О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 10.09.2012 № 421-П «О некоторых мерах государственной поддержки юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты в социальной сфере» следующие изменения:

1) в подпункте 2.2 пункта 2 слово «Порядок» заменить словом «Правила»;

2) пункт 3 признать утратившим силу;

3) приложение № 2 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

 

к постановлению Правительства

Ульяновской области

 

от 10 сентября 2012 г. № 421-П

 

 

 

ПРАВИЛА

предоставления юридическим лицам

(за исключением государственных (муниципальных) учреждений), реализующим на территории Ульяновской области инвестиционные проекты в социальной сфере, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат,
связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным
для реализации указанных инвестиционных проектов

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), реализующим на территории Ульяновской области инвестиционные проекты в социальной сфере, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным для реализации указанных инвестиционных проектов (далее – субсидии, организации соответственно).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днём принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Ульяновской области о внесении изменений в Закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
4. Объём субсидий признаётся равным объёму фактически осуществлённых организацией затрат в связи с уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в целях реализации инвестиционного проекта в социальной сфере на территории Ульяновской области, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на 1 января года, в котором организация обратилась за получением субсидии, в соответствии с графиком платежей, предусмотренным кредитным договором, начиная с месяца, в котором согласно кредитному договору организация впервые осуществила уплату начисленных процентов по кредиту, до окончания срока окупаемости инвестиционного проекта в социальной сфере, но не более 10 лет, при условии, что:

кредиты получены в валюте Российской Федерации;

размер основного долга по кредиту не превышает объём капитальных вложений организации, запланированных в ходе реализации инвестиционного проекта в социальной сфере.

При этом объём субсидии на одну организацию в текущем году не должен превышать 50 процентов от суммы основного долга по кредиту.

5. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством с организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, а если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области – в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий (далее – Соглашение).
6. Организация, претендующая на получение субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

1) по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил (далее – документы):

а) организация должна быть поставлена на учёт в налоговом органе по месту своего нахождения на территории Ульяновской области;

б) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области иных субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

в) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица), ликвидации, в отношении неё не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а её деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) организация не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

д) организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого она считается подвергнутым указанному административному наказанию, не истёк;

е) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

ж) организация не должна являться нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

з) организация не должна являться получателем аналогичных субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета;

и) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчёте доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

к) организация не должна находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

л) организация реализует инвестиционный проект в социальной сфере,  соответствующий следующим критериям:

не менее 70 процентов от общей суммы капитальных вложений, планируемых к осуществлению в результате реализации инвестиционного проекта в социальной сфере, должны являться капитальными вложениями в объекты, предназначенные для осуществления видов экономической деятельности, относящихся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее – ОКВЭД) к группам 85.11 и 85.12 ОКВЭД или классам 60, 90, 91 и 93, подклассам 55.1, 63.9 и 86.9, группам 59.11, 59.13 и 59.14 ОКВЭД. При этом минимальная сумма указанных капитальных вложений в объекты, предназначенные для осуществления видов экономической деятельности, относящихся к группам 85.11 и 85.12 ОКВЭД, должна составлять не менее 60 млн рублей, а для осуществления видов экономической деятельности, относящихся к классам 60, 90, 91 и 93, подклассам 55.1, 63.9 и 86.9, группам 59.11, 59.13 и 59.14 ОКВЭД, – не менее 400 млн рублей;

планируемый согласно бизнес-плану инвестиционного проекта в социальной сфере срок строительства соответствующего объекта капитального строительства должен составлять не более 5 лет со дня получения первого кредита и до дня получения разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию;

м) организация должна иметь кредитный договор, заключённый с российской кредитной организацией не ранее 1 января 2012 года, по которому организацией уплачен первый платёж по погашению основного долга и начисленных процентов по кредиту;

н) у организации размер основного долга по кредиту не должен превышать объём капитальных вложений, запланированных в ходе реализации инвестиционного проекта в социальной сфере;

2) по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов не более чем на 30 календарных дней, у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. Для получения субсидии организация представляет в Министерство непосредственно при его посещении или почтовой связью заявление о получении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации (далее – заявление). К заявлению прилагаются:

1) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная подписью руководителя организации;

2) копия свидетельства о государственной регистрации организации, заверенная подписью руководителя организации;

