Закон №058 от 14-11-2003

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области октября 2003 года

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Ульяновской области

1. Избирательная комиссия Ульяновской области (далее именуется - Избирательная комиссия) обеспечивает на территории Ульяновской области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, организует и проводит выборы и референдумы в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами области.
2. В своей деятельности Избирательная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Ульяновской области (далее именуется - Устав области), иными законами области, настоящим Законом, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации устанавливаются федеральными законами.
4. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти и в органы местного самоуправления устанавливаются федеральными законами, законами области.
5. Избирательная комиссия не связана в своей деятельности решениями политических партий, политических организаций, политических движений и иных общественных объединений.
6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Решения, принимаемые Избирательной комиссией, непосредственно связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, референдумов, иных избирательных действий, в том числе отзыва депутата или выборного
должностного лица, выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления, должны соответствовать законодательству и подлежат официальному опубликованию в установленные законодательством порядке и сроки.

Статья 2. Пределы действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон имеет прямое действие при проведении выборов, референдума и применяется на всей территории области.
2. В случае принятия в период избирательной кампании, кампании референдума закона области либо в случае внесения в указанный период в законы области, настоящий Закон изменений и дополнений, указанные законы области, изменения и дополнения применяются к выборам, референдумам, назначенным после вступления в силу этих законов, изменений и дополнений.
Глава П. Статус, срок полномочий, порядок формирования и полномочия
Избирательной комиссии

Статья 3. Статус Избирательной комиссии

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации Избирательная комиссия является избирательной комиссией субъекта Российской Федерации - Ульяновской области.
2. Избирательная комиссия в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, является вышестоящей избирательной комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории области.
3. При проведении референдума на федеральном и областном уровнях Избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.
4. Избирательная комиссия является государственным органом области.
5. Избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет самостоятельные раздельные балансы по средствам федерального бюджета и средствам областного бюджета, расчетные счета в банке, круглую гербовую печать, печать, штамп, бланки со своим наименованием и реквизитами.
Избирательная комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
6. Местонахождение Избирательной комиссии - город Ульяновск.

Статья 4. Срок полномочий Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия действует на постоянной основе. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет 4 года и исчисляется со дня ее первого заседания.
2. Если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области (далее именуется - Законодательное Собрание).

Статья 5. Порядок формирования Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия состоит из 14 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование Избирательной комиссии осуществляется на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Ульяновской области, общественных объединений, а также предложений представительных органов местного самоуправления, Избирательной комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Законодательным Собранием и Главой администрации Ульяновской области (далее именуется - Глава администрации области) на основе предложений, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
4. Половина членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса (7 человек) назначается Законодательным Собранием, другая половина (7 человек) - Главой администрации области.
5. Законодательное Собрание и Глава администрации области обязаны назначить соответствующую половину членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса нового состава не позднее 30 дней после даты истечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава, который исчисляется со дня первого заседания Избирательной комиссии.
6. Решения о подготовке к формированию Избирательной комиссии, принятые Законодательным Собранием и Главой администрации области, должны быть опубликованы в средствах массовой информации.
Период для направления предложений (политическими партиями, избирательными блоками, общественными объединениями, представительными органами местного самоуправления, Избирательной комиссией предыдущего состава, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) по составу Избирательной комиссии должен составлять не менее 1 месяца.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании, представительном органе местного самоуправления последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи.
8. В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, избирательного блока в соответствии с положениями настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению той же политической партии, того же избирательного блока, если соответствующая кандидатура ею (им) представлена.
9. В Избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока.
Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок вправе предлагать только одну кандидатуру для назначения в состав Избирательной комиссии и направить свое предложение Законодательному Собранию или Главе администрации области.
10. Если уполномоченные на то законодательством Российской Федерации, настоящим Законом органы не назначат состав или часть состава Избирательной комиссии в срок, установленный законодательством, либо если указанные органы отсутствуют, состав или часть состава Избирательной комиссии назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.
11. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов Избирательной комиссии.
12. Как Законодательное Собрание, так и Глава администрации области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании.
13. Как Законодательное Собрание, так и Глава администрации области обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
14. Как Законодательное Собрание, так и Глава администрации области вправе назначить в Избирательную комиссию не менее чем по одному члену Избирательной комиссии на основе поступивших предложений Избирательной комиссии предыдущего состава.
15. Орган, назначающий в состав Избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными нор-
мами действующего законодательства, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав комиссии.
16. Решения политических партий, избирательных блоков, общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, Избирательной комиссии предыдущего состава должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном уставами, регламентами, и оформлены решением с приложением основных сведений биографического характера кандидата, в частности, об образовании, семейном положении, о наличии гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства (двойного гражданства), судимости, об участии в работе по подготовке и проведению выборов, референдумов, а также заявления лица о его согласии на назначение членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Одновременно политическая партия, избирательный блок, общественное объединение представляет копию своего устава, копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах.
17. Решения о назначении членов Избирательной комиссии оформляются соответственно постановлением Законодательного Собрания и постановлением Главы администрации области, подлежащих опубликованию в средствах массовой информации.
18. В случае принятия судом решения о расформировании Избирательной комиссии в период избирательной кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" временную Избирательную комиссию в новом составе. По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума Избирательная комиссия формируется Законодательным Собранием и Главой администрации области с соблюдением требований, установленных статьями 22 и 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через 3 дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через 1 месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума). Решение о назначении временной Избирательной комиссии подлежит официальному опубликованию с указанием персонального состава Избирательной комиссии.
19. Постановления о назначении нового состава Избирательной комиссии подлежат опубликованию в официальном печатном органе органов государственной власти области и передаются для опубликования в иные средства массовой информации.

