Об утверждении Положения о порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ульяновской области

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1180 «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев» Правительство Ульяновской области
п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ульяновской области.
2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 28.12.2010 № 467-П «Об утверждении Порядка отлова безнадзорных домашних животных на территории Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 12.07.2013 № 291-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 28.12.2010 № 467-П»;

постановление Правительства Ульяновской области от 19.10.2015 № 525-П «О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 28.12.2010 № 467-П»;

постановление Правительства Ульяновской области от 09.02.2016 № 39-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 28.12.2010 № 467-П»;

постановление Правительства Ульяновской области от 07.11.2017 № 540-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 28.12.2010 № 467-П»;

постановление Правительства Ульяновской области от 08.06.2018 № 253-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 28.12.2010 № 467-П»;

постановление Правительства Ульяновской области от 03.06.2019 № 257-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 28.12.2010 № 467-П».

3. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Председатель
Правительства области                                                                            А.А.Смекалин

УТВЕРЖДЕНО 

постановлением Правительства
Ульяновской области

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке осуществления деятельности по обращению с животными  без владельцев на территории Ульяновской области

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ульяновской области.
2. Организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев осуществляют местные администрации муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области, наделённые государственными полномочиями Ульяновской области по организации проведения на территории Ульяновской области мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев в целях защиты населения от болезней, общих для человека и животных (далее – уполномоченные органы).
3. Отлову подлежат животные, находящиеся на улицах, в иных общественных местах и в среде обитания объектов животного мира без сопровождающего лица, за исключением стерилизованных животных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, кроме животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность + отношении других животных или человека.
4. Мероприятия по отлову животных без владельцев осуществляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, определёнными уполномоченным органом в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – бригады по отлову).
5. Мероприятия по отлову животных без владельцев осуществляются в соответствии с графиками их осуществления, формируемыми (корректируемыми) бригадами по отлову на основе поступивших заявок граждан и организаций, а также сообщений медицинских организаций и организаций, подведомственных Агентству ветеринарии Ульяновской области, содержащих сведения о фактах причинения животными без владельцев вреда здоровью людей и животных. При этом в процессе формирования (корректировки) указанных графиков в приоритетном порядке рассматриваются заявки и сообщения, содержащие требования об отлове животных без владельцев в местах, находящихся вблизи детских или спортивных площадок, в границах территорий образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и организаций общественного питания или прилегающих к ним территорий.
6. Отлов животных без владельцев осуществляется с применением способов и технических приспособлений, не приводящих к увечьям, травмам или гибели животных.
7. Основным методом отлова животных без владельцев является метод иммобилизации (временной парализации), который заключается в обездвижении животного без владельца в результате его поражения метаемым из пневматического оружия снаряжением, содержащим специальные средства, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством. Порядок учёта расходуемых специальных средств определяется бригадами по отлову.

Отлов животных без владельцев также осуществляется с применением иных методов, предполагающих использование лекарственных препаратов для ветеринарного применения, иных веществ, а также технических приспособлений, не приводящих к увечьям, травмам или гибели животных.

8. О датах и времени начала и окончания осуществления мероприятий по отлову животных без владельцев население должно быть проинформировано бригадами по отлову не позднее чем за три дня до даты начала указанных мероприятий через средства массовой информации, за исключением случаев, когда такие мероприятия должны осуществляться незамедлительно в связи  с причинением животными без владельцев вреда здоровью людей и животных или возникновением угрозы причинения такого вреда.

При осуществлении мероприятий по отлову животных без владельцев в неблагополучных по бешенству животных пунктах, а также в случаях, связанных с причинением животными без владельцев вреда здоровью людей, бригады по отлову руководствуются требованиями пункта 5.6 раздела 5 Ветеринарных правил ВП 13.3.1103-96 и пунктом 7.2 раздела 7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей».

