В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 № 1413 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесённых затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции» и государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 № 26/578-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области», Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
Председатель
Правительства области В.Н.Разумков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ульяновской области
ПРАВИЛА
предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям
и российским организациям субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части прямых понесённых
ими затрат, связанных с созданием и (или) модернизацией объектов агропромышленного комплекса, а также приобретением и вводом
в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции
Для целей настоящих Правил под отчётным годом понимается год, предшествующий году, в котором сельскохозяйственные товаропроизводители и российские организации обратились в Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее – Министерство) за получением субсидий.
1) создание и (или) модернизация хранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;
2) создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;
3) создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельско-хозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;
4) создание и модернизация селекционно-генетических центров в птицеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;
5) создание овцеводческих комплексов (ферм) мясного направления, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;
6) создание и модернизация мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям, в том числе организациям, осуществляющим производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и её реализацию;
7) создание и (или) модернизация репродукторов первого порядка для производства родительских форм птицы яичного и (или) мясного направлений продуктивности, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям – до 2025 года включительно;
8) создание и (или) модернизация репродукторов второго порядка для производства инкубационного яйца финального гибрида птицы яичного и (или) мясного направлений продуктивности, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям – до 2025 года включительно;
9) создание и (или) модернизация объектов по производству кормов для аквакультуры, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям, ввод в эксплуатацию которых осуществлён не ранее 2023 года, – до 2027 года включительно.
1) по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов:
а) заявитель не должен являться государственным или муниципальным учреждением;
б) у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а у заявителя – юридического лица, созданного в форме хозяйственного общества, – также просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
в) в отношении заявителя не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при этом заявитель – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю – юридическому лицу другого юридического лица) или ликвидации, а заявитель – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) заявитель – юридическое лицо не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчёте доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичного акционерного общества (в том числе со статусом международной компании), акции которого обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанного публичного акционерного общества;
д) заявитель не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
е) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, либо об индивидуальном предпринимателе, если заявитель является индивидуальным предпринимателем;
ж) заявителю не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого заявитель считается подвергнутым такому наказанию, не истёк;
з) заявитель должен представить в Министерство отчётность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчётный год и предшествующий квартал (предшествующий отчётный период), составленную по формам, утверждённым приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством;
и) заявитель, претендующий на получение субсидии в целях возмещения части прямых понесённых затрат, должен подтвердить состав и размеры этих затрат в полном объёме, при этом создание и (или) модернизация объекта должны быть начаты не ранее чем за 3 года до начала предоставления субсидии и объект должен быть введён в эксплуатацию не позднее дня представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявки на участие в конкурсном отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год, а также инвестиционный проект должен пройти конкурсный отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации. При этом в отношении инвестиционного проекта, соответствующего порядку конкурсного отбора инвестиционных проектов, но не отобранного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств, доведённых до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 3 Правил предоставления и распределения субсидий, требование к сроку начала создания и (или) модернизации объекта не применяется в течение 3 лет со дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе инвестиционных проектов;
к) заявитель, претендующий на получение субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением и вводом в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции, должен подтвердить состав и размеры своих затрат в полном объёме, при этом эти затраты должны быть произведены им в период 2021-2023 годов и маркировочное оборудование должно быть введено в эксплуатацию не позднее дня представления заявки в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий финансовый год, которая должна пройти конкурсный отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации;
2) по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов не более чем на 30 календарных дней, у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
20 процентов фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта), указанного в подпунктах 1, 3-9 пункта 8 настоящих Правил, за исключением объектов, указанных в пункте 71 Правил предоставления и распределения субсидий;
25 процентов фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта), указанного в подпункте 2 пункта 8 настоящих Правил;
70 процентов фактической стоимости маркировочного оборудования (но не выше предельной стоимости маркировочного оборудования).
