Постановление Правительства Ульяновской области №389-П от 23.07.2020

О предоставлении частным медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019),субсидий из областного бюджета Ульяновской области, источником которых является иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, из федерального бюджета,в целях финансового обеспечения части их затрат,связанных с выплатой стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам

 

В соответствиисо статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,пунктом 9 статьи 21 Федерального закона от 12.11.2019 № 367-ФЗ  «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году», пунктом 2(1)Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечениякоторых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объёме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, утверждённых постановлениемПравительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415,Правительство Ульяновской областипо с т а н о в л я е т:

  1. Предоставить в 2020 году частным медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), субсидий из областного бюджета Ульяновской области, источником которых является иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, из федерального бюджета,в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с выплатой стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам.
  2. Утвердитьприлагаемые Правилапредоставления частным медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), субсидий из областного бюджета Ульяновской области, источником которых является иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение,
    из федерального бюджета,в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с выплатой стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам.
  3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять за счёт иных межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объёме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам,
    у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).
  4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий деньпоследня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 17марта 2020 года.

 

 

 

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области                                                                           А.С.Тюрин

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 

к постановлению Правительства
Ульяновской области

 

 

 

 

ПРАВИЛА

предоставления частным медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), субсидий из областного бюджета Ульяновской области, источником которых является иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, из федерального бюджета,в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с выплатой стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам

 

  1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2020 году частным медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с осуществлениемвыплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам(далее – субсидия, юридические лица соответственно).
  2. Источником финансового обеспечения предоставления субсидий являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставленные областному бюджету Ульяновской области в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение,на выплаты стимулирующего характера за особые условия труда
    и дополнительную нагрузку медицинским работникамюридических лиц, оказывающих медицинскую помощь пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, доведённых до Министерства здравоохранения Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя бюджетных средств.
  3. Правом на получение субсидии обладают юридические лица, оказывающие медицинскую помощь пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) на территории Ульяновской области (далее – пациенты, лица из групп риска соответственно).
  4. Юридическое лицо по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Ульяновской области субсидий (далее – соглашение), должно соответствовать следующим требованиям:

1) юридическое лицо должно быть поставлено на учёт в налоговом органе по месту своего нахождения на территории Ульяновской области;

2) у юридического лица должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) у юридического лица должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

4) в отношении юридического лица не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при этом юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации или ликвидации;

5) юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) юридическое лицо не должно получать средства из областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте1 настоящих Правил.

5.Выплаты стимулирующего характера медицинским работникам рассчитываются в процентном отношении к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Ульяновской области за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики и устанавливаются в следующем размере:

1)врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад,– 80 процентов;

2) среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сёстры-анестезисты), – 40 процентов;

3) фельдшерам (медицинским сестрам) по приёму вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи – 20 процентов;

4)врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием подразделений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым, врачам-пульмонологам), –
80 процентов;

5) среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, – 40 процентов;

6) младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания первичной медико-санитарной помощи,– 20 процентов;

7) врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачам-инфекционистам, врачам-анестезиологам-реаниматологам),– 100 процентов;

8) среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, –
50 процентов;

9) младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях,– 30 процентов.

  1. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие локального нормативного акта юридического лица, предусмотренного пунктом7 настоящих Правил;

2) документально подтверждённое участиемедицинских работников,оказывающих медицинскую помощь пациентам и лицам из групп риска.

  1. Локальный нормативный акт юридического лица принимается в связи с оказанием медицинской помощи пациентам и лицам из групп риска и устанавливает:

1) перечень наименований подразделений юридического лица, работа в которых даёт право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;

2) перечень должностей медицинских работников подразделений юридического лица, работа в которых даёт право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;

3) размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью, указанный в пункте 5 настоящих Правил;

4) срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.

