Об утверждении Правил предоставления производителям сельскохозяйственной продукции (за исключением государственных и муниципальных учреждений) субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с развитием приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в Ульяновской области

 

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продоволь­ствия в Ульяновской области», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 № 26/578-П «Об утверждении государст­венной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйствен­ной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области», Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления производителям сельскохозяйственной продукции (за исключением государственных и муници­пальных учреждений) субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с развитием приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в Ульяновской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением подпункта 13 пункта 7, подпунктов 1-4 пункта 10 Правил предоставления производителям сельскохозяйственной продукции (за исклю­чением государственных и муниципальных учреждений) субсидий из област­ного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с развитием приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Ульяновской области, утверждённых настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2021 года.

 

 

 

Председатель
Правительства области                                                                  А.А.Смекалин

 

УТВЕРЖДЕНЫ 

постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

 

 

ПРАВИЛА

предоставления производителям сельскохозяйственной продукции (за исключением государственных и муниципальных учреждений) субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с развитием приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в Ульяновской области

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления произво­дителям сельскохозяйственной продукции (за исключением государственных и муниципальных учреждений) субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с развитием приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в Ульяновской области (далее – субсидии).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

1) производители сельскохозяйственной продукции – сельскохозяйствен­ные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители), а также организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;

2) приоритетная подотрасль агропромышленного комплекса Ульяновской области – совокупная деятельность производителей сельскохозяйственной продукции на территории Ульяновской области по производству определён­ного вида сельскохозяйственной продукции. Указанная деятельность осуществляется по одному из следующих приоритетных направлений: производство зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур, масличных сельскохозяйственных культур, продукции плодово-ягодных многолетних насаждений (далее также – многолетние насаждения), включая посадочный материал, закладку и уход за многолетними насаждениями; производство коровьего молока (далее – молоко).

3. Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
4. Субсидии предоставляются производителям сельскохозяйственной продукции в целях возмещения части их затрат (без учёта сумм налога
   на добавленную стоимость), связанных:

1) с обеспечением прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства (зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур, масличных сельскохозяйственных культур, молока);

2) с закладкой и (или) уходом за многолетними насаждениями (до вступления в период товарного плодоношения, но не более 3 лет для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе с установкой шпалеры,
и (или) противоградовой сетки, и (или) систем орошения, и (или) раскорчёвкой выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки. Перечень оборудования и материалов для установления систем орошения утверждается правовым актом Министерства.

5. Производитель сельскохозяйственной продукции имеет право на получение субсидии при производстве одного вида сельскохозяйственной продукции, указанной в подпункте 1 пункта 4 настоящих Правил, равно как и при осуществлении одного из видов затрат, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
6. Для производителей сельскохозяйственной продукции, использующих на дату осуществления затрат, указанных в пункте 4 настоящих Правил, право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется с учётом суммы налога на добавленную стоимость.
7. Требования, которым должен соответствовать производитель сельскохозяйственной продукции по состоянию на дату представления в Министерство документов (копий документов), необходимых для получения субсидии, если иное не предусмотрено подпунктом 1 и абзацем третьим подпункта «б» подпункта 11 настоящего пункта:

1) у производителя сельскохозяйственной продукции должна отсутство­вать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату выдачи налоговым органом по месту постановки производителя сельскохозяйственной продукции на учёт в налоговом органе справки об исполнении такой обязанно­сти;

2) у производителя сельскохозяйственной продукции должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

3) производитель сельскохозяйственной продукции – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, деятельность производителя сельскохозяйственной продукции не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а производитель сельскохозяйственной продукции – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность
в качестве индивидуального предпринимателя;

4) производитель сельскохозяйственной продукции – юридическое лицо не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) производитель сельскохозяйственной продукции не должен получать средства из областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил;

6) у производителя сельскохозяйственной продукции должна отсутство­вать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

7) производителю сельскохозяйственной продукции не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого производитель сельскохозяйственной продукции считается подвергнутым такому наказанию, не истёк;

8) производитель сельскохозяйственной продукции должен соответство­вать условиям, установленным подпунктом 1 пункта 2 настоящих Правил, а производитель сельскохозяйственной продукции, являющийся сельскохозяй­ственным товаропроизводителем, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьёй 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ
«О развитии сельского хозяйства»;

