Постановление Правительства Ульяновской области №508-П от 10.09.2020

Об утверждении Методики оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области

 

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

  1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области (далее – Методика).
  2. Исполнительным органам государственной власти Ульяновской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя и собственника имущества областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий Ульяновской области, ежегодно осуществлять оценку эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, в соответствии с Методикой.
  3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области утвердить порядок оценки эффективности использования муниципального недвижимого имущества с учётом сведений и показателей, предусмотренных Методикой.
  4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Председатель
Правительства  области                                                                 А.А.Смекалин

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 

к постановлению Правительства
Ульяновской области

 

 

 

 

Методика

оценки эффективности использования объектов
недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области

 

  1. Настоящая Методика определяет порядок проведения оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области (далее государственное имущество) при взаимодействии исполнительных органов государственной власти, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника имущества государственных учреждений Ульяновской области и государственных предприятий Ульяновской области с государственными учреждениями Ульяновской области и государственными предприятиями Ульяновской области.
  2. В настоящей Методике используются следующие понятия:

значения показателей эффективности использования государственного имущества  количественное выражение меры использования государственного имущества, по значению которого лицом (органом), уполномоченным на принятие управленческих решений, оценивается уровень эффективности использования государственного имущества;

отраслевые органы  исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя и собственника государственного имущества государственных учреждений Ульяновской области и государственных предприятий Ульяновской области;

управленческое решение  выбор лица (органа), уполномоченного
в рамках осуществления полномочий собственника государственного имущества на принятие решения в отношении способа вовлечения государственного имущества в хозяйственный оборот;

хозяйственный оборот  передача во владение (пользование) государственного имущества в собственность или пользование третьих лиц
на возмездной основе.

  1. Оценка эффективности использования государственного имущества проводится в целях оптимизации механизмов управления и повышения эффективности распоряжения государственным имуществом, а также в целях увеличения доходов от использования государственного имущества.
  2. Для анализа эффективности использования государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области, используются три ключевых показателя:

1) использование государственного имущества. Максимальное значение показателя  100 баллов;

2) факторы коммерческого использования объектов государственного имущества. Максимальное значение показателя  100 баллов;

3) использование земельного участка. Максимальное значение показателя – 100 баллов.

  1. Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчётным, Министерством цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области формируются следующие сведения:

об объектах недвижимого имущества, составляющего казну Ульяновской области, по форме, утверждённой приложением № 1 к настоящей Методике;

о земельных участках по форме, утверждённой приложением № 2 к настоящей Методике;

о значениях показателей эффективности использования государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области по форме, утверждённой приложениями № 3, 4, 6 к настоящей Методике.

Сведения формируются в отношении каждого объекта государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области, по состоянию на 1 января года, следующего за отчётным.

  1. Ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчётным, Министерством цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области осуществляется:

анализ значений показателей эффективности использования государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области в отношении каждого показателя;

формирование перечня выявленного неиспользуемого государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области;

подготовка предложений по повышению эффективности использования государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области, включая вовлечение выявленного неиспользуемого государственного имущества в хозяйственный оборот, в том числе в целях имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в случаях, установленных в приложениях № 3-6 к настоящей Методике в отношении каждого показателя.

  1. Для анализа эффективности использования государственного имущества, закреплённого на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными учреждениями Ульяновской области и государственными предприятиями Ульяновской области, используются четыре ключевых показателя:

1) использование государственного имущества, максимальное значение показателя  100 баллов;

2) факторы коммерческого использования объектов государственного имущества, максимальное значение показателя  100 баллов;

3) объём используемой площади объектов государственного имущества, максимальное значение показателя  100 баллов;

4) использование земельного участка, максимальное значение показателя – 100 баллов.

  1. Государственные учреждения Ульяновской области и государственные унитарные предприятия Ульяновской области ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчётным, представляют в отраслевые органы следующие сведения:

об объектах государственного имущества по форме, утверждённой приложением № 1 к настоящей Методике;

о земельных участках по форме, утверждённой приложением № 2 к настоящей Методике;

значения показателей эффективности использования объектов государственного имущества по форме, утверждённой приложениями № 3-6 к настоящей Методике.

Сведения представляются в отношении каждого объекта государственного имущества, закреплённого на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за государственными учреждениями Ульяновской области и государственными унитарными предприятиями Ульяновской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчётным.

Отраслевые органы ежегодно в срок до 1 мая года, следующего
за отчётным, осуществляют:

сбор и анализ представленных государственными учреждениями Ульяновской области и государственными унитарными предприятиями Ульяновской области сведений;

анализ значений показателей эффективности использования имущества в порядке, определённом приложениями № 3-6 к настоящей Методике в отношении каждого показателя;

формирование перечня выявленного неиспользуемого государственного имущества;

подготовку предложений по повышению эффективности использования государственного имущества, включая вовлечение выявленного неиспользуемого государственного имущества в хозяйственный оборот, в том числе в целях имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в случаях, установленных в приложениях № 3-6 к настоящей Методике в отношении каждого показателя.

