областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Ульяновский техникум питания и торговли», автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Динамо-Профи», автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Новый центр образования» и др.). Трудовые мастерские для инвалидов, в том числе с ментальными нарушениями, планируется разместить на базе 3 государственных организаций социального обслуживания.

3.2. Второй раздел «Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи на территории Ульяновской области» содержит 3 подраздела.

3.2.1. Подраздел «Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» включает в себя мероприятия по оснащению реабилитационным оборудованием вновь создаваемого комплексного многопрофильного реабилитационного центра.

Также планируется создание на базе областных психоневрологических интернатов тренировочных квартир и трудовых мастерских. 

Кроме того, в реализации мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, планируют принять участие образовательные организации, учреждения культуры (областное государственное бюджетное учреждение культуры «Ульяновский областной краеведческий музей имени И.А.Гончарова» и др.), медицинские организации (государственное учреждение здравоохранения «Детская специализированная психоневрологическая больница № 1» и др.), а также физкультурно-спортивные организации.

3.2.2. Подраздел «Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи» содержит мероприятия, направленные на совершенствование системы ранней помощи детям в возрасте до трёх лет в Ульяновской области и включает в себя ряд мероприятий, реализуемых центром «Подсолнух», а также муниципальными бюджетными дошкольными образовательным учреждениями и медицинскими организациями.

Для работы служб ранней помощи приобретается диагностическое и коррекционное оборудование.

На базе образовательных организаций планируется создание консультационных пунктов и центров по реабилитации детей раннего возраста и образовательно-психологической поддержке родителей детей с патологией
и детей-инвалидов, внедрение современных технологий реабилитации.

3.2.3. Подраздел «Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов» включает в себя мероприятия по обучению (повышению квалификации, профессиональной подготовке) специалистов, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, детей-инвалидов и детей раннего возраста. Ежегодно планируется обучение (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) в рамках подпрограммы около 30 специалистов.

 

  1. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение подпрограммы в 2020-2022 годах составит 47849,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 16160,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 15920,5 тыс. рублей;

в 2022 году – 15768,8 тыс. рублей;

из них:

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области – 10768,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 3657,9 тыс. рублей;

в 2021 году – 3417,9 тыс. рублей;

в 2022 году – 3692,4 тыс. рублей;

за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, – 37081,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 12502,6 тыс. рублей;

в 2021 году – 12502,6 тыс. рублей;

в 2022 году – 12076,4 тыс. рублей.

Объём ресурсного обеспечения подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включённых в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе типовой программы субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определены в приложении № 8 к государственной программе Российской Федерации «Доступная среда».

В реализации мероприятий подпрограммы могут принимать участие муниципальные образования. Вопрос о включении отдельных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями, в подпрограмму решается исполнительными органами, курирующими соответствующие сферы деятельности муниципальных образований.

Муниципальные образования получают межбюджетные трансферты из областного бюджета Ульяновской области на проведение мероприятий подпрограммы.

Для реализации программ комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, разработаны правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи на территории Ульяновской области и приведены в приложении № 5 к государственной программе.

С целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий подпрограммы ежегодно осуществляется планирование бюджетных ассигнований в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одно направление реабилитации или абилитации (социально-бытовая (средовая) реабилитация, психолого-педагогическая реабилитация, социокультурная реабилитация, адаптивная физическая культура и спорт, ранняя помощь, медицинская реабилитация) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи, от общего объёма финансирования мероприятий подпрограммы.

В случае несоблюдения пропорций сбалансированности финансирования (от 10 процентов до 20 процентов) на одно направление реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи, от общего объёма финансирования подпрограммы ответственный исполнитель подпрограммы представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд России) информацию о планируемом распределении бюджетных ассигнований подпрограммы на финансирование направлений реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи с разбивкой по соответствующим направлениям реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи, которые предусмотрены в других государственных программах Ульяновской области, с целью соблюдения необходимой пропорциональности соответствующего финансирования.

В случае если выявлена высокая дифференциация уровня доступности отдельных направлений реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи, допускается несоблюдение пропорций сбалансированности финансирования (от 10 процентов до 20 процентов) на одно направление реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи от общего объёма финансирования подпрограммы. При этом указанная дифференциация уровня доступности отдельных направлений реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи подтверждается соответствующими значениями целевых показателей (индикаторов) в подпрограмме во взаимосвязи со значениями аналогичных целевых показателей (индикаторов) в государственной программе Российской Федерации «Доступная среда».

Сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение подпрограммы представлены в приложении № 3 к подпрограмме.

 

  1. Управление и контроль реализации подпрограммы

 

Организация управления реализацией подпрограммы осуществляется государственным заказчиком – органом исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социального обслуживания и социальной защиты.

Орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социального обслуживания и социальной защиты, осуществляет управление реализацией подпрограммы, контроль и оценку эффективности её реализации в соответствии с Правилами разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации, утверждёнными постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 460-П «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации».

Орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социального обслуживания и социальной защиты, вправе разрабатывать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы.

Для обеспечения управления реализацией подпрограммы, контроля и оценки её реализации может быть создан координирующий рабочий орган, формируемый из представителей исполнительных органов, органов местного самоуправления, участвующих в реализации подпрограммы, и общественных организаций инвалидов.

Исполнительные органы, являющиеся соисполнителями подпрограммы:

организуют исполнение мероприятий подпрограммы;

осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием субсидии подведомственными организациями и муниципальными образованиями, местным бюджетам которых выделена субсидия
на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий подпрограммы, исполнителем которых является соответствующий исполнительный орган в соответствии с порядком, установленным Правительством Ульяновской области;

в установленные сроки представляют информацию об исполнении мероприятий подпрограммы органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере социального обслуживания и социальной защиты, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки мероприятий, источников и объёмов их финансирования (с учётом результатов оценки эффективности подпрограммы).

Организация исполнения мероприятий соисполнителями подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства расходуются в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одно направление реабилитации или абилитации (социальная защита, труд и занятость, здравоохранение, образование, физическая культура и спорт, культура, информация и связь) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи от общего объёма сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения подпрограммы соисполнители подпрограммы представляют информацию о выполнении мероприятий подпрограммы органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере социального обслуживания и социальной защиты, в установленный им срок.

Орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социального обслуживания и социальной защиты, представляет в Минтруд России в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, заключённым между Правительством Ульяновской области и Минтрудом России:

информацию об исполнении мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и их описание, или о невыполнении мероприятий;

отчёт об осуществлении расходов областного бюджета Ульяновской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включённых в подпрограмму.

Внесение изменений в перечень мероприятий, в сроки реализации подпрограммы, в объёмы бюджетных ассигнований в пределах утверждённых лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы осуществляется по согласованию с Минтрудом России в порядке, установленном для разработки и реализации целевых программ в субъекте Российской Федерации.

Правила расходования средств областного бюджета Ульяновской области на реализацию мероприятий по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи на территории Ульяновской области предусмотрены нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области.

 

  1. Оценка эффективности реализации подпрограммы

 

Подпрограмма направлена на повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области.

При оценке эффективности подпрограммы учитывается социальная эффективность подпрограммы, которая должна выражаться в снижении уровня социальной напряжённости в обществе за счёт:

повышения уровня и качества предоставляемых инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационных и абилитационных услуг;

возвращения инвалидов к активной жизни за счёт частичного или полного восстановления или компенсации способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, а также формирования у них новых способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности;

увеличения уровня информированности инвалидов, получателей услуг ранней помощи о реабилитационных и абилитационных услугах, а также услугах ранней помощи, формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и включённости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в жизнь общества, включая совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

проведения информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами.

Экономическая эффективность подпрограммы обеспечивается путём рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 

к подпрограмме

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

по организации реализации подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

 

№ п/п

Наименование основного мероприятия (мероприятия)

Ответственные исполнители мероприятия

Наименование целевого индикатора

Срок реализации мероприятия

1

2

3

4

5

1.

Определение потребности в реабилитационных и абилитационных услугах, в услугах ранней помощи

(не требуется дополнительного финансирования)

1.1.

Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах

Агентство,

Министерство,

Министерство образования

Доля инвалидов (совершеннолетних),
в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;

доля инвалидов (несовершеннолетних),
в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности

инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации

2020-2022 годы

1.1.1.

Проведение опросов незанятых инвалидов трудоспособного возраста с целью выявления их потребности в трудоустройстве, открытии собственного дела

Агентство

2020-2022 годы

1.1.2.

Проведение опроса инвалидов, родителей детей-инвалидов о потребности в реабилитационных услугах в организациях социального обслуживания

Министерство

2020-2022 годы

1.2.

Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи

Министерство

Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общей численности детей, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в получении таких услуг

2020-2022 годы

1

2

3

4

5

1.2.1.

Проведение опроса семей, воспитывающих детей-инвалидов, о потребности в услугах ранней помощи в Ульяновской области

Министерство

 

2020-2022 годы

2.

Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи на территории Ульяновской области

(не требуется дополнительного финансирования)

2.1.

Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Министерство,

Министерство образования

Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории

Ульяновской области

2020-2022 годы

2.1.1.

Разработка регламента межведомственного взаимодействия по вопросам реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Министерство,

Министерство

образования

2020 год

2.1.2.

Формирование и ведение реестра реабилита-ционных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предос-тавляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам

Министерство,

Министерство

образования

2020-2022 годы

2.2.

Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Ульяновской области

Министерство,

Министерство

образования

Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории

Ульяновской области

2020-2022 годы

2.2.1.

Разработка регламента межведомственного взаимодействия по вопросам оказания ранней помощи

Министерство,

Министерство

образования

2020 год

2.2.2.

Формирование и ведение реестра услуг ранней помощи и организаций, предоставляющих услуги ранней помощи

Министерство,

Министерство

образования

2020-2022 годы

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 

к подпрограмме

 

 

 

ОБЪЁМ

ресурсного обеспечения подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

 

 

Источники

финансирования

Объём финансового обеспечения на 2020-2022 годы,

тыс. руб.

В том числе по годам

2020 год

2021 год

2022

год

1

2

3

4

5

Всего

47849,8

16160,5

15920,5

15768,8

в том числе:

 

 

 

 

бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета

37081,6

12502,6

12502,6

12076,4

бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области

10768,2

3657,9

3417,9

3692,4

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 

к подпрограмме

 

 

 

СВЕДЕНИЯ

о планируемом распределении бюджетных ассигнований на 2020-2022 годы по направлениям реабилитации (абилитации) подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

 

№ п/п

Наименование направления реабилитации или абилитации

Объём финансирования мероприятий, тыс. руб.

Объём

финансового обеспечения, процентов

Объём финансового обеспечения реализации мероприятий в других программах Ульяновской области (государственных программах), тыс. руб.

Объём финансового обеспечения по направлениям реабилитации и абилитации
с учётом всех источников, тыс. руб.

Объём финансового обеспечения по направлениям реабилитации и абилитации с учётом всех источников,

процентов

Примечания

из областного бюджета Ульяновской области

из федерального бюджета

всего

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2020 год

1.

