О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 06.03.2014 № 83-П

 

Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 06.03.2014 № 83-П «О Правилах предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» следующие изменения:

1) в заголовке слова «в целях» заменить словом «для»;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и государственной программой Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 № 26/578-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области», Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:»;

3) в пункте 1 слова «в целях» заменить словом «для»;

4) Правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства изложить в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕНЫ 

постановлением Правительства
Ульяновской области 

от 6 марта 2014 г. № 83-П

 

ПРАВИЛА

предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области
для оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области для оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители), в области растениеводства (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводите­лям в целях возмещения части их затрат (без учёта сумм налога на добавлен­ную стоимость), связанных с производством сахарной свёклы на территории Ульяновской области.
4. Требования, которым должен соответствовать сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на дату представления в Министерство документов (копий документов), необходимых для получения субсидии:

1) у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

2) в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодатель­ством Российской Федерации, при этом сельскохозяйственный товаропроизво­дитель – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации или ликвидации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель – индивидуаль­ный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) сельскохозяйственный товаропроизводитель – юридическое лицо не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

5) у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательст­вам перед Ульяновской областью;

6) сельскохозяйственному товаропроизводителю не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого сельскохозяйственный товаропроизводитель считается подвергнутым такому наказанию, не истёк;

7) сельскохозяйственный товаропроизводитель должен соответствовать требованиям, установленным статьёй 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

8) сельскохозяйственный товаропроизводитель должен представить в Министерство отчётность о финансово-экономическом состоянии товаропро­изводителей агропромышленного комплекса за отчётный финансовый год
и текущий квартал, составленную по формам, утверждённым приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством;

9) сельскохозяйственный товаропроизводитель должен осуществить посев сахарной свёклы в текущем году на посевной площади земельных участков, расположенных на территории Ульяновской области, не ниже уровня посевной площади отчётного года;

10) сельскохозяйственный товаропроизводитель должен заключить с Министерством в текущем году соглашение о взаимодействии по достиже­нию целевого индикатора «Размер посевной площади, занятой сахарной свёклой», установленного государственной программой Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирова­ние рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области».

Сельскохозяйственный товаропроизводитель, претендующий на получе­ние субсидии, также должен соответствовать требованию об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законода­тельством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов (копий документов), необходимых для получения субсидии, не более чем на 30 кален­дарных дней.

5. Министерство своим правовым актом утверждает размеры ставок субсидий, необходимых для расчёта объёмов предоставляемых субсидий. Размеры ставок субсидий утверждаются из расчёта на 1 гектар посевной площади, занятой сахарной свёклой, засеянной на земельных участках, расположенных на территории Ульяновской области, в текущем году. Размеры ставок субсидий определяются с учётом индивидуальных корректирующих коэффициентов, определяющих уровень плодородия почв, значения и порядок применения которых устанавливаются правовым актом Министерства. Объём субсидии, подлежащей предоставлению, определяется как произведение значения размера посевной площади, занятой сахарной свёклой, засеянной на земельных участках, расположенных на территории Ульяновской области, в текущем году, и размера ставки субсидии, установленного правовым актом Министерства, из расчёта на 1 гектар указанной посевной площади.
6. Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель (далее – заявитель) представляет в Министерство следующие документы (копии документов):

1) заявление о предоставлении субсидии (далее также – заявление), составленное по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

2) расчёт размера субсидии, составленный по форме, утверждённой правовым актом Министерства, содержащий сведения о размере посевной площади, занятой сахарной свёклой, засеянной заявителем на земельных участках, расположенных на территории Ульяновской области, в текущем году;

3) копию заполненной формы федерального статистического наблюдения № 4-СХ «Сведения об итогах сева под урожай» за текущий год с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области о её принятии, заверенную заявителем (представляется заявителем – юридическим лицом, не являющимся субъектом малого предпринимательства или крестьянским (фермерским) хозяйством);

4) копию заполненной формы федерального статистического наблюдения № 1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай» за текущий год с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области о её принятии, заверенную заявителем (представляется заявителем, являющимся юридическим лицом – субъектом малого предпринимательства или крестьянским (фермерским) хозяйством, либо заявителем, являющимся индивидуальным предпринимателем);

5) справку о значениях показателей плодородия почв, выданную уполномоченным органом в области агрохимического обследования почв, имеющим действующий (непросроченный) аттестат аккредитации испытатель­ной лаборатории (центра) по агрохимическому обслуживанию сельскохозяй­ственного производства, аккредитованной Федеральной службой по аккредита­ции (далее – уполномоченный орган в области агрохимического обследования почв);

6) копию документа, подтверждающего проведение не реже одного раза в 5 лет агрохимического обследования почв, выданного уполномоченным органом в области агрохимического обследования почв, заверенную заявителем;

7) справку о соответствии заявителя требованиям, установленным подпунктами 1-6 пункта 4 настоящих Правил, составленную в произвольной форме и подписанную единоличным исполнительным органом заявителя – юридического лица или заявителем – индивидуальным предпринимателем соответственно;

8) справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по месту постановки заявителя на учёт в налоговом органе по месту нахождения (месту жительства) заявителя не ранее 30 календарных дней до дня её представления в Министерство;

9) документ, подтверждающий согласие на обработку персональных данных (представляется заявителем, являющимся индивидуальным предприни­мателем, в том числе главой крестьянского (фермерского) хозяйства).