3) справка о соответствии организации по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов, требованиям, установленным подпунктами «б»-«н» подпункта 1 пункта 6 настоящих Правил, подписанная руководителем организации;

4) справка налогового органа об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов не более чем на 30 календарных дней;

5) копия кредитного договора, содержащего в том числе график платежей по нему, заключённого с российской кредитной организацией, заверенная российской кредитной организацией;

6) расчёт объёма бюджетных ассигнований, необходимого для предоставления организации субсидии, составленный в соответствии с типовой формой, произведённый в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам;

7) бизнес-план инвестиционного проекта в социальной сфере, содержащий в том числе сведения о предполагаемой дате получения разрешения на ввод в эксплуатацию соответствующих объектов капитального строительства, строительство которых предусмотрено данным бизнес-планом;

8) план капитальных вложений, подлежащих осуществлению в процессе реализации инвестиционного проекта в социальной сфере, составленный поквартально с разбивкой по объектам основных средств по форме в соответствии с таблицей:

 

Капитальные вложения, осуществляемые в процессе

реализации инвестиционного проекта в социальной сфере согласно

бизнес-плану инвестиционного проекта в социальной сфере

 

(тыс. рублей)

Показатель	Первый год					Второй и последующие годы
	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Всего за год	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Всего за год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Капитальные вложения, всего
в том числе по объектам основных средств (указать отдельно по всем объектам)

 

9) распределение капитальных вложений, запланированных на реализацию инвестиционного проекта, по видам экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД: наименование основных средств, назначение основных средств в соответствии с ОКВЭД, планируемые капитальные вложения в создание основных средств;

10) бухгалтерская (финансовая) отчётность организации, составленная по состоянию на последнюю отчётную дату (в случае представления бухгалтерской (финансовой) отчётности по итогам налогового периода она представляется с отметкой налогового органа о поступлении указанного документа либо с приложением иного документа, подтверждающего факт представления бухгалтерской (финансовой) отчётности в налоговый орган);

11) заверенные руководителями организации и российской кредитной организации расчёт начисленных процентов по основному долгу по кредиту, копии платёжных поручений, выписок с расчётного счёта, подтверждающих осуществление организацией затрат по уплате начисленных процентов по кредиту.

Расчёт объёма бюджетных ассигнований, необходимого для предоставления организации субсидии, представленный в соответствии с настоящим пунктом, заверяется Министерством в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии.

8. Документы должны быть сброшюрованы в одну папку (при этом первым должно быть подшито заявление), их листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью на месте прошивки и заверены подписью руководителя организации.
9. Министерство принимает документы в течение срока, указанного в объявлении о сроке приёма заявлений (далее – объявление), размещаемом на официальном сайте Министерства в сети «Интернет». При этом продолжительность указанного срока не может быть менее 10 календарных дней со дня размещения объявления на указанном сайте в сети «Интернет».

Документы подлежат регистрации в журнале, форма и порядок ведения которого утверждаются Министерством, в день их поступления с указанием даты, а также времени регистрации документов с точностью до минуты.

10. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет проверку соответствия организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, своевременности представления и комплектности документов, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения или решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется распоряжением Министерства.
11. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации хотя бы одному требованию из числа установленных пунктом 6 настоящих Правил;

представление организацией документов не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений;

отсутствие или недостаточность доведённых до Министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий;

представление организацией документов по истечении срока их представления.

В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем организациям, в отношении которых могло быть принято Министерством решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения с организацией, представившей документы ранее других, в соответствии с очерёдностью поступления документов в Министерство, определяемой по дате и времени их регистрации.

Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет организации уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его получения.

Организации, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, установленным абзацем четвёртым  настоящего пункта, вправе повторно представить в Министерство документы, если указанный в объявлении срок представления документов не истёк.

12. Не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии и заключении Соглашения Министерство заключает с соответствующей организацией Соглашение, при этом если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Соглашение должно содержать в том числе:

сведения об объёме субсидии, условиях и порядке их предоставления, в том числе сроки перечисления;

точную дату завершения и конечное значение результата предоставления субсидии;

согласие организации на осуществление Министерством проверок соблюдения им условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка).

В  случае уменьшения Министерству ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии в объёме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Министерством и организацией согласия относительно таких новых условий.

