Об утверждении Правил предоставления некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), являющимся победителями ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтёрства) «Регион добрых дел», грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат в связи с внедрением на территории Ульяновской области лучших практик поддержки добровольчества (волонтёрства), выявленных по итогам указанного конкурса

В соответствии со статьёй 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации на территории Ульяновской области федерального проекта «Социальная активность», входящего в состав национального проекта «Образование», Правительство Ульяновской области  постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), являющимся победителями ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтёрства) «Регион добрых дел», грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат в связи с  внедрением на территории Ульяновской области лучших практик поддержки добровольчества (волонтёрства), выявленных по итогам указанного конкурса.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего
   пункта 11 утверждённых настоящим постановлением Правил, который вступает в силу с 1 января 2023 года.

Председатель

Правительства области                                                                          В.Н.Разумков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ульяновской области

ПРАВИЛА

предоставления некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), являющимся победителями ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтёрства)«Регион добрых дел», грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат в связи с внедрением на территории Ульяновской области лучших практик поддержки добровольчества (волонтёрства), выявленных по итогам указанного конкурса

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), являющимся победителями ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтёрства) «Регион добрых дел» (далее – конкурс, организации соответственно), грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат в связи с  внедрением на территории Ульяновской области лучших практик поддержки добровольчества (волонтёрства), выявленных по итогам конкурса(далее – гранты).
2. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, доведённых до Министерства молодёжного развития Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).

3. Гранты предоставляются в объёме, равном объёму затрат организации в связи с внедрением на территории Ульяновской области лучших практик поддержки добровольчества (волонтёрства), выявленных по итогам конкурса, указанному в смете, входившей в состав документации, представлявшейся для участия в конкурсе (далее – смета).
4. Организация, претендующая на получение гранта, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении ей гранта (далее – Соглашение), должна соответствовать следующим требованиям:

1) организация не должна быть создана в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения;

2) организация должна являться победителем конкурса;

3) организация должна внедрять на территории Ульяновской области лучшие практики поддержки добровольчества (волонтёрства), выявленные по итогам конкурса, или планировать их внедрение на территории Ульяновской области;  

4) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица), ликвидации, в отношении неё не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) организация не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

6) организация не должна являться иностранным юридическим лицом;

7) организации не должно быть назначено административное наказание  за нарушение условий предоставления иных грантов в форме субсидий (субсидий из областного бюджета Ульяновской области), если срок, в течение которого она считается подвергнутой такому наказанию, не истёк.

5. 5. Для получения гранта организация представляет в Министерство:

1) заявление на получение гранта, составленное по форме, установленной Министерством, и подписанное единоличным исполнительным органом организации;

2) копии учредительных документов организации, заверенные подписью единоличного исполнительного органа организации;

3) копию документа, подтверждающего признание организации победителем конкурса, заверенную подписью единоличного исполнительного органа организации;

4) смету;

5) справку о соответствии организации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, требованиям, установленным подпунктами 3-7 пункта 4 настоящих Правил, подписанную единоличным исполнительным органом организации.

6. Документы (копии документов), представленные организацией в Министерство в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил (далее – документы), подлежат регистрации в день их поступления в Министерство в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции.
7. 7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет проверку соответствия организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, а также комплектности документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение                                 о предоставлении организации гранта или об отказе в предоставлении ей гранта, которое оформляется правовым актом Министерства.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие организации хотя бы одному требованию из числа установленных пунктом 4 настоящих Правил;

2) представление организацией документов  не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие
в документах неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет организации уведомление о принятом решении.При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении гранта в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

8. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении организации гранта заключает с ней в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» с соблюдением требований о защите государственной тайны Соглашение, типовая форма которого установлена Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида грантов в форме субсидий. Соглашение должно содержать в том числе:

1) сведения об объёме гранта, целях, условиях и порядке его предоставления, в том числе о сроке его перечисления;

2) значения результата предоставления гранта;

3) согласие организации на осуществление Министерством проверок соблюдения ею условий и порядка, установленных при предоставлении гранта, в том числе в части достижения результата его предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации и запрет приобретения за счёт средств гранта иностранной валюты;

4) обязанность организации включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения её обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее – контрагенты), на осуществление Министерством проверок соблюдения ими условий и порядка, установленных при  предоставлении гранта, в том числе в части достижения результата его предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации и условие о запрете приобретения контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счёт средств гранта иностранной валюты.

В случае уменьшения ранее доведённых до Министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, приводящего к невозможности предоставления организации гранта в объёме, определённом  в Соглашении, в Соглашение включаются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Министерством и организацией согласия относительно таких новых условий.

9. Министерство перечисляет грант на лицевой счёт, открытый организации в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки, установленные Соглашением.
10. Результатом предоставления гранта является количество внедрённых на территории Ульяновской области лучших практик поддержки добровольчества (волонтёрства), выявленных по итогам конкурса.

Организация ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Министерство отчёт об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчёт о достижении значений результата предоставления гранта, составленные по форме, определённой Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида грантов.

11. Министерство обеспечивает соблюдение организациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении грантов.

Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 8 настоящих Правил.

Министерство и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения результата предоставления грантов исходя из достижения значений результата предоставления грантов и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления грантов (контрольная точка), в порядке            и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

12. В случае нарушения организацией, а равно контрагентами условий, установленных при предоставлении гранта, или установления факта представления организацией ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных в том числе по результатам проведённых Министерством или органом государственного финансового контроля проверок, грант (средства, полученные контрагентами за счёт гранта) подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения организацией или контрагентами результата предоставления гранта грант (средства, полученные контрагентами за счёт гранта) подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанного результата.

Министерство обеспечивает возврат гранта (средств, полученных контрагентами за счёт гранта) в областной бюджет Ульяновской области посредством направления организации  (контрагенту) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения обстоятельств, являющихся
в соответствии с абзацами первым и вторым настоящего пункта основаниями для возврата гранта (средств, полученных контрагентом за счёт гранта) в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате гранта (средств, полученных контрагентом за счёт гранта) в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

13. В случае отказа или уклонения организации (контрагента) от добровольного возврата гранта (средств, полученных контрагентом за счёт гранта) в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

________________