Статья 6. Полномочия Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции обеспечивает на территории области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов в федеральные органы государственной власти, иные государственные органы Российской Федерации, органы государственной власти Ульяновской области, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, референдума Российской Федерации, областного референдума, иных избирательных действий, а также единообразное применение законов области, координацию деятельности, оказание правовой, методической, информационной, организационно-технической помощи избирательным комиссиям при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, иных избирательных действий и в решении вопросов, отнесенных законодательством к компетенции Избирательной комиссии.
2. Избирательная комиссия осуществляет на территории области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
В случаях, отнесенных законодательством к компетенции Избирательной комиссии, последняя вправе обратиться в судебные органы с целью обеспечения на территории области реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
3. Избирательная комиссия обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
4. Избирательная комиссия обобщает практику применения федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов области, иных нормативных правовых актов и вправе в порядке, предусмотренном законом, вносить в государственные органы предложения по совершенствованию избирательного законодательства, законодательства о референдуме, законодательства, связанного с реализацией и защитой избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и практики его применения.
5. Избирательная комиссия обеспечивает на территории области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции.
6. Избирательная комиссия осуществляет на территории области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов.
7. Избирательная комиссия осуществляет на территории области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти области, областного референдума; распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума; контролирует целевое использование указанных средств.
8. Избирательная комиссия утверждает перечень территориальных избирательных комиссий.
9. Избирательная комиссия заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, областного референдума, местного референдума.

10. Избирательная комиссия рассматривает обращения на решения или действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, комиссий референдума или их должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан и права граждан на участие в референдуме, поступившие в Избирательную комиссию, и принимает по ним мотивированные решения.
11. Избирательная комиссия занимается внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".
12. Избирательная комиссия участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и осуществлении этой регистрации (учета).
13. На основании обращений представительного органа местного самоуправления Избирательная комиссия принимает решение о возложении полномочий территориальной избирательной комиссии на избирательную комиссию муниципального образования.
14. Избирательная комиссия формирует окружные и территориальные избирательные комиссии, назначает на должность и освобождает от должности их председателей.
Избирательная комиссия предлагает кандидатуры в состав и на должность председателей избирательных комиссий муниципальных образований.
15. По поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия:
а) организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий; утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования; осуществляет на территории области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий;
б) устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума.
16. Избирательная комиссия осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области.
17. В соответствии с Уставом области, законами области Избирательная комиссия наделена правом законодательной инициативы по вопросам, связанным с обеспечением реализации и защиты конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в областные органы государственной власти и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме, на осуществление иных избирательных действий, по другим вопросам, связанным с развитием избирательной системы на территории области.
18. Избирательная комиссия вправе в установленном законодательством порядке осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, иных избирательных действий, иных вопросов развития избирательной системы.
19. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Избирательная комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ней в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении законодательства, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в 5-дневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 10-дневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
Избирательная комиссия вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в настоящем пункте, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в 5-дневный срок, если представление получено за 5 и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах Избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в 10-дневный срок.
20. Избирательная комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
21. Избирательная комиссия может иметь свои знаки атрибутики (вымпел, эмблему и другие), свой печатный орган, учреждать Почетную грамоту Избирательной комиссии.