  1. Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области в отношении государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области и отраслевые органы в отношении государственного имущества, закреплённого на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за государственными учреждениями Ульяновской области
    и государственными унитарными предприятиями Ульяновской области, ежегодно в срок до 1 июня года, следующего за отчётным, обеспечивают рассмотрение результатов анализа значений показателей эффективности использования государственного имущества Ульяновской области, а также показателей использования государственного имущества Ульяновской области, составляющего казну Ульяновской области, на Комиссии по рассмотрению вопросов, касающихся распоряжения имуществом хозяйственных обществ, более 50 % акций (долей) которых находится в государственной собственности, и государственного имущества Ульяновской области при Администрации повышения эффективности использования бюджетных средств в Ульяновской области, в порядке, установленном Положением о Комиссии по рассмотрению вопросов, касающихся распоряжения имуществом хозяйственных обществ, более 50 % акций (долей) которых находится в государственной собственности, и государственного имущества Ульяновской области при Администрации повышения эффективности использования бюджетных средств в Ульяновской области (далее Комиссия).

В случаях, когда требуется проведение капитального ремонта объектов  недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, Министерству цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области в отношении государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области, и отраслевым органам в отношении государственного имущества, закреплённого на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за государственными учреждениями Ульяновской области и государственными унитарными предприятиями Ульяновской области, необходимо представить информацию об ориентировочной (оценочной) стоимости этого ремонта на заседание Комиссии.

 

 

________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 

к Методике оценки
эффективности использования объектов недвижимого
имущества, находящихся
в государственной собственности Ульяновской области

 

 

 

 

СВЕДЕНИЯ

об объекте недвижимого имущества

___________________________________________________________

(полное наименование организации в случае, если имущество закреплено на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за областным государственным учреждением или областным государственным унитарным предприятием, либо уполномоченного органа в случае нахождения имущества в казне Ульяновской области)

по состоянию на __ _________ 20__ года

 

№ п/п

Наименование показателя

Значение

показателя

 

1

2

3

1.

Кадастровый номер объекта недвижимости

 

2.

Наименование объекта недвижимости (указывается
в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости либо технической документацией)

 

3.

Местонахождение объекта

 

4.

Назначение объекта (указывается в соответствии
с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости либо технической документацией)

 

5.

Наименование правоустанавливающего документа  (номер распорядительного документа, дата)

 

6.

Общая площадь, кв. м

 

7.

Описание физического состояния объекта (удовлетворительное, неудовлетворительное)

 

8.

Государственная регистрация права собственности
на объект (дата, номер регистрационной записи)

 

9.

Государственная регистрация права оперативного управления, хозяйственного ведения (дата, номер
регистрационной записи)

 

10.

Общая площадь, занимаемая (используемая) организацией в случае, если имущество закреплено на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за областным государственным учреждением или областным государственным унитарным предприятием (за исключением площадей, предоставленных иным лицам), кв. м

 

11.

Общая площадь, занимаемая иными лицами на праве аренды (безвозмездного пользования), кв. м

 

12.

Иное обременение (основание, срок действия обременения)

 

13.

Количество арендаторов (пользователей)

 

14.

Площадь свободных (неиспользуемых) помещений, кв. м

 

15.

Принадлежность к памятникам истории
и культуры (с указанием реквизитов решения)

 

16.

Отнесение к объектам гражданской обороны
(с указанием наличия паспортов или иных документов на защитные сооружения)

 

17.

Значение показателя «Степень использования здания (нежилого помещения)» в соответствии с приложением № 3 к Методике оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области (количество баллов)

 

18.

Значение показателя «Результаты коммерческого
использования здания (нежилого помещения)»
в соответствии с приложением № 4 к Методике оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной
собственности Ульяновской области (количество баллов)

 

19.

Значение показателя «Объём используемой площади здания (нежилого помещения)» в соответствии
с приложением № 5 к Методике оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области (количество баллов)

 

20.

Предложения по повышению эффективности использования объекта недвижимости, вовлечению объекта в хозяйственный оборот либо указание причин, приведших к невозможности его дальнейшей эксплуатации

 

 

Данные, отражённые в форме, подтверждаем:

 

Руководитель организации в случае, если имущество закреплено на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за областным государственным учреждением или областным государственным унитарным предприятием, либо уполномоченного органа в случае нахождения имущества в казне Ульяновской области:

______________________ ___________________ /______________________/

     (должность)                                        (подпись)                                (Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер организации в случае, если имущество закреплено на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за областным государственным учреждением или областным государственным унитарным предприятием, либо уполномоченного органа в случае нахождения имущества в казне Ульяновской области:

______________________ ___________________ /______________________/

     (должность)                                        (подпись)                                (Ф.И.О.)

