Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
«Положение о порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также отдельным категориям лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в таких многоквартирных домах
2.1. Заявление, составленное по установленной уполномоченным органом форме, и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего раздела, представляются заявителем или его представителем в территориальный орган:
через Областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (далее – Учреждение);
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ);
через оператора почтовой связи.
в документе, удостоверяющем в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя и содержащем отметку об адресе его регистрации по месту жительства на территории Ульяновской области (свидетельство о рождении, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность). В случае отсутствия в указанном документе такой отметки одновременно с ним необходимо представить иной документ, содержащий сведения об адресе жительства заявителя на территории Ульяновской области;
в документе, подтверждающем право собственности заявителя на жилое помещение в многоквартирном доме (свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения, вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности заявителя на жилое помещение или иной подобный правоустанавливающий документ). Документы, указанные в настоящем абзаце, представляются заявителем в случае, если право собственности заявителя на жилое помещение в многоквартирном доме не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
в документе, подтверждающем, что заявитель относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, либо лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
в справке об обучении в образовательной организации в очной форме лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
в документе, содержащем сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем по месту его жительства;
в документе, содержащем сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на первое число месяца обращения за предоставлением компенсации;
в соглашении о погашении задолженности и (или) сведениях о выполнении такого соглашения (в случае наличия у заявителя задолженности);
в документе, удостоверяющем в соответствии с законодательством Российской Федерации личность представителя заявителя, и документе, подтверждающем его полномочия (в случае обращения за предоставлением компенсации представителя заявителя в интересах заявителя).
2.3. Работник Учреждения либо МФЦ, осуществляющий приём заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, которые представляются заявителем или его представителем непосредственно при посещении Учреждения или МФЦ, изготавливает копии с подлинников указанных документов, выполняет на этих копиях удостоверительные надписи и возвращает подлинники документов лицу, их представившему.
В случае представления заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, через оператора почтовой связи к заявлению прилагаются копии указанных документов, верность которых засвидетельствована нотариусом или иным должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия.
2.4. Регистрация заявления и документов (копий документов), предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, представленных в территориальный орган, осуществляется Учреждением не позднее первого рабочего дня, следующего за днём их представления в Учреждение, поступления из МФЦ, доставки их оператором почтовой связи.
2.5. Учреждение в целях предоставления компенсации проверяет подлинность, полноту и достоверность сведений, содержащихся в копиях документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области
с соблюдением требований о защите персональных данных, запрашивает и получает следующие документы (сведения):
сведения о регистрации по месту жительства заявителя и членов
его семьи (при наличии членов семьи);
выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (о жилом помещении, являющемся местом жительства заявителя);
документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности на первое число месяца обращения за предоставлением компенсации.
Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте документы (сведения) по собственной инициативе.
Направление межведомственных запросов не требуется в случае, если в распоряжении Учреждения уже находятся необходимые сведения, полученные в рамках исполнения государственных полномочий.
2.6. Наличие права на предоставление компенсации определяется на дату подачи заявления, при этом датой подачи заявления считается:
дата регистрации заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, в Учреждении – в случае обращения непосредственно в Учреждение;
дата регистрации заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, в МФЦ – в случае представления заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, через МФЦ;
дата, указанная на почтовом штемпеле оператора почтовой связи по месту отправки заявления и копий документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, – в случае представления заявления и копий документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, через оператора почтовой связи.
2.7. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) компенсации формируется Учреждением в результате автоматизированной обработки сведений, содержащихся в заявлении и копиях документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, а также информации, содержащейся в документах (сведениях), поступивших в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и принимается территориальным органом не позднее 10 рабочих дней со дня формирования полного пакета документов, поданных заявителем для предоставления компенсации, а также документов (сведений), поступивших в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) компенсации оформляется распоряжением территориального органа.
Решение о предоставлении является основанием для включения заявителя в реестр получателей компенсации (далее – реестр получателей).
2.8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении компенсации являются:
отсутствие на дату обращения у заявителя права на предоставление компенсации;
предоставление заявителю на дату обращения компенсации или иных мер социальной поддержки на уплату взноса на капитальный ремонт в том же или в большем объёме по основаниям, установленным другими нормативными правовыми актами, и отсутствие заявления заявителя об отказе от их получения;
наличие на дату обращения за предоставлением компенсации у заявителя задолженности и отсутствие соглашения о её погашении;
представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, или их копий не в полном объёме и (или) с нарушением предъявляемых к ним требований, а равно представление документов или их копий, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.
