Об областном конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда

В целях реализации  областной целевой программы улучшения условий и  охраны труда в Ульяновской области  на 2009-2011 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 19.08.2008 № 17/355-П «Об утверждении областной целевой программы улучшения усло-вий и охраны труда в Ульяновской области на 2009-2011 годы», повышения уровня деятель-ности организаций Ульяновской области  в создании условий труда, соответствующих тре-бованиям сохранения жизни и здоровья работников, Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т: 

1. Провести в июле-октябре 2010 года областной конкурс на лучшую организацию работы по охране труда.

2. Утвердить:

2.1. Положение об областном конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда (приложение № 1).

2.2. Состав комиссии по проведению и подведению итогов областного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда (приложение № 2).

3. Департаменту массовых коммуникаций  Ульяновской области организовать освещение в средствах массовой информации и на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области проведения и итогов областного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда.

4. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ульяновской области оказать содействие в привлечении организаций к участию в областном конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Зиннурова В.Х.

 

Губернатор – Председатель

Правительства области                                                                           С.И.Морозов

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Ульяновской области

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ
об областном конкурсе на лучшую  организацию

 работы по охране  труда

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения областного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда (далее – Конкурс).

1.2. Участниками Конкурса являются организации Ульяновской области всех организационно-правовых форм и форм собственности (далее – организации).

1.3. Организатором Конкурса является Департамент труда и занятости населения Ульяновской области.

 

2. Цели и задачи Конкурса 

2.1. Конкурс проводится в целях:

активизации деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, территориальных органов федеральных органов надзора и контроля, объединений профессиональных союзов, объединений работодателей в обеспечении государственной политики в области охраны труда;

содействия организации целенаправленной работы по профилактике производственного травматизма, созданию здоровых и безопасных условий труда в организациях Ульяновской области;

улучшения информационно-методического обеспечения организаций в области условий и охраны труда;

обобщения и распространения передового опыта работы по охране труда;

совершенствования деятельности по информированию работников о состоянии условий и охраны труда.

2.2. Основными задачами Конкурса являются:

активизация деятельности работодателей  по улучшению условий и охраны труда, по профилактике производственного травматизма, снижению профессиональной заболеваемости, обеспечению здоровых и безопасных условий труда работников;

усиление пропаганды охраны труда, повышение информированности работников о состоянии условий и охраны труда, производственном травматизме, профессиональных заболеваниях и принятых мерах по их профилактике;

обобщение и распространение положительного опыта работы в области обеспечения охраны и безопасности труда;

повышение заинтересованности работодателей в создании здоровых и безопасных условий труда работников.

 

3. Критерии оценки Конкурса

3.1. Конкурс проводится среди организаций с численностью работников менее 50 и среди организаций с численностью 50 и более работников.

3.2. Критериями оценки участников Конкурса являются:

наличие службы охраны труда в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уровень производственного травматизма;

состояние профессиональной заболеваемости;

организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

наличие сертификата соответствия работ по охране труда;

выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями по охране труда;

выполнение мероприятий, предусматривающих ограничение применения труда женщин на тяжёлых работах и работах с вредными и опасными условиями труда;  

организация и обеспечение работников сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

проведение обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда у работников, включая руководителей и специалистов, в соответствии с законодательством;

проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (во время трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований);

организация обязательного страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

наличие и работа совместных комитетов (комиссий) по охране труда;

обеспечение общественного контроля со стороны профсоюзных комитетов или уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, организация их работы;

наличие и оснащение кабинетов по охране труда (оргтехника, обучающие программы, манекены-тренажёры для оказания доврачебной помощи, выставка средств индивидуальной защиты);

наличие и оснащение уголков по охране труда (наглядная агитация);

наличие комплекта нормативных правовых актов, методической и справочной литературы по охране труда;

наличие информационно-правовых систем (Консультант-плюс, Кодекс, Гарант).

 

4. Сроки и условия проведения Конкурса 

4.1. Информация о проведении Конкурса объявляется через средства массовой информации. Сообщение о Конкурсе должно содержать адрес, телефоны организатора Конкурса и сроки его проведения.

4.2. Конкурсные материалы представляются с 01 июля по 30 сентября 2010 года в отдел по труду Департамента труда и занятости населения Ульяновской области по адресу: г. Ульяновск,  ул. Рылеева, д. 41, каб. 23 (контактные телефоны: 44-48-17, 44-48-23).