9. К непосредственному осуществлению деятельности, связанной с отловом животных без владельцев, допускаются лица, не состоящие на учёте в медицинских организациях в связи с наличием у них наркологических и (или) психоневрологических заболеваний и прошедшие инструктаж по охране труда в связи с осуществлением данной деятельности (далее – ловцы).
10. Ловцы обязаны соблюдать принципы гуманного отношения к животным и общепринятые нормы нравственности.
11. Ловцы и водители автотранспортных средств, на которых осуществляется транспортировка животных без владельцев, подлежат иммунизации против бешенства.
12. Перед отловом животного без владельца ловец обязан убедиться в отсутствии сопровождающего животного лица.
13. Ловцам категорически запрещается:

1) производить отлов животных без владельцев в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность;

2) присваивать себе отловленных животных без владельцев, продавать или передавать их гражданам и организациям на основании гражданско-правового договора или иным способом;

3) превышать рекомендуемую инструкцией по применению лекарственного препарата для ветеринарного применения дозировку специальных средств, достаточную для временной иммобилизации;

4) при отлове животных методом иммобилизации вести стрельбу по неясно видимой цели (в кустах, при плохом освещении и т.д.), вдоль узких пространств, стрельбу на расстоянии более 10 метров от цели, стрельбу из транспортных средств, стрельбу не перпендикулярно плоскости цели для недопущения рикошета метаемого снаряжения от скользящего соприкосновения с целью, а также стрельбу в направлении, в котором находятся люди;

5) жестоко обращаться с животными без владельцев при их отлове.

14. Бригады по отлову обязаны:

1) вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев;

2) предоставлять в уполномоченный орган копии видеозаписи процесса отлова животных без владельцев в срок, установленный уполномоченным органом;

3) осуществлять транспортировку животных без владельцев в приюты на специально оборудованных для размещения животных автотранспортных средствах с использованием средств и приёмов, исключающих травмирование или гибель животных;

4) передавать животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, владельцам в срок, установленный уполномоченным органом;

5) осуществлять возврат не проявляющих немотивированной агрессивности животных без владельцев на прежние места обитания после завершения в приюте для животных мероприятий по их стерилизации, мечению, карантинированию, лечению, вакцинации;

6) осуществлять транспортировку животных без владельцев, содержавшихся в приюте, к месту прежнего обитания;

7) вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев к месту прежнего обитания;

8) предоставлять копию видеозаписи процесса возврата животных без владельцев к месту прежнего обитания по требованию уполномоченного органа в срок, установленный уполномоченным органом;

9) вести учёт количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, животных без владельцев, возвращённых на прежние места обитания, а также хранение учётных сведений и видеозаписей процесса отлова животных без владельцев и возврата их к месту прежнего обитания;

10) представлять в уполномоченный орган сведения об объёме выполненных работ (в соответствии с данными учёта количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, а также животных без владельцев, возвращённых на прежние места обитания) в срок, установленный уполномоченным органом.

15. Автотранспортные средства, на которых осуществляется транспортировка отловленных животных, должны быть оборудованы изолированным от кабины отсеком для транспортировки животных без владельцев, питьевой водой и кормом для животных, аптечкой для оказания экстренной помощи человеку, а также животным без владельцев с набором лекарственных препаратов для ветеринарного применения, укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости).
16. На автотранспортном средстве, на котором осуществляется транспортировка животных, должна быть размещена надпись, содержащая сведения о юридическом лице (наименование и контактные данные) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии), осуществляющих мероприятия по отлову.
17. Максимальное количество перевозимых на автотранспортном средстве животных без владельцев определяется исходя из того, что на одно животное весом 20 кг должно приходиться не менее 0,6 кв. м площади отсека автотранспортного средства.
18. Предельное время транспортировки животных не может превышать 5 часов, а максимальное расстояние их транспортировки не может превышать 300 км.
19. При размещении животных в транспортном средстве допускается размещать в одной клетке (отсеке):

нескольких животных одного вида и одинакового размера, не проявляющих агрессию по отношению друг к другу;

суку с её щенками;

кошку с её котятами;

щенков;

котят.

Размер клетки (отсека) для размещения животных при их транспортировке должен обеспечивать возможность принятия животным естественного положения, в том числе возможность ложиться и вставать. При размещении нескольких животных в одной клетке (отсеке) должна быть обеспечена возможность вставать и ложиться всем животным одновременно без причинения вреда друг другу.

_________________