  1. Общий объём субсидии в месяц рассчитывается по следующей формуле:

 

Si= Sсмп+ Sпмсп + Sсмпс, где:

 

Si– размер субсидии i-того юридического лица;

Sсмп – размер выплат медицинским работникам, оказывающим скорую медицинскую помощь;

Sпмсп –размер выплат медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь;

Sсмпс–размер выплат медицинским работникам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях.

8.1.Размер выплат медицинским работникам, оказывающим скорую медицинскую помощь (Sсмп), рассчитывается по следующей формуле:

 

Sсмп= ((Чвсмп * (Ссдтд*80%) /Nч *Fов * 1,302) +((Чсрмпсмп * (Ссдтд* 40%) /
Nч*Fов *1,302) +((Чфсмп * (Ссдтд* 20%) /Nч*Fов * 1,302), где:

 

Чвсмп– численность врачей скорой медицинской помощи, в том числе  в составе специализированных выездных бригад;

Чсрмпсмп– численность среднего медицинского персонала, участвующего в оказании скорой медицинской помощи;

Чфсмп– численность фельдшеров (медицинских сестер) по приёму вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи;

Nч– норма рабочих часов на одну занятую ставку;

Fов– объём отработанного времени из расчёта месячной нормы рабочих часов на одну ставку, занятую работником, при оказании скорой медицинской помощи(по приёму вызовов скорой медицинской помощи и передаче  их выездным бригадам скорой медицинской помощи) пациентам и лицам из групп риска;

Ссдтд– среднемесячный доход от трудовой деятельности в Ульяновской области за 9 месяцев 2019 года, по данным Федеральной службы государственной статистики;

1,302 – коэффициент начислений на заработную плату в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

8.2.Размер выплат медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (Sпмсп), рассчитывается по следующей формуле:

 

Sпмсп= ((Чвпмсп * (Ссдтд* 80%) /Nч*Fов *1,302)+ ((Чсрмппмсп * (Ссдтд*40%) /Nч*Fов *1,302)+((Чмлмппмсп * (Ссдтд* 20%) /Nч*Fов *1,302), где:

 

Чвпмсп– численностьврачей и медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием подразделений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

Чсрмппмсп– численностьсреднего медицинского персонала, участвующего в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднего медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов;

Чмлмппмсп– численность младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания первичной медико-санитарной помощи;

Nч– норма рабочих часов на одну занятую ставку;

Fов– объём отработанного времени из расчёта месячной нормы рабочих часов на одну ставку, занятую работником, оказывающим первичную медико-санитарную помощь(обеспечивающим условия для оказания первичной медико-санитарной помощи) пациентам и лицам из групп риска;

Ссдтд– среднемесячный доход от трудовой деятельности в Ульяновской области за 9 месяцев 2019 года, по данным Федеральной службы государственной статистики;

1,302 – коэффициент начислений на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.3. Размер выплат медицинским работникам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, рассчитывается по следующей формуле:

 

Sсмпс =((Чвсмпс * (Ссдтд* 100%) /Nч*Fов *1,302) + ((Чсрмпсмпс * (Ссдтд* 50%) /Nч*Fов *1,302) + ((Чмлмпсмпс * (Ссдтд* 30%) /Nч*Fов *1,302), где:

 

Чвсмпс– численностьврачей и медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачи-инфекционисты, врачи-анестезиологи-реаниматологи);

Чсрмпсмпс– численностьсреднего медицинского персонала, участвующего  в оказании специализированной медицинской помощив стационарных условиях;

Чмлмпсмпс– численность младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях;

Nч– норма рабочих часов на одну занятую ставку;

Fов– объём отработанного времени из расчёта месячной нормы рабочих часов на одну ставку, занятую работником, при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях (обеспечивающим условия для оказания специализированной медицинской помощи) пациентам и лицам из групп риска;

Ссдтд– среднемесячный доход от трудовой деятельности в Ульяновской области за 9 месяцев 2019 года, по данным Федеральной службы государственной статистики;

1,302 – коэффициент начислений на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.Для получения субсидий юридическое лицо представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидий в произвольной форме;

2) расчёт-заявку на финансовое обеспечение ежемесячных выплат по форме, утверждённой Министерством;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидий;

4) справку налогового органа об исполнении юридическим лицом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на 1 апреля 2020 года;

5) справку об отсутствии у юридического лица просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом Ульяновской области, подписанную руководителем юридического лица;

6) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица, или доверенность, уполномочивающую иное лицо на подписание заявления о предоставлении субсидий и Соглашения от имени юридического лица.