Глава III. Статус и полномочия членов Избирательной комиссии

Статья 7. Статус члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса

1. Членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, за исключением лиц, перечисленных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи.
2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к даче согласия на назначение или отказу от назначения членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца.
4. Членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
и) на соответствующих выборах и референдумах - члены Избирательной комиссии с правом совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
м) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда;
н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
5. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
6. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
7. Срок полномочий членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Избирательной комиссии.
8. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса может работать в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.
Основанием для работы в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе является штатное расписание Избирательной комиссии, принятое в пределах сметы расходов, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, и в соответствии с бюджетом области, личное письменное заявление члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса и решение Избирательной комиссии, принятое в соответствии с положениями статьи 12 настоящего Закона. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, переходящий на работу в Избирательную комиссию на постоянную (штатную) основу, увольняется с прежнего места основной работы или службы по основанию, предусмотренному Трудовым кодексом Российской Федерации.
9. В период подготовки и проведения выборов, референдума, иных избирательных действий члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса, не работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, по решению Избирательной комиссии могут работать в Избирательной комиссии временно с освобождением на этот период от основной работы.
10. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
11. Администрация области и Законодательное Собрание принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, замещающих должность на постоянной (штатной) основе.
12. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена Избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 4 и 6 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, предусмотренного пунктом 13 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 4 настоящей статьи.
При появлении оснований, предусмотренных настоящей статьей, Избирательная комиссия извещает орган, назначивший члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, о досрочном прекращении полномочий данного члена Избирательной комиссии и необходимости назначения нового члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса вместо выбывшего.
Изменения в составе Избирательной комиссии подлежат опубликованию в средствах массовой информации, могут быть доведены до всеобщего сведения иным способом.
13. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 4 настоящей статьи, приостанавливаются по решению Избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что Избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса приведет к тому, что Избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена Избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
14. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом Избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
б) вступления в законную силу в отношении члена Избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена Избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена Избирательной комиссии;
д) признания члена Избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления Избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.
15. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования Избирательной комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 17 настоящего Закона.
16. Если орган, назначивший члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение 1 месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена Избирательной комиссии принимается Избирательной комиссией в течение 3-х дней со дня истечения указанного срока.
17. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, обязан назначить нового члена Избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 12, 14 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия, а в период проведения избирательной кампании, референдума, иных избирательных действий - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом.
В случае невыполнения данного требования нового члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
18. Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в Избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума.
За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления Избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
19. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора области, а председатель Избирательной комиссии - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.
20. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
21. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях Избирательной комиссии. Исполнительный орган государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и организации, их должностные лица обязаны оказывать члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса, для которого указанный орган, предприятие или организация является местом основной работы, содействие в транспортном обеспечении для участия в заседании Избирательной комиссии.
22. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса организуют работу по конкретным направлениям деятельности Избирательной комиссии, определяемым ее Регламентом, и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям.

Статья 8. Статус члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса

1. Со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в Избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, список кандидатов, по одному члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в Избирательную комиссию, организующую выборы Законодательного Собрания и Главы администрации области, по одному члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членами Избирательной комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
2. После официального опубликования решения о назначении референдума уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения (в том числе входившие в состав избирательных блоков), списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании или в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вправе назначить в Избирательную комиссию по одному члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса (в случае, если Избирательная комиссия действует как комиссия референдума).
3. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к даче согласия на назначение или отказу от назначения членом Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
4. Члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается Избирательной комиссией.
5. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Избирательной комиссии, и подписывать решения Избирательной комиссии.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
6. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными законами правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие Избирательная комиссия.
7. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена Избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

8. Срок полномочий членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов, проводимых в рамках данной избирательной кампании. Если кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата (списка кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным блоком) отменена, полномочия назначенных ими членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
9. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинутые которыми списки кандидатов были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
10. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.

Статья 9. Полномочия членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса

Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях Избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании Избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания Избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях Избирательной комиссии и нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании; в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, вариантам ответа на вопрос референдума;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) Избирательной комиссии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.

Статья 10. Статус и полномочия председателя Избирательной комиссии, заместителя председателя Избирательной комиссии, секретаря Избирательной комиссии

1. Председатель Избирательной комиссии, заместитель председателя Избирательной комиссии, секретарь Избирательной комиссии избираются тайным голосованием из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса на первом заседании Избирательной комиссии в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, Регламентом Избирательной комиссии.
Председатель Избирательной комиссии должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права.
Председатель Избирательной комиссии избирается по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

2. Председатель Избирательной комиссии, заместитель председателя Избирательной комиссии, секретарь Избирательной комиссии являются должностными лицами Избирательной комиссии, относятся к лицам, замещающим государственные должности Ульяновской области категории "А", и работают в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.