Профессиональная

781,2

491,3

1272,5

8

1319,0

2591,5

15

В рамках реализации пункта 7 подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Ульяновской области «Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов Ульяновской области» (далее – Подпрограмма на возмещение работодателю части затрат труда инвалидов-выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в 2020 году предусмотрено
1319,0 тыс. рублей

2.

Социальная (бытовая, средовая)

442,5

1901,1

2343,6

15

-

2343,6

14

-

3.

Психолого-педа-гогическая

467,6

2130,3

2597,9

17

-

2597,9

16

-

4.

Социокультурная

365,3

1664,6

2029,9

13

-

2029,9

12

-

5.

Адаптивная физическая культура и спорт

380,3

1732,2

2112,5

14

-

2112,5

13

-

6.

Ранняя помощь

763,8

2499,9

3263,7

21

-

3263,7

20

-

7.

Медицинская реабилитация

322,6

1469,8

1792,4

12

-

1792,4

11

-

ИТОГО

3523,3

11889,2

15412,5

100

1319,0

16731,5

100

-

2021 год

1.

Профессиональная

781,2

491,3

1272,5

8

1319,0

2591,5

16

В рамках реализации пункта 7 Подпрограммы на возмещение работодателю части затрат труда инвалидов-выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в 2021 году предусмотрено

1319,0 тыс. рублей

2.

Социальная (бытовая, средовая)

417,4

1901,1

2318,5

15

-

2318,5

14

-

3.

Психолого-педагогическая

467,6

2130,3

2597,9

17

-

2597,9

16

-

4.

Социокультурная

365,3

1664,6

2029,9

13

-

2029,9

12

-

5.

Адаптивная физическая культура и спорт

380,3

1732,2

2112,5

14

-

2112,5

13

-

6.

Ранняя помощь

526,9

2400,0

2926,9

19

-

2926,9

18

-

7.

Медицинская реабилитация

344,6

1569,7

1914,3

13

-

1914,3

12

-

ИТОГО

3283,3

11889,2

15172,5

100

1319,0

16491,5

100

-

2022 год

1.

Профессиональная

773,3

400,0

1173,3

8

1319,0

2492,3

15

В рамках реализации пункта 7 Подпрограммы на возмещение работодателю части затрат труда инвалидов-выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в 2022 году предусмотрено

1319,0 тыс. рублей

2.

Социальная (бытовая, средовая)

350,0

1400,0

1750,0

12

-

1750,0

11

-

3.

Психолого-педагогическая

562,9

2251,5

2814,4

19

-

2814,4

17

-

4.

Социокультурная

402,0

1607,9

2009,9

13

-

2009,9

12

-

5.

Адаптивная физическая культура и спорт

418,1

1672,3

2090,4

14

-

2090,4

13

-

6.

Ранняя помощь

594,5

2378,1

2972,6

20

-

2972,6

18

-

7.

Медицинская реабилитация

450,6

1802,6

2253,2

15

-

2253,2

14

-

ИТОГО

3551,4

11512,4

15063,8

100

1319,0

16382,8

100

-

 

 

Подпрограмма 

«Обеспечение реализации государственной программы»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

«Обеспечение реализации государственной программы» (далее – подпрограмма).

 

Государственный заказчик подпрограммы

орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социального обслуживания и социальной защиты.

 

Соисполнители подпрограммы

Министерство строительства.

 

Проекты, реализуемые

в составе подпрограммы

 

не предусмотрены.

Цели и задачи подпрограммы

целями подпрограммы являются:

увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни;

обеспечение взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Ульяновской области.

Для достижения целей подпрограммы необходимо решение следующих задач:

повышение уровня социального благополучия граждан пожилого возраста и развитие системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;

обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в услугах социального обслуживания;

развитие и укрепление материальной базы организаций социального обслуживания, находящихся на территории Ульяновской области;

реализация мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и пожарной безопасности;

повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг;

организация социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, на территории Ульяновской области;

обеспечение деятельности органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты, территориального органа, организаций социального обслуживания и социальной защиты.

 

Целевые индикаторы

подпрограммы

доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания;

охват системой долговременного ухода граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;

удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определённого места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определённого места жительства и занятий;

удельный вес граждан пожилого возраста
и инвалидов, получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности;

удельный вес организаций социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности;

численность членов профсоюзных организаций Ульяновской области, получивших льготное оздоровление;

удельный расход электроэнергии в расчёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями;

удельный расход тепловой энергии в расчёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями;

удельный расход природного газа в расчёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями;

удельный расход воды в расчёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями;

отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Ульяновской области.

 

Сроки и этапы

реализации подпрограммы

 

2020-2024 годы.

Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по этапам и годам реализации

общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации подпрограммы за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области в 2020-2024 годах составит 11332384,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году – 2384606,8 тыс. рублей;

в 2021 году – 2726126,5 тыс. рублей;

в 2022 году – 2073883,7 тыс. рублей;

в 2023 году – 2073883,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 2073883,7 тыс. рублей.

 

Ресурсное обеспечение

проектов, реализуемых

в составе подпрограммы

 

не предусмотрено.

Ожидаемый эффект

от реализации подпрограммы

в результате реализации подпрограммы планируется сохранение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, на уровне 100 процентов.

 

  1. Введение

 

Федеральным заком от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» предусмотрено повышение качества и эффективности предоставления социальных услуг, а также повышение уровня открытости и доступности для всех граждан системы социального обслуживания.

Эффективное функционирование системы социальной поддержки и социального обслуживания населения Ульяновской области невозможно без применения современных информационных технологий и развития материально-технической базы для выполнения требований, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, а также повышения качества оказываемых услуг
и уровня удовлетворённости граждан оказанными услугами. На сегодняшний день в регионе остро стоит вопрос укрепления материально-технической базы подведомственных организаций, в связи с этим мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение реализации указанного направления.

В результате решения проблем по укреплению материально-технической базы улучшатся условия проживания в подведомственных организациях граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, будут созданы более комфортные, приближённые к домашним условия проживания, а также обеспечено благоустроенное и безопасное пребывание получателей социальных услуг в организациях социальной защиты населения.

Ещё одной проблемой является проблема обеспечения противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического состояния в зданиях подведомственных организаций, что может повлиять на бесперебойное функционирование указанных организаций.

В целях решения проблем по устранению нарушений, выявленных контрольно-надзорными органами в ходе проверки деятельности психоневрологических интернатов в соответствии с планами Минтруда России в подпрограмме предусмотрены средства областного бюджета Ульяновской области на ремонтные работы, приобретение мебели и специального оборудования, обеспечение дублирования текстовых сообщений голосовыми сообщениями, работы по повышению уровня доступности информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители недопустимо их расточительное и неэффективное использование. В рамках решения проблем эффективного использования энергетических ресурсов планируется проведение работ по повышению тепловой защиты зданий подведомственных организаций: установка тройного остекления, модернизация систем наружного и внутреннего освещения с установкой энергосберегающих светильников, утепление стен, входов, окон, подвалов, установка оконных блоков и т.д.

Для решения проблемы расширения участия некоммерческих организаций в оказании населению услуг в социальной сфере реализуются меры, направленные на поддержку и стимулирование конкурентной среды. Социально ориентированные некоммерческие организации рассматриваются не только как объекты поддержки со стороны государства, но и как субъекты взаимодействия с государством, способные оказать по ряду направлений услуги более эффективно и более высокого качества по сравнению с государственными и муниципальными организациями.

Для восстановления и развития уровня функциональных способностей в быту и социуме, восстановления разрушенных или утраченных семейных, общественных связей и отношений лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию в связи с употреблением психоактивных веществ, а также в целях исполнения постановлений судов, обязывающих наркопотребителей к прохождению курсов социальной реабилитации и ресоциализации, в рамках подпрограммы реализуются мероприятия, направленные на организацию социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства
и психотропные вещества в немедицинских целях, на территории Ульяновской области.

До 2024 года в рамках подпрограммы будут реализованы мероприятия, направленные на совершенствование системы предоставления государственных услуг гражданам, модернизацию и развитие сектора социальных услуг в сфере социального обслуживания, повышение благосостояния граждан и снижение уровня бедности.

 

  1. Организация управления реализацией подпрограммы

 

Организация управления реализацией подпрограммы осуществляется государственным заказчиком – органом исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социального обслуживания и социальной защиты.

Орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социального обслуживания и социальной защиты, осуществляет управление реализацией подпрограммы, контроль и оценку эффективности её реализации в соответствии с Правилами разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации, утверждёнными постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 460-П «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации».

В рамках подпрограммы из областного бюджета Ульяновской области предоставляются следующие субсидии:

юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, оказывающим социальные услуги, в целях финансового обеспечения части затрат в связи с оказанием ими социальных услуг;

индивидуальным предпринимателям и организациям, предоставляющим на территории Ульяновской области услуги по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, признанных больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, признанных больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества;

Областному союзу «Федерация профсоюзов Ульяновской области» в целях финансового обеспечения его затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на оздоровление граждан, являющихся членами профсоюзных организаций;

Ульяновской областной общественной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в целях обеспечения граждан с инвалидностью техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду;

Ульяновскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» в целях обеспечения граждан с инвалидностью техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду;

Ульяновской областной общественной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» в целях обеспечения граждан с инвалидностью техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации
и услуг, предоставляемых инвалиду.

 

 

_________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 

к государственной программе

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области»

 

 

 

№ п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Базовое значение целевого

Индикатора

Значения целевого индикатора

 

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

 

1.

Доля пожилых малоимущих граждан, имеющих доход ниже черты бедности, являющихся получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта, в общей численности пожилых граждан, имеющих доход ниже черты бедности, обратившихся за государственной социальной помощью

процентов

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

55,0

 

2.

Доля малоимущих семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, являющихся получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта, в общей численности малоимущих семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, обратившихся за государственной социальной помощью

процентов

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

55,0

 

3.

Доля пожилых граждан, имевших доход ниже черты бедности, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших черту бедности, в общей численности пожилых граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта

процентов

3,5

4,0

4,5

5,0

5,5

6,0

 

4.

Доля семей с детьми, имевших доход ниже черты бедности,  получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших черту бедности, в общей численности семей с детьми, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта

процентов

3,5

4,0

4,5

5,0

5,5

6,0

 

Подпрограмма «Семья и дети»

 

1.

Суммарный коэффициент рождаемости в Ульяновской области

единиц

1,533

1,557

1,573

1,597

1,613

1,635

 

2.

Коэффициент рождаемости в возрастной группе 25-29 лет в Ульяновской области

единиц

102,1

103,5

104,2

105,6

106,6

108,4

 

3.

Коэффициент рождаемости в возрастной группе 30-34 лет в Ульяновской области

единиц

79,4

83,5

87,4

91,8

95,7

100,2

 

4.

Количество нуждающихся семей Ульяновской области, зарегистрированных в автоматизированной информационной системе «Sitex» в качестве получателей ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка

единиц

1900

1770

1570

1440

1190

1060

 

5.

