В целях своевременного информирования населения при угрозе возникновения чрезвычайных и кризисных ситуаций, повышения защищённости граждан, их имущества и объектов экономики, находящихся в населённых пунктах Ульяновской области, Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области» на 2012-
2015 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Маркина Н.П.
Губернатор – Председатель
Правительства области
С.И.Морозов
|
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ульяновской области
|
НаименованиеПрограммы |
– |
областная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области» на 2012-2015 годы (далее – Программа). |
Основание для разработки Программы |
– |
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Закон Ульяновской области от 30.01.2006 № 05-ЗО «О пожарной безопасности в Ульяновской области»; распоряжение Правительства Ульяновской области от 22.06.2011 № 28/443-пр «Об утверждении Концепции областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области» на 2012-2015 годы».
|
Государственный заказчик Программы
|
– |
Правительство Ульяновской области. |
Руководитель Программы |
– |
заместитель Председателя Правительства Ульяновской области, курирующий вопросы общественной безопасности.
|
Разработчики Программы
|
– |
департамент по вопросам общественной безопасности Правительства Ульяновской области; областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области»; Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию).
|
Цель Программы
|
– |
гарантированное и своевременное информирование и оповещение населения при угрозе и возникновении чрезвычайных и кризисных ситуаций; повышение защищённости граждан и их имущества, объектов экономики, находящихся в населённых пунктах, расположенных на значительном расстоянии от существующих пожарных частей Ульяновской области, за счёт сокращения времени прибытия пожарных подразделений к месту пожара и чрезвычайной ситуации.
|
Целевые индикаторы Программы
|
– |
охват оповещаемого населения (количество просмотров и прослушиваний информации населением) – до 7000000 человек; охват населения социальной рекламой (количество просмотров и прослушиваний информации населением) – до 35000000 человек; повышение полноты мониторинга чрезвычайных ситуаций по отношению к 2012 году до 150 процентов; повышение достоверности прогноза состояния окружающей среды по отношению к 2012 году до 150 процентов; количество населённых пунктов, обеспеченных нормативным временем прибытия пожарных частей к месту вызова, – 304; численность населения, проживающего в населённых пунктах, обеспеченных нормативным временем прибытия пожарных частей к месту вызова, – 153388 человек.
|
Срок реализации Программы |
– |
2012-2015 годы. |
Объёмы и источники финансирования с разбивкой по этапам реализации Программы
|
– |
общий объём финансирования мероприятий Программы составляет 23966,9 тыс. рублей из областного бюджета Ульяновской области, из них: в 2012 году – 5864,8 тыс. рублей; в 2013 году – 6677,3 тыс. рублей; в 2014 году – 6544,8 тыс. рублей; в 2015 году – 4880,0 тыс. рублей. |
Основные исполнители мероприятий Программы
|
– |
областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области»; Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области; Министерство образования Ульяновской области; Министерство информационных технологий Ульяновской области.
|
Показатели оценки эффективности мероприятий Программы
|
– |
сокращение сроков доведения до сведения населения необходимой информации в 1,6 раза; повышение оперативности прибытия подразделений пожарной охраны к очагам возгорания (в городских поселениях – до 10 минут, в сельских поселениях – до 20 минут); создание в составе областной противопожарной службы 100 пожарных частей; сокращение среднего времени тушения пожаров на 10 процентов; снижение количества погибших и получивших травмы на пожарах на 1-3 процента ежегодно. |
1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
В рамках федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года» в 10 субъектах Российской Федерации создана общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее –
ОКСИОН).
Опыт ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожаром на федеральном государственном унитарном предприятии «31 Арсенал» Министерства обороны Российской Федерации, последствиями «ледяного дождя» в 2010 году, выпадением обильных осадков в январе 2011 года, выявил отсутствие в Ульяновской области современных технических средств и технологий по своевременному оповещению (оперативному информированию) населения в период развития и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров, что в конечном итоге снижает степень защиты населения от них. Современные технические средства и технологии, применяемые для оповещения (информирования) населения, могут также использоваться в интересах охраны общественного порядка, предупреждения террористических акций, мониторинга обстановки и состояния правопорядка в местах массового пребывания людей.
В целях устойчивого социально-экономического развития Ульяновской области, определённого Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Ульяновской области от 07.10.2008 № 522-пр «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года» (далее – Стратегия), необходимо повышение уровня защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов Ульяновской области.
Настоящая Программа скоординирована по целям и задачам с положениями Стратегии.
Стратегия предусматривает создание благоприятных условий для жизни, работы, отдыха и воспитания детей, в связи с чем в ней определены направления работы по обеспечению комфортных условий для жизни населения на территории Ульяновской области, формированию единого культурного пространства и обеспечению равного доступа к культурным ценностям и благам.
Достижению этих целей служит и обеспечение безопасности населения. В этой связи первостепенными задачами государственного управления в Ульяновской области по обеспечению комплексной безопасности региона являются: усиление антитеррористической деятельности, повышение общественной безопасности, снижение уровня криминальной активности, обеспечение стабильности этноконфессиональной обстановки и ситуации в межнациональных отношениях.
Учитывая нарастание угроз терроризма и техногенных аварий, необходимо предпринимать особые меры по обеспечению безопасности критически важных, потенциально опасных объектов и мест массового скопления людей, представляющих вероятный интерес для террористов. Требуется комплекс дополнительных мероприятий, нацеленных на исключение возможности проведения террористических актов, а также создающих условия для неотвратимости наказания за тяжкие преступления.
