Об утверждении Положения о порядке проведения экспериментов в государственных органах Ульяновской области или в их структурных подразделениях в рамках программ развития государственной гражданской службы Ульяновской области

В соответствии со статьёй 66 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2007 № 722 «Об утверждении Положения о порядке проведения экспериментов в ходе реализации федеральных программ развития федеральной государственной гражданской службы»,  п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения экспериментов в государственных органах Ульяновской области или в их структурных подразделениях в рамках программ развития государственной гражданской службы Ульяновской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на Заместителя Губернатора Ульяновской области – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ульяновской области Озернова А.В.

Исполняющий обязанности
Губернатора области
А.И.Якунин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Ульяновской области

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения экспериментов в государственных органах Ульяновской области или в их структурных подразделениях в рамках программ развития государственной гражданской службы
Ульяновской области

1. Настоящее Положение в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 66 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» определяет порядок проведения в государственных органах Ульяновской области (далее – государственный орган) или в их структурных подразделениях экспериментов по применению новых подходов к организации государственной гражданской службы Ульяновской области (далее – гражданская служба) и обеспечению деятельности государственных гражданских служащих Ульяновской области (далее – гражданские служащие) в рамках программ развития государственной гражданской службы Ульяновской области (далее – программа).

2. Эксперимент по применению новых подходов к организации гражданской службы и обеспечению деятельности гражданских служащих в ходе реализации программ (далее – эксперимент) проводится при условии, что это предусмотрено соответствующей программой.

Эксперимент может проводиться одновременно в одном или нескольких государственных органах, в одном или нескольких структурных подразделениях.

Срок проведения эксперимента должен быть не менее 90 календарных дней и не должен превышать сроки реализации программы.

3. Эксперименты проводятся в целях:

а) апробации и внедрения современных технологий управления, включающих в себя новые методы планирования, финансирования деятельности государственного органа и стимулирования профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;

б) апробации и внедрения системы показателей и критериев оценки деятельности государственного органа, его структурного подразделения, а также профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;

в) совершенствования оплаты труда и регламентации деятельности гражданских служащих;

г) совершенствования финансово-экономического и материально-технического обеспечения гражданской службы;

д) оптимизации структуры и штатной численности государственного органа;

е) совершенствования системы подготовки и профессионального развития гражданских служащих;

ж) достижения иных целей, связанных с совершенствованием деятельности государственных органов и повышением эффективности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.

4. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов, а также порядок и сроки представления итоговых отчётов об их проведении устанавливаются:

актом Правительства Ульяновской области – в отношении Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;

актом руководителя государственного органа – в отношении иного соответствующего государственного органа.

5. Проект акта о проведении эксперимента должен содержать:

а) наименование государственного органа или его структурного подразделения, в которых предлагается провести эксперимент;

б) описание целей, задач и содержания эксперимента, сроки его проведения, объёмы и источники финансирования;

в) наименования органов и иных организаций, по согласованию с которыми их представители будут участвовать в проведении независимой экспертизы результатов эксперимента.

6. Финансирование дополнительных расходов государственного органа, связанных с проведением эксперимента, осуществляется за счёт и в пределах средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на реализацию соответствующей программы.

7. Эксперимент проводится в соответствии с планом-графиком, утверждаемым соответственно Губернатором – Председателем Правительства Ульяновской области или руководителем иного государственного органа Ульяновской области в течение 10 рабочих дней после дня издания акта о проведении эксперимента.

8. В плане-графике, предусмотренном в пункте 7 настоящего Положения, указываются:

а) сроки, метод и форма проведения эксперимента;

б) этапы (элементы) проведения эксперимента и ожидаемые результаты каждого из этапов (элементов);

в) средства контроля и обеспечения достоверности результатов эксперимента;

г) формы отчётности по итогам эксперимента в целом и каждого из его этапов (элементов) в отдельности;

д) данные по кадровому, экономическому, материально-техническому и научному обеспечению эксперимента на каждом этапе (по каждому элементу);

е) должностное лицо, ответственное за проведение эксперимента, а также должностные лица, ответственные за проведение каждого из этапов (элементов) эксперимента;

ж) ожидаемые результаты проведения эксперимента.

9. Изменение условий служебного контракта гражданского служащего – участника эксперимента на время проведения эксперимента осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проведение эксперимента не должно приводить к уменьшению размера денежного содержания гражданского служащего – участника эксперимента по сравнению с денежным содержанием этого служащего на момент начала эксперимента, а также к понижению его в должности по сравнению с должностью, замещаемой гражданским служащим на момент начала эксперимента.

10. Ответственным за проведение эксперимента в государственном органе может быть назначено должностное лицо, замещающее должность гражданской службы не ниже заместителя руководителя государственного органа.

При проведении эксперимента в структурном подразделении государственного органа ответственным лицом может быть назначено должностное лицо, замещающее должность гражданской службы не ниже заместителя руководителя структурного подразделения государственного органа.

11. Должностное лицо, ответственное за проведение эксперимента, на основании соответствующих акта о проведении эксперимента и плана-графика, указанного в пункте 7 настоящего Положения:

а) утверждает промежуточные планы проведения эксперимента и контролирует их исполнение;

б) осуществляет обеспечение необходимых организационных, методических и материальных условий проведения эксперимента.

12. Информация о ходе и результатах эксперимента публикуется на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области, на официальных сайтах государственных органов и (или) в официальных средствах массовой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Итоговый отчёт о проведении эксперимента (далее – итоговый отчёт) в течение 30 календарных дней после дня завершения эксперимента утверждается руководителем соответствующего государственного органа. В случае, если эксперимент проводился одновременно в нескольких структурных подразделениях одного государственного органа, итоговые отчёты утверждаются отдельно по каждому самостоятельному структурному подразделению.

14. Итоговый отчёт включает в себя:

а) описание мероприятий, осуществлённых в ходе проведения эксперимента;

б) сведения о достигнутых в ходе проведения эксперимента целях и решённых задачах;

в) сведения о возможностях, порядке и формах использования положительных результатов эксперимента в иных государственных органах;

г) предложения о совершенствовании нормативного правового регулирования гражданской службы по результатам эксперимента;

д) предложения о повышении эффективности гражданской службы по результатам эксперимента;

е) сведения о средствах областного бюджета Ульяновской области, израсходованных на проведение эксперимента.

15. Итоговый отчёт о проведении эксперимента в государственном органе, его самостоятельном структурном подразделении в течение
30 календарных дней после дня завершения эксперимента утверждается руководителем государственного органа и представляется Губернатору Ульяновской области.

16. В течение 90 календарных дней после дня завершения эксперимента Губернатором Ульяновской области принимается решение о целесообразности использования результатов эксперимента.

______________