9) производитель сельскохозяйственной продукции должен осуществлять один из видов деятельности, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящих Правил, связанной с осуществлением затрат, в целях возмещения которых им представлены в Министерство документы (копии документов) для получения субсидии;

10) производитель сельскохозяйственной продукции должен представить в Министерство отчётность о финансово-экономическом состоянии товаропро­изводителей агропромышленного комплекса за предыдущий финансовый год
и текущий квартал по формам, утверждённым приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством;

11) в случае предоставления субсидии в целях возмещения части затрат, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящих Правил, производитель сельскохозяйственной продукции должен также соответствовать следующим дополнительным требованиям:

а) при производстве зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйствен­ных культур либо масличных сельскохозяйственных культур:

производитель сельскохозяйственной продукции должен обеспечить прирост производства зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур либо масличных сельскохозяйственных культур за отчётный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчётному финансовому году;

производитель сельскохозяйственной продукции должен осуществить посев зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур либо масличных сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году и (или) озимых зерновых сельскохозяйственных культур в отчётном финансовом году на посевных площадях участков земли, расположенных на территории Ульяновской области;

производитель сельскохозяйственной продукции должен внести удобрения, используемые при производстве зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур либо масличных сельскохозяйственных культур;

производитель сельскохозяйственной продукции должен использовать на посев семена зерновых и зернобобовых сельскохозяйственных культур либо масличных сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 7 региону допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют требованиям ГОСТ Р 52325-2005;

производитель сельскохозяйственной продукции должен подтвердить производство и реализацию в текущем финансовом году зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур либо масличных сельскохозяйст­венных культур;

б) при производстве молока:

производитель сельскохозяйственной продукции должен обеспечить прирост производства молока за отчётный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчётному финансовому году;

производитель сельскохозяйственной продукции должен иметь на территории Ульяновской области по состоянию на 1-е число месяца его обращения в Министерство за получением субсидии поголовье коров, молочная продуктивность которых должна быть не ниже значения (значений), установленного правовым актом Министерства для соответствующей категории сельскохозяйственных товаропроизводителей, и численность поголовья указанных коров должна быть не ниже значения, установленного правовым актом Министерства;

производитель сельскохозяйственной продукции должен подтвердить производство молока на территории Ульяновской области и его реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку за период, установленный правовым актом Министерства;

12) в случае предоставления субсидии в целях возмещения части затрат, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящих Правил, производитель сельскохозяйственной продукции должен также соответствовать следующим дополнительным требованиям:

а) в случае осуществления закладки и (или) ухода за многолетними насаждениями (до вступления в период товарного плодоношения, но не более 3 лет для садов интенсивного типа):

производитель сельскохозяйственной продукции должен иметь на территории Ульяновской области на начало текущего финансового года не менее 1 гектара площади многолетних насаждений (данное требование не распространяется на производителей сельскохозяйственной продукции, которые до начала текущего финансового года не осуществляли закладку многолетних насаждений);

производитель сельскохозяйственной продукции должен иметь проект закладки многолетних насаждений в текущем финансовом году и (или) проект закладки многолетних насаждений в отчётном финансовом году в случае непредоставления в отчётном финансовом году субсидии в целях возмещения части затрат, осуществлённых в отчётном финансовом году;

производитель сельскохозяйственной продукции должен осуществить закладку многолетних плодовых и (или) ягодных насаждений, и (или) садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), и (или) плодовых и (или) ягодных питомников площадью не менее 1 гектара в год каждого вида насаждения (данное требование распространяется на производителей сельскохозяйственной продукции, которые осуществили затраты, связанные с закладкой многолетних насаждений);

производитель сельскохозяйственной продукции должен использовать для закладки многолетних насаждений посадочный материал, сорта или гибриды которого внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 7 региону допуска, а также при условии, что сортовые качества такого посадочного материала соответствуют требованиям ГОСТ Р 53135-2008 (данное требование распространяется на производителей сельскохозяйственной продукции, которые осуществили затраты, связанные с закладкой многолетних насаждений);

