Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области А.С.Тюрин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ульяновской области
Государственная программа
Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области»
ПАСПОРТ
государственной программы
|
Наименование государственной программы |
– |
государственная программа Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» (далее – государственная программа).
|
|
Государственный
|
– |
Министерство энергетики, жилищно-комму-нального комплекса и городской среды Ульяновской области (далее – Министерство).
|
|
Соисполнители государственной программы
|
– |
не предусмотрены. |
|
Подпрограммы государственной программы
|
– |
«Обеспечение реализации государственной программы». |
|
Проекты, реализуемые в составе государственной программы
|
– |
региональный проект «Формирование комфортной городской среды». |
|
Цель и задачи государственной программы |
– |
цель государственной программы – повышение качества и комфортности городской среды на территории Ульяновской области. Задачи: обеспечение благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования и парков в поселениях и городских округах Ульяновской области; обеспечение участия граждан в решении вопросов благоустройства населённых пунктов.
|
|
Целевые индикаторы государственной программы |
– |
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов по отношению к базовому значению; увеличение доли благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных в границах поселений и городских округов Ульяновской области, по отношению к базовому значению; увеличение количества благоустроенных территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области по отношению к базовому значению; увеличение доли благоустроенных территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области в общем количестве таких территорий по отношению к базовому значению; увеличение доли населения, проживающего в жилищном фонде с благоустроенными дворовыми территориями; увеличение площади благоустроенных территорий общего пользования, приходящихся на одного жителя поселения или городского округа; количество представленных проектов по благоустройству для включения в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству; количество получателей субсидий (грантов) – победителей конкурсов, проводимых с целью повышения качества благоустройства; количество форумов, обучающих семинаров и круглых столов, проведённых автономной некоммерческой организацией «Дирекция социально-значимых и конгрессных мероприятий»; количество мероприятий, проведённых с целью информационного освещения реализации мероприятий государственной программы.
|
|
Сроки и этапы реализации государственной программы
|
– |
2020-2024 годы, этапы не выделяются. |
|
Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по годам реализации |
– |
общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение реализации государственной программы составляет 1544933,9 тыс. рублей, из них: 490158,5 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 1054775,4 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, в том числе по годам: в 2020 году – 533581,1 тыс. рублей; в 2021 году – 422481,1 тыс. рублей; в 2022 году – 437248,3 тыс. рублей; в 2023 году – 75811,7 тыс. рублей; в 2024 году – 75811,7 тыс. рублей; за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета: в 2020 году – 186911,7 тыс. рублей; в 2021 году – 75811,7 тыс. рублей; в 2022 году – 75811,7 тыс. рублей; в 2023 году – 75811,7 тыс. рублей; в 2024 году – 75811,7 тыс. рублей; за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета: в 2020 году – 346669,4 тыс. рублей; в 2021 году – 346669,4 тыс. рублей; в 2022 году – 361436,6 тыс. рублей.
|
|
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе государственной программы |
– |
общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы составляет 1138518,9 тыс. рублей, из них: 83743,5 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области; 1054775,4 тыс. рублей – за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, в том числе по годам: в 2020 году – 384298,1 тыс. рублей; в 2021 году – 358198,1 тыс. рублей; в 2022 году – 372965,3 тыс. рублей; в 2023 году – 11528,7 тыс. рублей; в 2024 году – 11528,7 тыс. рублей; за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области: в 2020 году – 37628,7 тыс. рублей; в 2021 году – 11528,7 тыс. рублей; в 2022 году – 11528,7 тыс. рублей; в 2023 году – 11528,7 тыс. рублей; в 2024 году – 11528,7 тыс. рублей; за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета: в 2020 году – 346669,4 тыс. рублей; в 2021 году – 346669,4 тыс. рублей; в 2022 году – 361436,6 тыс. рублей.
|
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
– |
в результате реализации государственной программы планируется: повышение уровня благоустроенности дворовых территорий многоквартирных домов; повышение уровня благоустроенности территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области; увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, в общем числе граждан в возрасте 14 лет и старше, проживающих в городах, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды. |
Проблемой в сфере благоустройства территорий поселений и городских округов Ульяновской области является недостаточное количество комфортных современных скверов, общественных пространств, предназначенных для организации досуга. В местах общего пользования отмечается недостаток малых архитектурных форм, уличного (дворового) освещения, зелёных зон.
