О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Ульяновской области

В целях повышения профессионализма государственных гражданских служащих Ульяновской области, в соответствии со статьями 62, 63 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2006 № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государ-ственных гражданских служащих Российской Федерации» п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Ульяновской области.

2. Установить, что расходы на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Ульяновской области производятся в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, предусмотренных на профессиональную переподготовку государственных гражданских служащих Ульяновской области.

3. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Ульяновской области от 11.07.2007 № 41
«О дополнительном профессиональном образовании государственных граждан-ских и муниципальных служащих Ульяновской области на 2007-2008 годы»;

постановление Губернатора Ульяновской области от 27.12.2007 № 98
«О признании утратившим силу пункта 5 постановления Губернатора Ульяновской области от 11.07.2007 № 41»;

постановление Губернатора Ульяновской области от 15.02.2008 № 8
«О внесении изменений в постановление Губернатора Ульяновской области от 11.07.2007 № 41».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Ульяновской области – руководителя аппарата   Губернатора и Правительства Ульяновской области Озернова А.В.

 

Губернатор области
С.И.Морозов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Ульяновской области 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Ульяновской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение в  соответствии со статьями 60, 62, 63 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе  Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации   от 28.12.2006  № 1474 «О дополнительном профессиональном    образовании    государственных гражданских служащих Российской Федерации», Законом   Ульяновской области от 30.11.2004 № 085-ЗО «О государственной гражданской службе Ульяновской области» определяет порядок получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Ульяновской области (далее – гражданские служащие).

1.2. Руководитель органа государственной власти Ульяновской области либо представитель указанного руководителя, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Ульяновской области (далее – представитель нанимателя), образовательное учреждение среднего, высшего и дополнительного профессионального образования (далее – образовательное учреждение), государственный орган или иная организация, в которые гражданские служащие направляются на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку, обеспечивают необходимые условия для освоения гражданскими служащими образовательных программ дополнительного профессионального образования (далее – образовательные программы).

1.3. За гражданским служащим в период получения им дополнительного профессионального образования сохраняется замещаемая должность государственной гражданской службы Ульяновской области (далее – гражданская служба) и денежное содержание.

 

2. Основания направления гражданского служащего

на получение дополнительного профессионального образования

 

2.1. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданского служащего осуществляются в течение всего периода прохождения им гражданской службы.

2.2. Основанием для направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку является:

назначение гражданского служащего в порядке должностного роста на иную должность гражданской службы на конкурсной основе;

включение гражданского служащего в кадровый резерв для замещения должности гражданской службы на конкурсной основе;

решение аттестационной комиссии о соответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы при условии успешного освоения им образовательной программы.

2.3. Профессиональная переподготовка гражданского служащего осуществляется с учётом профиля его образования в случаях, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, а также в случае изменения вида его профессиональной служебной деятельности.

2.4. По результатам профессиональной переподготовки гражданскому служащему может быть присвоена дополнительная квалификация.

2.5. Необходимость прохождения профессиональной переподготовки гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы категории «руководители», «помощники (советники)» или «специалисты», относящиеся к высшей и главной группам должностей, с присвоением им дополнительной квалификации определяется представителем нанимателя.

2.6. Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, определяемой представителем нанимателя, но не реже одного раза в три года.

2.7. Основанием для направления гражданского служащего на повышение квалификации является:

назначение гражданского служащего в порядке должностного роста на иную должность гражданской службы на конкурсной основе;

включение гражданского служащего в кадровый резерв для замещения должности гражданской службы на конкурсной основе;

решение аттестационной комиссии о соответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы при условии успешного освоения им образовательной программы;

истечение испытательного срока или шести месяцев после поступления на гражданскую службу гражданского служащего, впервые принятого на должность гражданской службы.

2.8. Стажировка гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, определяемой представителем нанимателя.

2.9. Целью стажировки, которая проходит в  органах государственной власти или иных организациях, является:

изучение передового, в том числе зарубежного, опыта;

закрепление теоретических знаний, полученных гражданским служащим в период профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении им своих должностных обязанностей.

2.10. Основанием для направления гражданского служащего на стажировку является:

назначение гражданского служащего в порядке должностного роста на иную должность гражданской службы на конкурсной основе;

включение гражданского служащего в кадровый резерв для замещения должности гражданской службы на конкурсной основе;

решение аттестационной комиссии о соответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы при условии успешного освоения им образовательной программы.

2.11. Стажировка может являться как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданского служащего, так и составной частью его профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

2.12. Стажировка организуется представителем нанимателя совместно с органом государственной власти или иной организацией, в которые гражданский служащий направляется для прохождения стажировки, при участии образовательного учреждения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

 

3. Порядок формирования, размещения и исполнения
государственного заказа на профессиональную переподготовку,
повышение квалификации и стажировку гражданских служащих

 

3.1. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих осуществляется на основе государственного заказа  Ульяновской области.

3.2. Государственный заказ представляет собой задание Ульяновской  области на очередной календарный год органам государственной власти Ульяновской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели.

3.3. Основой формирования государственного заказа являются основанные на программах по профессиональному развитию гражданских служащих заявки органов государственной власти Ульяновской области на бюджетное финансирование профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих, сформированные в соответствии с расчётом соответствующей потребности на календарный год.

