Постановление Правительства Ульяновской области №536-П от 23.09.2020

О реализации на территории Ульяновской области пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами

 

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография» и разработки системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, с целью реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Ульяновской области Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

  1. Утвердить:
    • Правила проведения оценки зависимости граждан пожилого возраста и инвалидов от посторонней помощи в рамках реализации на территории Ульяновской области пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (приложение № 1).
    • Стандарты социальных услуг для организаций социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (приложение № 2).
  2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

  

 

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области                                                                         А.С.Тюрин

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 

к постановлению Правительства
Ульяновской области 

 

 

 

ПРАВИЛА

проведения оценки зависимости граждан пожилого возраста
и инвалидов от посторонней помощи
в рамках реализации на территории Ульяновской области пилотного проекта по созданию системы
долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами

 

  1. Общие положения

 

1.1. Настоящие Правила определяют порядок проведения оценки зависимости граждан пожилого возраста и инвалидов от посторонней помощи при определении нуждаемости в социальных услугах и составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг в рамках реализации на территории Ульяновской области пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 442-ФЗ).

1.2. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия и термины:

бланк оценки зависимости от посторонней помощи (далее – бланктипизации) – оценочный бланк, в который вносятся сведения о дефицитах самообслуживания гражданина пожилого возраста или инвалида, подлежащего типизации, и иная информация о зависимости указанного лица от посторонней помощи;

долговременный уход – комплекс мероприятий по уходу, сопровождению, реабилитации и абилитации, социализации, психологической поддержке и другим видам помощи, позволяющих компенсировать стойкие ограничения жизнедеятельности, обеспечивая сохранение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов;

индивидуальный план ухода (далее – ИПУ) – документ, определяющий цели ухода и содержащий информацию о физическом и психологическом состоянии граждан пожилого возраста и инвалидов, их дефицитах самообслуживания и индивидуальных ресурсах, информацию о видах работ, индивидуально подобранных для указанных лиц, а также информацию о социальных услугах, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее также – ИППСУ);

оценка зависимости от посторонней помощи – процедура определения дефицитов самообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, подлежащих типизации, посредством проведения интервью с использованием бланка типизации;

пилотные учреждения социального обслуживания – государственные организации социального обслуживания Ульяновской области, участвующие в реализации на территории Ульяновской области пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;

получатель долговременного ухода – гражданин пожилого возраста или инвалид, имеющий установленные в процессе типизации стойкие ограничения жизнедеятельности, получающий социальные услуги, а также при установленной необходимости – медицинскую помощь и (или) иные виды помощи;

потенциальный получатель долговременного ухода – гражданин пожилого возраста или инвалид, информация о потенциальной нуждаемости которого в долговременном уходе передана в областной координационный центр по приёму и обработке информации о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе;

система долговременного ухода (далее – СДУ) за гражданами пожилого возраста и инвалидами – комплексная система, которая организует предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим стойкие ограничения жизнедеятельности, приводящие к зависимости от посторонней помощи, поддержку качества жизни, независимости, автономии и самореализации;

типизатор – специалист областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения Ульяновской области и (или) специалист пилотного учреждения социального обслуживания, прошедший обучение процессам проведения типизации;

типизация – процесс определения объёма необходимой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, позволяющей компенсировать стойкие ограничения жизнедеятельности получателю долговременного ухода или потенциальному получателю долговременного ухода, в зависимости от степени данных ограничений с последующим определением группы ухода
за указанными лицами;

учреждения социального обслуживания – государственные организации социального обслуживания Ульяновской области.

1.3. В пилотных учреждениях социального обслуживания оценке зависимости от посторонней помощи подлежат:

граждане пожилого возраста и инвалиды, нуждающиеся (потенциально нуждающиеся) в предоставлении социальных услуг, информация о нуждаемости (потенциальной нуждаемости) которых получена от областного координационного центра по приёму и обработке информации о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе, учреждений социального обслуживания и медицинских организаций Ульяновской области, учреждений социальной защиты населения Ульяновской области, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области, органов внутренних дел, общественных организаций.

1.4. В пилотных учреждениях социального обслуживания помимо категорий граждан, указанных в пункте 1.3 настоящего раздела, оценке зависимости от посторонней помощи подлежат получатели социальных услуг –граждане пожилого возраста и инвалиды, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании и которым предоставляются социальные услуги (далее – получатели социальных услуг).

