О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области

 

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 31.07.2017 № 378-П «О предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области Автономной некоммерческой организации Организации дополнительного профессионального образования «Корпоративный университет Ульяновской области» следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьёй 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:»;

2) в пункте 1 слово «Предоставить» заменить словом «Предоставлять»;

3) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Утвердить прилагаемые Правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Автономной
некоммерческой организации Организации дополнительного профессионального образования «Корпоративный университет Ульяновской области».»;

4) абзац третий признать утратившим силу;

5) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Автономной некоммерческой организации Организации дополнительного профессионального образования «Корпоративный университет Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства
Ульяновской области

от 31 июля 2017 г. № 378-П

 

ПРАВИЛА

определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета
Ульяновской области Автономной некоммерческой организации
Организации дополнительного профессионального образования«Корпоративный университет Ульяновской области»

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объёма, а также цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Автономной некоммерческой организации Организации дополнительного профессионального образования «Корпоративный университет Ульяновской области» (далее также – Корпоративный университет, субсидии соответственно).
2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат Корпоративного университета:

1) затрат, связанных с оплатой товаров, работ и услуг, необходимых для материально-технического обеспечения деятельности Корпоративного университета, связанных с осуществлением образовательной деятельности, включая оплату приобретаемых расходных материалов, а также оплату коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию и текущему ремонту помещений, занимаемых Корпоративным университетом, услуг связи;

2) затрат, связанных с оплатой труда работников Корпоративного университета (далее – работники), а также с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное
социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.

При этом объём затрат Корпоративного университета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера Корпоративного университета (без учёта указанных страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области;

3) затрат, связанных с оплатой услуг по изготовлению презентаций, раздаточных материалов, аудиовизуальной продукции, методических пособий, предназначенных для использования в процессе осуществления Корпоративным университетом образовательной деятельности, указанной в подпункте 1 пункта 5 настоящих Правил;

4) затрат, связанных с оплатой товаров, работ и услуг, необходимых для организации и проведения конференций, форумов, семинаров, конкурсов, деловых встреч, стажировок и иных мероприятий в Российской Федерации и за рубежом, в том числе услуг, связанных с предоставлением помещений для проведения таких мероприятий, при осуществлении Корпоративным университетом образовательной деятельности, указанной в подпункте 1 пункта 5 настоящих Правил;

5) затрат, связанных с оплатой труда независимых экспертов, привлекаемых к участию в осуществлении Корпоративным университетом образовательной деятельности, указанной в подпункте 1 пункта 5 настоящих Правил;

6) затрат, связанных с возмещением работникам, направляемым в служебные командировки, расходов, предусмотренных статьёй 168 Трудового кодекса Российской Федерации;

7) затрат, связанных с оплатой платных образовательных услуг, необходимых для организации профессиональной подготовки, переподготовки
или повышения квалификации работников Корпоративного университета;

8) затрат, связанных с внесением взносов в Российскую ассоциацию бизнес-образования и Международную ассоциацию развития менеджмента в динамичных обществах CEEMAN.

Объём субсидий определяется исходя из объёма затрат Корпоративного университета, указанных в настоящем пункте.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Правительства Ульяновской области как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
4. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленных Министерством Российской Федерации порядке и объёме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.
5. Корпоративный университет по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения
   о предоставлении ему субсидий (далее – Соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:

1) Корпоративный университет должен осуществлять образовательную
деятельность в целях:

а) организации предоставления услуг в сфере профессионального (в том числе дополнительного профессионального) образования для удовлетворения потребностей государственных органов Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, областных государственных и муниципальных учреждений, а также хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Ульяновской области (далее –
государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, хозяйствующие субъекты соответственно), в квалифицированных специалистах;

б) оказания содействия в формировании и реализации эффективной кадровой политики и укреплении кадрового потенциала государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, хозяйствующих субъектов посредством создания информационных, методических, интеллектуальных, кадровых, материальных, технических, программных и иных ресурсов, их концентрации и оптимизации;

в) оказания содействия в формировании благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области, обеспечении повышения уровня инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Ульяновской области, а также создании условий для внедрения зарубежного опыта в указанных сферах;

г) оказания содействия в развитии института наставничества, создании и развитии механизмов личностной и профессиональной самореализации граждан;

д) создания условий для повышения эффективности реализации государственной молодёжной политики, в том числе выявления и развития способностей и талантов молодёжи;

е) оказания содействия в организации сотрудничества и обмене опытом с российскими и зарубежными образовательными организациями, общественными организациями, институтами развития, научным и экспертным сообществом;

ж) создания условий для оказания консультационных, информационных и экспертных услуг;

з) оказания содействия в организации и проведении стажировок в Российской Федерации и за рубежом;

2) у Корпоративного университета должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) у Корпоративного университета должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

4) Корпоративный университет не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Корпоративного университета не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации;

5) Корпоративному университету не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий
из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Корпоративный университет считается подвергнутым такому наказанию, не истёк;

6) Корпоративный университет не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными
правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 2
настоящих Правил.

6. Для получения субсидий Корпоративный университет представляет в Правительство:

1) заявку на получение субсидий, составленную в произвольной письменной форме и подписанную руководителем Корпоративного университета;

2) копии учредительных документов Корпоративного университета, заверенные руководителем Корпоративного университета;

3) смету затрат, указанных в пункте 2 настоящих Правил, утверждённую руководителем Корпоративного университета;

4) справку налогового органа об исполнении Корпоративным университетом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу,
в котором планируется заключение Соглашения, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) план-график мероприятий, подлежащих исполнению в процессе осуществления Корпоративным университетом образовательной деятельности, указанной в подпункте 1 пункта 5 настоящих Правил;

6) справку о соответствии Корпоративного университета по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, требованиям, установленным подпунктами 2-5 пункта 5 настоящих Правил, подписанную руководителем Корпоративного университета.