Количество семей Ульяновской области, зарегистрированных в автоматизированной информационной системе «Sitex» в качестве получателей ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх лет

единиц

6690

6770

6780

6820

6870

6910

 

6.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Ульяновской области

процентов

89

90

90,5

91

91,5

92

 

Подпрограмма «Доступная среда»

 

1.

Доля доступных для граждан пожилого возраста и инвалидов организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания

процентов

100

100

100

100

100

100

 

2.

Доля граждан старшего поколения, вовлечённых в активное долголетие, в общей численности граждан, проживающих на территории Ульяновской области, за исключением граждан старше 80 лет

процентов

55

60

65

70

75

80

 

Подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

 

1.

Доля инвалидов (совершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации

процентов

56,5

71,9

72,9

73,9

-

-

 

2.

Доля инвалидов (несовершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации

процентов

69,3

73,8

74,8

75,8

-

-

 

3.

Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общей численности детей, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в получении таких услуг

процентов

48,0

60,0

65,0

70,0

-

-

 

4.

Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов в Ульяновской области

процентов

95,0

100,0

100,0

100,0

-

-

 

5.

Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Ульяновской области

процентов

37,6

40,0

42,3

44,7

-

-

 

6.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства, в отчётном периоде

процентов

50,0

60,0

61,0

62,0

-

-

 

7.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства

процентов

70,0

75,0

76,0

80,0

-

-

 

8.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих на территории Ульяновской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства

процентов

70,0

80,0

81,0

82,0

-

-

 

9.

Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Ульяновской области

процентов

30,0

48,0

66,0

84,0

-

-

 

10.

Доля семей, проживающих на территории Ульяновской области, включённых в программы ранней помощи, удовлетворённых качеством услуг ранней помощи, в общем количестве семей, включённых в программу ранней помощи

процентов

80,0

85,0

88,0

90,0

-

-

 

11.

Доля специалистов, проживающих на территории Ульяновской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов, проживающих на территории Ульяновской области

процентов

80,0

90,0

93,0

95,0

-

-

 

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»

 

1.

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания

процентов

100

100

100

100

100

100

 

2.

Охват системой долговременного ухода граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании

процентов

-

30

40

50

60

70

 

3.

Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определённого места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определённого места жительства и занятий

процентов

2,7

2,7

2,7

-

-

-

 

4.

Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности

процентов

8

8,5

9

9,5

10

10,5

 

5.

Удельный вес организаций социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности

процентов

32

35

37

39

40

42

 

6.

Численность членов профсоюзных организаций Ульяновской области, получивших льготное оздоровление

человек

-

2000

-

-

-

-

 

7.

Удельный расход электроэнергии в расчёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых организациями, подведомственны-ми органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере социального обслуживания и социальной защиты (далее – подведомственные организации)

кВт/ч /

кв. м

42,48

47,68

47,2

46,96

46,73

46,49

 

8.

Удельный расход тепловой энергии в расчёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями

Гкал /

кв. м

0,113

0,122

0,121

0,12

0,1194

0,1188

 

9.

Удельный расход природного газа в расчёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями

тыс. куб. м / кв. м

9,06

10,8276

10,72

10,666

10,666

10,666

 

10.

Удельный расход воды в расчёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями

тыс. куб. м / кв. м

0,821

1,0931

1,082

1,077

1,077

1,077

 

11.

Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Ульяновской области

процентов

100

100

100

100

100

100

 

 

__________________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 

к государственной программе

 

 

 

 

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ

государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области»

 

№ п/п

Наименование проекта, основного мероприятия (мероприятия)

Ответственные исполнители мероприятия

Срок
реализации

Кон­трольное событие

Дата насту­пления кон­троль-ного события

Наименование целевого

индикатора

Источник финансового обеспечения

Объём финансового обеспечения
реализации мероприятий по годам, тыс. руб.

начала

окон­чания

всего

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

 

Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

 

Цели подпрограммы: повышение качества жизни жителей Ульяновской области, в отношении которых

законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки;

создание условий для роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки

 

Задачи подпрограммы: сокращение бедности среди населения Ульяновской области;

соблюдение принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки;

организация своевременного и в полном объёме предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

 

1.

Основное мероприятие «Предоставление мер социальной поддержки»

Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области (далее – Министерство)

2020 год

2024 год

-

-

Доля малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, являющихся получателями государственной социальной

помощи на основании

социального контракта, в общей численности малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, обратившихся за государственной социальной помощью;

доля граждан, получивших государствен-ную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности граждан, получивших государствен-ную социальную помощь на основании социального контракта

Всего,
в том числе:

31241107,7

5870864,6

5989585,4

6458673,5

6460992,1

6460992,1

 

бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской
области (далее – областной бюджет)

25504516,7

4729669,6

4840736,4

5309824,5

5312143,1

5312143,1

 

бюджетные ассигнования федерального бюджета*

5736591,0

1141195,0

1148849,0

1148849,0

1148849,0

1148849,0

 

1.1.

Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

1940900,0

380180,0

390180,0

390180,0

390180,0

390180,0

 

1.2.

Предоставление компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

607500,0

121500,0

121500,0

121500,0

121500,0

121500,0

 

1.3.

Предоставление адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, гражданам, которым предоставляется лечение методом программного системного гемодиализа

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

889000,0

203000,0

170000,0

172000,0

172000,0

172000,0

 

1.4.

Предоставление государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

384633,3

69851,5

75933,8

79616,0

79616,0

79616,0

 

1.5.

Приобретение и ремонт протезно-ортопедических изделий лицам, не имеющим инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающимся в них

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

122000,0

30000,0

23000,0

23000,0

23000,0

23000,0

 

1.6.

Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

8968051,9

1632500,0

1907870,5

1807681,4

1810000,0

1810000,0

 

1.7.

Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

6500,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

 

1.8.

Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

115120,0

26000,0

22280,0

22280,0

22280,0

22280,0

 

1.9.

Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Ульяновской области

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

8472525,6

1401159,4

1345725,2

1908547,0

1908547,0

1908547,0

 

1.10.

Обеспечение доплаты к пенсиям государственным служащим, получающим пенсию в соответствии с законодательством

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

 областного бюджета

719000,0

159000,0

140000,0

140000,0

140000,0

140000,0

 

1.11.

Предоставление услуг по погребению отдельных категорий граждан

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

41345,0

8269,0

8269,0

8269,0

8269,0

8269,0

 

1.12.

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки супругам, детям и родителям лиц, замещавших государственные должности Ульяновской области, должности государственной гражданской службы Ульяновской области или должности в государственных органах Ульяновской области, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ульяновской области, и погибших при исполнении должностных (трудовых) обязанностей или умерших вследствие ранения, контузии, заболевания или увечья, полученных при исполнении должностных (трудовых) обязанностей

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

200,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

 

1.13.

Предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа)

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

1645159,0

362699,0

320615,0

320615,0

320615,0

320615,0

 

1.14.

Предоставление компенсационных выплат за проезд на садово-дачные массивы для социально незащищённых категорий лиц

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

104000,0

24000,0

20000,0

20000,0

20000,0

20000,0

 

1.15.

Выплата военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов и членам их семей

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

450,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

 

1.16.

Оказание мер социальной поддержки инвалидам боевых действий, проживающим на территории Ульяновской области

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

2270,0

482,0

447,0

447,0

447,0

447,0

 

1.17.

Реализация мер социальной поддержки родителей и супругов военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей или умерших вследствие ранения, контузии, заболеваний, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

22142,0

4850,0

4323,0

4323,0

4323,0

4323,0

 

1.18.

Реализация мер социальной поддержки граждан, добровольно участвующих в охране общественного порядка на территории Ульяновской области

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

199908,0

40000,0

39977,0

39977,0

39977,0

39977,0

 

1.19.

Выплата пособий лицам, страдающим психическими расстройствами, находящимся в трудной жизненной ситуации

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

6920,0

1400,0

1380,0

1380,0

1380,0

1380,0

 

1.20.

Проведение социально значимых мероприятий

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

80755,3

20025,3

15182,5

15182,5

15182,5

15182,5

 

1.21.

Материальное обеспечение вдовы Сычёва В.А. и вдовы Доронина Н.П.

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

4800,0

960,0

960,0

960,0

960,0

960,0

 

1.22.

Единовременные выплаты за вред, причинённый при оказании противотуберкулёзной помощи

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

12,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

 

1.23.

Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

251424,0

55000,0

49106,0

49106,0

49106,0

49106,0

 

1.24.

Предоставление мер поддержки творческим работникам

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

57800,0

12200,0

11400,0

11400,0

11400,0

11400,0

 

1.25.

Предоставление мер социальной поддержки инвалидам и участникам Великой Отечественной войны

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

66873,0

14000,0

13218,3

13218,3

13218,3

13218,3

 

областного бюджета

 

1.26.

Предоставление компенсационных выплат в случае фактического увеличения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, превышающего предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ульяновской области

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

1500,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

 

1.27.

Предоставление мер социальной поддержки жёнам граждан, уволенных с военной службы

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

18203,5

3640,7

3640,7

3640,7

3640,7

3640,7

 

1.28.

Обеспечение исполнения полномочий по предоставлению ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан (расчёты с РИЦ)

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

213530,6

40404,7

42020,8

43701,7

43701,7

43701,7

 

1.29.

Предоставление государственным гражданским служащим единовременной социальной выплаты на приобретение жилья

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

19000,0

5000,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

 

1.30.

Предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, родившимся в период с 1 января 1932 года по 31 декабря 1945 года

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

388432,8

79125,2

78097,6

77070,0

77070,0

77070,0

 

1.31.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты приёмным семьям для лиц, нуждающихся в социальном обслуживании

Министерство

2020 год

2024 год

 

 

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

12500,0

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

 

1.32.

Предоставление мер социальной поддержки работникам противопожарной службы Ульяновской области, профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасатель-ных формирований Ульяновской области и лицам из их числа

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

5000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

 

1.33.

Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также отдельным категориям лиц из их числа, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в таких многоквартирных домах

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

250,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

 

1.34.

Предоставление мер государственной социальной поддержки отдельным категориям специалистов государственных организаций социального обслуживания, работающих и проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

603,0

120,6

120,6

120,6

120,6

120,6

 

1.35.

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям молодых специалистов государственных организаций социального обслуживания

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

3793,0

758,6

758,6

758,6

758,6

758,6

 

1.36.

Предоставление мер социальной государственной поддержки добровольным пожарным

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

25000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

 

1.37.

Предоставление единовременного пособия в целях возмещения вреда, причинённого в связи с исполнением работниками противопожарной службы Ульяновской области трудовых обязанностей

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

2000,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

 

1.38.

 

Обеспечение ежемесячных выплат почётным гражданам Ульяновской области

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования

областного бюджета

84900,0

18900,0

16500,0

16500,0

16500,0

16500,0

 

1.39.