7. Копии документов, указанные в пункте 6 настоящих Правил, должны заверяться единоличным исполнительным органом заявителя – юридического лица или заявителем – индивидуальным предпринимателем соответственно.
8. Министерство принимает документы (копии документов), указанные в пункте 6 настоящих Правил (далее также – документы), не позднее 10 декабря текущего финансового года.
9. Министерство регистрирует заявления в день их приёма в порядке поступления в журнале регистрации, форма которого утверждается правовым актом Министерства. На заявлении ставится отметка о дате и времени его регистрации. Страницы журнала регистрации нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью Министерства.
10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления:

1) проводит проверку соответствия заявителя требованиям, установлен­ным пунктом 4 настоящих Правил, расчёта объёма субсидии требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, а также комплектности представ­ленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации;

2) принимает решение о предоставлении заявителю субсидии либо решение об отказе в предоставлении ему субсидии, которое оформляется правовым актом Министерства;

3) вносит в журнал регистрации запись о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;

4) направляет заявителю уведомление о предоставлении ему субсидии либо уведомление об отказе в предоставлении ему субсидии, содержащее сведения об обстоятельствах, ставших в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии. Соответствующее уведомление Министерство направляет регистри­руемым почтовым отправлением либо передаёт уведомление заявителю или его представителю непосредственно;

5) в случае принятия решения о предоставлении заявителю субсидии заключает с ним соглашение о предоставлении субсидии, типовая форма которого установлена Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать в том числе:

а) согласие заявителя, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении субсидии, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Ульяновской области проверок соблюдения им условий и порядка, установленных при предоставле­нии субсидии;

б) значение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 17 настоящих Правил.

11. Заявитель вправе отозвать своё заявление до заключения соглашения о предоставлении субсидии путём представления в Министерство соответст­вующего заявления, составленного в произвольной форме и подписанного единоличным исполнительным органом заявителя – юридического лица или заявителем – индивидуальным предпринимателем соответственно. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного заявления принимает решение об отказе в предоставлении такому заявителю субсидии, которое оформляется правовым актом Министерства, в том числе
    в случае если Министерством принято решение о предоставлении ему субсидии, вносит запись об этом в журнал регистрации и уведомляет заявителя о принятом решении в порядке, установленном подпунктом 4 пункта 10 настоящих Правил.
12. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, несоответствие расчёта объёма субсидии требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, а равно представление заявителем документов не в полном объёме и (или) с наруше­нием предъявляемых к ним требований и (или) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений либо представление таких документов по истечении срока, установленного пунктом 8 настоящих Правил, а также отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств на предос­тавление субсидий, доведённых до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области, отзыв заявителем заявления о предоставлении субсидии.
13. В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем заявителям, в отношении которых Министерством могло бы быть принято решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, представившим документы ранее других заявителей (в соответст­вии с очерёдностью представления документов, определяемой по дате и времени их регистрации в журнале регистрации).
14. Заявитель после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия в отношении его решения об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться в Министерство с заявлением, за исключением случая, если указанное решение принято в связи с представлением документов по истечении срока, установленного пунктом 8 настоящих Правил, или отзывом заявителем заявления.
15. Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии в связи с отсутствием или недостаточностью лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области, имеет право повторно обратиться в Министерство с заявлением в следующем порядке:

1) до 25 декабря текущего финансового года – в случае доведения до Министерства дополнительных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий и (или) поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий заявителями, получившими субсидии (далее – получатели субсидий), в соответствии с абзацем вторым пункта 23 настоящих Правил. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня доведе­ния до Министерства дополнительных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий и (или) поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий, направляет указан­ному в абзаце первом настоящего пункта заявителю в порядке очерёдности представления документов, определяемой по дате и времени их регистрации в журнале регистрации, уведомление о наличии указанных средств и возмож­ности представления документов в Министерство для получения субсидии. Уведомление направляется регистрируемым почтовым отправлением;

2) в очередном финансовом году – при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области
на текущий финансовый год и плановый период.

16. Субсидия перечисляется единовременно не позднее десятого рабочего дня, следующего за днём принятия Министерством решения о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется с лицевого счёта Министерства, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на счёт, открытый получателю субсидии в кредитной организации.
17. Результатом предоставления субсидий является доля площади, занятой сахарной свёклой, в общей посевной площади сельскохозяйственных культур получателя субсидии (в процентах).
18. Получатель субсидии не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором ему предоставлена субсидия, представляет в Министерство отчёт о достижении результата предоставления субсидии, составленный по форме, установленной приложением к настоящим Правилам.
19. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Министерство и органы государственного финансового контроля Ульяновской области осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
20. В случае нарушения получателем субсидии условий, предусмотрен­ных настоящими Правилами, установления факта наличия в представленных получателем субсидии документах недостоверных сведений, выявленных Министерством, в том числе по результатам проведённых им или уполномочен­ным органом государственного финансового контроля Ульяновской области проверок, субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, равном объёму перечисленной ему субсидии, по отношению к которой Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области установлены факты представления получателем субсидии в Министерство документов, содержащих недостовер­ные сведения, и (или) факты нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии.

В случае непредставления или несвоевременного представления получателем субсидии отчёта о достижении результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в объёме, пропорциональном величине недостигнутого значения указанного результата.

21. Возврат субсидии не осуществляется в случае недостижения получа­телем субсидии результата предоставления субсидии вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы. Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящих Правил понимается установление областного и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию Губернато­ром Ульяновской области и (или) главами местных администраций городских поселений, муниципальных районов и (или) городских округов Ульяновской области соответственно, подтверждённое соответствующим правовым актом, если введение чрезвычайной ситуации повлияло на деятельность получателя субсидии и привело к недостижению им результата предоставления субсидии.

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы получатель субсидии представляет в Министерство вместе с отчётом о достижении резуль­тата предоставления субсидии соответствующий документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подтверждающий наличие и продолжительность действия обстоятельств непреодолимой силы.

22. Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из указанных в пункте 20 настоящих Правил обстоятельств, являющихся основаниями для возврата субсидии, требования о возврате субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.
23. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в следую­щем порядке:

возврат субсидии в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого субсидия была перечислена получателю субсидии;

возврат субсидии в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством в требовании о возврате субсидии.

24. В случае отказа или уклонения получателя субсидии от доброволь­ного возврата субсидии в областной бюджет Ульяновской области Министер­ство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по принудительному взысканию субсидии.
25. Средства, образовавшиеся в результате возврата субсидий, подлежат предоставлению в текущем финансовом году заявителям, имеющим право на получение субсидий и не получившим субсидии в связи с отсутствием или недостаточностью лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области, представившим документы ранее других заявителей в соответствии с очерёдностью представления заявлений, определяемой по дате и времени их регистрации в журнале регистрации.
    В случае отсутствия таких заявителей субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

 

 

___________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 

к Правилам

 

ОТЧЁТ

о достижении результата предоставления субсидии

по состоянию на __ ___________ 20__ года

 

Наименование юридического лица (фамилия, имя отчество (в случае его наличия) индивидуального предпринимателя) ________________________________________________________________________________________________________

Периодичность: _________________________________________________________________________________________

 

№ п/п	Наименование результата предоставления субсидии	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение результата предоставления субсидии	Достигнутое значение результата предоставления субсидии по состоянию на отчётную дату	Величина отклонения достигнутого значения результата предоставления субсидии от его планового значения (в процентах)	Причина отклонения достигнутого значения результата предоставления субсидии от его планового значения
		наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8

 

Руководитель юридического лица* ________________________________ ______________ ______________________________________

                                             (должность, уполномоченное лицо)                        (подпись)           (фамилия, имя, отчество
                                                                                                                                             (последнее – в случае его наличия)

Исполнитель* ____________________ ___________ __________________________________________ ________________________________

                        (должность)                 (подпись)           (фамилия, имя, отчество                                (абонентский номер телефонной связи
                                                                                      (последнее – в случае его наличия)                            (в случае его наличия)

                                                м.п.**

Индивидуальный предприниматель***___________ __________________________________________ ____________________________

                                                       (подпись)            (фамилия, имя, отчество      (абонентский номер телефонной связи                                                                                                                                                                                        (последнее – в случае его наличия)     (в случае его наличия)

                                        

                                                      м.п.

_____ ______________ 20____ г.

 

________________________________

*Указывается в случае, если отчёт о достижении результатов предоставления субсидии представляется юридическим лицом.

**При наличии печати у организации, являющейся хозяйственным обществом.

***Указывается в случае, если отчёт о достижении результатов предоставления субсидии представляется индивидуальным предпринимателем.».

 

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области                                                                         А.С.Тюрин