Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с пунктом 90 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и главой 91 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») регулирует отдельные вопросы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее также – органы местного самоуправления) международных и внешнеэкономических связей.
Статья 2. |
Полномочия Правительства Ульяновской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления |
К полномочиям Правительства Ульяновской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления относятся:
1) правовое регулирование осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей (за исключением вопросов, урегулированных настоящим Законом), в том числе определение порядка предоставления органам местного самоуправления правовой, организационной и методической поддержки при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей, порядка информирования главами муниципальных образований Ульяновской области Правительства Ульяновской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данных муниципальных образований Ульяновской области и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году, а также порядка формирования муниципальными образованиями Ульяновской области перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данных муниципальных образований Ульяновской области;
2) предоставление органам местного самоуправления правовой, организационной и методической поддержки при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей;
3) согласование осуществления органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения международных и внешнеэкономических связей в порядке, определённом настоящим Законом;
4) согласование заключения органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств (далее – соглашения) в порядке, определённом настоящим Законом;
5) регистрация соглашений в порядке, определённом настоящим Законом;
6) формирование с учётом части 3 статьи 696 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня соглашений и направление ежегодно до 1 февраля такого перечня в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;
7) осуществление иных полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
Для целей применения части 1 статьи 695 и части 2 статьи 696 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» соответствующим уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации применительно к Ульяновской области признаётся Правительство Ульяновской области.
Статья 3. |
Порядок согласования Правительством Ульяновской области осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей |
Заявление направляется в Правительство Ульяновской области не позднее чем за 30 дней до предполагаемого дня начала осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей в соответствующей форме и должно содержать:
1) сведения о форме осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей;
2) сведения о целях, местах и датах начала и окончания проведения органами местного самоуправления встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств,
о составах участников этих мероприятий и их программах (в случае осуществления международных и внешнеэкономических связей в форме, предусмотренной пунктом 1 части 2 статьи 693 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»);
3) сведения о целях и формах участия органов местного самоуправления в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели, о наименованиях, местах нахождения, основных направлениях деятельности и полномочиях указанных международных организаций и органов, о требованиях и процедурах, соблюдение которых необходимо для обеспечения такого участия, а также о предполагаемом дне его начала (в случае осуществления международных и внешнеэкономических связей в форме, предусмотренной пунктом 3 части 2 статьи 693 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»);
4) сведения о целях и формах участия органов местного самоуправления в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества, о целях, задачах, мероприятиях указанных проектов и составах участников их разработки и реализации, а также о предполагаемом дне начала участия органов местного самоуправления в разработке и реализации этих проектов (в случае осуществления международных и внешнеэкономических связей в форме, предусмотренной пунктом 4 части 2 статьи 693 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»);
5) иные сведения, если требование об их отражении в заявлении установлено нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области;
6) обоснование целесообразности осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей в соответствующей форме.
Основаниями для принятия Правительством Ульяновской области решения об отказе в согласовании осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей в соответствующей форме являются:
1) несоответствие заявления требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи;
2) наличие в заявлении недостоверных и (или) неполных сведений;
3) несоответствие осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей в соответствующей форме единой государственной политике в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, в том числе в части, относящейся к осуществлению органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей с лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации.
В случае устранения обстоятельств, послуживших в соответствии с пунктами 1 или 2 части 2 настоящей статьи основаниями для принятия Правительством Ульяновской области решения об отказе в согласовании осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей в соответствующей форме, глава муниципального образования Ульяновской области вправе повторно направить заявление в Правительство Ульяновской области.
Статья 4. |
Порядок согласования Правительством Ульяновской области заключения органами местного самоуправления соглашений |
Основаниями для принятия Правительством Ульяновской области решения об отказе в согласовании заключения соглашения являются:
1) направление документов не в полном объёме;
2) несоответствие соглашения законодательству Российской Федерации;
3) несоответствие соглашения единой государственной политике в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, в том числе в части, относящейся к осуществлению органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей с лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации.
В случае устранения обстоятельств, послуживших в соответствии с пунктами 1 или 2 части 2 настоящей статьи основаниями для принятия Правительством Ульяновской области решения об отказе в согласовании заключения органами местного самоуправления соглашения, глава соответствующего муниципального образования Ульяновской области вправе повторно направить заявление в Правительство Ульяновской области.
Статья 5. |
Порядок регистрации Правительством Ульяновской области соглашений |
В случае отсутствия решения Правительства Ульяновской области о согласовании заключения органами местного самоуправления соглашения соглашение регистрации не подлежит, о чем глава муниципального образования Ульяновской области уведомляется Правительством Ульяновской области в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения этого факта.
Статья 6. Переходные положения
Положения статьи 5 настоящего Закона не применяются к соглашениям, заключённым органами местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств до дня вступления настоящего Закона в силу.
Губернатор Ульяновской области А.Ю.Русских
г. Ульяновск
____ __________ 2024 г.
№ _____-ЗО
Опубликовано 20.02.2024
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).