Мероприятия, запланированные в рамках государственной программы, позволят благоустроить территории городских округов, городских и сельских поселений Ульяновской области, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха граждан.
Реализация государственной программы позволит увеличить:
количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов по отношению к базовому значению;
долю благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных в границах поселений и городских округов Ульяновской области, по отношению к базовому значению;
количество благоустроенных общественных территорий поселений и городских округов Ульяновской области по отношению к базовому значению;
долю благоустроенных общественных территорий поселений и городских округов Ульяновской области в общем количестве таких территорий по отношению к базовому значению;
долю населения, проживающего в жилищном фонде с благоустроенными дворовыми территориями;
площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на одного жителя поселения или городского округа.
Выполнению поставленных государственной программой задач могут помешать системные бюджетные, социальные, управленческие риски, которые могут оказать влияние на конечный результат реализации государственной программы.
К основным рискам относятся следующие:
недостаточное ресурсное обеспечение государственной программы;
низкая социальная активность населения в отдельных поселениях и городских округах Ульяновской области в части трудового участия в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области;
неэффективное управление реализацией муниципальных программ и, как следствие, неиспользование предоставленных субсидий в установленные сроки.
Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться на основе:
стимулирования привлечения трудовых ресурсов, в том числе членов студенческих строительных отрядов;
расширения числа возможных источников финансового обеспечения реализации государственной программы.
Министерство организует управление реализацией государственной программы в соответствии с Правилами разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации, утверждёнными постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 460-П «Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации».
Для оценки хода реализации государственной программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрен перечень целевых индикаторов как для государственной программы, так и для подпрограммы государственной программы (приложение № 1 к государственной программе).
Система мероприятий государственной программы и объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение их реализации в 2020-2024 годах установлены приложением № 2 к государственной программе.
Перечень показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы, отражён в приложении № 3 к государственной программе.
Методика сбора исходной информации и расчёта значений целевых индикаторов и показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы, утверждена в приложении № 4 к государственной программе.
В целях обеспечения объективного отражения в государственной программе перечня инвентаризированных территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области, нуждающихся в благоустройстве, адресный перечень приведён в приложении № 5 к государственной программе.
В целях обеспечения объективного отражения в государственной программе перечня инвентаризированных дворовых территорий поселений и городских округов Ульяновской области, нуждающихся в благоустройстве, адресный перечень приведён в приложении № 6 к государственной программе.
Государственной программой предусмотрено предоставление:
субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с организацией благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования (площадей, бульваров, улиц, набережных и парков);
субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с развитием территориальных общественных самоуправлений, расположенных в границах поселений и городских округов Ульяновской области, в части мероприятий по благоустройству;
субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с благоустройством дворовых территорий и территорий общего пользования, в том числе погашением кредиторской задолженности;
субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам городских округов Ульяновской области, участвующих в реализации «пилотного» проекта по цифровизации городского хозяйства «Умный город», в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с внедрением передовых цифровых и инженерных решений, организационно-методических подходов и правовых моделей, применяемых для цифрового преобразования в области городского хозяйства.
Правила предоставления и распределения указанных субсидий установлены приложениями № 7-10 к государственной программе.
Государственной программой предусмотрено также предоставление:
субсидий (грантов) победителям конкурсов, проводимых с целью повышения качества благоустройства;
субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации «Дирекция социально-значимых и конгрессных мероприятий» в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией форумов, обучающих семинаров и круглых столов по вопросам благоустройства территорий поселений и городских округов.