1.5. Оценка зависимости от посторонней помощи граждан пожилого возраста и инвалидов проводится типизаторами на дому по месту жительства получателя социальных услуг (потенциального получателя социальных услуг). Оптимальное число типизаторов для проведения оценки зависимости от посторонней помощи одного гражданина пожилого возраста или инвалида – 2 человека.

1.6. При проведении оценки зависимости от посторонней помощи граждан пожилого возраста и инвалидов используются бланки типизации, форма которых утверждается нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее – Уполномоченный орган).

1.7. При проведении оценки зависимости от посторонней помощи в бланке типизации отмечаются пункты, соответствующие ответам гражданина пожилого возраста или инвалида, нуждающегося (потенциально нуждающегося) в предоставлении социальных услуг, или получателя социальных услуг на вопросы, задаваемые типизаторами, а также личным наблюдениям типизаторов.

1.8. По результатам оценки зависимости от посторонней помощи типизатором определяется группа ухода в соответствии с таблицей распределения граждан пожилого возраста и инвалидов на группы ухода, утверждённой нормативным правовым актом Уполномоченного органа.

Представление сведений и документов для предоставления социальных услуг, признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление ИППСУ в рамках СДУ осуществляются в соответствии с Порядком представления сведений и документов для предоставления социальных услуг, признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 24.12.2014 № 598-П «О некоторых мерах по организации социального обслуживания населения на территории Ульяновской области».

1.9. По результатам типизации в случае признания гражданина пожилого возраста или инвалида нуждающимся в социальном обслуживании специалистом учреждения социальной защиты населения составляется или пересматривается ИППСУ в соответствии со статьёй 16 Федерального закона № 442-ФЗ.

ИППСУ включает в себя социальные услуги, предоставляемые учреждениями социального обслуживания или пилотными учреждениями социального обслуживания по результатам проведённой типизации с учётом выявленных дефицитов в самообслуживании.

Пересмотр ИППСУ осуществляется и в случае, если у получателя социальных услуг в действующей ИППСУ выявлены избыточные социальные услуги, не соответствующие группе ухода, к которой отнесён получатель социальных услуг по результатам типизации, а также в случае, если изменена группа ухода.

1.10. В случае, если по результатам типизации, проведённой типизатором, у получателя (потенциального получателя) социальных услуг выявлен дефицит самообслуживания, после составления или пересмотра ИППСУ в соответствии с пунктом 1.9 настоящего раздела специалистом пилотного учреждения социального обслуживания совместно с получателем социальных услуг и (или) его законным представителем составляется ИПУ по форме, утверждённой нормативным правовым актом Уполномоченного органа. Срок действия ИПУ определяется в зависимости от возможностей достижения целей ухода, но не может превышать срок действия ИППСУ.

В случае социального обслуживания на дому подлинник ИПУ хранится на дому у получателя социальных услуг, копия ИПУ хранится в учреждении социального обслуживания.

В случае стационарной формы социального обслуживания ИПУ получателя социальных услуг хранится в стационарном учреждении социального обслуживания.

1.11. При реализации ИПУ специалистами пилотных учреждений социального обслуживания осуществляется ведение истории ухода за получателем социальных услуг в СДУ (далее – история ухода) по форме, утверждённой нормативным правовым актом Уполномоченного органа.

1.12. Результаты типизации получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и полустационарной форме социального обслуживания (за исключением срочного социального обслуживания) подлежат пересмотру посредством проведения плановой или внеплановой типизации.

1.12.1. Плановая типизация проводится:

через полтора года со дня проведения типизации для получателей социальных услуг, отнесённых по результатам типизации к 1, 2 и 5 группам ухода;

через один год со дня проведения типизации для получателей социальных услуг, отнесённых по результатам типизации к 3 и 4 группам ухода.

1.12.2. Внеплановая типизация проводится в случае возникновения обстоятельств, которые существенно ухудшили или улучшили условия жизнедеятельности получателя социальных услуг, вне зависимости от группы ухода, к которой отнесён получатель социальных услуг по результатам типизации.

  1. Особенности проведения типизации граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг

 

Далее см. файлы ниже

 

Постановление в формате .pdf - http://ulgov.ru/docs/20200925-536.pdf

 

 

 

 

Приложения

Опубликовано 25.09.2020

Поиск документа

Поиск может осуществлять по любому из параметров или их сочетанию

Разделы

Ссылки