производитель сельскохозяйственной продукции должен подтвердить состав и размер затрат, связанных с закладкой и уходом за многолетними плодовыми и (или) ягодными насаждениями, и (или) садами интенсивного типа, и (или) плодовыми и (или) ягодными питомниками, в том числе с установкой шпалеры, и (или) противоградовой сетки, и (или) систем орошения (в случае их установки), произведённых им в текущем финансовом году, а также в отчётном финансовом году в случае непредоставления
в отчётном финансовом году субсидии в целях возмещения указанных затрат, осуществлённых в отчётном финансовом году;

б) в случае раскорчёвки выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки:

производитель сельскохозяйственной продукции должен иметь на терри­тории Ульяновской области площади выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки;

производитель сельскохозяйственной продукции должен иметь проект закладки нового сада на раскорчёванной площади в текущем финансовом году и (или) проект закладки нового сада на раскорчёванной площади в отчётном финансовом году в случае непредоставления в отчётном финансовом году субсидии в целях возмещения затрат, осуществлённых в отчётном финансовом году;

производитель сельскохозяйственной продукции должен подтвердить состав и размер затрат, связанных с раскорчёвкой выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки, произведённых им в текущем финансовом году и (или) в отчётном финансовом году в случае непредоставления в отчётном финансовом году субсидии в целях возмещения части указанных затрат, осуществлённых в отчётном финансовом году;

13) производитель сельскохозяйственной продукции должен достигнуть в отчётном финансовом году планового значения результата предоставления субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии (данное требование распространяется на производителей сельскохозяйственной продукции, заключивших соглашение о предоставлении субсидии в отчётном финансовом году).

8. Субсидия не предоставляется производителю сельскохозяйственной продукции в случае, если он реализовал произведённую сельскохозяйственную продукцию, указанную в подпункте 1 пункта 4 настоящих Правил:

1) юридическим лицам, имеющим общих учредителей (участников) с производителем сельскохозяйственной продукции – хозяйственным обществом, а также в случае, если исполнение полномочий единоличного исполнительного органа организации – производителя сельскохозяйственной продукции и организации, приобретающей указанную сельскохозяйственную продукцию, осуществляется одним и тем же физическим лицом либо если единоличный исполнительный орган организации – производителя сельскохозяйственной продукции и индивидуальный предприниматель, приобретающий указанную сельскохозяйственную продукцию, – одно и то же физическое лицо;

2) физическим лицам.

9. Министерство своими правовыми актами утверждает следующие размеры ставок субсидий, необходимых для расчёта размеров предоставляемых субсидий:

1) размеры ставок субсидий в целях возмещения части затрат, предусмот­ренных подпунктом 1 пункта 4 настоящих Правил, устанавливаются из расчёта на 1 тонну реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку следующей сельскохозяйственной продукции: зерновых, зернобобовых и масличных сельскохозяйственных культур, молока в зависимости от значения (значений) молочной продуктивности коров, установленного правовым актом Министерства для соответствующей категории сельскохозяйственных товаро­производителей. Размер субсидии определяется как произведение объёма реализованной соответствующей сельскохозяйственной продукции собствен­ного производства и установленного размера ставки субсидии и не должен превышать фактического объёма затрат, связанных с производством такой сельскохозяйственной продукции;

2) размеры ставок субсидий в целях возмещения части затрат, предусмот­ренных подпунктом 2 пункта 4 настоящих Правил, устанавливаются из расчёта на 1 гектар площади закладки и (или) ухода за многолетними насаждениями и (или) раскорчёванной площади выбывших из эксплуатации указанных многолетних насаждений, расположенных на территории Ульяновской области. При этом при расчёте ставок субсидий на 1 гектар закладки садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) применяются повышающие коэффициенты: для садов с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1 гектар – не менее 1,4, свыше 2500 растений на 1 гектар – не менее 1,7, свыше 3500 растений на 1 гектар – не менее 3,0. Значения коэффициентов и порядок их применения устанавливаются правовым актом Министерства. Размер субсидии определяется как произведение площади закладки и (или) ухода за многолетними насаждениями и (или) площади выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более от года закладки, расположенных на территории Ульяновской области, и соответствующего установленного размера ставки субсидии и не должен превышать фактического объёма затрат, связанных с закладкой и уходом
за многолетними насаждениями, раскорчёвкой выбывших из эксплуатации указанных многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более от года закладки, без учёта объёма транспортных расходов.