13. Министерство перечисляет субсидию на расчётный счёт, открытый организации в российской кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия Министерством решения о предоставлении ему субсидии.
14. Достигнутым результатом предоставления субсидии является сохранение организацией рабочих мест в течение года со дня предоставления организации субсидии.
15. Организации не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором им были предоставлены субсидии, представляют в Министерство отчёты о достижении значений результата предоставления субсидий, составленные по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области, а если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области – по форме, определённой Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий.

Министерство устанавливает в Соглашении сроки и формы представления организациями дополнительной отчётности.

16. Министерство обеспечивает соблюдение организацией условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в пункте 12 настоящих Правил.

Министерство и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

17. В случае нарушения организациями условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта наличия в представленных ими документах ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных в том числе по результатам проверок, проведённых Министерством или органом государственного финансового контроля, а равно в случае непредставления ими в установленный срок отчётов о достижении значений результата предоставления субсидий, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения организациями результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанного результата.

18. Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области посредством направления организации в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил основаниями для возврата субсидии в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В случае отказа или уклонения организации от добровольного возврата субсидии в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

___________».

2. Внести в Правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям, которым в соответствии с Законом Ульяновской области от 15.03.2005 № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» присвоен статус организации, уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры промышленных зон, в целях возмещения части затрат указанных организаций в связи с осуществлением мероприятий по формированию и развитию инфраструктуры промышленных зон и функций, определённых постановлением Правительства Ульяновской области от 16.08.2013 № 367-П «О некоторых вопросах деятельности организации, уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры промышленных зон», утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 23.09.2014 № 436-П «О предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям, которым в соответствии с Законом Ульяновской области от 15.03.2005 № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» присвоен статус организации, уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры промышленных зон, в целях возмещения части затрат указанных организаций в связи с осуществлением мероприятий по формированию и развитию инфраструктуры промышленных зон и функций, определённых постановлением Правительства Ульяновской области от 16.08.2013 № 367-П «О некоторых вопросах деятельности организации, уполномоченной в сфере формирования и развития инфраструктуры промышленных зон», следующие изменения:

1) в разделе 1:

а) в пункте 1.1 слова «(далее – уполномоченные организации), в целях возмещения части затрат указанных» заменить словами «(далее также – уполномоченные организации), в целях возмещения части затрат уполномоченных»;

б) в подпункте «б» слово «Интернет» заменить словами ««Интернет» (далее – сеть «Интернет»)»;

в) подпункт 3 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

«3) затраты, связанные с оплатой труда работников уполномоченной организации (за исключением затрат, связанных с осуществлением им стимулирующих выплат в форме премий), уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работников уполномоченной организации, на их обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также затраты, связанные с возмещением работникам уполномоченной организации, направляемым в служебные командировки для выполнения служебных поручений, расходов, предусмотренных статьёй 168 Трудового кодекса Российской Федерации, внесением арендной платы, содержанием помещений, техническим обслуживанием и ремонтом автотранспортных средств в целях содержания их в исправном состоянии, внесением лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) автотранспортных средств, страхованием и оценкой имущества, оплатой услуг связи, услуг перевода, приобретением программного обеспечения и его обновлением, техническим сопровождением информационных систем, разработкой, приобретением и сопровождением информационных сервисов, обучением и повышением квалификации работников, созданием, организацией и модернизацией рабочих мест, приобретением, ремонтом и обслуживанием основных средств и оборудования, не относящегося к основным средствам.»;

г) в пункте 1.4 слова «информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта» заменить словами «в сети «Интернет» в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днём принятия», слова «(проекта закона» заменить словом «(закона»;

2) в разделе 2:

а) в пункте 2.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2.1. По состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в уполномоченный орган документов (копий документов), необходимых для получения субсидии и указанных в пункте 2.3 настоящего раздела (далее – документы), уполномоченная организация должна соответствовать следующим требованиям:»;

подпункт 5 после слова «реорганизации» дополнить словами «(за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица)», слова «отношении её» заменить словами «отношении неё»;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) уполномоченная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчёте доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;»;

дополнить подпунктами 9 и 10 следующего содержания:

«9) уполномоченная организация не должна являться получателем аналогичных субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета;

10) уполномоченная организация не должна находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.»;

б) в пункте 2.2 слово «млн.» заменить словом «млн»;

в) в пункте 2.3:

в абзаце первом слово «Соглашения» заменить словами «соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение)»;

в подпункте 7 слова «на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения» заменить словами «, выданная не позднее чем за 30 календарных дней до даты её представления в уполномоченный орган;»;

в подпункте 9 цифру «7» заменить цифрами «10»;

дополнить абзацами тринадцатым-пятнадцатым следующего содержания:

«Документы должны быть сброшюрованы в одну папку (при этом первым должно быть подшито заявление), их листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью на месте прошивки и заверены подписью руководителя уполномоченной организации.