4.3. Конкурсные материалы состоят из:

заявки на участие в Конкурсе (приложение № 1 к Положению);

сведений о показателях состояния условий и охраны труда (приложение № 2 к Положению). Сведения должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации;

пояснительной записки по организации работы по охране труда с фотографиями (на бумажном и электронном носителях).

4.4. В приёме конкурсных материалов отказывается, если они не соответствуют требованиям настоящего Положения или представлены не в полном объёме.

 

5. Подведение итогов Конкурса и награждение победителей

 

5.1. Для рассмотрения конкурсных материалов создаётся комиссия по проведению и подведению итогов областного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда (далее – Комиссия).

5.2. Состав Комиссии формируется из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Работой руководит председатель Комиссии, который определяет время и место её заседаний. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.

5.3. Учёт поступивших на Конкурс материалов ведёт секретарь Комиссии.

5.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от всех её членов.

5.5. Комиссия с 04 по 08 октября 2010 года рассматривает представленные конкурсные материалы и определяет в каждой группе организаций участников Конкурса, набравших максимальное количество баллов (далее – претенденты  на призовые места).

5.6. Участие в Конкурсе оценивается по 5-балльной системе.

Оценка материалов, подтверждающих уровень организации работы по охране труда работы в организации по представленным материалам, проводится по каждому показателю:

величина показателя 100 процентов или ответ «да» соответствует 5 баллам;

величина показателя 81-99 процентов – 3 балла;

величина показателя менее 80 процентов или ответ «нет» – 1 балл.

5.7. С 11 по 18 октября 2010 года Комиссия запрашивает информацию о соблюдении трудового, санитарно-эпидемиологического законодательства и обеспечении промышленной безопасности в организациях, набравших наибольшее количество баллов:

в Государственной инспекции труда в Ульяновской области – о наличии неустранённых нарушений трудового законодательства (наличие предписаний и их невыполнение), в том числе наличие выявленных сокрытых несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

в Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области – о наличии неустранённых нарушений законодательства в сфере промышленной безопасности и санитарного законодательства  (наличие предписаний и их невыполнение).

5.8. Комиссия запрашивает дополнительную информацию от претендентов  на призовые места:

положение о комитете по охране труда, утверждённое приказом (распоряжением) работодателя с учётом мнения выборного профсоюзного органа и (или) иного уполномоченного работниками организации представительного органа и  отчёт о деятельности комитета по охране труда в 2009 году;

сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённому приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569, приложение к Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённому постановлением Минтруда России от 14.03.1997 № 12);

штатное расписание, подтверждающее фактическую численность работников службы охраны труда в организации;

утверждённые планы мероприятий по улучшению условий и охраны труда, по организации рационального режима труда и отдыха, отчёты об их исполнении по итогам года, предшествующего проведению Конкурса;

коллективный договор, отчёт о его исполнении, иной локальный нормативный акт, подтверждающий финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

5.9. В случае, когда два и более претендента на призовые места набрали одинаковое количество баллов, победители Конкурса определяются прямым открытым голосованием на заседании Комиссии по наибольшему количеству голосов.

5.10. 21 октября 2010 года Комиссия определяет победителей Конкурса. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

5.11. Победители награждаются дипломами Губернатора Ульяновской области на областном совещании по охране труда 25 ноября 2010 года.

5.12. Итоги Конкурса публикуются в средствах массовой информации Ульяновской области и размещаются на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области.

 

______________

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению

 

 

 

 

ЗАЯВКА

на участие в областном конкурсе

на лучшую организацию работы по охране труда

(заполняется на бланке организации)

Прошу зарегистрировать организацию _____________________________

                                                                                   (полное наименование)

___________________________________________________________________,

расположенную ______________________________________________________

                               (фактический и юридический адреса, тел./факс)

____________________________________________________________________,

вид экономической деятельности _______________________________________

            (ОКВЭД)

как участника областного  конкурса на лучшую организацию работы по охране труда.

Руководитель организации _______________________________________

                (Ф.И.О., подпись, дата)

____________________________________________________________________

Председатель профсоюзного комитета _____________________________

                                                                         (Ф.И.О., подпись, дата)

____________________________________________________________________

(иного уполномоченного работниками представительного органа)

 

м.п.