Предельная стоимость объекта и предельная стоимость маркировочного оборудования определяются исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта и предельного значения стоимости единицы мощности маркировочного оборудования, устанавливаемых правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
1) заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее – заявление);
2) расчёт объёма субсидии, составленный по форме, утверждённой правовым актом Министерства;
3) справку о соответствии заявителя требованиям, установленным подпунктами «б»-«ж» подпункта 1 пункта 12 настоящих Правил, составленную в произвольной форме и подписанную лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа заявителя – юридического лица или заявителем – индивидуальным предпринимателем;
4) справку о лицах, являющихся членами коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере заявителя – юридического лица, составленную по форме, утверждённой правовым актом Министерства, к которой прилагаются документы, подтверждающие согласие указанных в данной справке лиц на обработку их персональных данных (представляется заявителем – юридическим лицом);
5) справку об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом, в котором заявитель поставлен на учёт по месту своего нахождения (месту жительства), не ранее 30 календарных дней до даты её представления в Министерство;
6) документ, подтверждающий согласие на обработку персональных данных (представляется заявителем, являющимся индивидуальным предпри-нимателем);
7) в случае если заявитель претендует на получение субсидии на возмещение части прямых понесённых затрат, он дополнительно представляет:
а) копии документов, подтверждающих прямые понесённые затраты заявителя (копии договоров, копии актов и (или) копии универсальных передаточных документов (при наличии), копии счетов-фактур (если продавцы являются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость) или копии товарных/товарно-транспортных накладных, копии платёжных поручений);
б) копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (представляется в случае создания объекта);
в) копию акта приёмки объекта (представляется при наличии в случае модернизации объекта);
8) в случае если заявитель претендует на получение субсидии на возмещение части затрат на маркировочное оборудование, он дополнительно представляет:
а) копии документов, подтверждающих затраты заявителя, связанные с приобретением маркировочного оборудования (копию договора, копию акта (при наличии), копию счёта-фактуры (если продавец является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость) или копию товарной/товарно-транспортной накладной, копии платёжных поручений);
б) копию акта ввода маркировочного оборудования в эксплуатацию.
1) Министерство проводит проверку представления заявителем документов в пределах срока, установленного в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, комплектности документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и передаёт документы в комиссию для рассмотрения документов на получение субсидий из областного бюджета Ульяновской области, созданную Министерством (далее – комиссия). Состав комиссии и положение о ней утверждаются правовыми актами Министерства;
2) комиссия рассматривает представленные документы и проверяет соответствие их требованиям, установленным пунктом 14 настоящих Правил, проверяет соответствие заявителя условиям и требованиям, установленным пунктами 7, 9, 10 и 12 настоящих Правил, а также проверяет соответствие расчёта объёма субсидии условиям, установленным пунктом 13 настоящих Правил;
3) по результатам рассмотрения комиссией документов оформляется протокол заседания комиссии (далее – протокол), который передаётся в Министерство;
4) Министерство на основании протокола принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется в форме уведомления и направляется заявителю способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта направления уведомления. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;
5) Министерство вносит в журнал регистрации запись о предоставлении субсидии либо запись об отказе в предоставлении субсидии;
6) Министерство заключает с заявителем, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении субсидии (далее – получатель субсидии), соглашение о предоставлении субсидии, типовая форма которого установлена Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» с соблюдением требований о защите государственной тайны. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать в том числе:
а) сведения об объёме субсидии;
б) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе в части достижения результата (результатов) предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) точную дату завершения и конечное значение результата (конечные значения результатов) предоставления субсидии.
1) несоответствие заявителя условиям и (или) требованиям, установленным пунктами 7, 9, 10 и 12 настоящих Правил;
2) несоответствие расчёта объёма субсидии условиям, установленным пунктом 13 настоящих Правил;
3) представление заявителем документов не в полном объёме и (или) с нарушением предъявляемых к ним требований;
4) представление заявителем документов по истечении срока, установленного в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;
5) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений;
6) представление заявления, указанного в пункте 18 настоящих Правил.