 

 

________________

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

 

к Методике оценки эффективности использования
объектов недвижимого имущества,
находящихся в государственной
собственности Ульяновской области

 

 

 

СВЕДЕНИЯ

о земельном участке

___________________________________________________________

(полное наименование организации в случае, если имущество закреплено на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за областным государственным учреждением или областным государственным унитарным предприятием, либо уполномоченного органа в случае нахождения имущества в казне Ульяновской области

по состоянию на ____ _________ 20__ года

 

п/п

Наименование показателя

Значение

показателя

1.

Кадастровый номер земельного участка

 

2.

Местоположение

 

3.

Категория земель

 

4.

Вид разрешённого использования

 

5.

Площадь, кв. м

 

6.

Обременения (ограничения)

 

7.

Значение показателя «Использование земельного участка» в соответствии с приложением № 6 к Методике оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области

 

 

Данные, отражённые в форме, подтверждаю:

 

Руководитель органа государственной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя (собственника имущества) областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий, либо уполномоченного органа в случае нахождения имущества в казне Ульяновской области

______________________ ___________________ /______________________/

       (должность)                         (подпись)                                (Ф.И.О.)

 

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

 

к Методике оценки
эффективности использования объектов недвижимого
имущества, находящихся
в государственной собственности Ульяновской области

 

 

 

 

ПОКАЗАТЕЛЬ

«Доля в общей площади здания, сооружения, нежилого помещения, используемая для осуществления уставной деятельности государственным учреждением Ульяновской области и (или) государственным предприятием Ульяновской области и (или) деятельности органом государственной власти, и (или) переданная в пользование третьим лицам по договорам аренды»

 

Доля в общей площади здания, сооружения, нежилого помещения, используемая для осуществления уставной деятельности государственным учреждением Ульяновской области и (или) государственным предприятием Ульяновской области и (или) деятельности органом государственной власти, и (или) переданная в пользование третьим лицам по договорам аренды

Значение
показателя (количество баллов)

100 %

100

95-100 %

95

90-95 %

90

80-90 %

80

Меньше 80 % площади объекта

50

Объект не используется

0

 

________________

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

 

к Методике оценки
эффективности использования объектов недвижимого
имущества, находящихся
в государственной собственности Ульяновской области

 

 

 

 

ПОКАЗАТЕЛЬ

«Факторы коммерческого использования здания, сооружения, нежилого помещения»

 

Наименование показателя

Значение
показателя
(количество баллов)

Объект включён в перечень имущества для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства

20

Объект не включен в перечень имущества для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства

10

Объект предоставлен субъекту малого и среднего предпринимательства

20

Объект предоставлен физическому или юридическому лицу, не являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства

10

Срок действия договора аренды составляет 3 года и более

20

Срок действия договора аренды составляет менее 3 лет

10

Задолженность по арендной плате отсутствует

40

Задолженность по арендной плате составляет более 2 размеров ежемесячной арендной платы или не подлежит взысканию

0

 

Объект (или часть объекта) недвижимого имущества признаётся неэффективно используемым при значении показателя 60 баллов и менее. Отраслевым органом осуществляется подготовка предложений по повышению эффективности использования объекта (части объекта) недвижимого имущества.

 

 

________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

 

к Методике оценки эффективности использования
объектов недвижимого имущества,
находящихся в государственной
собственности Ульяновской области

 

 

 

 

ПОКАЗАТЕЛЬ

«Загруженность здания, сооружения, нежилого помещения»

 

Объём используемой площади здания, сооружения,
нежилого помещения

Значение
показателя (количество баллов)

Объём используемой площади
в день (количество часов в день,
в течение которых организация использует объект недвижимости)

10 часов и более

50

8-10 часов

40

5-8 часов

25

До 5 часов

0

Объём используемой площади в неделю (количество рабочих дней в неделю, в течение которых организация использует объект недвижимости)

6 дней и более

50

4-6 дней

40

2-4 дня

25

До 2 дней

0

 

Объект (или часть объекта) недвижимого имущества признается неэффективно используемым при значении показателя 75 баллов и менее.

Отраслевым органом осуществляется подготовка предложений по повышению эффективности использования объекта (части объекта) недвижимого имущества.

 

 

________________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 

к Методике оценки эффективности использования
объектов недвижимого имущества,
находящихся в государственной
собственности Ульяновской области

 

 

 

 

ПОКАЗАТЕЛЬ

«Использование земельного участка»

 

Использование земельного участка

Значение показателя (количество баллов)

Используемая площадь земельного участка*

80-100 %

80

50-80 %

50

До 50 %

25

 

* Площадь земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или осуществляется основная (уставная) деятельность, либо площадь, зарезервированная для государственных (муниципальных) нужд или переданная в аренду третьим лицам.

 

Земельный участок признается неиспользуемым при значении показателя 50 баллов и менее.

Отраслевым органом осуществляется подготовка предложений по повышению эффективности использования объекта недвижимого имущества.

  

________________

 

Приложения

Опубликовано 11.09.2020

Поиск документа

Поиск может осуществлять по любому из параметров или их сочетанию

Разделы

Ссылки