Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области А.С.Тюрин
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Ульяновской области
Государственная программа Ульяновской области
«Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области»
ПАСПОРТ
государственной программы
|
Наименование государственной программы |
– |
государственная программа «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области» (далее – государственная программа). |
|
Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик – координатор государственной программы) |
– |
Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области. |
|
Соисполнители государственной программы |
– |
Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области. |
|
Подпрограмма государственной программы |
– |
подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области». |
|
Проекты, реализуемые в составе государственной программы |
– |
региональный проект «Создание для всех категорий и групп населения Ульяновской области условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения Ульяновской области объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва» (далее – региональный проект «Спорт – норма жизни»). |
|
Цель и задачи государственной программы |
– |
цель государственной программы – создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом, подготовка спортсменов высокого класса; задачи государственной программы: развитие системы физической культуры, физического воспитания и спорта, ориентирующей население Ульяновской области на здоровый образ жизни, систематические занятия физической культурой и спортом, в том числе повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни и формирование и реализация программы пропаганды физической культуры и спорта; повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений и повышение конкурентоспособности спорта высших достижений, обеспечение успешного выступления спортсменов, представляющих Ульяновскую область, на всероссийских и международных спортивных соревнованиях, совершенствование системы подготовки спортивного резерва и формирование спортивного имиджа Ульяновской области; развитие объектов спорта, в том числе обеспечение доступности занятий спортом для различных категорий населения Ульяновской области, в том числе инвалидов и иных людей с ограниченными возможностями здоровья, на объектах спорта; создание для всех категорий и групп населения Ульяновской области условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе массовым спортом, повышение уровня обеспеченности населения Ульяновской области объектами спорта и подготовка спортивного резерва. |
|
Целевые индикаторы государственной программы |
– |
доля молодых специалистов в общей численности специалистов, относящихся к отрасли физической культуры и спорта в Ульяновской области, процентов; численность спортсменов, выступающих на спортивных соревнованиях и имеющих спортивный разряд «Кандидат в мастера спорта» (КМС), спортивные звания «Мастер спорта России» (МС) или «Мастер спорта России международного класса» (МСМК) либо почётное спортивное звание «Заслуженный мастер спорта России» (ЗМС), человек; доля спортсменов, имеющих спортивные разряды, спортивные звания или почётные спортивные звания от первого спортивного разряда до почётного спортивного звания «Заслуженный мастер спорта России», в общем числе спортсменов, имеющих спортивные разряды, спортивные звания и проходящих спортивную подготовку в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, процентов; доля спортсменов, имеющих спортивные разряды или спортивные звания, в общем числе лиц, проходящих спортивную подготовку в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, процентов; уровень обеспеченности граждан Ульяновской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, процентов; количество объектов спорта, находящихся на территории Ульяновской области, в том числе созданных на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнёрстве, единиц; эффективность использования объектов спорта, находящихся на территории Ульяновской области, процентов; доля детей и молодёжи в возрасте доля граждан среднего возраста (женщины в возрасте от 30 до 54 лет, мужчины в возрасте от 30 до 59 лет), систематически занимающихся физи-ческой культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста Ульяновской области (женщины в возрасте от 30 до 54 лет, мужчины в возрасте от 30 до 59 лет), процентов; доля граждан старшего возраста (женщины в возрасте от 55 до 79 лет, мужчины в возрасте от 60 до 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста Ульяновской области (женщины в возрасте от 55 до 79 лет, мужчины в возрасте от 60 до 79 лет), процентов; доля лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в Ульяновской области; количество региональных центров спортивной подготовки, введённых в эксплуатацию в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области»; доля физкультурно-спортивных организаций, в том числе для инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве физкультурно-спортивных организаций, в том числе для инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья, осуществляющих спортивную подготовку на территории Ульяновской области; доля спортсменов, занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общей численности спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку; доля жителей Ульяновской области, выполнивших нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортив-ного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в том числе учащихся и студентов, процентов. |
|
Сроки и этапы реализации государственной программы |
– |
2020-2024 годы. |
|
Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации |
– |
общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2020- в 2020 году – 2766388,6 тыс. рублей; в 2021 году – 2334264,2 тыс. рублей; в 2022 году – 2192130,7тыс. рублей; в 2023 году – 2838466,0 тыс. рублей; в 2024 году – 2938451,0 тыс. рублей; из них: за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области – 12434105,4 тыс. рублей (с учётом межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Ульяновской области), в том числе по годам: в 2020 году – 2272909,5 тыс. рублей; в 2021 году – 2192148,2 тыс. рублей; в 2022 году – 2192130,7 тыс. рублей; в 2023 году – 2838466,0 тыс. рублей; в 2024 году – 2938451,0 тыс. рублей; из них: за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, – 635595,1 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году – 493479,1 тыс. рублей; в 2021 году – 142116,0 тыс. рублей. |
|
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе государственной |
– |
общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации регионального проекта «Спорт – норма жизни» в 2020-2024 годах составляет 1263371,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году – 722891,4 тыс. рублей; в 2021 году – 259736,0 тыс. рублей; в 2022 году – 94244,0 тыс. рублей; в 2023 году – 93000,0 тыс. рублей; в 2024 году – 93500,0 тыс. рублей; из них: за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области – 627776,3 тыс. рублей (с учётом межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Ульяновской области), в том числе по годам: в 2020 году – 229412,3 тыс. рублей; в 2021 году – 117620,0 тыс. рублей; в 2022 году – 94244,0 тыс. рублей; в 2023 году – 93000,0 тыс. рублей; в 2024 году – 93500,0 тыс. рублей; из них: за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, – 635595,1 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году – 493479,1 тыс. рублей; в 2021 году – 142116,0 тыс. рублей. |
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
– |
увеличение доли жителей Ульяновской области в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Ульяновской области в возрасте от 3 до 79 лет, до 56,1 процента к 2024 году; увеличение доли инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения этой категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом в Ульяновской области, до 70,0 процента к 2024 году; увеличение численности спортсменов, увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, находящихся на территории Ульяновской области (нарастающим итогом), до 110000 человек к 2024 году; увеличение доходов от платных услуг, оказываемых подведомственными государственному заказчику областными государственными учреждениями, являющимися физкультурно-спортивными организациями, до 55000,0 тыс. рублей к 2024 году; выполнение подведомственными государственному заказчику областными го-сударственными учреждениями, являющимися физкультурно-спортивными организациями, государственного задания не менее 100 процентов ежегодно; увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, находящихся на территории Ульяновской области, до 110000 человек к 2024 году; увеличение численности населения Ульяновской области, занимающегося хоккеем, до 6000 человек к 2024 году; увеличение численности населения Ульяновской области, занимающегося футболом, до 23000 человек к 2024 году. |
Государственная программа Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области» (далее – государственная программа) направлена на решение следующих основных проблем:
недостаточное привлечение жителей Ульяновской области к регулярным занятиям физической культурой;
несоответствие уровня материальной базы целям развития массового спорта в Ульяновской области;
недостаточное развитие паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта в Ульяновской области;
развитие не в полной мере инфраструктуры спорта высших достижений;
недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
недостаточно активная пропаганда занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни, включая заботу
о здоровье будущего поколения.
При реализации государственной программы возможно появление основных финансовых, административных и иных рисков.
Финансовый риск реализации государственной программы представляет собой замедление запланированных темпов развития инфраструктуры вследствие снижения поступления средств из различных источников финансирования, в том числе из областного бюджета Ульяновской области. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск реализации государственной программы представляет собой невыполнение в полном объёме финансовых обязательств, что приведёт к неравномерному развитию инфраструктуры массового спорта в регионе. Административный риск связан с неэффективным управлением государственной программой, которое может привести к невыполнению целей и задач государственной программы, и обусловлен:
срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
неэффективным использованием ресурсов;
повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию государственной программы.
Способами ограничения административного риска являются:
регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования государственной программы в качестве механизма, стимулирующего выполнять принятые на себя обязательства;
обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кредитных ресурсов, разработка рекомендаций;
усиление контроля за ходом выполнения мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией государственной программы;
своевременная корректировка мероприятий государственной программы.
Основным ожидаемым конечным результатом реализации государственной программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
Государственный заказчик организует управление реализацией государственной программы в соответствии с Правилами разработки, реализации
и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области,
а также осуществления контроля за ходом их реализации, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 460-П
«Об утверждении Правил разработки, реализации и оценки эффективности го-сударственных программ Ульяновской области, а также осуществления контроля за ходом их реализации».