2.9. Информирование заявителя о результате рассмотрения заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, осуществляется Учреждением не позднее 5 рабочих дней со дня принятия территориальным органом соответствующего решения путём направления заявителю уведомления о результате рассмотрения заявления (далее – уведомление).
В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации в уведомлении указывается причина такого отказа и порядок его обжалования.
В случае обращения с заявлением в территориальный орган через Учреждение, через МФЦ либо через оператора почтовой связи уведомление передаётся в структурное подразделение МФЦ по месту жительства заявителя. Структурные подразделения МФЦ осуществляют выдачу уведомлений в течение 30 календарных дней со дня их поступления из Учреждения. Невостребованные уведомления возвращаются в Учреждение.
2.10. Заявление и копии документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, содержащих сведения, на основании которых было принято решение о предоставлении компенсации, хранятся в личном деле заявителя, которому предоставлена компенсация (далее – получатель).
Правила ведения личных дел получателей, учёта и хранения заявлений и копий документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, по результатам рассмотрения которых были приняты решения об отказе в предоставлении компенсации, определяются уполномоченным органом.
2.11. В целях организации работ по предоставлению компенсации территориальный орган заключает соглашения об информационном взаимодействии с организациями, с которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом заключены государственные контракты (далее – расчётные организации)
в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
2.12. Учреждение автоматизированным способом ежемесячно осуществляет формирование реестра получателей и его передачу не позднее
12 числа текущего месяца расчётным организациям.
Правила информационного взаимодействия, структура и формат реестра получателей определяются уполномоченным органом.
2.13. Расчёт размера компенсации, а также информирование на заявительной основе получателей о размере рассчитанной компенсации производятся расчётными организациями.
2.14. Расчёт размера компенсации производится расчётными организациями ежемесячно на основании реестра получателей, представленного Учреждением, и сведений о начисленных за предыдущий месяц суммах взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также о лицах, зарегистрированных по данному адресу, которые представляются ежемесячно в срок до 15 числа организациями, имеющими обязательства перед населением по предоставлению коммунальных услуг и услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, и сбору денежных средств от населения, либо организациями, действующими по их поручению (далее – жилищные организации), в соответствии с заключёнными между расчётными организациями и жилищными организациями договорами
о представлении указанных сведений.
2.15. Расчётные организации ежемесячно:
производят расчёт размера компенсации получателям, включённым в реестр получателей;
не позднее 21 числа текущего месяца передают в Учреждение и жилищные организации реестр получателей с указанием в нём рассчитанных сумм компенсации, подлежащих выплате в следующем месяце;
не позднее 30 числа текущего месяца осуществляют формирование уведомлений о размере рассчитанной компенсации (далее – уведомление
о размере рассчитанной компенсации) по форме, утверждаемой уполномоченным органом;
не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведён расчёт размера компенсации, обеспечивают доставку уведомлений о размере рассчитанной компенсации до получателей на бумажном носителе или в электронной форме по выбору получателя в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.
В случае отсутствия заключённых между расчётными организациями и жилищными организациями соглашений о представлении сведений о начисленных суммах взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме расчётные организации самостоятельно обеспечивают получение информации, необходимой для своевременного и полного расчёта размера компенсации.
Расчётные организации несут ответственность за достоверность произведённого расчёта размера компенсации.
В случаях, когда расчёт размера компенсации произведён не в полном объёме или не произведён вообще, расчётные организации самостоятельно производят необходимый перерасчёт размера компенсации, которая выплачивается получателю в месяце, следующем за месяцем, в котором был произведён перерасчёт.
2.16. Выплата компенсации осуществляется государственным казённым учреждением социальной защиты населения, созданным для выполнения работ, оказания услуг в целях реализации установленных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Ульяновской области по осуществлению операций, связанных с перечислением соответствующим получателям денежных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат (далее – центр социальных выплат) в соответствии со способом выплаты, указанным в заявлении, путём перечисления денежных средств на счёт получателя в кредитной организации либо через организацию федеральной почтовой связи по месту его жительства (пребывания).
2.17. Ежемесячно до 25 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором должны быть осуществлены выплаты сумм компенсации, Учреждение представляет центру социальных выплат реестры получателей для организации её выплаты начиная с первого числа следующего месяца.
2.18. Обо всех изменениях, влияющих на право получения компенсации либо на объём и условия её предоставления, получатель обязан известить территориальный орган, предоставивший компенсацию, не позднее чем в месячный срок с даты наступления соответствующих обстоятельств.