1) по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 8 настоящих Правил:
а) объём введённых в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей по хранению плодов и ягод (тонн);
б) среднегодовая загрузка мощностей объекта на отчётную дату (тонн);
2) по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 8 настоящих Правил:
а) объём введённой в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощности животноводческого комплекса молочного направления (молочной фермы) (скотомест);
б) наличие поголовья коров, и (или) нетелей, и (или) коз на отчётную дату (голов);
3) по направлению, предусмотренному подпунктом 3 пункта 8 настоящих Правил:
а) объём введённой в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощности селекционно-семеноводческого центра в растениеводстве (тонн семян, штук саженцев);
б) объём производства семян на отчётную дату (тонн), объём производства саженцев на отчётную дату (штук);
4) по направлению, предусмотренному подпунктом 4 пункта 8 настоящих Правил:
а) объём введённой в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощности селекционно-генетического центра в птицеводстве (тыс. голов);
б) численность поголовья отечественных кроссов, гибридов птицы на отчётную дату (голов);
5) по направлению, предусмотренному подпунктом 5 пункта 8 настоящих Правил:
а) объём введённой в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощности овцеводческого комплекса (фермы) мясного направления (скотомест);
б) наличие поголовья овец на отчётную дату (голов);
6) по направлению, предусмотренному подпунктом 6 пункта 8 настоящих Правил:
а) объём введённой в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощности по производству сухих молочных смесей и их компонентов (тонн);
б) объём произведённых сухих молочных смесей и их компонентов на отчётную дату (тонн);
7) по направлению, предусмотренному подпунктом 7 пункта 8 настоящих Правил:
а) объём введённой в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощности репродуктора первого порядка для производства родительских форм птицы яичного и (или) мясного направлений продуктивности (птице-мест);
б) объём произведённого инкубационного яйца родительских форм птицы яичного и (или) мясного направлений продуктивности (штук);
8) по направлению, предусмотренному подпунктом 8 пункта 8 настоящих Правил:
а) объём введённой в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощности репродуктора второго порядка для производства инкубационного яйца финального гибрида птицы яичного и (или) мясного направлений продуктивности (птице-мест);
б) объём произведённого инкубационного яйца финального гибрида птицы яичного и (или) мясного направлений продуктивности (штук);
9) по направлению, предусмотренному подпунктом 9 пункта 8 настоящих Правил:
а) объём введённой в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощности объекта
по производству кормов для аквакультуры (тонн стартовых кормов, тонн продукционных кормов, тонн репродукционных кормов);
б) объём производства кормов на отчётную дату (тонн).
Министерство устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчётности.
В случае выявления, в том числе по результатам проверок, проведённых Министерством или органом государственного финансового контроля, в представленных получателем субсидии документах, подтверждающих затраты, в целях возмещения которых предоставлена субсидия, недостоверных сведений возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит часть субсидии в размере затрат, подтверждённых документами, содержащими недостоверные сведения.
В случае непредставления или несвоевременного представления получателем субсидии отчёта о достижении значения результата предоставления субсидии и (или) дополнительной отчётности субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.
В случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутого значения указанного результата.
установления регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию Губернатором Ульяновской области и (или) главами местных администраций городских поселений, муниципальных районов и (или) городских округов Ульяновской области, подтверждённого соответствующим правовым актом;
наличия вступившего в законную силу в году, в котором получателю субсидии предоставлена субсидия, решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы получатель субсидии представляет в Министерство вместе с отчётом о достижении значения результата предоставления субсидии соответствующий документ, указанный в абзаце втором или третьем настоящего пункта, который подтверждает наличие и продолжительность действия обстоятельств непреодолимой силы.
1) возврат субсидии в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого субсидия была перечислена на счёт, открытый получателю субсидии в кредитной организации;
2) возврат субсидии в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются получателю субсидии Министерством в требовании о возврате субсидии.
______________
Опубликовано 08.09.2023
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).