3.4. Государственный заказ рассчитывается на основе:

прогнозируемой численности гражданских служащих, в отношении которых планируется профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с распределением по группам должностей государственной гражданской службы  Ульяновской области, направлениям, видам, формам и срокам получения дополнительного профессионального образования;

прогнозируемой стоимости профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих по группам должностей;

кадрового резерва, формируемого на конкурсной основе.

3.5. Государственный заказ содержит следующие сведения:

численность гражданских служащих по программам профессиональной переподготовки;

численность гражданских служащих по программам повышения квалификации и стажировки;

объём средств, необходимых для оплаты по программам профессиональной переподготовки гражданских служащих;

объём средств, необходимых для оплаты по программам повышения квалификации и стажировки  гражданских служащих;

объём средств на возмещение транспортных и командировочных расходов при направлении гражданских служащих  на переподготовку за пределы города Ульяновска, в том числе за пределы территории Российской Федерации;

объём средств для финансирования научно-методического, учебно-методического и информационно-аналитического сопровождения государственного заказа (при наличии средств на указанные цели).

3.6. При расчёте потребности в профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке кадров в расчёт не включаются:

гражданские служащие, оставляющие государственную гражданскую службу Ульяновской области в расчётном году;

гражданские служащие, обучающиеся в вузах, аспирантуре без отрыва от государственной гражданской службы Ульяновской области;

гражданские служащие, предположительно находящиеся в расчётном году в длительных отпусках (по беременности и родам, уходу за ребёнком) и длительных служебных командировках.

3.7. В первоочередном порядке в состав рекомендуемых для профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки включаются гражданские служащие, состоящие в кадровом резерве, и лица, впервые принятые на гражданскую службу.

3.8. Расчёт потребности в профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке гражданских служащих   выполняется органами государственной власти Ульяновской области ежегодно.

Периодом расчета считается календарный год с 01 января по 31 декабря расчётного года.

3.9. Размещение государственного заказа в образовательных учреждениях профессионального образования, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности по профессиональной переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих и государственную аккредитацию, осуществляется государственным заказчиком в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, в период формирования заявок на государственный заказ.

3.10. До образования органа государственной власти по управлению государственной службой Ульяновской области функция по организации исполнения и контроля за исполнением государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих Ульяновской области осуществляется Правительством Ульяновской области.

3.11. Координацию деятельности по формированию, размещению и исполнению государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских и муниципальных служащих Ульяновской области осуществляет департамент государственной и муниципальной службы  Правительства Ульяновской области.

3.12. Государственный заказ на очередной календарный год формируется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Органы государственной власти  Ульяновской области  не позднее 31 марта года, предшествующего планируемому году, представляют в департамент государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области заявки на финансирование за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих на очередной календарный год с необходимыми расчётами по форме согласно приложению № 1 к  настоящему Положению.

Департамент государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области разрабатывает проект государственного заказа по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению и вносит его на рассмотрение в Министерство финансов Ульяновской области в сроки, установленные для рассмотрения проекта областного бюджета Ульяновской области на расчётный период.

Министерство финансов Ульяновской области в установленном порядке предусматривает в проекте областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год расходы на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих в пределах ассигнований, предусмотренных на профессиональную переподготовку гражданских служащих.

После утверждения областного бюджета Ульяновской области департамент государственной и муниципальной службы Правительства Ульяновской области уточняет  объём и структуру заказа и готовит проект акта Правительства Ульяновской  области о его утверждении.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению

 

ЗАЯВКА

на финансирование за счёт средств областного бюджета
Ульяновской области профессиональной переподготовки,
повышения квалификации и стажировки
государственных гражданских служащих Ульяновской области

______________________________________________________ на _____ год

(наименование органа государственной власти  Ульяновской области)

 

Наиме- нование долж-  ности  госу-  дарст- венной граж-  данской службы Улья-новской области	Коли-  чество госу-  дарст- венных граж-  данских служа- щих Улья-новской   области	Из них подлежит обучению  (человек)				Объём средств областного  бюджета Ульяновской области, выделяемых на   обучение (тыс. рублей)
		Все-го	В том числе по программам			Все-го	В том числе по программам
			Про-фес- сио-наль- ной     пере-подго-товки	Повы- шения квали- фика- ции	Стажи- ровки		Профес- сиональ- ной перепод- готовки	Повы- шения квали- фика- ции	Ста-жи- ровки

 

 

_________________

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению

 

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ

Ульяновской области  на профессиональную переподготовку,
повышение квалификации и стажировку государственных
гражданских служащих Ульяновской области
на ________ год

 

Наимено-вание органа государст- венной    власти Ульянов-ской   области	Количество государственных    гражданских служащих Ульяновской области,      подлежащих обучению (человек)				Объём средств областного  бюджета Ульяновской области, выделяемых на   обучение (тыс. рублей)
	Всего	В том числе по программам			Всего	В том числе по программам
		Профес- сиональ- ной     перепод- готовки	Повы- шения квали- фика- ции	Стажи-     ровки		Профес- сиональ- ной     перепод- готовки	Повы- шения квали- фика- ции	Ста-жи- ров-ки

 

 

_______________