Документы, указанные в подпунктах 1 и2 настоящего пункта, представляются ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным.

Документы (копии документов), указанные в подпунктах 3-6 настоящего пункта, представляются при первом обращении юридического лица в Министерство.

  1. Юридическое лицо несёт ответственность за достоверность, полноту и своевременность представленных сведений.
  2. Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления от юридических лиц документов (копий документов), предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, принимает решение о назначении (об отказе в назначении) субсидий, которое оформляется правовым актом Министерства.
  3. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в назначении субсидий являются:

1) несоответствие юридического лица требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;

2) представление юридическим лицом документов (копий документов), предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, не в полном объёме и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

  1. Юридическое лицо вправе повторно обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении субсидий после устранения недостатков, послуживших основанием для принятия решения об отказе в назначении субсидий.
  2. Министерство не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении (об отказе в назначении) субсидий информирует юридическое лицо о соответствующем решении.
  3. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключённого между Министерством и юридическим лицом в соответствии с типовой формой, утверждённой Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение должно содержать в том числе:

1) объём, условия и порядок предоставления субсидий, в том числе сроки их перечисления;

2) перечень документов (копий документов), представляемых юридическим лицом для перечисления субсидий, сведения о порядке и сроках проверки Министерством указанных документов (копий документов);

3) значение результата предоставления субсидий;

4) согласие юридического лица на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, запрета на приобретение за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья
и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;

5) сроки и форму предоставления юридическим лицом отчётности о результатах предоставления субсидий.

  1. Перечисление субсидий осуществляется Министерством с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на лицевой счёт юридического лица, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области или в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, в сроки и на условиях, которые предусмотрены Соглашением.
  2. Министерство обеспечивает соблюдение юридическим лицом условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
  3. Результатом предоставления субсидийявляется число медицинских работников, получивших выплаты стимулирующего характера.
  4. Юридическое лицо не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Министерство отчёт о достижении результата предоставления субсидий, указанного в пункте18 настоящих Правил, составленный по форме, установленной приложением к настоящим Правилам.
  5. Министерство, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
  6. В случае нарушения юридическим лицом условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проведённых Министерством или органами государственного финансового контроля проверок, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления юридическому лицу в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацем первымнастоящего пункта основанием для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

  1. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства
    с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
  2. В случае отказа или уклонения юридического лица от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию. 

 

__________________

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 

к Правилам

 

 

 

ОТЧЁТ

о достижении результата предоставления субсидии

по состоянию на ___ ___________ 20__ года

 

Наименование юридического лица (далее – Получатель) _________________________________________________

Представляется в Министерство здравоохранения Ульяновской области не позднее 15числа месяца,следующего заотчётным.

 

№ п/п

Наименование результата предоставления субсидии

Единица измерения
по ОКЕИ

Плановое значение результата предоставления субсидии (чел.)

Достигнутое

значение результата предоставления субсидии по состоянию на отчётную дату (чел.)

Величина отклонения достигнутого значения результата предоставления субсидии от его планового значения (процентов)

Причина отклонения

наименование

код

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель Получателя _____________________ ___________________________________________________________

(должность(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

 

Исполнитель _______________ _______________ ____________________________________________________________

(должность) (подпись)(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)  (абонентский номер телефонной связи)

М.П.

___ ____________ 20__ г.

 

___________________

 

 

Приложения

Опубликовано 25.07.2020

Поиск документа

Поиск может осуществлять по любому из параметров или их сочетанию

Разделы

Ссылки