Постановление №46 от 16-04-2004 г

Об утверждении Положения о региональном фонде зерна Ульяновской области

В соответствии с Федеральным законом от 02.12.1994 № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» постановляю:

1. Утвердить Положение о региональном фонде зерна Ульяновской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Тигина В.П.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы администрации области
от 16 апреля 2004 г № 46

Положение о региональном фонде зерна Ульяновской области

Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области и иными нормативными правовыми актами области и определяет порядок формирования, хранения и использования регионального фонда зерна Ульяновской области.

1. Общие положения

1.1. Региональный фонд зерна Ульяновской области (далее - региональный фонд) является резервным (страховым) запасом зерна для обеспечения социальной стабильности, стратегической продовольственной безопасности Ульяновской области, а также на случай наступления непредвиденных обстоятельств (засуха, неурожай, градобитие и т.д.) и оказания регулирующего воздействия на рынок зерна.
1.2. Собственником регионального фонда является Ульяновская область.
1.3. Объем регионального фонда ежегодно определяется администрацией Ульяновской области.
Предложения по объему и видам зерна, закупаемого для регионального фонда, ежегодно разрабатываются управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации области и согласовываются с Главным управлением финансов области и департаментом администрации области по экономике. Указанные предложения вносятся на утверждение в администрацию области до начала следующего года, после утверждения доводятся до сельскохозяйственных товаропроизводителей.
1.4. В целях организации работ по закупке, хранению и использованию зерна регионального фонда администрация области определяет государственного заказчика.

2. Порядок формирования, хранения и использования регионального фонда

2.1. Региональный фонд формируется за счет средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.
2.2. Выделение бюджетных средств на формирование регионального фонда осуществляется в форме бюджетного кредита. Возврат средств в бюджет Ульяновской области производится по мере реализации продукции с учетом сохранения ее в таком количестве, которое обеспечивает продовольственную безопасность населения области до приемки урожая следующего года. Конкретные сроки возврата бюджетных средств устанавливаются при заключении договоров на предоставление бюджетных кредитов между администрацией области (либо по поручению администрации области Главным управлением финансов администрации области) и государственным заказчиком.
2.3. Региональный фонд зерна формируется за счет закупок государственным заказчиком зерна на договорной основе у сельскохозяйственных товаропроизводителей путем организации и проведения торгов (конкурсов).
Зерно, закупаемое в региональный фонд, по качеству должно соответствовать государственным стандартам, техническим условиям, медико-биологическим и санитарным кормам, а также особым условиям, устанавливаемым договорами.
2.4. Приемка государственным заказчиком зерна в региональный фонд у сельскохозяйственных товаропроизводителей области производится на условиях «франко-элеватор», т.е. документального переоформления зерна, находящегося на элеваторе, со счета продавца на счет покупателя, о чем в письменном виде уведомляется элеватор.
2.5. Государственный заказчик заключает на конкурсной основе договоры на хранение зерна регионального фонда с хлебоприемными предприятиями, основываясь на рекомендации управления Росгосхлебинспекции по Ульяновской области.
2.6. Реализация (использование) зерна регионального фонда осуществляется государственным заказчиком в соответствии с распоряжениями Главы администрации области, вносимыми управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации области.
2.7. Размер услуг государственного заказчика, включая расходы по хранению зерна на хлебоприемных предприятиях, устанавливается договором между сторонами в процентном отношении от фактически произведенных объемов закупок зерна в стоимостном выражении.
2.8. При полной реализации партии зерна регионального фонда или проведении инвентаризации с целью установления фактического его наличия составляется акт зачистки, который рассматривается, утверждается управлением Росгосхлебинспекции по Ульяновской области и выдается государственному заказчику. Списание с учета убыли, не утвержденной управлением Росгосхлебинспекции по Ульяновской области, запрещается.

3. Контроль за порядком формирования и использования резервного фонда

3.1. Государственный контроль за качеством, сохранностью и рациональным использованием зерна, закупаемого в региональный фонд, и расчетами за него осуществляет управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области и управление Росгосхлебинспекции по Ульяновской области в пределах их компетенции.
3.2. Государственный заказчик ежемесячно представляет в управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области и Главное управление финансов области отчет об использовании бюджетных средств, о формировании и расходовании регионального фонда, наличии зерна по видам в натуральном и стоимостном выражении на каждую отчетную дату, а также информацию о расчетах с сельскохозяйственными товаропроизводителями.
3.3. При не обеспечении количественно - качественной сохранности зерна регионального фонда хлебоприемными предприятиями государственный заказчик информирует администрацию области о вскрытых нарушениях и о принятых мерах в целях возмещения понесенных убытков.