О предоставлении в 2019 году субсидий организациям, предоставляющим населению Ульяновской области коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, в целях возмещения недополученных доходов, обусловленных разницей между фактической стоимостью топочного мазута и его стоимостью, учтённой в тарифах на указанные услуги

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Предоставить в 2019 году субсидии организациям, предоставляющим населению Ульяновской области коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, в целях возмещения недополученных доходов, обусловленных разницей между фактической стоимостью топочного мазута и его стоимостью, учтённой в тарифах на указанные услуги.
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2019 году субсидий организациям, предоставляющим населению Ульяновской области коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, в целях возмещения недополученных доходов, обусловленных разницей между фактической стоимостью топочного мазута и его стоимостью, учтённой в тарифах на указанные услуги.
3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего постановления, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий, доведённых до Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель
Правительства области                                                                         А.А.Смекалин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства
Ульяновской области

ПРАВИЛА

предоставления в 2019 году субсидий организациям, предоставляющим населению Ульяновской области коммунальные услуги по отоплению
и горячему водоснабжению, в целях возмещения недополученных доходов, обусловленных разницей между фактической стоимостью топочного мазута и его стоимостью, учтённой в тарифах на указанные услуги

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2019 году субсидий организациям, предоставляющим населению Ульяновской области коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению (далее – организации), в целях возмещения недополученных доходов, обусловленных разницей между фактической стоимостью топочного мазута и его стоимостью, учтённой в тарифах на указанные услуги (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства энергетики жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области как получателя бюджетных средств (далее – Министерство), в целях реализации подпрограммы «Содействие муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов» государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2024 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/411-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности
   в Ульяновской области» на 2014-2024 годы.
3. Объём субсидий определяется как разница между стоимостью топочного мазута, установленной уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области в сфере регулирования цен и тарифов (далее – уполномоченный орган) и фактической стоимостью топочного мазута, сложившейся для организаций в процессе прохождения отопительного периода.
4. Субсидии предоставляются организациям, которые по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), соответствуют следующим требованиям:

1) организации не должны являться государственными (муниципальными) учреждениями;

2) организации должны предоставлять населению Ульяновской области коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в соответствии с тарифами, установленными уполномоченным органом;

3) организации должны быть поставлены на учёт в налоговом органе на территории Ульяновской области по месту своего нахождения;

4) у организаций должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) у организаций должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

6) организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

7) организации не должны получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

8) у организаций должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

9) у организаций должна отсутствовать просроченная задолженность по оплате труда своих работников;

10) организациям не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого организации считаются подвергнутыми указанному административному наказанию, не истёк.

5. Для получения субсидий организации представляют в Министерство:

1) заявление на получение субсидий, составленное в произвольной письменной форме и подписанное руководителем организации;

2) копии учредительных документов организации со всеми изменениями и свидетельства о её государственной регистрации, заверенные подписью руководителя организации и её печатью (в случае наличия у организации печати);

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

4) копию свидетельства о постановке организации на учёт в налоговом органе, заверенную подписью руководителя организации и её печатью (в случае наличия у организации печати);

5) справку налогового органа об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее одного месяца до дня представления в Министерство документов (копий документов), указанных
в настоящем пункте;

6) справку о соответствии организации требованиям, установленным подпунктами 5-8 и 10 пункта 4 настоящих Правил;

7) справку, составленную в произвольной форме, об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подписанную руководителем организации;

8) заключение независимой экспертизы, подтверждающее фактически недополученные доходы, обусловленные разницей между фактической стоимостью топочного мазута и его стоимостью, учтённой в тарифах на услуги по отоплению и горячему водоснабжению.

6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется распорядительным актом Министерства.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;

представление организацией документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет организации уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

7. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий заключает с организацией соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение должно содержать:

1) объём субсидий, условия и порядок их предоставления, в том числе сроки перечисления;

2) порядок и сроки возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области;

3) согласие организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

8. Перечисление субсидий осуществляется Министерством с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный счёт организации, открытый в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидий.
9. Результатом предоставления субсидий является стопроцентное возмещение затрат, образовавшихся по итогам 2017, 2018 годов и первого полугодия 2019 года, понесённых вследствие разницы между фактической стоимостью топочного мазута и его стоимостью, учтённой в тарифах на услуги отопления и горячего водоснабжения.
10. Министерство обеспечивает соблюдение организацией условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения организацией условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
11. В случае нарушения организацией условий и порядка предоставления субсидий или установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проведённых Министерством или органом государственного финансового контроля проверок, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области. Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления организации в срок,
    не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения обстоятельств, являющихся основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения организации от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

_________________