10. Размеры субсидий, определяемые в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящих Правил, рассчитываются производителями сельскохозяй­ственной продукции с учётом следующих условий:

1) в случае достижения производителем сельскохозяйственной продукции в отчётном финансовом году планового значения результата предоставления субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, к соответствующему утверждённому размеру ставки субсидии применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения такого результата за отчётный год к его плановому значению, но не выше 1,2 (данное условие распространяется на производителей сельскохозяйственной продукции, заключивших соглашение о предоставлении субсидии в отчётном финансовом году);

2) в случае недостижения производителем сельскохозяйственной продукции в отчётном финансовом году планового значения результата предоставления субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, к соответствующему утверждённому размеру ставки применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения такого результата за отчётный год к его плановому значению (данное условие распространяется на производителей сельскохозяйственной продукции, заключивших соглашение о предоставлении субсидии в отчётном финансовом году);

3) в случае невыполнения производителем сельскохозяйственной продукции условия, предусмотренного абзацем четвёртым подпункта «а» подпункта 11 настоящих Правил, к ставке применяется коэффициент 0,9;

4) в случае использования производителем сельскохозяйственной продукции на посев семян зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) масличных сельскохозяйственных культур либо посадочного материала для закладки многолетних насаждений, которые в полном объёме не соответствуют требованиям, установленным абзацем пятым подпункта «а» подпункта 11
и абзацем пятым подпункта «а» подпункта 12 пункта 7 настоящих Правил, к ставке применяется коэффициент 0,9;

5) в случае достижения молочной продуктивности коров выше значения (значений), установленного Министерством в соответствии с абзацем третьим подпункта «б» подпункта 11 пункта 7 настоящих Правил, применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчётный год к плановому значению, но не более 1,2.

11. Для получения субсидии в целях возмещения части затрат, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящих Правил, производитель сельскохозяйствен­ной продукции (далее – заявитель) представляет в Министерство следующие документы (копии документов):

1) заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее – заявление);

2) копию уведомления об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, на дату осуществления соответствующих затрат, направленного заявителем в налоговый орган по месту учёта заявителя и имеющего отметку налогового органа о его получении, заверенную заявителем (представляется в случае использования заявителем указанного права);

3) справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по месту постановки заявителя на учёт в налоговом органе не ранее 30 календарных дней до дня её представления в Министерство;

4) справку о соответствии заявителя требованиям, установленным подпунктами 2-7 пункта 7 настоящих Правил, составленную в произвольной форме и подписанную единоличным исполнительным органом заявителя – юридического лица или заявителем – индивидуальным предпринимателем соответственно;

5) документ, подтверждающий согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей, в том числе являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств);

6) при производстве зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйствен­ных культур либо масличных сельскохозяйственных культур заявитель дополнительно представляет следующие документы (копии документов):

а) справку-расчёт размера субсидии, составленную по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

б) справку об осуществлении заявителем посева зерновых и (или) зерно­бобовых сельскохозяйственных культур либо масличных сельскохозяйствен­ных культур в текущем финансовом году и (или) озимых зерновых сельскохозяйственных культур в отчётном финансовом году на посевных площадях земельных участков, расположенных на территории Ульяновской области, составленную по форме, утверждённой правовым актом Министерства. К указанной справке прилагаются следующие документы:

копия заполненной формы федерального статистического наблюдения № 4-СХ «Сведения об итогах сева под урожай» за текущий финансовый год с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области о её принятии, заверенная заявителем (представляется заявителем – юридическим лицом, не являющимся субъектом малого предпринимательства или крестьянским (фермерским) хозяйством, осуществившим посев сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году);

копия заполненной формы федерального статистического наблюдения № 1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай» за текущий финансовый год с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области о её принятии, заверенная заявителем (представляется заявителем, являющимся юридическим лицом – субъектом малого предпринимательства или крестьянским (фермерским) хозяйством, либо заявителем, являющимся индивидуальным предпринимателем, осуществившим посев сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году);

в) копии результатов анализа семян, удостоверяющих соответствие качества семян требованиям ГОСТ Р 52325-2005, и (или) копии удостоверений о кондиционности семян, и (или) копии протоколов испытаний, и (или) копии сертификатов соответствия, выданных уполномоченным органом по сертифи­кации в Системе добровольной сертификации «Россельхозцентр», имеющим свидетельство, удостоверяющее полномочия испытательной лаборатории на право проведения работ по испытанию объектов в Системе добровольной сертификации «Россельхозцентр» (далее – уполномоченный орган в области сертификации семян), заверенные заявителем;