3. Председатель Избирательной комиссии в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:

1) организует работу Избирательной комиссии и осуществляет общее руководство ее работой;
представляет Избирательную комиссию во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти и органами местного самоуправления области, судами, избирательными комиссиями, комиссиями референдума, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также иностранными и международными организациями, средствами массовой информации;
3) подписывает постановления Избирательной комиссии, протоколы заседаний, разъяснения и иные акты Избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции; договоры, соглашения и иные документы Избирательной комиссии;
4) созывает, ведет заседания Избирательной комиссии и председательствует на них;
5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии для организации работы по исполнению решений комиссии;
6) организует работу по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, поступающих в адрес Избирательной комиссии;
7) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Избирательной комиссии в банках и является распорядителем по этим счетам;
8) решает вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности Избирательной комиссии;
9) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Избирательной комиссии, в том числе:
а) назначает и освобождает от должности работников аппарата Избирательной комиссии;
б) пользуется правом найма и увольнения специалистов, вспомогательного и технического персонала аппарата Избирательной комиссии, в том числе по временным трудовым договорам и гражданско-правовым договорам;
в) налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации дисциплинарные взыскания на работников аппарата Избирательной комиссии;
10) решает вопросы о командировании членов Избирательной комиссии и работников ее аппарата в служебные командировки;
И) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии;
12) от имени Избирательной комиссии подписывает исковые заявления в суды и обращения в иные государственные органы и организации;
13) выдает доверенность по представлению Избирательной комиссии в судах при рассмотрении избирательных споров, одной из сторон в которых является Избирательная комиссия;
14) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии.

4. Заместитель председателя Избирательной комиссии в соответствии с федеральными законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии:
1) замещает председателя Избирательной комиссии в его отсутствие;
2) по поручению председателя Избирательной комиссии созывает и ведет заседания Избирательной комиссии; .
3) является руководителем Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии;
4) дает поручения членам Избирательной комиссии и аппарату в пределах своей компетенции;
5) организует работу по конкретным направлениям деятельности Избирательной комиссии по взаимодействию с политическими партиями, общественными объединениями, средствами массовой информации;
6) обеспечивает выполнение мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов;
7) обобщает практику работы территориальных, окружных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, участковых избирательных комиссий, готовит предложения по совершенствованию их деятельности;
8) участвует в разработке и внесении предложений в законы области по вопросам, относящимся к компетенции Избирательной комиссии;
9) выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;10) представляет по доверенности интересы Избирательной комиссии в судебных органах;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии.

5. Секретарь Избирательной комиссии в соответствии с федеральными законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:
1) организует подготовку заседаний Избирательной комиссии, предварительное обсуждение решений Избирательной комиссии по важнейшим вопросам;
2) организует перспективное и текущее планирование деятельности Избирательной комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
3) обеспечивает доведение решений и иных материалов Избирательной комиссии до сведения членов Избирательной комиссии, избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц и контролирует их своевременное опубликование;
4) подписывает постановления Избирательной комиссии, протоколы и выписки из протоколов заседаний Избирательной комиссии;
5) организует работу аппарата Избирательной комиссии и осуществляет оперативный контроль за выполнением членами Избирательной комиссии, работниками ее аппарата, органов и служб при Избирательной комиссии поручений и распоряжений председателя Избирательной комиссии;
6) осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение заседаний Избирательной комиссии и организуемых ею мероприятий, издание информационных и методических материалов, справочников;
7) обеспечивает сохранность документов Избирательной комиссии, передачу их в архив;
8) готовит проекты решений по вопросам, входящим в компетенцию Избирательной комиссии;
9) представляет по доверенности интересы Избирательной комиссии в судебных органах;
10) выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии.

Глава IV. Организация и порядок деятельности Избирательной комиссии

Статья 11. Организация деятельности Избирательной комиссии

1. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов Избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Избирательная комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав Избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии.
Со дня первого заседания Избирательной комиссии нового состава полномочия Избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
На первом заседании Избирательной комиссии нового состава вправе присутствовать члены комиссии с правом решающего голоса прежнего состава и члены комиссии с правом совещательного голоса.
4. Избирательная комиссия вправе рассмотреть на своем заседании любой вопрос, входящий в ее компетенцию, и принять решение в пределах полномочий, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом области, законами области.