Правила предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам устанавливаются Правительством Ульяновской области.
Подпрограмма «Обеспечение реализации
государственной программы»
ПАСПОРТ
подпрограммы
|
Наименование подпрограммы |
– |
«Обеспечение реализации государственной программы» (далее – подпрограмма).
|
|
Государственный заказчик подпрограммы
|
– |
Министерство. |
|
Соисполнители подпрограммы
|
– |
не предусмотрены. |
|
Цель и задачи подпрограммы |
– |
цель подпрограммы – совершенствование организации и управления реализацией государственной программы государственным заказчиком. Задачи: обеспечение управления реализацией государственной программы; повышение эффективности деятельности подведомственного учреждения областного государственного автономного учреждения «Центр компетенций по вопросам городской среды» (далее – подведомственное учреждение).
|
|
Целевые индикаторы подпрограммы |
– |
количество проведённых мероприятий в отношении деятельности подведомственного учреждения.
|
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
– |
2020-2024 годы. |
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
– |
объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 51549,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году – 12583,0 тыс. рублей; в 2021 году – 9741,5 тыс. рублей; в 2022 году – 9741,5 тыс. рублей; в 2023 году – 9741,5 тыс.рублей; в 2024 году – 9741,5 тыс.рублей.
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
– |
удовлетворённость населения уровнем благоустроенности территорий поселений и городских округов Ульяновской области.
|
Подпрограмма направлена на обеспечение выполнения государственных полномочий, возложенных на Министерство, а также на финансовое обеспечение подведомственного учреждения.
Министерство в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными объединениями и иными организациями.
Подпрограммой предусматриваются мероприятия, направленные на обеспечение деятельности Министерства и предоставление субсидий подведомственному учреждению в целях финансового обеспечения части затрат, возникающих в связи с осуществлением им своей деятельности.
Организацию управления реализацией подпрограммы осуществляет Министерство в порядке, установленном для государственной программы.
___________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
государственной программы Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области»
|
№ п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовое значение целевого индикатора |
Значения целевого индикатора |
||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
7 |
8 |
9 |
8 |
9 |
|
1. |
Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов по отношению к базовому значению |
ед. |
150 |
100 |
100 |
98 |
100 |
98 |
|
2. |
Увеличение доли благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных в границах поселений и городских округов Ульяновской области, по отношению к базовому значению |
% |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
|
3. |
Увеличение количества благоустроенных территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области по отношению к базовому значению |
ед. |
20 |
16 |
21 |
17 |
21 |
17 |
|
4. |
Увеличение доли благоустроенных территорий общего пользования поселений и городских округов Ульяновской области в общем количестве таких территорий по отношению к базовому значению |
% |
5,5 |
5,5 |
5,5 |
5,5 |
5,5 |
5,5 |
|
5. |
Увеличение доли населения, проживающего в жилищном фонде с благоустроенными дворовыми территориями |
% |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
6. |
Увеличение площади благоустроенных территорий общего пользования, приходящихся на одного жителя поселения или городского округа Ульяновской области |
кв. м |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
7. |
Количество представленных проектов по благоустройству для включения в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству |
ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
8. |
Число получателей субсидий (грантов) – победителей конкурсов, проводимых с целью повышения качества благоустройства |
шт. |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
9. |
Количество форумов, обучающих семинаров и круглых столов, проведённых автономной некоммерческой организацией «Дирекция социально-значимых и конгрессных мероприятий» |
шт. |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
10. |
Количество мероприятий, проведённых с целью информационного освещения реализации мероприятий государственной программы |
шт. |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» |
||||||||
|
1. |
Количество проведённых мероприятий в отношении деятельности подведомственного учреждения областного государственного автономного учреждения «Центр компетенций по вопросам городской среды» |
ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
______________________
Опубликовано 20.11.2019
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).