О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 17.12.2018 № 655-П

 

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 17.12.2018 № 655-П «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов», следующие изменения:

1) в пункте 3 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами», слово «законодательством» заменить словами «законами и иными нормативными правовыми актами» и дополнить его словами «(далее – обязательные требования)»;

2) в пункте 4:

а) в подпункте 1 слово «надзора» заменить словом «контроля»;

б) в подпункте 4 слово «надзора» заменить словом «контроля»;

3) дополнить пунктом 4¹ следующего содержания:

«4¹. Региональный государственный контроль (надзор) за приёмом на работу инвалидов осуществляется с применением риск-ориентированного подхода. Отнесение деятельности объектов контроля к определённой категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности объектов контроля к определённой категории риска и в порядке, которые установлены приложением к настоящему Порядку.

Проведение плановых проверок деятельности объекта контроля в зависимости от присвоенной ей категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

если указанной деятельности присвоена категория высокого риска, – один раз в 2 года;

если указанной деятельности присвоена категория среднего риска, – не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет.

Если деятельности объекта контроля присвоена категория низкого риска, то плановые проверки не проводятся.»;

4) в пункте 5 слова «исполнения государственной функции надзора и контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов» заменить словами «осуществления регионального государственного контроля (надзора) за приёмом на работу инвалидов»;

5) дополнить приложением следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ 

к Порядку

 

 

ПРАВИЛА

отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определённой категории риска при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

 

1. В целях отнесения деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее также – объекты контроля) на территории Ульяновской области, к определённой категории риска при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее – региональный контроль) используются критерии, характеризующие тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения объектами контроля требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области в области трудоустройства инвалидов (далее – обязательные требования), и вероятность несоблюдения объектами контроля обязательных требований (далее – критерии риска), которые указаны в таблице.

 

Таблица

 

№ п/п

Критерии риска

Количество баллов, соответствующих критерию риска

 

1	2	3
Критерии, характеризующие тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения объектами контроля обязательных требований
1.	Невыделение (несоздание) объектом контроля в счёт установленной квоты рабочих мест для приёма на работу инвалидов	6
2.	Неверное исчисление квоты для приёма на работу инвалидов	4
3.	Отсутствие минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов	4
4.	Непринятие локального нормативного акта, содержащего сведения о рабочих местах для инвалидов, выделенных (созданных) в счёт установленной квоты	3
5.	Нарушение сроков представления либо непредставление сведений о наличии вакансий для приёма на работу инвалидов и соблюдении установленной квоты	3
6.	Представление сведений о наличии вакансий для приёма на работу инвалидов и (или) соблюдении установленной квоты не в полном объёме и (или) в искажённом виде	3
7.	Включение работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда, в среднесписочную численность работников при исчислении квоты для приёма на работу инвалидов	1
Критерии, характеризующие вероятность несоблюдения объектами контроля обязательных требований
8.	Наличие вступившего в законную силу в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности объекта контроля к категории риска, постановления о назначении административного наказания объекту контроля, его должностным или уполномоченным лицам за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях	4
9.	Наличие вступившего в законную силу в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности объекта контроля к категории риска, постановления о назначении административного наказания объекту контроля, его должностным или уполномоченным лицам за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьёй 19.41, частью 1 статьи 19.5, статьёй 19.7 или статьёй 13.111 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях	4
10.	Обнаружение в деятельности объектов контроля при проведении регионального государственного контроля (надзора) нарушений в течение последних 5 лет обязательных требований, не повлёкших назначения административного наказания	1

 

2. Отнесение деятельности объектов контроля к определённой категории риска осуществляется исходя из значения показателя, используемого для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований и оценки вероятности их несоблюдения (далее – показатель), рассчитываемого исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на осуществление контроля (далее – уполномоченный орган).

Значение показателя рассчитывается уполномоченным органом посредством сложения количества баллов, соответствующих критериям риска, и последующего деления полученной суммы баллов на количество использованных при определении значения показателя критериев риска по формуле:

 

 

 

∑ – значение показателя;

Kn – количество баллов, соответствующих критерию риска;

n – количество использованных при определении значения показателя критериев риска.

3. Деятельность объекта контроля относится:

к категории высокого риска, если значение показателя равно или превышает 3 балла;

к категории среднего риска, если значение показателя составляет более 1 балла и не превышает 2,99 баллов.

Если значение показателя составляет 1 балл и менее, деятельность объекта контроля относится к категории низкого риска.

4. Решение об отнесении деятельности объекта контроля к определённой категории риска и решение об изменении ранее присвоенных деятельности объекта контроля категории риска принимает уполномоченный орган. Указанные решения оформляются распоряжениями уполномоченного органа.
5. Уполномоченный орган ведёт перечень объектов контроля, деятельности которых присвоены категории риска (далее – перечень объектов контроля).

Включение объектов контроля в перечень объектов контроля осуществляется на основании распоряжения уполномоченного органа об отнесении деятельности объектов контроля к определённой категории риска.

В случае отсутствия распоряжения уполномоченного органа об отнесении деятельности объектов контроля к определённой категории риска деятельность объектов контроля считается отнесённой к категории низкого риска.

Перечень объектов контроля содержит следующую информацию:

полное наименование объекта контроля – юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) объекта контроля – индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер объекта контроля;

идентификационный номер налогоплательщика – объекта контроля;

место нахождения объекта контроля, место (места) фактического осуществления деятельности объекта контроля;

реквизиты распоряжения уполномоченного органа об отнесении деятельности объекта контроля к определённой категории риска.

6. На официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация об объектах контроля, деятельность которых отнесена к категориям высокого и среднего рисков, содержащаяся в перечне объектов контроля:

1) полное наименование объекта контроля – юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) объекта контроля – индивидуального предпринимателя;

2) основной государственный регистрационный номер объекта контроля;

3) реквизиты распоряжения уполномоченного органа об отнесении деятельности объекта контроля к одной из указанных категорий риска.

7. По запросам объектов контроля уполномоченный орган представляет им информацию о присвоенной их деятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности к определённой категории риска.

Объект контроля вправе подать в установленном порядке в уполномоченный орган заявление об изменении ранее присвоенной его деятельности категории риска.».

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Председатель
Правительства области                                                                                 А.А.Смекалин