г) акт расхода семян зерновых, зернобобовых и (или) масличных сельскохозяйственных культур, составленный по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

д) акт внесения удобрений, используемых при производстве зерновых
и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур либо масличных сельско­хозяйственных культур, на посевных площадях участков земли, расположен­ных на территории Ульяновской области, составленный по форме, утверждён­ной правовым актом Министерства и согласованный с уполномоченным органом в области агрохимического обследования почв, имеющим действую­щий (непросроченный) аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) по агрохимическому обслуживанию сельскохозяйственного производ­ства, аккредитованной Федеральной службой по аккредитации;

е) справку об объёмах производства зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур либо масличных сельскохозяйственных культур на территории Ульяновской области в текущем финансовом году и объёмах их реализации в текущем финансовом году, составленную по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

ж) калькуляцию затрат, связанных с производством зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур либо масличных сельскохозяйст­венных культур, составленную в произвольной форме и подписанную единоличным исполнительным органом заявителя – юридического лица или заявителем – индивидуальным предпринимателем соответственно;

з) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку зерновых и (или) зернобобовых сельскохозяйственных культур либо масличных сельскохозяйственных культур за текущий финансовый год, по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

7) при производстве молока заявитель дополнительно представляет следующие документы (копии документов):

а) справку-расчёт размера субсидии, составленную по форме, утверждён­ной правовым актом Министерства, содержащую значения показателей численности поголовья коров в отчётном финансовом году и году, предшест­вующем отчётному финансовому году, сведения об объёмах производства молока, объёмах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за период, определённый Министерством, к которой прилагается один из следующих документов:

копия заполненной формы федерального статистического наблюдения № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства» за отчётный финансовый год с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области о её принятии, заверенная заявителем (представляется заявителем – юридическим лицом, не являющимся субъектом малого предпринимательства или крестьянским (фермерским) хозяйством);

копия заполненной формы федерального статистического наблюдения № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за отчётный финансовый год и год, предшествующий отчётному финан­совому году, с отметкой территориального органа Федеральной службы госу­дарственной статистики по Ульяновской области о её принятии, заверенная заявителем (представляется заявителем, являющимся юридическим лицом – субъектом малого предпринимательства или крестьянским (фермерским) хо­зяйством, либо заявителем, являющимся индивидуальным предпринимателем);

б) справку, содержащую сведения о наличии у заявителя поголовья коров на 1-е число месяца, в котором заявителем представлены документы (копии документов) для получения субсидии, составленную по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

в) справку, содержащую сведения о молочной продуктивности коров за отчётный финансовый год и год, предшествующий отчётному финансовому году, составленную по форме, утверждённой правовым актом Министерства (не представляется заявителями, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчётном финансовом году);

г) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за период, заявленный для предоставления субсидии из областного бюджета Ульяновской области, составленный по форме, утверждённой правовым актом Министерства.

12. Для получения субсидии в целях возмещения части затрат, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящих Правил, заявитель представляет в Министерство следующие документы (копии документов):

1) заявление;

2) копию уведомления об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, на дату осуществления соответствующих затрат, направленного заявителем в налоговый орган
по месту учёта заявителя и имеющего отметку налогового органа о его получении, заверенную заявителем (представляется в случае использования заявителем указанного права);

3) справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по месту постановки заявителя на учёт в налоговом органе не ранее 30 календарных дней до дня её представления в Министерство;

4) справку о соответствии заявителя требованиям, установленным подпунктами 2-7 пункта 7 настоящих Правил, составленную в произвольной форме и подписанную единоличным исполнительным органом заявителя – юридического лица или заявителем – индивидуальным предпринимателем соответственно;

5) документ, подтверждающий согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей, в том числе являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств);

6) в случае осуществления закладки и (или) ухода за многолетними насаждениями (до вступления в период товарного плодоношения) заявитель дополнительно представляет следующие документы (копии документов):

а) справку-расчёт размера субсидии, составленную по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

б) справку о наличии у заявителя на начало текущего финансового года на территории Ульяновской области не менее 1 гектара площади многолетних насаждений, составленную по форме, утверждённой правовым актом Министерства, к которой прилагается один из следующих документов (указанные в настоящем подпункте документы представляются заявителем, который осуществлял закладку многолетних насаждений до начала текущего финансового года):