Предоставление указанной информации осуществляется путём направления в территориальный орган уведомления о наступлении таких обстоятельств, составленного в произвольной письменной форме или в форме электронного документа и содержащего сведения об обстоятельствах, влияющих на право получения компенсации либо на объём и условия её предоставления, и дате их наступления.
В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения этих обязанностей, а также при представлении заведомо ложных сведений, влияющих на размер компенсации, излишне выплаченные по вине получателя суммы компенсации подлежат удержанию в порядке, предусмотренном пунктом 2.19 настоящего раздела.
2.19. Перерасчёт компенсации при изменении состава семьи получателя производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором изменился состав семьи.
Излишне выплаченные суммы подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации в размере не более 30 процентов от начисленной суммы компенсации, а при прекращении её выплаты возмещаются получателем добровольно в месячный срок. Течение указанного срока начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было выявлено наступление обстоятельства, влекущего прекращение осуществления выплаты компенсации.
В случае отказа или уклонения получателя от добровольного возврата излишне полученные средства взыскиваются центром социальных выплат в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Недоплаченные суммы компенсации выплачиваются получателю в месяце, следующем за месяцем, в котором был произведён перерасчёт.
2.20. Решение о приостановлении выплаты компенсации принимается
в случае:
неуплаты получателем взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в течение трёх месяцев подряд;
невыполнения получателем условий соглашения о погашении задолженности.
Жилищные организации ежемесячно до 10 числа представляют в Учреждение информацию об имеющейся у получателей задолженности, о погашении задолженности или о заключении и (или) выполнении (невыполнении) получателем условий соглашения о погашении задолженности.
Выплата компенсации получателям, имеющим задолженность, не выполняющим условия соглашения о погашении задолженности, приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором Учреждением получена информация от жилищных организаций об имеющейся у получателей задолженности, о невыполнении получателями условий соглашения о погашении задолженности.
При получении Учреждением от жилищных организаций или получателей сведений о погашении задолженности и (или) о заключении соглашения о её погашении и его выполнении выплата компенсации возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведено полное погашение задолженности или заключено
и (или) выполняется соглашение о её погашении.
2.21. Решение о приостановлении (о возобновлении) выплаты компенсации формируется Учреждением в результате автоматизированной обработки документов и принимается территориальным органом не позднее 10 рабочих дней с даты поступления информации об имеющейся у получателей задолженности, о погашении задолженности и (или) о заключении соглашения о её погашении и его выполнении путём утверждения указанного решения.
Решение о приостановлении (о возобновлении) выплаты компенсации оформляется распоряжением территориального органа.
2.22. Информирование получателя о приостановлении (о возобновлении) выплаты компенсации осуществляется Учреждением не позднее 5 рабочих дней со дня принятия территориальным органом соответствующего решения путём направления получателю уведомления о приостановлении (о возобновлении) выплаты компенсации через оператора почтовой связи.
В случае принятия решения о приостановлении выплаты компенсации в уведомлении указывается причина приостановления выплаты компенсации и порядок её возобновления.
2.23. Решение о прекращении выплаты компенсации принимается в случаях:
смерти получателя, в том числе объявления его умершим (признания безвестно отсутствующим) решением суда, вступившим в законную силу;
реализации получателем права на получение компенсации или подобных мер социальной поддержки в том же или в большем объёме по основаниям, установленным другими нормативными правовыми актами;
прекращения права собственности получателя на жилое помещение в многоквартирном доме, в отношении которого получателю предоставляется компенсация;
утраты получателем основания, дающего право на получение компенсации;
выезда получателя из занимаемого им жилого помещения в многоквартирном доме в другое место жительства;
отказа получателя от получения компенсации.
В случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение права на получение компенсации, её предоставление прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.
2.24. Решение о прекращении выплаты компенсации формируется Учреждением в результате автоматизированной обработки документов и принимается территориальным органом не позднее 10 рабочих дней с даты получения Учреждением информации о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 2.23 настоящего раздела.
Решение о прекращении выплаты компенсации оформляется распоряжением территориального органа.
2.25. Информирование получателя о прекращении выплаты компенсации производится Учреждением не позднее 5 рабочих дней со дня принятия территориальным органом соответствующего решения путём направления получателю уведомления о прекращении выплаты компенсации через оператора почтовой связи.
В случае, если решение о прекращении выплаты компенсации принято по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2.23 настоящего раздела, информирование получателя о прекращении выплаты компенсации не производится.