 

Предоставление отдельным категориям граждан ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Всего,
в том числе:

45633,3

8780,8

9123,2

9243,1

9243,1

9243,1

 

бюджетные ассигнования областного бюджета

20514,0

3961,1

4048,3

4168,2

4168,2

4168,2

 

 

 

 

 

 

бюджетные ассигнования федерального бюджета*

25119,3

4819,7

5074,9

5074,9

5074,9

5074,9

 

1.40.

Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильём отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные ассигнования федерального бюджета*

64139,8

12848,6

12822,8

12822,8

12822,8

12822,8

 

1.41.

Предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные ассигнования федерального бюджета*

197597,3

37382,9

40053,6

40053,6

40053,6

40053,6

 

1.42.

Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильём отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные ассигнования федерального бюджета*

153191,3

30639,7

30637,9

30637,9

30637,9

30637,9

 

1.43.

Предоставление мер социальной поддержки лицам, награждённым знаком «Почётный донор СССР» и «Почётный донор России»

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
федерального бюджета*

612148,1

118632,1

123379,0

123379,0

123379,0

123379,0

 

1.44.

Осуществление компенсационных выплат гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
федерального бюджета*

1183,7

229,7

238,5

238,5

238,5

238,5

 

1.45.

Предоставление мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
федерального бюджета*

4681482,0

936296,4

936296,4

936296,4

936296,4

936296,4

 

1.46.

Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
федерального бюджета*

1729,5

345,9

345,9

345,9

345,9

345,9

 

Итого по подпрограмме

Всего,
в том
числе:

31241107,7

5870864,6

5989585,4

6458673,5

6460992,1

6460992,1

 

бюджетные ассигнования областного бюджета

25504516,7

4729669,6

4840736,4

5309824,5

5312143,1

5312143,1

 

бюджетные ассигнования

федерального бюджета*

5736591,0

1141195,0

1148849,0

1148849,0

1148849,0

1148849,0

 

Подпрограмма «Семья и дети»

 

Цели подпрограммы: увеличение суммарного коэффициента рождаемости в Ульяновской области;

создание условий для роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки;

обеспечение устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области

 

Задача подпрограммы: создание на территории Ульяновской области благоприятных условий для жизнедеятельности семьи и детей, а также обеспечение

развития семейных форм устройства и оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа

 

1.

Основное мероприятие «Реализация регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», направленного на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей»

Министерство

2020 год

2024 год

Не менее 1770 нуждающихся семей получили в 2020 году ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка за счёт бюджетных ассигнований областного

бюджета Ульяновской области, источником которых являются субвенции из федерального бюджета

10.12.

2020

Суммарный коэффициент рождаемости в Ульяновской области;

коэффициент рождаемости в возрастной группе 25-29 лет в Ульяновской области;

коэффициент рождаемости в возрастной группе 30-34 лет в Ульяновской области

Всего,
в том числе:

5462438,7

1090478,7

1092990,0

1092990,0

1092990,0

1092990,0

 

бюджетные ассигнования областного бюджета

693788,5

138757,7

138757,7

138757,7

138757,7

138757,7

 

бюджетные ассигнования федерального бюджета*

4768650,2

951721,0

954232,3

954232,3

954232,3

954232,3

 

Не менее 6770 семей, имеющих трёх и более детей, получили к концу 2020 года ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх лет

31.12.

2020

 

1.1.

Осуществление ежемесячной выплаты на ребёнка до достижения им возраста трёх лет

Министерство

2020 год

2024 год

 

 

-

Всего, в том числе:

3882863,5

776572,7

776572,7

776572,7

776572,7

776572,7

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

693788,5

138757,7

138757,7

138757,7

138757,7

138757,7

 

бюджетные
ассигнования
федерального бюджета*

3189075,0

637815,0

637815,0

637815,0

637815,0

637815,0

 

1.2.

Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

-

Бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

1579575,2

313906,0

316417,3

316417,3

316417,3

316417,3

 

2.

Основное мероприятие «Предоставление мер социальной поддержки»

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Количество нуждающихся семей Ульяновской области, зарегистрированных в автоматизированной информационной системе «Sitex» в качестве получателей ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка;

количество семей Ульяновской области, зарегистрированных в автоматизированной информационной системе «Sitex» в качестве получателей ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх лет;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Ульяновской области

Всего, в том числе:

9954060,8

2192933,2

1940281,9

1940281,9

1940281,9

1940281,9

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

7124747,3

1643982,5

1370191,2

1370191,2

1370191,2

1370191,2

 

бюджетные
ассигнования
федерального бюджета*

2829313,5

548950,7

570090,7

570090,7

570090,7

570090,7

 

2.1.

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки многодетным семьям

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

1300000,0

300000,0

250000,0

250000,0

250000,0

250000,0

 

2.2.

Выплата единовременных пособий гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

12200,0

3000,0

2300,0

2300,0

2300,0

2300,0

 

2.3.

Предоставление ежемесячной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных организациях

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

18829,2

4000,0

3707,3

3707,3

3707,3

3707,3

 

2.4.

Проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на праве собственности

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

22500,0

4500,0

4500,0

4500,0

4500,0

4500,0

 

2.5.

Оплата проезда к месту лечения и обратно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

250,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

 

2.6.

Возмещение расходов, связанных с обучением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

5145,6

1100,0

1011,4

1011,4

1011,4

1011,4

 

2.7.

Выплата ежемесячного пособия на ребёнка гражданам, имеющим детей

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

620110,0

140110,0

120000,0

120000,0

120000,0

120000,0

 

2.8.

Реализация мер социальной поддержки детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации и органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

1750,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

 

2.9.

Дополнительная социальная поддержка семей, имеющих детей

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

844500,0

304500,0

135000,0

135000,0

135000,0

135000,0

 

2.10.

Выплата ежегодных премий Губернатора Ульяновской области «Семья года»

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

1500,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

 

2.11.

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям инвалидов, имеющих детей, по оплате жилых помещений частного жилищного фонда

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

1347,0

269,4

269,4

269,4

269,4

269,4

 

2.12.

Организация льготного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения обучающихся и студентов образовательных организаций

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

7756,5

1551,3

1551,3

1551,3

1551,3

1551,3

 

2.13.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты на первого ребёнка в возрасте от полутора до трёх лет

Министерство

2020 год

2024 год

 

 

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

75000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

 

2.14.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты на обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

75000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

 

2.15.

Субвенции на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с осуществлением ежемесячной выплаты на содержание ребёнка в семье опекуна (попечителя) и приёмной семье, а также ежемесячного денежного вознаграждения приёмным родителям

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

3189600,0

650000,0

634900,0

634900,0

634900,0

634900,0

 

2.16.

Деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

96000,0

20000,0

19000,0

19000,0

19000,0

19000,0

 

2.17.

Предоставление мер социальной поддержки, направленных на улучшение демографической ситуации в Ульяновской области

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

767000,0

167000,0

150000,0

150000,0

150000,0

150000,0

 

2.18.

Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием беременных женщин и кормящих матерей (в части ежемесячной денежной выплаты)

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

8212,5

1642,5

1642,5

1642,5

1642,5

1642,5

 

2.19.

Осуществление ежемесячной выплаты на ребёнка до достижения им возраста трёх лет

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

78046,5

15609,3

15609,3

15609,3

15609,3

15609,3

 

2.20.

Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишённых родительского попечения, в семью

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
федерального бюджета*

51047,5

9805,1

10310,6

10310,6

10310,6

10310,6

 

2.21.

Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
федерального бюджета*

44324,8

8603,6

8930,3

8930,3

8930,3

8930,3

 

2.22.

Выплата пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
федерального бюджета*

2482474,0

481760,0

500178,5

500178,5

500178,5

500178,5

 

2.23.

Выплата пособий при рождении ребёнка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
федерального бюджета*

250828,7

48654,3

50543,6

50543,6

50543,6

50543,6

 

2.24.

Выплата пособий женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
федерального бюджета*

3,5

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

 

2.25.

Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
федерального бюджета*

15,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

 

2.26.

Реализация мероприятий по перевозке несовершеннолетних, самостоятельно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных организаций

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

620,0

124,0

124,0

124,0

124,0

124,0

 

Итого по подпрограмме

Всего,
в том
числе:

15416499,5

3283411,9

3033271,9

3033271,9

3033271,9

3033271,9

 

бюджетные ассигнования

областного бюджета

7818535,8

1782740,2

1508948,9

1508948,9

1508948,9

1508948,9

 

бюджетные ассигнования

федерального бюджета*

7597963,7

1500671,7

1524323,0

1524323,0

1524323,0

1524323,0

 

Подпрограмма «Доступная среда»

 

Цели подпрограммы: увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни;

обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры;

повышение уровня доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)

 

Задачи подпрограммы: увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни в Ульяновской области;

повышение уровня доступности организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов;

обеспечение участия граждан пожилого возраста и инвалидов в областных общественных и социально значимых мероприятиях

 

1.

Основное мероприятие «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) в областных государственных организациях»

Министерство

 

2020 год

2024 год

-

-

Доля доступных для граждан пожилого возраста и инвалидов организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания;

доля граждан старшего поколения, вовлечённых в активное долголетие, в общей численности граждан, проживающих на территории Ульяновской области, за исключением граждан старше 80 лет

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

76644,1

15655,3

21948,0

13013,6

13013,6

13013,6

 

1.1.

Повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной защиты и услуг

Министерство

 

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

36076,1

7141,7

13934,4

5000,0

5000,0

5000,0

 

1.1.1.

Приспособление входной группы, оборудование путей движения внутри здания, оборудование пандусами, поручнями, тактильными полосами, лифтом, подъёмным устройством, приспособление прилегающей территории, автостоянки для инвалидов, адаптация санитарных узлов, установка системы информирования и сигнализации (визуальной, звуковой, тактильной) в государственных организациях социального обслуживания, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Министерство

 

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

36076,1

7141,7

13934,4

5000,0

5000,0

5000,0

 

1.2.

Реализация комплекса информационных, просветительских и общественных мероприятий

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

6568,0

1313,6

1313,6

1313,6

1313,6

1313,6

 

1.2.1.

Обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов, организация курса лекций по применению жестового языка для родителей детей-инвалидов с нарушением слуха, специалистов органов социальной защиты, здравоохранения

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

868,0

173,6

173,6

173,6

173,6

173,6

 

1.2.2.

Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщённости в обществе и формирование позитивного отношения в обществе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН в Ульяновской области

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

5700,0

1140,0

1140,0

1140,0

1140,0

1140,0

 

1.2.2.1.

Проведение информационно-просветительской кампании по формированию у населения позитивного образа инвалидов и других МГН, подготовка и публикация учебных, информационных, справочных, методических пособий, руководств по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

350,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

 

1.2.2.2.

Проведение мероприятий с участием инвалидов

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

2200,0

440,0

440,0

440,0

440,0

440,0

 

1.2.2.3.

Участие сборных команд Ульяновской области в межрегиональных и всероссийских соревнованиях среди инвалидов
и других МГН

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

1950,0

390,0

390,0

390,0

390,0

390,0

 

1.2.2.4.

Областные спортивные соревнования для инвалидов и других МГН

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

700,0

140,0

140,0

140,0

140,0

140,0

 

1.2.2.5.

Проведение туристического слёта

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные ассигнования
областного бюджета

500,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

1.3.

Иные мероприятия

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

34000,0

7200,0

6700,0

6700,0

6700,0

6700,0

 

1.3.1.

Приобретение микроавтобуса для перевозки инвалидов и других МГН, приобретение специализированных велосипедов и других средств реабилитации, не входящих в перечень технических средств реабилитации

Министерство

2020 год

2024 год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

34000,0

7200,0

6700,0

6700,0

6700,0

6700,0

 

Итого по подпрограмме

Бюджетные ассигнования

областного бюджета

76644,1

15655,3

21948,0

13013,6

13013,6

13013,6

 

Подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

 

Цель подпрограммы: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ульяновской области

 

Задачи подпрограммы: определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, ранней помощи в Ульяновской области;

формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая

сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ульяновской области;

формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы

комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Ульяновской области;

формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Ульяновской области

 

1.

Основное мероприятие «Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области»

Министерство, Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области (далее – Агентство)

2020 год

2022 год

-

-

Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов в Ульяновской области;

доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, проживающих

на территории Ульяновской области;

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, проживающих

на территории Ульяновской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства, в отчётном периоде;

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в организацию, под-ведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства;

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих на территории Ульяновской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства

Всего,

в том

числе:

3718,3

1272,5

1272,5

1173,3

-

-

 

бюджетные

ассигнования

областного бюджета*

2335,7

781,2

781,2

773,3

-

-

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

1382,6

491,3

491,3

400,0

-

-

 

1.1.

Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Агентство,

Министерство

2020 год

2022 год

-

-

Всего,

в том

числе:

3034,3

1044,5

1044,5

945,3

-

-

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

1651,7

553,2

553,2

545,3

-

-

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

1382,6

491,3

491,3

400,0

-

-

 

1.1.1.

Организация мероприятий по профессиональной ориентации граждан с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях, психологическая поддержка безработных граждан из числа инвалидов

Агентство

2020 год

2022 год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

3,0

1,0

1,0

1,0

-

-

 

1.1.2.

Оснащение реабилитационным оборудованием государственных организаций социального обслуживания для осуществления профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов

Министерство

2020 год

2022 год

-

-

Всего,

в том

числе:

1698,4

599,2

599,2

500,0

-

-

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

315,8

107,9

107,9

100,0

-

-

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

1382,6

491,3

491,3

400,0

-

-

 

1.1.3.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан из числа инвалидов

Агентство

2020 год

2022 год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

1332,9

444,3

444,3

444,3

-

-

 

1.2.

Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Агентство

2020 год

2022 год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

684,0

228,0

228,0

228,0

-

-

 

1.2.1.

Организация информирования инвалидов об услугах, оказываемых органами службы занятости населения Ульяновской области, о положении на рынке труда в Ульяновской области, в том числе в электронном виде

Агентство

2020 год

2022 год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

90,0

30,0

30,0

30,0

-

-

 

1.2.2.

Предоставление материальной помощи безработным гражданам из числа инвалидов для организации их самозанятости

Агентство

2020 год

2022 год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

529,2

176,4

176,4

176,4

-

-

 

1.2.3.

Организация мероприятий по социальной адаптации безработных граждан из числа инвалидов

Агентство

2020 год

2022 год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

64,8

21,6

21,6

21,6

-

-

 

2.

Основное мероприятие «Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи на территории Ульяновской области»

Министерство, Министерство образования и науки Ульяновской области (далее – Министерство образования), Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области (далее – Министерство культуры), Министерство здравоохранения Ульяновской области (далее – Министерство здравоохранения), Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области (далее – Министерство спорта)

2020 год

2022 год

-

-

Доля инвалидов (совершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;

доля инвалидов (несовершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;

доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общей численности детей, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в получении таких услуг; доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Ульяновской области;

доля семей, проживающих на территории Ульяновской области, включённых в программы ранней помощи, удовлетворённых качеством услуг ранней помощи, в общем количестве семей, включённых в программу ранней помощи;

доля специалистов, проживающих на территории Ульяновской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов, проживающих на территории Ульяновской области

Всего,

в том

числе:

44131,5

14888,0

14648,0

14595,5

-

-

 

бюджетные

ассигнования

областного бюджета

8432,5

2876,7

2636,7

2919,1

-

-

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

35699,0

12011,3

12011,3

11676,4

-

-

 

2.1.

Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Министерство, Министерство образования, Министерство культуры,

Министерство спорта

2020 год

2022 год

-

-

Всего,

в том

числе:

33513,3

11124,3

11221,1

11167,9

-

-

 

 

 

 

 

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

6276,3

2022,9

2019,8

2233,6

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

27237,0

9101,4

9201,3

8934,3

-

-

 

2.1.1.

Оснащение вновь создаваемого многопрофильного обособленного структурного подразделения по комплексной реабилитации (абилитации) инвалидов областной государственной организации социального обслуживания и других областных государственных организаций социального обслуживания реабилитационным оборудованием для осуществления социальной (бытовой, средовой) реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Министерство

2020 год

2022 год

-

-

Всего,

в том

числе:

2642,1

1021,1

996,0

625,0

-

-

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

508,7

204,4

179,3

125,0

-

-

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

2133,4

816,7

816,7

500,0

-

-

 

2.1.2.

Оснащение вновь создаваемого многопрофильного обособленного структурного подразделения по комплексной реабилитации (абилитации) инвалидов областной государственной организации социального обслуживания и других областных государственных организаций социального обслуживания реабилитационным оборудованием для организации модели «Тренировочная квартира» в целях проведения мероприятий по сопровождаемому проживанию инвалидов и их подготовке к самостоятельной жизни в рамках социально-бытовой реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Министерство

2020 год

2022 год

-

-

Всего,

в том

числе:

3770,0

1322,5

1322,5

1125,0

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

701,2

238,1

238,1

225,0

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

3068,8

1084,4

1084,4

900,0

-

-

 

2.1.3.

Оснащение вновь создаваемого многопрофильного обособленного структурного подразделения по комплексной реабилитации (абилитации) инвалидов областной государственной организации социального обслуживания и других областных государственных организаций социального обслуживания реабилитационным оборудованием для осуществления психолого-педагогической реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Министерство

2020 год

2022 год

-

-

Всего,

в том

числе:

5237,8

1681,4

1681,4

1875,0

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

980,2

302,6

302,6

375,0

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

4257,6

1378,8

1378,8

1500,0

-

-

 

2.1.4.

Оснащение образовательных организаций (центров психолого-педа-гогической, медицинской и социальной помощи) реабилитационным оборудованием для внедрения инновационных методов психолого-педагогической реабилитации и абилитации детей-инвалидов

Министерство образования

2020 год

2022 год

-

-

Всего,

в том

числе:

2772,4

916,5

916,5

939,4

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

517,9

165,0

165,0

187,9

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

2254,5

751,5

751,5

751,5

-

-

 

2.1.5.

Оснащение вновь создаваемого многопрофильного обособленного структурного подразделения по комплексной реабилитации (абилитации) инвалидов областной государственной организации социального обслуживания и других областных государственных организаций социального обслуживания реабилитационным оборудованием для осуществления социокультурной реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Министерство

2020 год

2022 год

-

-

Всего,

в том

числе:

5816,2

1776,4

2029,9

2009,9

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

1087,0

319,7

365,3

402,0

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

4729,2

1456,7

1664,6

1607,9

-

-

 

 

 

 

 

 

2.1.6.

Оснащение областных государственных организаций культуры реабилитационным оборудованием для осуществления социокультурной реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Министерство культуры

2020 год

2022 год

-

-

Всего,

в том

числе:

253,5

253,5

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

45,6

45,6

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

207,9

207,9

-

-

-

-

 

2.1.7.

Оснащение вновь создаваемого многопрофильного обособленного структурного подразделения по комплексной реабилитации (абилитации) инвалидов областной государственной организации социального обслуживания и других областных государственных организаций социального обслуживания реабилитационным оборудованием для осуществления физкультурно-оздоровительных мероприятий по реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Министерство

2020 год

2022 год

-

-

Всего,

в том

числе:

4204,2

1414,6

1414,6

1375,0

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

784,4

254,7

254,7

275,0

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

3419,8

1159,9

1159,9

1100,0

-

-

 

2.1.8.

Оснащение физкультурно-спортивных организаций реабилитационным оборудованием для осуществления физкультурно-оздоровительных мероприятий по реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Министерство спорта

2020 год

2022 год

-

-

 

Всего,

в том

числе:

2111,2

697,9

697,9

715,4

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

394,3

125,6

125,6

143,1

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

1716,9

572,3

572,3

572,3

-

-

 

2.1.9.

Оснащение вновь создаваемого многопрофильного обособленного структурного подразделения по комплексной реабилитации (абилитации) инвалидов областной государственной организации социального обслуживания и других областных государственных организаций социального обслуживания реабилитационным оборудованием для осуществления мероприятий по медицинской реабилитации (абилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Министерство

2020 год

2022 год

-

-

 

Всего,

в том

числе:

5959,9

1792,4

1914,3

2253,2

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

1117,8

322,6

344,6

450,6

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

4842,1

1469,8

1569,7

1802,6

-

-

 

2.1.10.

Приобретение во вновь создаваемое многопрофильное обособленное структурное подразделение по комплексной реабилитации (абилитации) инвалидов областной государственной организации социального обслуживания компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения

Министерство

2020 год

2022 год

-

-

 

Всего,

в том

числе:

746,0

248,0

248,0

250,0

-

-

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

139,2

44,6

44,6

50,0

-

-

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

606,8

203,4

203,4

200,0

-

-

 

2.2.

Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи

Министерство, Министерство образования, Министерство здравоохранения

2020 год

2022 год

-

-

 

Всего,

в том

числе:

9163,2

3263,7

2926,9

2972,6

-

-

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

1885,2

763,8

526,9

594,5

-

-

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

7278,0

2499,9

2400,0

2378,1

-

-

 

2.2.1.

Оснащение медицинских организаций реабилитационным оборудованием для организации ранней помощи детям с патологией и детям-инвалидам

Министерство здравоохранения

2020 год

2022 год

-

-

Всего,

в том

числе:

3657,0

1434,4

1097,6

1125,0

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

857,1

434,5

197,6

225,0

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

2799,9

999,9

900,0

900,0

-

-

 

2.2.2.

Оснащение отделений ранней помощи государственных организаций социального обслуживания реабилитационным оборудованием для оказания услуг по медицинской реабилитации  детей с нарушениями в развитии в возрасте до трёх лет

Министерство

2020 год

2022 год

-

-

Всего,

в том

числе:

3373,6

1124,3

1124,3

1125,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

629,8

202,4

202,4

225,0

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

2743,8

921,9

921,9

900,0

-

-

 

2.2.3.

Оснащение образовательных организаций реабилитационным оборудованием в целях организации ранней помощи детям с нарушениями в развитии в возрасте до трёх лет

Министерство образования

2020 год

2022 год

-

-

Всего,

в том

числе:

2132,6

705,0

705,0

722,6

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

398,3

126,9

126,9

144,5

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

1734,3

578,1

578,1

578,1

-

-

 

2.3.

Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов

Министерство

2020 год

2022 год

-

-

Всего,

в том

числе:

1455,0

500,0

500,0

455,0

-

-

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

271,0

90,0

90,0

91,0

-

-

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

1184,0

410,0

410,0

364,0

-

-

 

2.3.1.

Обучение специалистов, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, детей-инвалидов

Министерство

2020 год

2022 год

-

-

Всего,

в том

числе:

605,0

200,0

200,0

205,0

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

113,0

36,0

36,0

41,0

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

492,0

164,0

164,0

164,0

-

-

 

2.3.2.

Обучение специалистов организаций социальной сферы по программам повышения квалификации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, включая раннюю помощь

Министерство

2020 год

2022 год

-

-

Всего,

в том

числе:

425,0

150,0

150,0

125,0

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

79,0

27,0

27,0

25,0

-

-

 

 

 

 

 

 

 

бюджетные

ассигнования

федерального бюджета*

346,0

123,0

123,0

100,0

-

-

 

2.3.3.

Обучение специалистов организаций социальной сферы технологиям оказания услуг по социально-бы-товой и социально-средовой реабилитации и абилитации инвалидов

Министерство

2020 год

2022 год

-

-

Всего,

в том

числе:

425,0

150,0

150,0

125,0

-

-

 

бюджетные
ассигнования
областного бюджета

79,0

27,0

27,0

25,0

-

-

 

бюджетные ассигнования

федерального бюджета*

346,0

123,0

123,0

100,0

-

-

 

Итого по подпрограмме

Всего,
в том
числе:

47849,8

16160,5

15920,5

15768,8

-

-

 

бюджетные ассигнования

областного бюджета

10768,2

3657,9

3417,9

3692,4

-

-

 

бюджетные ассигнования

федерального бюджета*

37081,6

12502,6

12502,6

12076,4

-

-

 

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы

 

Цели подпрограммы: увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни;

обеспечение взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Ульяновской области

 

Задачи подпрограммы: повышение социального благополучия граждан пожилого возраста и развитие системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;

обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в услугах социального обслуживания;

развитие и укрепление материальной базы организаций социального обслуживания, находящихся на территории Ульяновской области;

реализация мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и пожарной безопасности;

повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг;

организация социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические

средства и психотропные вещества в немедицинских целях, на территории Ульяновской области;

обеспечение деятельности Министерства, территориального органа, организаций социального обслуживания и социальной защиты

 

1.

Основное мероприятие «Модернизация и развитие социального обслуживания и социальной защиты»

Министерство, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области (далее – Министерство строительства)

2020

год

2024

год

-

-

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных

услуг в организации социального обслуживания;

охват системой долговременного ухода граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;

удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определённого места жительства и занятий, требующих ре-конструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определённого места жительства и занятий

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

10481558,9

2173957,5

2529905,9

1925898,5

1925898,5

1925898,5

 

1.1.

Содержание организаций, подведомственных органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере социального обслуживания и социальной защиты

Министерство

2020

год

2024

год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

9404612,8

1890371,0

1865317,4

1882974,8

1882974,8

1882974,8

 

в том числе обеспечение деятельности, связанной с созданием, развитием и использованием информационных систем и компонентов информационно-телекомму-никационной инфраструктуры

Министерство

2020

год

2024

год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

312278,0

62438,0

62460,0

62460,0

62460,0

62460,0

 

1.2.

Укрепление материально-техни-ческой базы государственных организаций социального обслуживания и социальной защиты

Министерство

2020

год

2024

год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

106191,0

76477,3

8788,1

6975,2

6975,2

6975,2

 

Министерство строительства

2020

год

2024

год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

825902,0

184257,7

625300,0

5448,1

5448,1

5448,1

 

1.3.

Внедрение современных технологий в деятельность государственных организаций социального обслуживания и социальной защиты

Министерство

2020

год

2024

год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

132257,5

20051,5

28051,5

28051,5

28051,5

28051,5

 

в том числе обеспечение деятельности, связанной с созданием, развитием и использованием информационных систем и компонентов информационно-телекомму-никационной инфраструктуры

Министерство

2020

год

2024

год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

132257,5

20051,5

28051,5

28051,5

28051,5

28051,5

 

1.4.

Предоставление мер государственной социальной поддержки отдельным категориям специалистов, работающих в организациях, подведомственных органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере социального обслуживания и социальной защиты, и проживающих в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках и посёлках городского типа на территории Ульяновской области

Министерство

2020

год

2024

год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

12595,6

2800,0

2448,9

2448,9

2448,9

2448,9

 

2.

Основное мероприятие «Мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и пожарной безопасности»

Министерство

 

2020

год

2024

год

-

-

Удельный расход электроэнергии в расчёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых организациями, подведомственными органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере социального обслуживания и социальной защиты (далее – подведомственные организации);

удельный расход тепловой энергии в рас-чёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями;

удельный расход природного газа в расчёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями;

удельный расход воды в расчёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

130938,4

31056,2

57397,1

14161,7

14161,7

14161,7

 

2.1.

Мероприятия для эффективного использования энергетических ресурсов

Министерство

2020

год

2024

год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

117482,5

20083,2

55393,0

14002,1

14002,1

14002,1

 

2.2.

Мероприятия по пожарной безопасности

Министерство

2020

год

2024

год

-

-

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

13455,9

10973,0

2004,1

159,6

159,6

159,6

 

3.

Основное мероприятие «Поддержка социально ориентированных организаций в Ульяновской области»

Министерство

2020

год

2024

год

-

-

Удельный вес граждан пожилого возраста

и инвалидов, получивших услуги в негосударственных организациях социального

обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности;

удельный вес организаций социального обслуживания, основанных на

иных формах собственности, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности;

численность членов профсоюзных организаций Ульяновской области, получивших льготное оздоровление

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

191000,0

61200,0

36200,0

31200,0

31200,0

31200,0

 

3.1.

Предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области социального обслуживания населения, и компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, если гражданин  получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Ульяновской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)

Министерство

2020

год

2024

год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

150000,0

30000,0

30000,0

30000,0

30000,0

30000,0

 

 

 

3.2.

Организация социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, на территории Ульяновской области

Министерство

2020

год

2024

год

-

-

 

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

6000,0

1200,0

1200,0

1200,0

1200,0

1200,0

 

3.3.

Предоставление субсидий из областного бюджета на оздоровление граждан, являющихся членами профсоюзных организаций

Министерство

2020

год

2024

год

-

-

 

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

25000,0

25000,0

-

-

-

-

 

3.4.

Предоставление субсидий из областного бюджета общественным организациям на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации

Министерство

2020

год

2024

год

-

-

 

Бюджетные

ассигнования

областного бюджета

10000,0

5000,0

5000,0

-

-

-

 

4.

Основное мероприятие «Обеспечение деятельности государственного заказчика и соисполнителей государственной программы»

Министерство

 

2020

год

2024

год

-

-

Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Ульяновской области

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

528887,1

118393,1

102623,5

102623,5

102623,5

102623,5

 

4.1.

Обеспечение деятельности центрального аппарата и Департамента Министерства в г. Ульяновске

Министерство

2020

год

2024

год

-

-

Бюджетные
ассигнования
областного бюджета

528887,1

118393,1

102623,5

102623,5

102623,5

102623,5

 

Итого по подпрограмме

Бюджетные ассигнования

областного бюджета

11332384,4

2384606,8

2726126,5

2073883,7

2073883,7

2073883,7

 

ВСЕГО по государственной программе

Всего,
в том
числе:

58114485,5

11570699,1

11786852,3

11594611,5

11581161,3

11581161,3

 

бюджетные ассигнования

областного бюджета

44742849,2

8916329,8

9101177,7

8909363,1

8907989,3

8907989,3

 

бюджетные ассигнования

федерального бюджета*

13371636,3

2654369,3

2685674,6

2685248,4

2673172,0

2673172,0

 

 

--------------------------------

<*> Бюджетные ассигнования федерального бюджета предоставляются областному бюджету в форме субсидий либо в иных формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

____________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

 к государственной программе

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,

характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области»

 

№ п/п

Наименование

показателя

Единица измерения

Значения показателей по годам

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

1.

Доля малоимущих граждан пожилого возраста и семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, являющихся получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта, в общей численности малоимущих пожилых граждан и семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, обратившихся за государственной социальной помощью

процентов

5

10

15

20

25

2.

Доля пожилых граждан и семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших черту бедности, в общей численности пожилых граждан и семей с детьми, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта

процентов

0,5

1

1,5

2

2,5

Подпрограмма «Семья и дети»

1.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Ульяновской области

процентов

1

1,5

2

2,5

3

Подпрограмма «Доступная среда»

1.

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, принявших участие в областных общественных и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для удовлетворения социокультурных потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов

тыс. чел.

2

4

6

8

10

Подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации

и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

1.

Доля инвалидов (совершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации

процентов

15,4

16,4

17,4

-

-

2.

Доля инвалидов (несовершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации

процентов

4,5

5,5

6,5

-

-

3.

Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общей численности детей, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в получении таких услуг

процентов

12

17,0

22,0

-

-

4.

Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов в Ульяновской области

процентов

5

-

-

-

-

5.

Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Ульяновской области

процентов

2,4

4,7

7,1

-

-

6.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства, в отчётном периоде

процентов

10

11,0

12,0

-

-

7.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства

процентов

5

6,0

10,0

-

-

8.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих на территории Ульяновской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства

процентов

10

11,0

12,0

-

-

9.

Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Ульяновской области

процентов

18

36

54

-

-

10.

Доля семей, проживающих на территории Ульяновской области, включённых в программы ранней помощи, удовлетворённых качеством услуг ранней помощи, в общем количестве семей, включённых в программу ранней помощи

процентов

5

8

10

-

-

11.

Доля специалистов, проживающих на территории Ульяновской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов, проживающих на территории Ульяновской области

процентов

10

13

15

-

-

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»

1.

Сохранение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, на уровне 100 процентов

процентов

100

100

100

100

100

 

 

 

 

______________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 

к государственной программе 

 

 

МЕТОДИКА

сбора исходной информации и расчёта значений целевых индикаторов, показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения на территории Ульяновской области»

 

 

п/п

Наименование целевого

индикатора, показателя, характеризующего ожидаемый результат
(далее – показатель)

Методика расчёта значения целевого

индикатора, ожидаемого эффекта

Источник данных

для расчёта

 

 

 

1

2

3

4

 

 

1. Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

 

 

1.1. Целевой индикатор

 

 

1.1.1.

Доля пожилых малоимущих граждан, имеющих доход ниже черты бедности, являющихся получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта, в общей численности малоимущих пожилых граждан, имеющих доход ниже черты бедности, обратившихся за государственной социальной помощью

Фактическое значение определяется по формуле:

D = I / Q х 100, где:

D – целевой индикатор;

I – количество пожилых малоимущих граждан, имеющих доход ниже черты бедности, являющихся получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта;

Q – общая численность пожилых граждан, имеющих доход ниже черты бедности, обратившихся за государственной социальной помощью

Сведения, предоставляемые Департаментом Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в г. Ульяновске (далее – Департамент)

 

 

1.1.2.