 

 

_________________

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению

 

 

 

ПОКАЗАТЕЛИ

состояния условий и охраны труда

 

__________________________________________________________________

(полное наименование организации)

Юридический адрес, телефон ________________________________________

 

Вид деятельности __________________________________________________

                                                          (отрасль, ОКВЭД или  ОКОНХ)

Ф.И.О. руководителя _______________________________________________

 

Показатели	Состояние охраны труда		В % текущий к предыдущему
	за 2008 год	за 2009 год

 

1	2	3	4
Численность работников, всего в том числе женщин в том числе лиц моложе 18 лет
Численность работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, всего  в том числе женщин
Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, всего в % к общему числу работающих
Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве, всего в том числе женщин в том числе лиц моложе 18 лет
Из них: со смертельным исходом, всего в том числе женщин в том числе лиц моложе 18 лет
Уровень производственного травматизма, численность пострадавших в расчёте на 1000 работающих (Кч)
Уровень тяжести производственного травматизма (Кт)
Количество лиц с установленным профессиональным заболеванием (чел.)
Наличие службы (специалиста) охраны труда (да, нет)
Наличие кабинета и уголков по охране труда и их оснащение (персональные электронно-вычислительные машины, стенды, плакаты, выставка средств индивидуальной защиты и др.) (да, нет)
Организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда: 100% 81-99% менее 80% (отметить)
Наличие заключения Государственной экспертизы условий труда о качестве материалов аттестации рабочих мест по условиям труда (да, нет)
Наличие сертификата соответствия организации работ по охране труда (да, нет)
Численность работников, получающих компенсации за работу с вредными, опасными и тяжёлыми условиями труда
Обеспеченность работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты 100% 81-99% менее 80% (отметить)
Наличие коллективного договора (да, нет)
Наличие мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе  предусматривающих ограничение применения труда женщин на тяжёлых работах и работах с вредными и опасными условиями труда (да, нет)
Наличие мероприятий, предусматривающих создание новых, в том числе автоматизированных рабочих мест, улучающих условия труда женщин (да, нет)
Затраты организации на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда и их соответствие требованиям Трудового кодекса Российской Федерации, не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) всего (тыс. руб.) в том числе на одного работающего (тыс. руб.)
Наличие комитета (комиссии) по охране труда (да, нет) число членов (чел.) количество заседаний количество проверок
Наличие уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда (чел.)
Организация обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда у работников, включая руководителей и специалистов, в соответствии с законодательством (указать количество человек, обученных по охране труда)
Организация обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации
Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями в % к норме: гардеробными душевыми умывальниками, санузлами
Привлекались ли к административной ответственности за несоблюдение законодательства о труде и об охране труда или за невыполнение предписания органов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (количество чел.)

 

Руководитель организации                                                         _______________________

                                                                                                                          (подпись, дата)

Председатель профсоюзного комитета

(иного уполномоченного представительного органа)       ______________________

                        (подпись, дата)

Главный бухгалтер                                                                         _______________________

                        (подпись, дата)

м.п.

 

 

_________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Ульяновской области

 

 

 

 

СОСТАВ

комиссии по проведению и подведению итогов областного конкурса на лучшую организацию работы по охране труда

 

Председатель комиссии

Васильев А.А.	–	Министр труда и социального развития Ульяновской области
Заместитель председателя комиссии
Асеева Т.В.	–	исполняющий обязанности заместителя директора Департамента труда и занятости населения Ульяновской области – начальника отдела по труду
Секретарь комиссии
Зиновьева В.Н.	–	ведущий консультант отдела контроля по труду Департамента труда и занятости населения Ульяновской области
Члены комиссии:
Белянин Н.Ю.	–	заместитель начальника отдела за промышленной безопасностью Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
Зубков В.С.	–	заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Ульяновской области (по согласованию)
Илюхина Т.П.	–	начальник отдела организации обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний государственного учреждения – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
Меркулов А.В.	–	руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (по согласованию)
Носова Л.И.	–	ведущий консультант отдела по труду Департамента труда и занятости населения Ульяновской области
Обухов С.Ю.	–	технический инспектор труда Федерации организаций профсоюзов Ульяновской области (по согласованию).

 

__________________