Об утверждении Правил предоставления акционерным обществам, которые осуществляют на территории Ульяновской области регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и акции которых находятся в государственной собственности Ульяновской области, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности, образовавшейся при осуществлении на территории Ульяновской области таких перевозок

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие транспортной системы в Ульяновской области» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления акционерным обществам, которые осуществляют на территории Ульяновской области регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и акции которых находятся в государственной собственности Ульяновской области, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности, образовавшейся при осуществлении на территории Ульяновской области таких перевозок.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Исполняющий обязанности

Председателя

Правительства области                                                                        М.Е.Алексеева

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлением Правительства

Ульяновской области

 

 

 

 

ПРАВИЛА

предоставления акционерным обществам,

которые осуществляют на территории Ульяновской области регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и акции которых находятся в государственной собственности Ульяновской области, субсидий из областного бюджета Ульяновской области

в целях финансового обеспечения затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности, образовавшейся при осуществлении

на территории Ульяновской области таких перевозок

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления акционерным обществам, которые осуществляют на территории Ульяновской области регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и акции которых находятся в государственной собственности Ульяновской области (далее – Общества), субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности, образовавшейся при осуществлении на территории Ульяновской области таких перевозок (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат Обществ:

1) затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности, образовавшейся при осуществлении на территории Ульяновской области регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, в том числе связанных с приобретением транспортных средств для осуществления таких перевозок по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее – кредиторская задолженность);

2) затрат, связанных с уплатой пеней, штрафов и судебных издержек, подлежащих уплате по причине несвоевременной оплаты товаров, работ и услуг, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днём принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и на плановый период (о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и на плановый период).

4. Объём субсидий определяется исходя из размера кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на первое число месяца, в котором Обществом предоставлена заявка на получение субсидии (далее – заявка) за период начиная с 1 января 2022 года и размера задолженности по уплате пеней, штрафов и судебных издержек, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящих Правил.
5. Субсидии предоставляются Обществу на основании соглашения о предоставлении субсидий (далее – Соглашение), заключаемого с Министерством в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области (далее – типовая форма).
6. По состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, Общество должно соответствовать следующим требованиям:

1) Общество должно осуществлять на территории Ульяновской области регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

2) объём доходов Общества должен быть недостаточен для покрытия затрат, связанных с осуществлением деятельности, указанной в подпункте 1 настоящего пункта;

3) акционером Общества должна являться Ульяновская область;

4) более 50 процентов акций Общества должны находиться в государственной собственности Ульяновской области;

5) у Общества должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) у Общества должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

7) Общество не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Обществу другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Общества не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

8) Общество не должно получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

9) Обществу не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Общество считается подвергнутым такому наказанию, не истёк;

10) Общество не должно находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

7. Для получения субсидий Общество представляет в Министерство:

1) заявку, составленную в произвольной форме, подписанную лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа Общества;

2) реестр кредиторов, подписанный лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа Общества или главным бухгалтером Общества, с указанием наименований кредиторов, суммы кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на первое число месяца, в котором Обществом представлена заявка, периода образования кредиторской задолженности начиная с 1 января 2022 года, реквизитов документов, на основании которых образовалась кредиторская задолженность, и размера затрат, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящих Правил;

3) согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об Обществе и о представляемой Обществом заявке;

4) копии устава Общества и свидетельства о государственной регистрации Общества, заверенные подписью лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа Общества;

5) справку налогового органа об исполнении Обществом обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не позднее чем за 30 календарных дней до даты её представления в Министерство;

6) справку о соответствии Общества требованиям, установленным подпунктами 5-7 пункта 6 настоящих Правил, подписанную лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа Общества.

8. Документы (копии документов), представленные Обществом в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил (далее – документы), подлежат регистрации в день их поступления в Министерство.
9. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов Министерство осуществляет проверку соответствия Общества требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, а также комплектности документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении Обществу субсидий или решение об отказе в предоставлении Обществу субсидий.
10. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении Обществу субсидий являются:

несоответствие Общества требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;

представление документов не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений;

отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

Не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днём принятия Министерством соответствующего решения, Министерство направляет Обществу уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении Обществу субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

11. В случае принятия Министерством решения о предоставлении Обществу субсидий Министерство издает соответствующее распоряжение и заключает с Обществом Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения. Соглашение должно содержать в том числе:

1) сведения об объёме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, в том числе о сроках их перечисления;

2) перечень затрат Общества, в целях финансового обеспечения которых предоставляются субсидии;

3) точную дату завершения и конечное значение результата предоставления субсидий;

4) согласие Общества на осуществление Министерством проверок соблюдения им условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления,
а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации и запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) обязанность Общества включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения его обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее – контрагенты), на осуществление Министерством проверок соблюдения контрагентами условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и условие о запрете приобретения контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

6) обязанность Общества осуществлять платежи по погашению кредиторской задолженности не позднее 2 рабочих дней со дня зачисления субсидий на лицевой счёт Общества.

12. В случае уменьшения Министерству ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления Обществу субсидий в объёме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Министерством и Обществом согласия относительно таких новых условий.
13. Министерство перечисляет субсидии на лицевой счёт, открытый Обществу в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки, установленные Соглашением.
14. Общество ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Министерство отчёт об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и отчёт о достижении значений результата предоставления субсидий, составленные по типовой форме.

Министерство устанавливает в Соглашении сроки и формы представления Обществом дополнительной отчётности.

15. Достигнутым результатом предоставления субсидий является уменьшение размера кредиторской задолженности.
16. Министерство обеспечивает соблюдение Обществом условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
17. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в подпунктах 4 и 5 пункта 11 настоящих Правил.

Министерство и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значения результата предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующих мероприятий по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

18. В случае нарушения Обществом, а равно контрагентами условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления Обществом ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Министерством или органом государственного финансового контроля, субсидии (средства, полученные контрагентами за счёт субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения Обществом или контрагентами результата предоставления субсидий субсидии (средства, полученные контрагентами за счёт субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутого значения указанного результата.

Министерство обеспечивает возврат субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Обществу (контрагенту) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацем первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Общества (контрагента) от добровольного возврата субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

19. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

_______________