Перечень целевых индикаторов как для государственной программы, так и для подпрограммы установлен приложением № 1 к государственной программе.
Система мероприятий и финансовое обеспечение государственной программы установлены приложением № 2 к государственной программе.
Перечень показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы установлен приложением № 3 к государственной программе.
Методика расчёта целевых индикаторов и показателей, характеризующих ожидаемые результаты реализации государственной программы, представлена в приложении № 4 к государственной программе.
В целях развития материально-технической базы деятельности в сфере физической культуры и спорта на территории Ульяновской области создаются условия для реализации инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнёрства без использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Перечень объектов спорта, созданных либо создание которых на территории Ульяновской области планируется, в том числе на основании соглашений о государственно-частном партнёрстве и концессионных соглашений, установлен приложением № 5 к государственной программе.
Государственной программой предусматривается предоставление следующих субсидий муниципальным образованиям:
субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по капитальному строительству объектов спорта в рамках реализации государственной программы, с учётом конкретных потребностей муниципальных образований в развитии спортивной инфраструктуры;
субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по приобретению спортивного инвентаря и спортивного оборудования;
субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реконструкции и ремонте объектов спорта, установке спортивных кортов и плоскостных площадок, создании спортивных манежей, обустройстве объектов городской инфраструктуры, парковых и рекреационных зон, находящихся в муниципальной собственности, для занятий физической культурой и спортом, в том числе видами спорта, популярными в молодёжной среде, а также для проведения физкультурных и спортивных мероприятий;
субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий
по обеспечению необходимого уровня финансирования деятельности организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.
Правила предоставления и распределения указанных субсидий установлены приложениями № 6-9 к государственной программе.
Государственной программой предусматривается предоставление следующих субсидий из областного бюджета Ульяновской области:
субсидий региональной общественной организации «Олимпийский совет Ульяновской области», являющейся членом Общероссийского союза общественных объединений «Олимпийский комитет России», в целях финансового обеспечения её затрат в связи с осуществлением уставной деятельности, в том числе с организацией и проведением мероприятий, направленных на развитие олимпийского движения на территории Ульяновской области по базовым и рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации к развитию на территории Ульяновской области олимпийским видам спорта;
субсидий Фонду «Содействие развитию спорта в Ульяновской области» на подготовку, организацию и проведение на территории Ульяновской области социально значимых массовых физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду
и обороне» (ГТО), на приобретение спортивного оборудования, необходимого для развития на территории Ульяновской области физической культуры и спорта, а также погашение задолженности по оплате отдельных единиц такого оборудования, образовавшейся в отчётном финансовом году;
субсидий спортивным клубам на развитие профессионального спорта по игровым видам по результатам отбора на условиях софинансирования расходов спортивных клубов в случае недостаточности средств, находящихся в их распоряжении.
Порядки предоставления указанных субсидий устанавливаются Правительством Ульяновской области.
Государственный заказчик взаимодействует с Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области (далее – исполнитель мероприятия) по вопросам:
строительства, реконструкции, ремонта объектов спорта, относящихся к государственной собственности Ульяновской области, если стоимость работ, связанных с их строительством, реконструкцией и ремонтом, превышает
2000 тыс. рублей;
организации подготовки проектной документации, организации проведения государственной экспертизы проектной документации создаваемых объектов спорта, относящихся к государственной собственности Ульяновской области, если стоимость работ, связанных с их строительством, реконструкцией и ремонтом, превышает 2000 тыс. рублей;
предоставления бюджетам муниципальных образований Ульяновской области из областного бюджета Ульяновской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при строительстве, реконструкции, ремонте объектов спорта, находящихся в муниципальной собственности, если стоимость работ, связанных с их строительством, реконструкцией, ремонтом, превышает 100 тыс. рублей.
Оценка предполагаемых результатов применения инструментов государственного регулирования указана в приложении № 10 к государственной программе.
Подпрограмма
«Обеспечение реализации государственной программы
Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта
в Ульяновской области»
Далее см. файды ниже
Опубликовано 28.11.2019
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).