Уполномоченный орган принимает документы в течение срока, указанного в объявлении о сроке приёма заявлений (далее – объявление), размещаемом на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет». При этом продолжительность указанного срока не может быть менее 10 календарных дней со дня размещения объявления на указанном сайте.

Документы подлежат регистрации в журнале, форма и порядок ведения которого утверждаются уполномоченным органом, в день их поступления с указанием даты, а также времени регистрации документов с точностью до минуты.»;

г) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.4. Уполномоченный орган в течение 25 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, осуществляет проверку соответствия уполномоченной организации требованиям, установленным пунктами 2.1 и 2.2 настоящего раздела, а также комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения или решение об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для принятия уполномоченным органом  решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

несоответствие уполномоченной организации хотя бы одному требованию из числа установленных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего раздела;

представление уполномоченной организацией документов не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений;

отсутствие или недостаточность доведённых до уполномоченного органа лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий;

представление уполномоченной организацией документов по истечении срока их представления.

В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем уполномоченным организациям, в отношении которых уполномоченным органом могло быть принято решение о предоставлении субсидий, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидий уполномоченным организациям, представившим документы ранее других, в соответствии с очерёдностью поступления документов в уполномоченный орган, определяемой по дате и времени их регистрации.

Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет уполномоченной  организации уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия уполномоченным органом  решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его получения.

Уполномоченные организации, в отношении которых приняты решения об отказе в предоставлении субсидий по основаниям, установленным абзацем четвёртым настоящего пункта, вправе повторно представить в уполномоченный орган документы, если указанный в объявлении срок представления документов не истёк.»;

д) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и заключении Соглашения уполномоченный орган заключает с уполномоченной организацией Соглашение, при этом если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Соглашение должно содержать в том числе:

сведения об объёме субсидии, условия и порядок её предоставления, в том числе сроки перечисления;

точную дату завершения и конечные значения результатов предоставления субсидии;

согласие уполномоченной организации на осуществление Министерством проверок соблюдения ею условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результатов предоставления субсидии (контрольная точка).

В случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии в объёме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения уполномоченным органом и уполномоченной организацией согласия относительно таких новых условий.»;

е) пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.7. Достигнутым результатом предоставления субсидии является количество подписанных инвестиционных соглашений о реализации инвестиционных проектов на территориях создаваемых зон развития Ульяновской области.

Получатель субсидии  не позднее 15-го числа рабочего дня месяца, следующего за отчётным кварталом, представляет в уполномоченный орган  отчёт о достижении значений результата предоставления субсидии, составленный по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении из областного бюджета Ульяновской области субсидий юридическим лицам, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.

Уполномоченный орган вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчётности.»;

3) в разделе 3:

а) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение получателем субсидии условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в пункте 2.5 раздела 2 настоящих Правил.

Уполномоченный орган и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.»;

б) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта наличия в представленных ими документах ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных в том числе по результатам проверок, проведённых уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля, а равно в случае непредставления ими в установленный срок отчётов о достижении значений результатов предоставления субсидий, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения получателем субсидии результатов предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений результата предоставления субсидии.

Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым – вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.».

3. Внести в Правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям – резидентам портовой особой экономической зоны, созданной на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, в целях возмещения затрат в связи с внесением арендной платы, предусмотренной договорами аренды недвижимого имущества (за исключением земельных участков), находящегося на территории указанной портовой особой экономической зоны, утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 21.12.2020 № 769-П «Об утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям – резидентам портовой особой экономической зоны, созданной на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, в целях возмещения затрат в связи с внесением арендной платы, предусмотренной договорами аренды недвижимого имущества (за исключением земельных участков), находящегося на территории указанной портовой особой экономической зоны», следующие изменения:

1) в пункте 1.4 раздела 1 слова «Интернет при формировании проекта» заменить словами ««Интернет» (далее – сеть «Интернет») в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днём принятия», слова «(проекта закона» заменить словом «(закона»;

2) в разделе 2:

