В соответствии со статьёй 61 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и пунктом 2 постановления Правительства Ульяновской области от 26.04.2023 № 180-П «Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля за соблюдением областными государственными бюджетными и автономными учреждениями, а также областными государственными унитарными предприятиями требований Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области М.Е.Алексеева
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства Ульяновской области
РЕГЛАМЕНТ
осуществления Правительством Ульяновской области ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов
Российской Федерации
1) требований, предусмотренных частями 22 и 26 статьи 2 Федерального закона № 223-ФЗ, в случае утверждения типового положения о закупке, предусмотренного статьей 2 Федерального закона № 223-ФЗ;
2) положения о закупке при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.
Внеплановые проверки проводятся по решению Правительства Ульяновской области, которое оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области на основании информации, поступившей из правоохранительных органов, других государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, от общественных объединений, юридических и физических лиц, участников закупки, указывающей на признаки нарушения заказчиком требований Федерального закона № 223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.
1) наименование контролируемого лица;
2) вид проверки (выездная и (или) документарная);
3) срок проведения проверки, в том числе дата начала её проведения;
4) период, за который проверяется соблюдение контролируемым лицом обязательных требований;
5) состав комиссии, уполномоченной на проведение проверки (далее − комиссия), порядок формирования которой утверждается распоряжением Правительства Ульяновской области.
вид проверки (выездная и (или) документарная);
срок проведения проверки, в том числе дата начала её проведения;
состав комиссии;
требование о представлении необходимых для проведения проверки документов и информации;
информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки (в случае её проведения), в том числе о предоставлении помещения для работы членов комиссии, а также пользовательского (оконечного) оборудования электросвязи и иных необходимых средств и оборудования.
Уведомление подписывается руководителем финансового управления.
1) истребовать необходимые для проведения проверки документы с учётом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;
2) получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной или в устной форме либо в форме электронного документа;
3) пользоваться в случае проведения выездной проверки правом беспрепятственного доступа на территорию, в здания (строения, сооружения) и помещения заказчика (в необходимых случаях – также правом на осуществление фотосъёмки, видеозаписи и копирования документов) при предъявлении служебных удостоверений и уведомления с учётом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.
1) высокий риск;
2) средний риск;
3) низкий риск.
вероятность несоблюдения заказчиком обязательных требований (низкий риск – менее 100 закупок в год, средний риск – не менее 100 закупок в год, но не более 200 закупок в год, высокий риск – свыше 200 закупок в год);
сведения о количестве договоров, заключённых заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг (низкий риск – менее 50 договоров в год, средний риск – не менее 50 договоров в год, но не более 100 договоров в год, высокий риск – свыше 100 договоров в год);
сведения о суммарной цене договоров, заключённых заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг (низкий риск – менее 10 млн руб. в год, средний риск – не менее 10 млн руб. в год, но не более 50 млн руб. в год, высокий риск – свыше 50 млн руб. в год);
сведения о суммарной цене договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров, заключённых заказчиками по результатам закупок в соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона № 223-ФЗ (низкий риск – менее 1 млн руб. в год, средний риск – не менее 1 млн руб. в год, но не более 2 млн руб. в год, высокий риск – свыше 2 млн руб. в год).
В случае наличия фактов неразмещения либо несвоевременного размещения информации и документов, подлежащих размещению в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с законодательством о закупках товаров, работ, услуг, заказчик подлежит отнесению к высокой категории риска.
При наличии критериев, позволяющих отнести заказчика к различным категориям риска, подлежит применению критерий, относящий заказчика к более высокой категории.
Категория риска отражается в выводах о наличии или об отсутствии в деятельности заказчика нарушений.
1) высокий риск – не реже одного раза в 2 года;
2) средний риск – не реже одного раза в 4 года;
3) низкий риск – не реже одного раза в 6 лет.
17.1. Вводная часть акта проверки должна содержать сведения: о месте и дате составления акта проверки и о его порядковом номере, о дате подписания и регистрационном номере распоряжения Правительства Ульяновской области о проведении проверки, об основаниях, целях и сроках проведения проверки, о составе комиссии, о наименовании и адресе заказчика.
17.2. Описательная часть акта проверки должна содержать систематизированное изложение документально подтверждённых фактов нарушений заказчиком обязательных требований, выявленных в ходе проведения проверки, или указание на отсутствие этих фактов и связанных с ними обстоятельств, имеющих значение для принятия по результатам проведения проверки правильного решения.
17.3. В мотивировочной части акта проверки должны быть указаны обязательные требования, которые нарушены заказчиком, и результаты оценки этих нарушений либо сведения об отсутствии соответствующих нарушений.
17.4. Резолютивная часть акта проверки должна содержать выводы о наличии или об отсутствии в деятельности заказчика нарушений обязательных требований, а также выводы о необходимости или об отсутствии необходимости в направлении материалов проверки в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд для принятия мер, входящих в его компетенцию. В случае обнаружения в ходе проведения проверки в действиях (бездействии) заказчика и (или) его работников признаков состава преступления в резолютивной части акта проверки должен содержаться вывод о необходимости направления материалов проверки в правоохранительные органы.
Материалы проверки, план устранения нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения проверки, хранятся органом ведомственного контроля в течение сроков, установленных законодательством об архивном деле.
______________
Опубликовано 03.11.2023
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).