7. Для рассмотрения документов (копий документов), представленных Корпоративным университетом, и осуществления проверки соответствия
   Корпоративного университета требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, Правительством Ульяновской области создаётся комиссия, в состав которой входят представители финансового управления (бухгалтерии) администрации Губернатора Ульяновской области, управления по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области, а также представители общественного совета в случае, если он образован при Правительстве Ульяновской области.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

8. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия Корпоративного университета требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение рекомендовать Правительству Ульяновской области предоставить Корпоративному университету субсидии и заключить с ним Соглашение или отказать в предоставлении субсидий.

Основаниями для принятия Комиссией решения рекомендовать Правительству Ульяновской области отказать в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие Корпоративного университета требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;

2) представление Корпоративным университетом документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений.

Правительство Ульяновской области на основании рекомендации комиссии принимает решение о предоставлении Корпоративному университету субсидий и заключении с ним Соглашения либо об отказе в предоставлении субсидий.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Правительство Ульяновской области направляет Корпоративному университету уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Правительством Ульяновской области решения об отказе в предоставлении субсидий
в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для
принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

9. В течение 10 рабочих дней со дня принятия Правительством Ульяновской области решения о предоставлении Корпоративному университету субсидий и заключении с ним Соглашения Правительство Ульяновской области заключает с Корпоративным университетом Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.
10. Соглашение должно содержать в том числе:

1) сведения об объёме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, в том числе о сроках перечисления;

2) значения результата предоставления субсидий;

3) согласие Корпоративного университета на осуществление Правительством Ульяновской области и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Корпоративным университетом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, и запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

4) обязанность Корпоративного университета включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Правительством Ульяновской области и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

В случае уменьшения Правительству Ульяновской области ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий,
приводящего к невозможности предоставления Корпоративного университету субсидий в объёме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Правительством Ульяновской области и Корпоративным университетом согласия относительно таких новых условий.

11. Результатом предоставления субсидии является число лиц, прошедших краткосрочное обучение в форме семинаров, тренингов и иных подобных мероприятий.
12. Корпоративный университет ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Правительство Ульяновской области отчёт об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, и ежегодно не позднее 20 января года, следующего за истекшим годом, отчёт о достижении результата предоставления субсидии, составленные по форме, определённой типовой
    формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.
13. Правительство Ульяновской области перечисляет субсидии на лицевой счёт, открытый Корпоративному университету в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки, установленные Соглашением.
14. Правительство Ульяновской области обеспечивает соблюдение Корпоративным университетом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Правительство Ульяновской области, а также иные органы государственного финансового контроля осуществляют
    обязательную проверку соблюдения Корпоративным университетом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
15. В случае нарушения Корпоративным университетом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Правительством Ульяновской области или иным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения Корпоративным университетом результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутого значения указанного результата.

Правительство Ульяновской области обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Корпоративному университету в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Правительства Ульяновской области с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Корпоративного университета от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Правительство Ульяновской области принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

16. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии
    с решением Правительства, согласованному с Министерством финансов Ульяновской области.

 

____________________».

2. Внести в Правила предоставления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Ульяновской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, утверждённые постановлением
   Правительства Ульяновской области от 04.02.2020 № 36-П «Об утверждении Правил предоставления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Ульяновской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование», следующие изменения:

1) в пункте 4 слова «и осуществившим» заменить словом «осуществившим» и дополнить его словами «и соответствующим требованиям, установленным пунктом 4 Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 № 620 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением на основании государственных образовательных
сертификатов на дополнительное профессиональное образование» (далее – Правила предоставления грантов).»;

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. За счёт гранта возмещаются затраты, указанные в пункте 13 Правил предоставления грантов.»;

3) пункт 6 признать утратившим силу;

4) пункт 7 дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:

«отчёт о проведении обучения гражданских служащих по соответствующей дополнительной профессиональной программе (программам) (далее –
отчёт о проведении обучения);

отчёт о затратах, подлежащих возмещению за счёт гранта (далее – отчёт
о затратах).»;

5) дополнить пунктом 7¹ следующего содержания:

«7¹. Не позднее одного месяца со дня завершения обучения гражданских служащих по дополнительной профессиональной программе образовательная организация представляет в Правительство документы (копии документов), указанные в пункте 7 настоящих Правил.

Отчёт о проведении обучения и отчёт о затратах составляются по форме, установленной Правительством, и представляются на бумажном и электронном носителях.»;

6) пункт 11 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Соглашение заключается по окончании обучения гражданских служащих по дополнительным образовательным профессиональным программам
и выдачи им удостоверений о повышении квалификации или дипломов о профессиональной переподготовке, но не позднее 10 декабря года, в котором осуществлялось обучение на основании образовательных сертификатов.»;

7) дополнить пунктом 11¹ следующего содержания:

«11¹. Результатом предоставления гранта является число гражданских служащих, освоивших соответствующие дополнительные профессиональные программы (программы).»;

8) в пункте 14:

а) абзац первый дополнить словами «в полном объёме»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

«В случае недостижения образовательной организацией результата предоставления гранта он подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанного результата.»;

в) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Правительство обеспечивает возврат гранта в областной бюджет Ульяновской области посредством направления образовательной организации в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата гранта в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате гранта в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Председатель
Правительства области                                                                         А.А.Смекалин