О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 05.05.2023 № 40

П о с т а н о в л я ю:

1. Внести в указ Губернатора Ульяновской области от 05.05.2023 № 40 «Об особенностях использования беспилотных воздушных судов на территории Ульяновской области» следующие изменения:

1) пункты 1-3 изложить в следующей редакции:

«1. Установить, что использование на территории Ульяновской области беспилотных воздушных судов для выполнения полётов этих судов (далее также – полёты) в порядке, установленном Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации» (далее – Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации), допускается в следующих случаях:

1) выполнения полётов в интересах государственных органов (в том числе в целях обеспечения решения задач, возложенных на Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу охраны Российской Федерации, Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации и Федеральную службу исполнения наказаний), органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и подведомственных указанным органам организаций;

2) выполнения полётов, обеспечивающих функционирование объектов энергетики, а также объектов нефтяной и газовой отраслей;

3) выполнения полётов в целях выполнения авиационных работ в соответствии с Федеральными авиационными правилами «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включённые в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта», утверждёнными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19.11.2020 № 494 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включённые в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта»;

4) выполнения полётов в целях обеспечения реализации на территории Ульяновской области Программы экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2023 № 1510 «Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем»;

5) выполнения визуальных полётов, максимальная взлётная масса которых не превышает 30 килограммов, при условии, что такие полёты выполняются в пределах прямой видимости:

а) на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности вне запретных зон, зон ограничения полётов воздушных судов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране» охранных мероприятий, а также над местами проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, официальных физкультурных и спортивных мероприятий, культурно-зрелищных или иных массовых мероприятий;

б) на высотах менее 100 метров от земной или водной поверхности на удалении более 10 километров от контрольных точек аэродромов и 2 километров – от посадочных площадок;

в) в зонах полётов, установленных Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с пунктом 52⁴ Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации.

2. В случаях, не предусмотренных пунктом 1 настоящего указа, использование на территории Ульяновской области беспилотных воздушных судов для выполнения полётов осуществляется на основании согласования оперативного штаба Ульяновской области для реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757.
3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке согласования оперативным штабом Ульяновской области для реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757, использования на территории Ульяновской области беспилотных воздушных судов для выполнения полётов этих судов.»;

2) пункт 4 признать утратившим силу;

3) Положение о порядке согласования оперативным штабом Ульяновской области для реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757, использования на территории Ульяновской области беспилотных воздушных судов изложить в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕНО

 

указом Губернатора

Ульяновской области

 

от 5 мая 2023 г. № 40

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке согласования оперативным штабом Ульяновской области

для реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757, использования на территории Ульяновской области беспилотных воздушных судов для выполнения полётов этих судов

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядок согласования оперативным штабом Ульяновской области для реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 (далее – оперативный штаб), использования на территории Ульяновской области беспилотных воздушных судов (далее также – БВС) в целях выполнения полётов БВС в случаях, не предусмотренных пунктом 1 указа Губернатора Ульяновской области от 05.05.2023 № 40 «Об особенностях использования беспилотных воздушных судов на территории Ульяновской области».
2. Согласование использования на территории Ульяновской области БВС в целях выполнения полётов БВС (далее – согласование) выдаётся оперативным штабом не дольше чем на 6 суток для выполнения указанных полётов над территорией населённого пункта и не дольше чем на 10 суток для выполнения таких полётов над территориями, находящимися за границами территории населённого пункта, на основании запроса пользователя воздушного пространства (далее – заявитель, запрос соответственно). Форма запроса и состав включаемых в него сведений установлены приложением № 1 к настоящему Положению.
3. Запрос, подписанный заявителем – гражданином или единоличным исполнительным органом заявителя – юридического лица, представляется в оперативный штаб в период с понедельника по пятницу в электронной форме по адресу электронной почты bvs@ulgov.ru вместе с электронными копиями уведомления о постановке БВС на государственный учёт, свидетельства о страховании гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам (полис страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам) и документа о согласовании использования БВС (разрешения), выданного органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ульяновской области, над территорией которого будет выполняться полёт БВС, в случае выполнения полёта БВС над территорией населённого пункта (далее – копии документов).
4. Оперативный штаб вправе запрашивать у заявителя дополнительные сведения, относящиеся к планируемому выполнению полёта БВС.
5. Представленные в оперативный штаб запрос и копии документов регистрируются не позднее первого рабочего дня, следующего за днём их получения.
6. Запрос и копии документов рассматриваются созданной при оперативном штабе рабочей группой. По результатам рассмотрения заявления и копий документов указанной рабочей группой оперативный штаб не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации запроса и копий документов направляет заявителю по указанному заявителем в запросе адресу электронной почты решение о выдаче согласования либо решение об отказе в выдаче согласования, в котором должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для принятия этого решения. Форма указанных решений установлена приложением № 2 к настоящему Положения. Основаниями для принятия оперативным штабом решения об отказе в выдаче согласования являются:

1) несоответствие запроса требованиям, установленным приложением № 1 к настоящему Положению, в том числе неполнота и (или) недостоверность содержащихся в нём сведений;

2) представление копий документов не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений;

3) проведение во время и в месте планируемого выполнения полёта БВС собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, официальных физкультурных и спортивных мероприятий, культурно-зрелищных или иных массовых мероприятий.