копия заполненной формы федерального статистического наблюдения № 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за предшествующий финансовый год с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области о её принятии, заверенная заявителем (представляется заявителем – юридическим лицом, не являющимся субъектом малого предпринимательства или крестьянским (фермерским) хозяйством);

копия заполненной формы федерального статистического наблюдения № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за предшествующий финансовый год с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области о её принятии, заверенная заявителем (представляется заявителем, являющимся юридическим лицом – субъектом малого предпринимательства или крестьянским (фермерским) хозяйством, либо заявителем, являющимся индивидуальным предпринимателем);

в) копию проекта закладки многолетних насаждений в текущем финансовом году и (или) копию проекта закладки многолетних насаждений в отчётном финансовом году в случае непредоставления в отчётном финансовом году субсидии в целях возмещения части затрат, осуществлённых в отчётном финансовом году, заверенную заявителем;

г) копии договоров купли-продажи (поставки) посадочного материала, копии счетов-фактур (если продавец является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость) или копии товарных накладных, подтверждающих их приобретение и поставку, копии платёжных поручений, подтверждающих оплату приобретённого посадочного материала, в том числе их предваритель­ную оплату, заверенные заявителем (представляются заявителем в случае приобретения посадочного материала для закладки многолетних насаждений);

д) копии сертификатов соответствия, удостоверяющих качество посадочного материала и подтверждающих его соответствие требованиям государственных и отраслевых стандартов, заверенные заявителем;

е) акт о приёмке выполненных работ, составленный по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

ж) калькуляцию затрат, связанных с закладкой и (или) уходом за много­летними насаждениями, составленную в произвольной форме и подписанную единоличным исполнительным органом заявителя – юридического лица или заявителем – индивидуальным предпринимателем соответственно;

з) реестр документов, подтверждающих состав и размер произведённых заявителем затрат, связанных с закладкой и (или) уходом за многолетними насаждениями, составленный по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

7) в случае раскорчёвки выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки заявитель дополнительно представляет следующие документы (копии документов):

а) справку-расчёт размера субсидии, составленную по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

б) справку о наличии у заявителя на начало текущего финансового года на территории Ульяновской области площадей выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более от года закладки, составленную по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

в) копию проекта закладки нового сада на раскорчёванной площади в текущем финансовом году и (или) копию проекта закладки нового сада на раскорчёванной площади в отчётном финансовом году в случае непредоставления в отчётном финансовом году субсидии в целях возмещения части затрат, осуществлённых в отчётном финансовом году, заверенную заявителем;

г) акт о приёмке выполненных работ, составленный по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

д) калькуляцию затрат, связанных с раскорчёвкой выбывших из эксплуа­тации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки, составленную в произвольной форме и подписанную единоличным исполнительным органом заявителя – юридического лица или заявителем – индивидуальным предпринимателем соответственно;

е) реестр документов, подтверждающих состав и размер произведённых заявителем затрат, связанных с раскорчёвкой выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более от года закладки, составленный по форме, утверждённой правовым актом Министерства.

13. Министерство принимает документы (копии документов), указанные в пунктах 11 и 12 настоящих Правил (далее – документы), до 10 декабря текущего года включительно.
14. Министерство регистрирует заявления в день их приёма в порядке поступления в соответствующих журналах регистрации, формы которых утверждаются правовыми актами Министерства (далее – журнал регистрации). На заявлении о предоставлении субсидии ставится отметка о дате и времени его регистрации. Страницы журнала регистрации нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью Министерства.
15. Заявитель вправе отозвать своё заявление до заключения соглашения о предоставлении субсидии путём представления в Министерство соответст­вующего заявления, составленного в произвольной форме и подписанного единоличным исполнительным органом заявителя – юридического лица или заявителем – индивидуальным предпринимателем соответственно. В этом случае такому заявителю субсидия не предоставляется, и Министерством заносится соответствующая запись в журнал регистрации.
16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления:

1) проводит проверку соответствия заявителя условиям и требованиям, установленным пунктами 5, 7 и 8 настоящих Правил соответственно, расчёта размера причитающейся субсидии в соответствии с условиями, установлен­ными пунктами 9 и 10 настоящих Правил, а также комплектности представлен­ных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информа­ционно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномочен­ные государственные органы запросов, наведения справок, а также использова­ния иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации;