а) в пункте 2.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2.1. По состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в уполномоченный орган документов (копий документов), необходимых для получения субсидии и указанных в пункте 2.4 настоящего раздела (далее – документы), организация – резидент ПОЭЗ должна соответствовать следующим требованиям:»;

подпункт 5 после слова «реорганизации» дополнить словами «(за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица)», слова «отношении её» заменить словами «отношении неё»;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) организация – резидент ПОЭЗ не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчёте доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;»;

дополнить подпунктами 7¹ и 7² следующего содержания:

«7¹) организация – резидент ПОЭЗ не должна являться получателем аналогичных субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета;

7²)  организация – резидент ПОЭЗ не должна находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;»;

б) в пункте 2.2 слова «квартал, предшествующий кварталу» заменить словами «период с 1 января текущего года по 1 число первого месяца квартала»;

в) в абзаце первом пункта 2.3 слово «кварталом» заменить словом «периодом», слово «Соглашения» заменить словами «соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение)»;

г) в пункте 2.4:

в подпункте 5 слова «на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения» заменить словами «, выданная не позднее чем за 30 календарных дней до даты её представления в уполномоченный орган»;

в подпункте 10 цифру «7» заменить цифрами «7²»;

дополнить абзацами двенадцатым – четырнадцатым следующего содержания:

«Документы должны быть сброшюрованы в одну папку (при этом первым должно быть подшито заявление), их листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью на месте прошивки и заверены  подписью руководителя организации – резидента ПОЭЗ.

Уполномоченный орган принимает документы в течение срока, указанного в объявлении о сроке приёма заявлений (далее – объявление), размещаемом на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет». При этом продолжительность указанного срока не может быть менее 10 календарных дней со дня размещения объявления на указанном сайте.

Документы подлежат регистрации в журнале, форма и порядок ведения которого утверждаются уполномоченным органом, в день их поступления с указанием даты, а также времени регистрации документов с точностью
до минуты.»;

д) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Уполномоченный орган в течение 25 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, осуществляет проверку соответствия уполномоченной организации требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, а также комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения или решение об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации – резидента ПОЭЗ хотя бы одному требованию из числа установленных пунктом 2.1 настоящего раздела;

представление организацией – резидентом ПОЭЗ документов не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений;

отсутствие или недостаточность доведённых до уполномоченного органа лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий;

представление организацией – резидентом ПОЭЗ документов по истечении срока их представления.

В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем организациям – резидентам ПОЭЗ, в отношении которых уполномоченным органом могло быть принято решение о предоставлении субсидий, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидий организациям – резидентам ПОЭЗ, представившим документы ранее других, в соответствии с очерёдностью поступления документов в уполномоченный орган, определяемой по дате и времени их регистрации.

Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет организации – резиденту ПОЭЗ уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия уполномоченным органом  решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его получения.

Организации – резиденты ПОЭЗ, в отношении которых приняты решения об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, установленным абзацем четвёртым настоящего пункта, вправе повторно представить в уполномоченный орган документы, если указанный в объявлении срок представления документов не истёк.»;

е) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

«2.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган заключает с организацией – резидентом ПОЭЗ Соглашение, при этом если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Соглашение должно содержать в том числе:

сведения об объёме субсидии, условия и порядок её предоставления, в том числе сроки перечисления;

точную дату завершения и конечные значения результата предоставления субсидии;

согласие организации – резидента ПОЭЗ на осуществление Министерством проверок соблюдения ею условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка).

В случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии в объёме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения уполномоченным органом и организацией – резидентом ПОЭЗ согласия относительно таких новых условий.»;

ж) в пункте 2.7 слово «Результатом» заменить словами «Достигнутым результатом»;

3) в разделе 3:

а) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение организацией – резидентом ПОЭЗ условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в пункте 2.6 раздела 2 настоящих Правил.

Уполномоченный орган и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия, направленного на достижение значений результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.»;

б) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, или установления факта наличия в представленных им документах ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных в том числе по результатам проверок, проведённых уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля, а равно в случае непредставления им в установленный срок отчёта о достижении значений результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения получателем субсидии значений результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений результата предоставления субсидии.

Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области посредством направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым и вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидии в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.».

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

 

 

 

Исполняющий обязанности

Председателя

Правительства области                                                                           В.И.Андреев