Доля малоимущих семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, являющихся получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта, в общей численности малоимущих семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, обратившихся за государственной социальной помощью

Фактическое значение определяется по формуле:

D = I / Q х 100, где:

D – целевой индикатор;

I – количество малоимущих семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, являющихся получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта;

Q – общая численность малоимущих семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, обратившихся за государственной социальной помощью

Сведения, предоставляемые Департаментом

 

 

1.1.3.

Доля пожилых граждан, имеющих доход ниже черты бедности, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших черту бедности, в общей численности пожилых граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта

Фактическое значение определяется по формуле:

D = I / Q х 100, где:

D – целевой индикатор;

I – количество пожилых граждан, имеющих доход ниже черты бедности,
получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших черту бедности;

Q – общая численность пожилых граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта

Сведения, предоставляемые Департаментом

 

 

1.1.4.

Доля семей с детьми, имевших доход ниже черты бедности, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших черту бедности, в общей численности семей с детьми, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта

Фактическое значение определяется по формуле:

D = I / Q х 100, где:

D – целевой индикатор;

I – количество семей с детьми, имевших доход ниже черты бедности, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших черту бедности;

Q – общая численность семей с детьми, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта

Сведения, предоставляемые Департаментом

 

 

1.2. Показатель

 

 

1.2.1.

Доля малоимущих граждан пожилого возраста и семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, являющихся получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта, в общей численности малоимущих пожилых граждан и семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, обратившихся за государственной социальной помощью

Фактическое значение определяется как разница значений целевого индикатора текущего года и предыдущего года

Сведения Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области (далее – орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социального обслуживания и социальной защиты)

 

 

1.2.2.

Доля пожилых граждан и семей с детьми, имеющих доход ниже черты бедности, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших черту бедности, в общей численности пожилых граждан и семей с детьми, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта

Фактическое значение определяется как разница значений целевого индикатора текущего года и предыдущего года

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

2. Подпрограмма «Семья и дети»

 

 

2.1. Целевой индикатор

 

 

2.1.1.

Суммарный коэффициент рождаемости в Ульяновской области

Фактическое значение определяется по формуле:

Fсум – суммарный коэффициент рождаемости;

n – календарный период;

Fx – возрастные коэффициенты рождаемости;

x – возраст.

Возрастные коэффициенты рождаемости (число рождений на 1000 женщин соответствующего возраста) рассчитываются как отношение числа детей, родившихся за год у женщин, к среднегодовой численности женщин этого возраста:

 

Fx = Nx / Wx Х 1000, где:

 

Fx – возрастной коэффициент рождаемости;

Nx – число детей, родившихся у женщин;

Wx – среднегодовая численность женщин

Сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области

 

 

2.1.2.

Коэффициент рождаемости в возрастной группе 25-29 лет в Ульяновской области

Фактическое значение определяется по формуле:

Fx = Nx / Wx Х 1000, где:

 

Fx – возрастной коэффициент рождаемости;

Nx – число детей, родившихся у женщин, относящихся к возрастной группе «х»;

Wx – численность женщин, относящихся к возрастной группе «х»

Сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области

 

 

2.1.3..

Коэффициент рождаемости в возрастной группе 30-34 лет в Ульяновской области

Фактическое значение определяется по формуле:

Fx = Nx / Wx Х 1000, где:

 

Fx – возрастной коэффициент рождаемости;

Nx – число детей, родившихся у женщин, относящихся к возрастной группе «х»;

Wx – численность женщин, относящихся к возрастной группе «х»

Сведения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области

 

 

2.1.4.

Количество нуждающих-ся семей Ульяновской области, зарегистриро-ванных в автоматизиро-ванной информационной системе «Sitex» в качестве получателей ежемесячной выплаты в связи с рождением (усынов-лением) первого ребёнка

Фактическое значение определяется как сумма числа семей Ульяновской области, зарегистрированных в автоматизированной информационной системе «Sitex» в качестве получателей ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка

Сведения Ульяновского областного государствен-ного казённого учреждения социальной защиты населе-ния «Единый областной центр социальных выплат»

 

 

2.1.5.

Количество семей Улья-новской области, заре-гистрированных в автома-тизированной информа-ционной системе «Sitex» в качестве получателей ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребёнка или после-дующих детей до дости-жения ребёнком возраста трёх лет

Фактическое значение определяется как сумма числа семей Ульяновской области, зарегистрированных в автоматизированной информационной системе «Sitex» в качестве получателей ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх лет

Сведения Ульяновского областного государствен-ного казённого учреждения социальной защиты населе-ния «Единый областной центр социальных выплат»

 

 

2.1.6.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Ульяновской области

Фактическое значение определяется по формуле:

C = A / B x 100, где:

 

A – численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях опекунов (попечителей), приёмных семьях, на территории Ульяновской области;

B – общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Ульяновской области (рассчитывается суммарно исходя из следующих данных:

численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях опекунов (попечителей), приёмных семьях, на территории Ульяновской области;

численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учёте в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

численности выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на конец отчётного периода в семьи граждан либо под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

C – доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Ульяновской области

Данные ежемесячных мониторингов по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, полу-чаемые от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области. Сведения о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учёте в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (находятся в компетенции органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты)

 

 

2.2. Показатель

 

 

2.2.1.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Ульяновской области

Фактическое значение определяется как разница значений целевых индикаторов текущего года и предыдущего года

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

3. Подпрограмма «Доступная среда»

 

 

3.1. Целевой индикатор

 

 

3.1.1.

Доля доступных для граждан пожилого возраста и инвалидов организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания

Фактическое значение определяется по формуле:

D = I / Q х 100, где:

D – целевой индикатор;

I – количество доступных организаций социального обслуживания;

Q – общее количество организаций социального обслуживания

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

3.1.2.

Доля граждан старшего поколения, вовлечённых в активное долголетие, в общей численности граждан, проживающих на территории Ульяновской области, за исключением граждан старше 80 лет

Фактическое значение определяется по формуле:

D = I / Q х 100, где:

D – целевой индикатор;

I – численность граждан, принявших участие в областных общественных и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для удовлетворения социокультурных потребностей;

Q – общая численность граждан пожилого возраста и инвалидов

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

3.2. Показатель

 

 

3.2.1.

Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, принявших участие в областных общественных и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для удовлетворения социокультурных потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов

Фактическое значение определяется как сумма числа граждан пожилого возраста и инвалидов, принявших участие в областных общественных и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для удовлетворения социокультурных потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

«

4. Подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации

и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

 

 

4.1. Целевой индикатор

 

 

4.1.1.

Доля инвалидов (совершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации

Фактическое значение определяется по формуле:

ДИ = РИ / И х 100, где:

РИ – численность инвалидов
в возрасте 18 лет и старше, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации;

И – общая численность инвалидов в возрасте 18 лет и старше, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (совершеннолетних)

Годовая периодическая отчётность органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты, Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области (далее – Министерство физической культуры), Агентства по развитию  человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области (далее – Агентство)

 

 

4.1.2.

Доля инвалидов (несовершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации

Фактическое значение определяется по формуле:

ДИ = РИ / И х 100, где:

РИ – численность детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации;

И – общая численность детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (несовершеннолетних)

Годовая периодическая от-чётность органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной за-щиты, Министерства образования и науки Ульяновской области (далее – Министерство образования), Министерства физической культуры, Агентства

 

 

 

4.1.3.

Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общей численности детей, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в получении таких услуг

Фактическое значение определяется по формуле:

ДИ = РИ / И х 100, где:

РИ – численность детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи;

И – общая  численность детей, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в получении услуг ранней помощи

Годовая периодическая отчётность органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

4.1.4.

Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов в Ульяновской области

Фактическое значение определяется по формуле:

ДИ = РИ / И х 100, где:

РИ – численность выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой;

И – общая численность выпускников-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области

Годовая периодическая отчётность Министерства образования

 

 

 

4.1.5.

Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Ульяновской области

Фактическое значение определяется по формуле:

ДИ = РИ / И х 100, где:

РИ – численность занятых инвалидов трудоспособного возраста;

И – общая численность инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, трудоспособного возраста

Годовая периодическая отчётность Агентства

 

 

4.1.6.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства, в отчётном периоде

Фактическое значение определяется по формуле:

ДИ = РИ / И х 100, где:

РИ – численность трудоустроенных инвалидов, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства, в отчётном периоде;

И – общая численность инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства, в отчётном периоде

Годовая периодическая отчётность Агентства

 

 

4.1.7.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства

Фактическое значение определяется по формуле:

ДИ = РИ / И х 100, где:

РИ – численность трудоустроенных выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства;

И – общая численность выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства

Годовая периодическая отчётность Агентства

 

 

4.1.8.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих на территории Ульяновской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства

Фактическое значение определяется по формуле:

ДИ = РИ / И х 100, где:

РИ – численность трудоустроенных инвалидов впервые признанных инвалидами и обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства;

И – общая численность граждан, проживающих на территории Ульяновской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства

Годовая периодическая отчётность Агентства

 

 

4.1.9.

Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Ульяновской области

Фактическое значение определяется по формуле:

ДО = ВО / О х 100, где:

ВО – количество реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области;

О – общее количество реабилитационных организаций, расположенных на территории Ульяновской области

Годовая периодическая отчётность органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

4.1.10.

Доля семей, проживающих на территории Ульяновской области, включённых в программы ранней помощи, удовлетворённых качеством услуг ранней помощи, в общем количестве семей, включённых в программу ранней помощи

Фактическое значение определяется по формуле:

ДС = РС / С х 100, где:

РС – численность семей, проживающих на территории Ульяновской области, включённых в программы ранней помощи, удовлетворённых качеством ранней помощи;

С – общее количество семей, включённых в программы ранней помощи

Годовая периодическая отчётность органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

4.1.11.

Доля специалистов, проживающих на территории Ульяновской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов, проживающих на территории Ульяновской области

Фактическое значение определяется по формуле:

ДС = РС / С х 100, где:

РС – численность специалистов, проживающих на территории Ульяновской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов;

С – общая численность таких специалистов, проживающих на территории Ульяновской области

Годовая периодическая отчётность органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты, Министерства образования, Министерства физической культуры

 

 

 

4.2. Показатель

 

 

4.2.1.

Доля инвалидов (совершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации

Фактическое значение определяется как разница значений целевых индикаторов текущего года и предыдущего года

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

4.2.2.

Доля инвалидов (несовершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации

Фактическое значение определяется как разница значений целевых индикаторов текущего года и предыдущего года

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

4.2.3.

Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общей численности детей, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в получении таких услуг

Фактическое значение определяется как разница значений целевых индикаторов текущего года и предыдущего года

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

4.2.4.

Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов в Ульяновской области

Фактическое значение определяется как разница значений целевых индикаторов текущего года и предыдущего года

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

4.2.5.

Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Ульяновской области

Фактическое значение определяется как разница значений целевых индикаторов текущего года и предыдущего года

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

4.2.6.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства, в отчётном периоде

Фактическое значение определяется как разница значений целевых индикаторов текущего года и предыдущего года

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

4.2.7.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства

Фактическое значение определяется как разница значений целевых индикаторов текущего года и предыдущего года

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

4.2.8.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих на территории Ульяновской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в организацию, подведомственную органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере труда, занятости населения и социального партнёрства

Фактическое значение определяется как разница значений целевых индикаторов текущего года и предыдущего года

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

4.2.9.

Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Ульяновской области

Фактическое значение определяется как разница значений целевых индикаторов текущего года и предыдущего года

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

4.2.10.

Доля семей, проживающих на территории Ульяновской области, включённых в программы ранней помощи, удовлетворённых качеством услуг ранней помощи, в общем количестве семей, включённых в программу ранней помощи

Фактическое значение определяется как разница значений целевых индикаторов текущего года и предыдущего года

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

4.2.11.

Доля специалистов, проживающих на территории Ульяновской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов, проживающих на территории Ульяновской области

Фактическое значение определяется как разница значений целевых индикаторов текущего года и предыдущего года

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

5. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»

 

 

5.1. Целевой индикатор

 

 

5.1.1.

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания

Фактическое значение определяется по формуле:

D = I / Q * 100, где:

D – целевой индикатор;

I – количество граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания;

Q – общее количество обратившихся за получением социальных услуг

Сведения организаций, подведомственных органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты (далее – подведомственные организации)

 

 

5.1.2.

Охват системой долговременного ухода граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании

Фактическое значение определяется по формуле:

D = I / Q * 100, где:

D – целевой индикатор;

I – количество граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспеченных системой долговременного ухода;

Q – количество граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании

Сведения подведомственных организации

 

 

5.1.3.

Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определённого места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определённого места жительства и занятий

Фактическое значение определяется по формуле:

C = B / A * 100, где:

С – значение целевого индикатора;

А – общее количество зданий жилых корпусов и пищеблоков в стационарных учреждениях социального обслуживания;

B – количество зданий жилых корпусов и пищеблоков в стационарных учреждениях социального обслуживания, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий в Ульяновской области

Сведения подведомственных организации

 

 

5.1.4.

Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности

Фактическое значение определяется по формуле:

D = I / Q * 100, где:

D – целевой индикатор;

I – количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания;

Q – общая численность граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

5.1.5.

Удельный вес организаций социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности

Фактическое значение определяется по формуле:

D = I / Q * 100, где:

 

D – целевой индикатор;

I – количество организаций социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в Ульяновской области;

Q – общее количество организаций социального обслуживания всех форм собственности в Ульяновской области

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

5.1.6.

Численность членов профсоюзных организаций Ульяновской области, получивших льготное оздоровление

Фактическое значение определяется как сумма числа граждан, прошедших санаторное лечение в санаторно-курортных организациях, расположен-ных на территории Ульяновской области, за отчётный период

Периодическая отчётность санаторно-курортных организаций о количестве граждан, прошедших санаторно-курортное лечение

 

 

5.1.7.

Удельный расход электроэнергии в расчёте на
1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями

Фактическое значение определяется по формуле:

Уэл.уч. = ОПэл.уч. / Пуч., где:

ОПэл.уч. – объём потребления электроэнергии в подведомственных организациях, кВт/ч;

 Пуч. – общая площадь размещения подведомственных организаций, кв. м

Показания приборов коммерческого учёта потребляемых энергоресурсов и результаты технической инвентаризации зданий подведомственных организаций

 

 

5.1.8.

Удельный расход тепловой энергии в расчёте на
1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями

Фактическое значение определяется по формуле:

Утэ.уч. = ОПтэ.уч. / Пуч., где:

ОПтэ.уч. – объём потребления тепловой энергии в подведомственных организациях, Гкал;

 Пуч. – общая площадь размещения подведомственных организаций, кв. м

Показания приборов коммерческого учёта потребляемых энергоресурсов и результаты технической инвентаризации зданий подведомственных организаций

 

 

5.1.9.

Удельный расход природного газа в расчёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями

Фактическое значение определяется по формуле:

Угаз.уч. = ОПгаз.уч. / Пуч., где:

ОПгаз.уч. – объём потребления природного газа в подведомственных организациях, тыс. куб. м;

 Пуч. – общая площадь размещения подведомственных организаций, кв. м

Показания приборов коммерческого учёта потребляемых энергоресурсов и результаты технической инвентаризации зданий подведомственных организаций

 

 

5.1.10.

Удельный расход воды в расчёте на 1 кв. м общей площади помещений, занимаемых подведомственными организациями

Фактическое значение определяется по формуле:

Ув.уч. = ОПв.уч. / Пуч., где:

ОПв.уч. – объём потребления воды в подведомственных организациях, тыс. куб. м;

 Пуч. – общая площадь размещения подведомственных организаций, кв. м

Показания приборов коммерческого учёта потребляемых энергоресурсов и результаты технической инвентаризации зданий подведомственных организаций

 

 

5.1.11.

Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Ульяновской области

Фактическое значение определяется по формуле:

D = I / J * 100, где:

D – целевой индикатор;

I – средняя заработная плата социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, в отчётном году, рублей;

J – среднемесячная начисленная заработная плата наёмных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) по Ульяновской области, рублей

Сведения Федеральной службы государственной статистики о среднемесячной заработной плате в Ульяновской области в отчётном году и отчётных данных подведомственных организаций

 

 

5.2. Показатель

 

 

5.2.1.

Сохранение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, на уровне 100 процентов

Фактическое значение определяется как сумма количества граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания

Сведения органа исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания и социальной защиты

 

 

_______________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 

к государственной программе

 

 

 

 

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из областного бюджета  Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации  инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи на территории Ульяновской области

 

  1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее также – областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее также – муниципальные образования, местные бюджеты соответственно) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи на территории Ульяновской области, предусмотренных муниципальными программами, утверждёнными муниципальными нормативными правовыми актами (далее – муниципальные программы, субсидии соответственно).
  2. Главными распорядителями субсидий являются исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, являющиеся ответственными исполнителями подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области на территории Ульяновской области» в рамках установленной сферы деятельности (далее – Исполнители).
  3. Распределение субсидий между местными бюджетами утверждается законом Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

При этом предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципального образования соответствует предельному уровню софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Ульяновской области по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи на территории Ульяновской области
на очередной финансовый год и плановый период, установленному правовым актом Правительства Российской Федерации.

  1. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Исполнителя как получателя средств областного бюджета.
  2. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счёт субсидии, в объёме, необходимом для их исполнения, включающем объём планируемых к предоставлению субсидий;

3) заключение между Исполнителем и местной администрацией муниципального образования (далее – местная администрация) соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой, утверждённой Министерством финансов Ульяновской области, и соответствующего требованиям, установленным пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2019 № 538-П «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области» (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

  1. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие перечня мероприятий (плана) на очередной финансовый год, предусматривающего осуществление на территории муниципального образования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
  2. Для заключения Соглашения местная администрация представляет Исполнителю:

1) выписку из муниципальной программы;

2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых должна быть предоставлена субсидия, в объёме, соответствующем условиям предоставления субсидий.

  1. Исполнитель в течение 10 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для принятия Исполнителем решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии и (или) критерию отбора для предоставления субсидии;

представление документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил, не в полном объёме и (или) наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Исполнитель направляет местной администрации уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Исполнителем решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

  1. Объём бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением о местном бюджете исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
  2. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется
    по формуле:

 

Z = G х V / P, где:

 

G – заявленная потребность муниципального образования, для которого производится расчёт субсидии, в денежных средствах на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в соответствующем муниципальном образовании;

V – общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета для предоставления субсидий местным бюджетам;

P – общая заявленная потребность всех муниципальных образований в денежных средствах на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

  1. Перечисление субсидий осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке на лицевые счета, открытые в финансовых органах муниципальных образований или территориальном органе Федерального казначейства по Ульяновской области для учёта операций со средствами местных бюджетов.
  2. Субсидии расходуются местной администраций на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, для достижения показателей результативности, определённых в пункте 13 настоящих Правил. Субсидии должны быть использованы по целевому назначению не позднее 31 декабря текущего финансового года.
  3. Показателями результативности использования субсидии являются:

1) доля инвалидов (совершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;

2) доля инвалидов (несовершеннолетних), в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации;

3) доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области,
в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Ульяновской области.

  1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется органом исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социального обслуживания и социальной защиты, посредством сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидии, предусмотренных Соглашением.
  2. Местная администрация муниципального образования, бюджету которого предоставлена субсидия (далее – получатель субсидии), представляет Исполнителю ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, отчёт об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением, а также ежегодно до 10 января года, следующего за отчётным годом, – отчёт о достижении значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 13 настоящих Правил.
  3. Получатели субсидии несут ответственность за нецелевое, неэффективное и неправомерное использование субсидий.
  4. В случае неисполнения получателями субсидий условий предоставления субсидий и обязательств по их целевому и эффективному использованию к получателям субсидий применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 14-20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и бюджетным законодательством Российской Федерации.
  5. Остатки субсидий, не использованных в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в установленном бюджетным законодательством порядке.
  6. Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется на лицевой счёт Министерства финансов Ульяновской области с последующим перечислением в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения получателями субсидий от добровольного возврата субсидии (остатков субсидии) в областной бюджет Исполнитель принимает меры по их принудительному взысканию в установленном законодательством порядке.

  1. Исполнитель обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

 

 

______________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 

к государственной программе

 

 

 

ОЦЕНКА

предполагаемых результатов применения инструментов государственного регулирования

 

№ п/п

Наименование

инструмента
государственного регулирования
в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий

Показатель, ха­рактеризующий применение инструмента государственного регулирования

Финансовая оценка предполагаемого результата применения инструмента государственного регулирования (тыс. рублей)

Краткое обоснование необходимости применения инструментов государственного регулирования для достижения цели (целей) государственной программы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»

Основное мероприятие «Модернизация и развитие

социального обслуживания и социальной защиты»

1.

Налоговая льгота от уплаты налога на имущество

Объём выпадающих доходов областного бюджета Ульяновской области

4530,2

4358,8

4192,5

4020,6

3941,7

Пункт 5 статьи 4 Закона Ульяновской области
от 02.09.2015
№ 99-ЗО «О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области»

Итого по государственной программе

4530,2

4358,8

4192,5

4020,6

3941,7

 

 

__________________

 

 Постановление в формате .pdf -http://ulgov.ru/docs/20191119-26_567.pdf

 

Приложения

Опубликовано 20.11.2019

Поиск документа

Поиск может осуществлять по любому из параметров или их сочетанию

Уважаемые пользователи информации!

Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.

Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).

В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).

Разделы

Ссылки