2) принимает решение о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом Министерства;

3) заносит в журнал регистрации сведения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;

4) направляет заявителю уведомление о предоставлении ему субсидии либо уведомление об отказе в предоставлении ему субсидии, в котором должны быть указаны обстоятельства, ставшие в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии. Соответствующее уведомление направляется заказным почтовым отправлением либо передаётся заявителю или его представителю непосредственно;

5) в случае принятия решения о предоставлении заявителю субсидии заключает с ним соглашение о предоставлении субсидии, типовая форма которого установлена Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать в том числе условие о согласии заявителя, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении субсидии, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Ульяновской области проверок соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии.

17. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются несоответствие заявителя условиям и требованиям, установленным пунктами 5, 7 и 8 настоящих Правил соответственно (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил), несоответствие расчёта размера предоставляемой субсидии условиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящих Правил, а равно представление заявителем документов не в полном объёме и (или) с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений либо представление таких документов по истечении срока, указанного в пункте 13 настоящих Правил, а также отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств, утверждённых Министерству на предоставление субсидий.
18. В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем заявителям, в отношении которых Министерством могло бы быть принято решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, представившим документы ранее других заявителей (в соответст­вии с очерёдностью представления документов, определяемой по дате и времени их регистрации в журнале регистрации).
19. Заявитель, в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Заявитель после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия в отношении его решения об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться в Министерство с заявлением, за исключением представления документов по истечении срока, указанного в пункте 13 настоящих Правил.
21. Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии в связи с отсутствием или недостаточностью лими­тов бюджетных обязательств, утверждённых Министерству на предоставление субсидий, имеет право повторно обратиться в Министерство с заявлением в следующем порядке:

1) до 25 декабря текущего финансового года – в случае доведения до Министерства дополнительных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий и (или) поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий заявителями, получившими субсидии (далее – получатели субсидий), в соответствии с абзацем вторым пункта 32 настоящих Правил. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня доведе­ния до Министерства дополнительных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий и (или) поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий, направляет указан­ному в абзаце первом настоящего пункта заявителю в порядке очерёдности подачи документов, определяемой по дате и времени их регистрации в журнале регистрации, уведомление о наличии указанных средств и возможности пред­ставления документов в Министерство для получения субсидии. Уведомление направляется заказным почтовым отправлением;

2) в очередном финансовом году – при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период.

22. Субсидия перечисляется единовременно не позднее десятого рабочего дня, следующего за днём принятия Министерством решения о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется с лицевого счёта Министерства, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на счёт, открытый получателю субсидии в кредитной организации.
23. Результатами предоставления субсидий является достижение получателями субсидий плановых значений показателей (далее – показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий), установ­ленных Министерством в соглашениях о предоставлении субсидий исходя из значений целевых индикаторов государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий
    и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области»:

1) валовой сбор зерновых и (или) зернобобовых культур (в тоннах); валовой сбор масличных культур (в тоннах); прирост производства молока
за отчётный год по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году (в тоннах) – в случае предоставления субсидий в целях возмещения части затрат, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящих Правил;

2) площадь закладки многолетних насаждений (в гектарах) – в случае предоставления субсидий в целях возмещения части затрат, указанных
в подпункте 2 пункта 4 настоящих Правил.

24. Получатель субсидии не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором ему предоставлена субсидия, представляет в Министерство отчёт о выполнении показателя (показателей), необходимого для достижения результата (результатов) предоставления субсидий, составленный по форме, установленной приложением к настоящим Правилам.

Министерство устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчётности.

25. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
26. Министерство и органы государственного финансового контроля Ульяновской области осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
27. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, или установления факта наличия в представлен­ных получателем субсидии документах недостоверных сведений, выявленных в том числе по результатам проведённых Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области проверок, субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме выявленных нарушений.

В случае непредставления или несвоевременного представления получателем субсидии отчёта о выполнении показателя (показателей), необходимого для достижения результата (результатов) предоставления субсидии, и (или) дополнительной отчётности возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит субсидия в полном объёме.