5. Исключительно на заседаниях Избирательной комиссии решаются вопросы:

1) избрания на должность и освобождения от должности председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности;
2) распределения обязанностей между членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса;
3) досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом;
4) принятия Регламента Избирательной комиссии, внесения в него изменений и дополнений;
5) утверждения перспективных и иных планов работы (мероприятий) Избирательной комиссии;
6) назначения выборов в органы государственной власти области, иных избирательных действий в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами области;
принятия инструкций, разъяснений и иных нормативных правовых актов по обеспечению единообразного применения законов области по организации и проведению выборов, референдума, иных избирательных действий;
8) финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, референдума, иных избирательных действий;
9) регистрации кандидатов (списков кандидатов), инициативных групп по проведению референдума, избирательных блоков, уполномоченных представителей, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума, иных избирательных действий, доверенных лиц в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области;
10) утверждения формы, текста, числа избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, порядка осуществления контроля за изготовлением бюллетеней, открепительных удостоверений, списка избирателей, участников референдума, а также иных документов;
11) определения итогов голосования или результатов выборов, референдума, иных избирательных действий;
12) признания выборов, референдума несостоявшимися или недействительными;
13) проведения повторного голосования или повторных выборов;
14) отмены решений нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, избирательных комиссий муниципальных образований в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, и принятия решения по существу;
15) формирования избирательных комиссий в случаях, сроки и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области;
16) обращения в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата, расформировании нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области.

6. Заседания Избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя Избирательной комиссии по мере необходимости, а также в соответствии с планом работы (мероприятий) Избирательной комиссии. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Заседание Избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса от установленного числа ее членов, включая председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии.
8. Заседания Избирательной комиссии проводятся, как правило, по месту ее нахождения.
Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания на территории области.
9. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, а также любого присутствующего на заседании члена Избирательной комиссии Российской Федерации обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым Избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
10. Все заседания Избирательной комиссии протоколируются. При наличии соответствующих технических средств и в порядке, предусмотренном комиссией, возможно параллельное проведение аудиовидеозаписи заседания Избирательной комиссии службой аппарата Избирательной комиссии.
11. Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными) планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, иных избирательных действий.
12. Планы работы Избирательной комиссии утверждаются на заседании Избирательной комиссии в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Избирательной комиссии.
13. Планы работы (мероприятий) Избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, реализации мероприятий федеральных целевых программ согласовываются с календарными планами работы (мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Статья 12. Решения Избирательной комиссии и порядок их принятия

1. Решения Избирательной комиссии в форме постановлений принимаются в порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии.
2. Избирательная комиссия разрабатывает и принимает Регламент Избирательной комиссии.
3. Решения Избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов, об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения Избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании Избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа ее членов с правом решающего голоса.
4. Решения Избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. При принятии решений Избирательной комиссии в случае равного числа голосов членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя Избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
6. Решения Избирательной комиссии, за исключением решения об избрании и освобождении председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии, принимаются открытым голосованием.
7. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению) большинством голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, Регламентом Избирательной комиссии.
8. Решения и протокол заседания Избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
9. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым Избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено Избирательной комиссией на данном заседании, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем Избирательной комиссии до сведения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.

10. Правовые акты Избирательной комиссии вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено в ее решении.
11. При необходимости по рассмотренным на заседании Избирательной комиссии вопросам проводятся пресс-конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера.
12. О принятом решении по жалобе Избирательная комиссия информирует заявителя в письменной форме в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, Регламентом Избирательной комиссии.
13. Решения Избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
Решения и иные акты Избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума.
15. Решения и иные акты Избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации.

Статья 13. Аппарат и службы при Избирательной комиссии

1. Правовое, организационно-методическое, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое и иное обеспечение деятельности комиссии в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными законами области, настоящим Законом, осуществляют аппарат и службы при Избирательной комиссии.
2. Структура и штат Избирательной комиссии устанавливаются ею самостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение ее деятельности.
3. Работники аппарата Избирательной комиссии являются государственными служащими. Перечень должностей работников аппарата Избирательной комиссии включается в Реестр государственных должностей государственной службы Ульяновской области.
Права, обязанности и ответственность работников аппарата Избирательной комиссии и служб, действующих при ней, определяются федеральным законодательством, областным законодательством, а также должностными инструкциями, утверждаемыми председателем Избирательной комиссии.
4. Органы государственной власти области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппарата Избирательной комиссии.
5. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с требованиями федеральных законов, законов области сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды з