В соответствии с указом Губернатора Ульяновской области от 27.11.2023 № 116 «О единовременной денежной выплате гражданам, являющимся членами семей военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и работников учреждений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, дислоцированных на территории Ульяновской области, погибших (умерших) в связи с выполнением возложенных на них задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в период проведения специальной военной операции» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления единовременной денежной выплаты гражданам, являющимся членами семей военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и работников учреждений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, дислоцированных на территории Ульяновской области, погибших (умерших) в связи с выполнением возложенных на них задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в период проведения специальной военной операции.
- Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства области В.Н.Разумков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ульяновской области
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях предоставления единовременной денежной выплаты гражданам, являющимся членами семей военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
и работников учреждений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, дислоцированных на территории Ульяновской области, погибших (умерших) в связи с выполнением возложенных на них задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в период проведения
специальной военной операции
- Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления единовременной денежной выплаты гражданам, являющимся членами семей военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) по Ульяновской области, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и работников учреждений МЧС России, дислоцированных на территории Ульяновской области, погибших (умерших) в связи с выполнением возложенных на них задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в период проведения специальной военной операции (далее также – СВО, участники СВО соответственно), установленной указом Губернатора Ульяновской области от 27.11.2023 № 116 «О единовременной денежной выплате гражданам, являющимся членами семей военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и работников учреждений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, дислоцированных на территории Ульяновской области, погибших (умерших) в связи с выполнением возложенных на них задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в период проведения специальной военной операции» (далее – указ № 116, выплата соответственно).
- Принадлежность к числу граждан, являющихся членами семей погибших (умерших) участников СВО, определяется по состоянию на дату гибели (смерти) участников СВО. При этом:
к числу членов семей участников СВО – военнослужащих спасательных воинских формирований относятся лица, указанные в части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
к числу членов семей участников СВО – сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы относятся лица, указанные в части 22 статьи 11 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
к числу членов семей участников СВО – федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления МЧС России по Ульяновской области, работников учреждений МЧС России, дислоцированных на территории Ульяновской области (далее – служащие (работники), относятся супруга (супруг) служащего (работника), состоявшая (состоявший) по состоянию на день его гибели (смерти) в зарегистрированном браке с ним; родители погибшего (умершего) служащего (работника); несовершеннолетние дети погибшего (умершего) служащего (работника), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения и находившиеся на иждивении погибшего (умершего) служащего (работника); лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего (умершего) служащего (работника) в течение не менее 5 лет до дня достижения им совершеннолетия.
Выплата ребёнку погибшего (умершего) участника СВО, не достигшему возраста 18 лет и не приобретшему в установленном гражданским законодательством порядке полной дееспособности, предоставляется его родителю (опекуну, попечителю). Выплата ребёнку погибшего (умершего) участника СВО, приобретшему в установленном гражданским законодательством порядке полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет, а также ребёнку погибшего (умершего) участника СВО, достигшему указанного возраста и обучающемуся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, предоставляется указанному лицу.
В случае признания решением суда, вступившим в законную силу, ребёнка погибшего (умершего) участника СВО, приобретшего в установленном гражданским законодательством порядке полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет, а также ребёнка погибшего (умершего) участника СВО, достигшего указанного возраста и обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, недееспособным или ограниченно дееспособным выплата предоставляется его опекуну или попечителю.
- Для получения выплаты лица, указанные в пункте 2 настоящего Положения, либо их законные представители (далее – заявители), а также представители заявителей представляют в исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в сфере социальной защиты населения (далее – уполномоченный орган), заявление на получение выплаты, составленное по установленной уполномоченным органом форме (далее – заявление), к которому должны быть приложены документы, указанные в пункте 4 настоящего Положения, а в случаях, предусмотренных настоящим Положением, – копии таких документов. Заявление и документы (копии документов) представляются в уполномоченный орган через Областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (далее – Учреждение) посредством их предъявления при посещении Учреждения либо организации их доставки в Учреждение почтовой связью.
- Решение о предоставлении выплаты принимается уполномоченным органом на основании заявления и сведений, содержащихся:
- в документе, удостоверяющем в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;
- в свидетельстве о смерти погибшего (умершего) участника СВО;
- в документе, подтверждающем гибель участника СВО в связи с выполнением им возложенных на него задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в период проведения СВО;
- в документе, содержащем сведения о наличии причинной связи между увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученным участником СВО в связи с выполнением им возложенных на него задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в период проведения СВО, умершим до истечения 1 года со дня его увольнения с военной службы (увольнения со службы, прекращения служебного контракта, прекращения трудового договора);
- в свидетельстве о рождении ребёнка погибшего (умершего) участника СВО – в случае обращения за получением выплаты ребёнка погибшего (умершего) участника СВО;
- в свидетельстве о рождении погибшего (умершего) участника СВО – в случае обращения родителя погибшего (умершего) участника СВО;
- в свидетельстве о заключении брака – в случае обращения за получением выплаты супруги (супруга) погибшего (умершего) участника СВО;
- в справке, подтверждающей обучение ребёнка погибшего (умершего) участника СВО в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, – в случае обращения за получением выплаты, подлежащей предоставлению ребёнку погибшего (умершего) участника СВО в возрасте от 18 до 23 лет, ребёнка погибшего (умершего) участника СВО, обучающегося в образовательной организации по очной форме обучения;
- в документе, подтверждающем факт приобретения ребёнком погибшего (умершего) участника СВО полной дееспособности до достижения им возраста 18 лет, – в случае обращения за получением выплаты ребёнка погибшего (умершего) участника СВО, приобретшего полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет;
- в документе, подтверждающем факт признания ребёнка погибшего (умершего) участника СВО, приобретшего в установленном гражданским законодательством порядке полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет, ребёнка погибшего (умершего) участника СВО в возрасте от 18 до 23 лет, обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, недееспособным или ограниченно дееспособным, – в случае обращения за получением выплаты опекуна (попечителя) ребёнка погибшего (умершего) участника СВО, приобретшего в установленном гражданским законодательством порядке полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет, ребёнка погибшего (умершего) участника СВО в возрасте от 18 до 23 лет, обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, признанного недееспособным или ограниченно дееспособным;
- в решении органа опеки и попечительства об установлении над ребёнком погибшего (умершего) участника СВО опеки (попечительства), – в случае обращения за получением выплаты опекуна (попечителя) ребёнка погибшего (умершего) участника СВО;
- в федеральном реестре инвалидов о группе инвалидности ребёнка погибшего (умершего) участника СВО – в случае, если ребёнок погибшего (умершего) участника СВО стал инвалидом до достижения им возраста 18 лет;
- в решении суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим погибшего (умершего) военнослужащего, служащего (работника) в течение не менее 5 лет до дня достижения им совершеннолетия (далее – фактический воспитатель), – в случае обращения за получением выплаты фактического воспитателя;
- в решении суда о признании заявителя находившимся на иждивении погибшего (умершего) сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, – в случае обращения за получением выплаты лица, находившегося на иждивении погибшего (умершего) сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы;
- в документе, удостоверяющем личность представителя заявителя, и в документе, подтверждающем его полномочия, – в случае обращения за получением выплаты представителя заявителя.
- Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4, 8 (в случае прохождения ребёнком погибшего обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность за пределами Российской Федерации), копии документов, указанных в подпунктах 9 (в случае признания решением суда, вступившим в законную силу, ребёнка погибшего полностью дееспособным до достижения им возраста 18 лет), 10, 13 и 14, а также документы, указанные в подпункте 15 пункта 4 настоящего Положения, должны быть представлены заявителем или его представителем самостоятельно.
В случае регистрации заключения брака, рождения ребёнка, смерти компетентным органом иностранного государства соответствующие документы должны быть представлены заявителем или его представителем самостоятельно вместе с их переводом на русский язык, верность которого засвидетельствована нотариусом или консульским должностным лицом.
В случае регистрации заключения брака, рождения ребёнка, смерти органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации сведения о такой регистрации, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 8 (в случае обучения ребёнка погибшего (умершего) участника СВО в организации, осуществляющей образовательную деятельность в Российской Федерации), 9 (в случае признания решением органа опеки и попечительства ребёнка погибшего полностью дееспособным до достижения им возраста 18 лет), 11 и 12 пункта 4 настоящего Положения, запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней государственной информационной системы «Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области».
Документы, указанные в подпунктах 2, 5-8 (в случае обучения ребёнка погибшего (умершего) участника СВО в организации, осуществляющей образовательную деятельность в Российской Федерации), 9 (в случае признания решением органа опеки и попечительства ребёнка погибшего полностью дееспособным до достижения им возраста 18 лет), 11 и 12 пункта 4 настоящего Положения, заявитель или его представитель вправе представить по собственной инициативе.
- Работник Учреждения, осуществляющий приём заявления и прило-женных к нему документов, формирует заявление в интеграционной информационной системе по персонифицированному учёту граждан, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих право на меры социальной поддержки, адресную социальную помощь и иные социальные гарантии, SiTex – «Электронный социальный регистр населения Ульяновской области» (далее – информационная система уполномоченного органа), изготавливает сканированные копии с подлинников документов, представленных заявителем или его представителем, и возвращает подлинники документов лицу, их представившему.
В случае организации доставки заявления в Учреждение почтовой связью к нему прилагаются копии документов, подлежащих представлению заявителем или его представителем самостоятельно, верность которых засвидетельствована нотариусом или иным должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия.
- Учреждение регистрирует заявление в информационной системе уполномоченного органа в день обращения заявителя или его представителя за получением выплаты непосредственно при посещении Учреждения, а в случае доставки заявления оператором почтовой связи – не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днём такой доставки.
- Учреждение проверяет комплектность представленных вместе с заявлением документов (копий документов), а также полноту и достоверность сведений, содержащихся в заявлении и изготовленных (полученных) Учреждением копиях документов, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней государственной информационной системы «Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области».
- Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) выплаты формируется Учреждением по результатам автоматизированной обработки заявления и сведений, содержащихся в изготовленных (полученных) Учреждением копиях документов, а также сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, и принимается уполномоченным органом посредством утверждения указанного решения не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) выплаты оформляется распоряжением уполномоченного органа.
Решение о предоставлении выплаты является основанием для включения заявителя в реестр получателей выплаты (далее – получатели), направляемый Учреждением в государственное казённое учреждение социальной защиты населения, созданное для выполнения работ, оказания услуг в целях реализации установленных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Ульяновской области по осуществлению операций, связанных с перечислением соответствующим получателям денежных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат (далее – центр социальных выплат), для организации предоставления выплаты.
- Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении выплаты являются:
1) представление документов, которые должны быть представлены заявителем или его представителем самостоятельно, или в предусмотренных настоящим Положением случаях их копий не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений;
2) реализация заявителем права на получение выплаты ранее.
- Информирование заявителя о результате рассмотрения заявления осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом соответствующего решения посредством направления заявителю почтовой связью уведомления о результате рассмотрения заявления (далее – уведомление). При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении выплаты в уведомлении указываются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения, и порядок его обжалования.
- Сканированные копии заявления, документов, содержащих сведения, на основании которых было принято решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) выплаты, а также сведения, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, хранятся в личном деле получателя в информационной системе уполномоченного органа.
Правила ведения личных дел получателей, учёта и хранения копий документов, которые были представлены заявителем, определяются уполномоченным органом.
- Центр социальных выплат не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении выплаты перечисляет ее на счёт, открытый получателю в российской кредитной организации.
- Суммы выплаты, причитающиеся получателю и не полученные им при жизни, не наследуются.
- Споры по вопросам предоставления выплаты разрешаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
- Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на предоставление выплаты, является уполномоченный орган.
- Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением выплат, в том числе расходов, связанных с оплатой услуг по их перечислению на счета, открытые получателям в российских кредитных организациях, осуществляется за счёт бюджетных ассигнований на предоставление выплат, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области
на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление выплат, доведённых до уполномоченного органа как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
- Уполномоченный орган:
1) зачисляет средства областного бюджета Ульяновской области, направляемые на предоставление выплат, на лицевой счёт центра социальных выплат, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета Ульяновской области;
2) представляет в Министерство финансов Ульяновской области не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим, отчёт об использовании средств областного бюджета Ульяновской области, направленных на предоставление выплат, в составе бухгалтерской (финансовой) отчётности;
3) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств областного бюджета Ульяновской области, направленных на предоставление выплат, в соответствии с утверждёнными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
- Центр социальных выплат:
1) направляет в уполномоченный орган не позднее 5-го числа месяца, следующего за истекшим, отчёт об использовании средств областного бюджета Ульяновской области, направленных на предоставление выплат, составленный по форме, утверждённой уполномоченным органом;
2) осуществляет расходование средств областного бюджета Ульяновской области, направленных на предоставление выплат, посредством их перечисления с лицевого счёта центра социальных выплат, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на счета, открытые получателям в российских кредитных организациях;
3) несёт ответственность за достоверность представляемых отчётов, своевременное расходование средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на предоставление выплат, а также обеспечивает результативность и целевой характер использования указанных средств.
________________