Если соглашением о предоставлении субсидии предусматривается обязательство получателя субсидии о выполнении одного показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и в случае его невыполнения перечисленная субсидия подлежит возврату в размере, пропорциональном величине недостигнутого указанного показателя.

Если соглашением о предоставлении субсидии предусматривается обязательство получателя субсидии о выполнении двух и более показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, и в случае невыполнения получателем субсидии одного или нескольких из них, перечисленная ему субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, рассчитанном по следующей формуле:

V_{возврата} = V_{субсидии} x k x m / n, где:

V_{возврата} – объём субсидии, подлежащей возврату получателем субсидии в областной бюджет Ульяновской области;

V_{субсидии} – размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

k – значение коэффициента, применяемого для определения объёма субсидии, подлежащей возврату (далее – значение коэффициента возврата субсидии);

m – количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, для которых значение индекса, отражающего уровень недостижения плановых значений i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

28. Значение коэффициента возврата субсидии k рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i – значение индекса, отражающего уровень недостижения плановых значений i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

При расчёте коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения плановых значений i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

29. Значение индекса, отражающего уровень недостижения плановых значений i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i – фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по состоянию на отчётную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предостав­лении субсидии.

30. Возврат субсидии не осуществляется в случае недостижения получа­телем субсидии показателя (показателей), необходимого для достижения результата (результатов) предоставления субсидий, вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы. Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящих Правил понимаются почвенная засуха, заморозки, наводнение, пожар, чрезвычайные ситуации, вызванные болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений, болезнями сельскохозяйственных животных, чрезвычайные ситуации техногенного характера, препятствующие достижению получателем субсидии показателя (плановых значений показателей), необходимого для достижения результата (результатов) предоставления субсидии, которые возникли после получения субсидии получателем субсидии и повлияли на выполнение получателем субсидии планового значения такого показателя (таких показателей).

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы получатель субсидии представляет в Министерство вместе с отчётом о выполнении показа­теля (показателей), необходимого для достижения результата (результатов) предоставления субсидий, документ, выданный уполномоченным органом, подтверждающий наличие и продолжительность действия обстоятельств непреодолимой силы.

31. Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления одного из указанных в пункте 27 настоящих Правил обстоятельств, являющихся основаниями для возврата субсидии, требования о возврате субсидии в течение
    30 календарных дней со дня получения указанного требования.
32. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:

возврат субсидии в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого была перечислена субсидия, на счёт получателя субсидии;

возврат субсидии в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством в требовании о возврате субсидии.

33. В случае отказа или уклонения получателя субсидии от доброволь­ного возврата субсидии в областной бюджет Ульяновской области Министер­ство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по принудительному взысканию субсидии.
34. Средства, образовавшиеся в результате возврата субсидий, подлежат предоставлению в текущем финансовом году заявителям, имеющим право на получение субсидий и не получившим субсидии в связи с отсутствием или недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, утверждённых Мини­стерству на предоставление субсидий, подавшим документы ранее в соответст­вии с очерёдностью подачи заявлений, определяемой по дате и времени их регистрации в журнале регистрации. В случае отсутствия таких заявителей субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

  

_____________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 

к Правилам

 

 

 

ОТЧЁТ

о выполнении показателя (показателей),
необходимого для достижения результата (результатов) предоставления субсидий,

по состоянию на __ ___________ 20__ года

 

Наименование получателя субсидии _______________________________________________________________________

Представляется в Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.

№ п/п	Наименование результата предоставления субсидии	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение результата предоставления субсидии	Достигнутое значение результата предоставления субсидии по состоянию на отчётную дату	Величина отклонения достигнутого значения результата предоставления субсидии от его планового значения (в процентах)	Причина отклонения достигнутого значения результата предоставления субсидии от его планового значения
		наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8

 

Руководитель _____________________________________  ______________   __________________________________________

 (уполномоченное лицо, должность)                                              (подпись)                                 (фамилия, имя, отчество (последнее – в случае его наличия)

 

Исполнитель ____________________   ___________   __________________________________   ___________________________

                                                         (должность)                                 (подпись)               (фамилия, имя, отчество (последнее – в случае его наличия)                  (абонентский номер телефонной связи)

 

                                                                                       м.п.*

___ ________ 20__ г.

_________________

*При наличии печати у организации, являющейся хозяйственным обществом.

 

_______________