 

_______________

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

 

к Положению

 

ФОРМА

 

 

ЗАПРОС

пользователя воздушного пространства о выдаче согласования
 использования на территории Ульяновской области беспилотных воздушных судов для выполнения полётов этих судов

 

1. Сведения о пользователе воздушного пространства
1.1. Сведения о пользователе воздушного пространства – гражданине
Фамилия, имя, отчество (последнее – в случае его наличия)
Адрес электронной почты
Контактный абонентский номер телефонной связи
1.2. Сведения о пользователе воздушного пространства – юридическом лице
Полное наименование
Контактный абонентский номер телефонной связи по адресу юридического лица в пределах места его нахождения, контактные абонентские номера телефонной (в том числе радиотелефонной) связи уполномоченных работников
ИНН
Адрес электронной почты
2. Сведения о беспилотном воздушном судне (далее также – БВС)
2.1. БВС 1
Тип (наименование)
Масса (с учётом полезной нагрузки)
Серийный номер
Учётный номер
Реквизиты свидетельства о страховании гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам (полис страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам)
2.2. БВС 2
Тип (наименование)
Масса (с учётом полезной нагрузки)
Серийный номер
Учётный номер
Реквизиты свидетельства о страховании гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам (полис страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам)
2.3. БВС 3
Тип (наименование)
Масса (с учётом полезной нагрузки)
Серийный номер
Учётный номер
Реквизиты свидетельства о страховании гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам (полис страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам)
2.4. …
3. Сведения о полёте БВС
Цель полёта
Муниципальный район (городской округ), в границах территории которого будет выполняться полёт
Координаты зоны полёта: центр окружности в координатах и радиус; или границы зоны полёта в формате многоугольника
Точка взлёта (координаты)
Точка посадки (координаты)
Максимальные высоты (от уровня земли)
Абсолютные высоты
Обоснование необходимости выполнения полёта, в том числе причины, вследствие которых использование других видов транспортных средств невозможно
4. Сведения о времени полёта БВС
Основная дата полёта (планируемая дата полёта с указанием дня, месяца, года)
Резервная дата полёта (резервная планируемая дата полёта с указанием дня, месяца, года)
Время начала полёта (UTC – всемирное время в формате чч:мм)
Время окончания полёта (UTC – всемирное время в формате чч:мм)

 

Приложение:

копии документов, указанных в пункте 3 Положения о порядке согласования оперативным штабом Ульяновской области использования на территории Ульяновской области беспилотных воздушных судов для выполнения полётов этих судов, на           л. в 1 экз.

 

 

 

Пользователь воздушного пространства – гражданин или единоличный исполнительный орган пользователя воздушного пространства – юридического лица                     

 

 

 

      _________________/____________________

                                                                                                    (подпись)                           (расшифровка подписи)

МП (в случае наличия печати)

 

 

________________

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

 

к Положению

 

ФОРМА

 

 

РЕШЕНИЕ №____

о выдаче (об отказе в выдаче) согласования

использования на территории Ульяновской области

беспилотных воздушных судов для выполнения полётов этих судов

 

1. Сведения о пользователе воздушного пространства
1.1. Сведения о пользователе воздушного пространства – гражданине
Фамилия, имя, отчество (последнее – в случае его наличия)
Адрес электронной почты
Контактный абонентский номер телефонной связи
1.2. Сведения о пользователе воздушного пространства – юридическом лице
Полное наименование
Контактный абонентский номер телефонной связи по адресу юридического лица в пределах места его нахождения, контактные абонентские номера телефонной (в том числе радиотелефонной) связи уполномоченных работников
ИНН
Адрес электронной почты
2. Сведения о беспилотном воздушном судне (далее также – БВС)
2.1. БВС 1
Тип (наименование)
Масса (с учётом полезной нагрузки)
Серийный номер
Учётный номер
Реквизиты свидетельства о страховании гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам (полис страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам)
2.2. БВС 2
Тип (наименование)
Масса (с учётом полезной нагрузки)
Серийный номер
Учётный номер
Реквизиты свидетельства о страховании гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам (полис страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам)
2.3. БВС 3
Тип (наименование)
Масса (с учётом полезной нагрузки)
Серийный номер
Учётный номер
Реквизиты свидетельства о страховании гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам (полис страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам)
2.4. …
3. Сведения о полёте БВС
Цель полёта
Муниципальный район (городской округ), в границах территории которого будет выполняться полёт
Координаты зоны полёта: центр окружности в координатах и радиус; или границы зоны полёта в формате многоугольника
Точка взлёта (координаты)
Точка посадки (координаты)
Максимальные высоты (от уровня земли)
Абсолютные высоты
Обоснование необходимости выполнения полёта, в том числе причины, вследствие которых использование других видов транспортных средств невозмо-жно
4. Сведения о времени полёта БВС
Основная дата полёта (планируемая дата полёта с указанием дня, месяца, года)
Резервная дата полёта (резервная планируемая дата полёта с указанием дня, месяца, года)
Время начала полёта (UTC – всемирное время в формате чч:мм)
Время окончания полёта (UTC – всемирное время в формате чч:мм)
5. Принято решение: 1) выдать согласование использования на территории Ульяновской области БВС для выполнения полёта этого БВС; 2) отказать в выдаче указанного согласования
6. Обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения об отказе в выдаче согласования использования на территории Ульяновской области БВС для выполнения полёта этого БВС:

 

Уполномоченный представитель

оперативного штаба                                   _______________/__________________

                                                                                                               (подпись)                   (расшифровка подписи)

 

 

___________________».

 

2. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор области                                                                        А.Ю.Русских