3.1. Ежемесячное информирование получателя на заявительной основе о размере рассчитанной компенсации осуществляется расчётными организациями в следующих формах:
доставка в почтовый ящик получателя уведомления о размере рассчитанной компенсации на бумажном носителе, которое не подлежит вложению в конверт;
отправка уведомления о размере рассчитанной компенсации в электронной форме на адрес электронной почты получателя.
Способ доставки уведомления о размере рассчитанной компенсации определяется получателем в заявлении о предоставлении компенсации
или в заявлении на ежемесячное предоставление уведомления о размере рассчитанной компенсации по форме, утверждаемой уполномоченным органом.
3.2. Заявление на ежемесячное предоставление уведомления о размере рассчитанной компенсации представляется получателем в территориальный орган вместе с документом, удостоверяющим личность получателя, или его копией, заверенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
через Учреждение;
через МФЦ;
через оператора почтовой связи.
Заявление на ежемесячное предоставление уведомления о размере рассчитанной компенсации может быть представлено представителем получателя при наличии документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность представителя получателя, и документа, подтверждающего его полномочия.
3.4. Получатель, оформивший заявление на ежемесячное предоставление уведомления о размере рассчитанной компенсации, не утрачивает права на получение информации о размере рассчитанной компенсации, в том числе за прошлый период, при обращении в Учреждение или расчётные организации.
3.5. Доставка получателям уведомлений о размере рассчитанной компенсации осуществляется расчётными организациями ежемесячно начиная со следующего месяца, если заявление на ежемесячное предоставление уведомления о размере рассчитанной компенсации подано в территориальный орган до 20 числа текущего месяца. В случае подачи заявления на ежемесячное предоставление уведомления о размере рассчитанной компенсации после 20 числа текущего месяца доставка уведомлений о размере рассчитанной компенсации начинается на месяц позже.
3.6. Прекращение предоставления получателю уведомления о размере рассчитанной компенсации осуществляется на основании заявления об отказе от предоставления уведомления о размере рассчитанной компенсации по форме, утверждаемой уполномоченным органом.
Заявление об отказе от предоставления уведомления о размере рассчитанной компенсации представляется в порядке, установленном пунктами 3.2 и 3.3 настоящего раздела.
3.7. При подаче заявления об отказе от предоставления уведомления о размере рассчитанной компенсации получатель не утрачивает права на повторную подачу заявления на предоставление уведомления о размере рассчитанной компенсации.
Получатель, оформивший заявление об отказе от предоставления уведомления о размере рассчитанной компенсации, не утрачивает права на получение информации о размере рассчитанной компенсации, в том числе за прошлый период, при обращении в Учреждение или расчётные организации.
3.8. Доставка уведомлений о размере рассчитанной компенсации получателям прекращается начиная со следующего месяца, если заявление об отказе от предоставления уведомления о размере рассчитанной компенсации подано в территориальный орган до 20 числа текущего месяца. В случае подачи заявления после 20 числа текущего месяца доставка уведомлений прекращается на месяц позже.
4.1. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на предоставление компенсации, является уполномоченный орган.
4.2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с предоставлением компенсации, в том числе расходов, связанных с оплатой услуг расчётных организаций, услуг по доставке, выплате, зачислению на счета граждан компенсации, осуществляется за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление компенсации, доведённых до уполномоченного органа как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
4.3. Уполномоченный орган:
зачисляет бюджетные средства, предназначенные для предоставления компенсации, на лицевой счёт центра социальных выплат, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета Ульяновской области;
осуществляет расходование бюджетных средств, направляемых на оплату услуг расчётных организаций;
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, предназначенных для предоставления компенсации, в соответствии с утверждёнными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
до 10 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчёт об использовании бюджетных средств, направленных на предоставление компенсации, в составе бухгалтерской (финансовой) отчётности.
4.4. Центр социальных выплат:
ежемесячно до 5 числа текущего месяца представляет уполномоченному органу заявку на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с предоставлением компенсации;
осуществляет расходование бюджетных средств путём их перечисления с лицевого счёта центра социальных выплат, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на счета получателей в кредитных организациях или организации их доставки через организации федеральной почтовой связи;
ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным, направляет в уполномоченный орган отчёт об использовании бюджетных средств, направленных на предоставление компенсации, составленный по форме, утверждённой уполномоченным органом;
обеспечивает результативность, целевой характер использования бюджетных средств, направляемых на предоставление компенсации.».
Председатель
Правительства области А.А.Смекалин
Опубликовано 09.07.2020
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).