Действующая в настоящее время система организации и проведения антитеррористических мероприятий по усилению безопасности на объектах массового скопления людей, объектах транспорта с техногенно опасными рисками, критически важных и особо опасных объектах ещё не в полной мере отвечает существующим угрозам безопасности.
Также необходима выработка программных мер, направленных на формирование и внедрение в социальную практику норм толерантного поведения, определяющих устойчивость поведения отдельных личностей и социальных групп в различных ситуациях социальной напряжённости как основы гражданского согласия в демократическом государстве.
Проблема заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала путём концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях, создания условий безопасной жизнедеятельности населения и координации действий сил Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Целью создания ОКСИОН является подготовка населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка, своевременное оповещение и оперативное информирование граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций, мониторинг обстановки и состояния правопорядка в местах массового пребывания людей на основе использования современных технических средств и технологий. Эти технологии должны позволять оповещать, информировать и обучать людей, находящихся в местах массового пребывания, с использованием электронных наружных и внутренних информационных табло, прививать нормы безопасного поведения в условиях чрезвычайной ситуации.
В ходе реализации федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года» был получен положительный опыт решения проблемы обеспечения комплексной безопасности в стране программно-целевым методом с участием 10 федеральных органов исполнительной власти и всех субъектов Российской Федерации.
В рамках указанной программы выполнено более 100 научно-исследовательских работ, подготовлено более 30 нормативных документов в сфере обеспечения природно-техногенной безопасности.
В настоящее время в Ульяновской области функционируют 30 химически опасных объектов, 1 радиационно опасный объект, 76 потенциально опасных объектов, 128 гидротехнических сооружений и других объектов. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую, оборонную и социальную значимость для страны, но и потенциальную опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей среды. В зонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях на этих объектах проживает более 60 процентов населения Ульяновской области. В этой связи существует необходимость быстрого реагирования по оповещению людей о развитии чрезвычайной ситуации и опасностях, возникающих при авариях на потенциально опасных объектах, а также безопасного поведения и возможности предоставления защиты от поражающих компонентов вследствие чрезвычайной ситуации.
Социальную напряжённость в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учётом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями и пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики Ульяновской области.
Решение проблемы снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области наиболее целесообразно осуществлять с применением программно-целевого метода на основе:
1) определения целей, задач и мероприятий;
2) концентрации ресурсов Правительства Ульяновской области на реализацию мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
3) повышения эффективности государственного управления в области предупреждения чрезвычайных ситуаций.
Исходя из изложенного, при применении программно-целевых механизмов используются следующие алгоритмы действий:
развитие и использование научного потенциала при исследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных опасными гидрометеорологическими явлениями и резкими изменениями погодно-климатических условий, и особенностей их протекания;
информационная поддержка и создание инфраструктуры для непрерывного мониторинга и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций, информирования органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, специалистов и населения по вопросам управления рисками;
координация действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования с учётом особенностей технологического содержания и технического обеспечения мероприятий и реализация сценариев реагирования на угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на основе оценки экономической и социальной эффективности этих действий;
реализация практических мер, исключающих возникновение чрезвычайных ситуаций или уменьшающих возможный ущерб.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях – 20 минут.
Проблемой для Ульяновской области является неполное прикрытие территорий городских и сельских поселений пожарными частями.
В 2011 году пожарными частями Федеральной противопожарной службы и пожарными частями противопожарной службы Ульяновской области планируется обеспечить нормативным временем прибытия к месту вызова 521 населённый пункт с населением 1141541 человек. Не обеспеченными нормативным временем прибытия пожарных подразделений остаются 484 населённых пункта с населением 163459 человек, что составляет 48 процентов от их общего числа.
Решение вышеназванных проблем возможно путём разработки Программы и финансирования программных мероприятий из областного бюджета Ульяновской области.
До 2011 года проблема обеспечения нормативным временем прибытия пожарных подразделений в наиболее удалённые от районных центров населённые пункты решалась программно-целевым методом в ходе реализации областной целевой программы «Развитие системы пожарной безопасности в Ульяновской области на 2007- 2011 годы», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 22.06.2011 № 28/278-П «Об утверждении областной целевой программы «Развитие системы пожарной безопасности в Ульяновской области» на 2007-2011 годы». Её реализация позволила обеспечить нормативным времем прибытия пожарных подразделений в часть наиболее удалённых от районных центров населённых пунктов. В связи с завершением срока действия вышеназванной программы проблема обеспечения нормативным временем прибытия пожарных подразделений к месту вызова на территории Ульяновской области осталась неразрешённой. В ходе реализации программы достигнуты положительные результаты по борьбе с пожарами на территориях городских и сельских поселений.
Создание в 2012-2014 годах 36 пожарных частей в соответствии с Программой создаст условия для прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова в нормативное время в 304 населённых пунктах, где проживают 153388 человек. Общее количество населённых пунктов, расположенных в зоне нормативного времени прибытия пожарных подразделений к месту вызова, достигнет 825 с населением 1294879 человек и составит 82 процента.
Нормативное время прибытия в 180 населённых пунктах с численностью населения 10100 человек (0,8 процента от общего числа населения области) планируется обеспечить подразделениями добровольной пожарной охраны и пожарными подразделениями соседних областей в соответствии с существующими соглашениями о взаимодействии по применению сил и средств на территории сопредельных областей.
Создание 36 пожарных частей с численностью работников в каждой пожарной части 15 человек создаст дополнительно 540 рабочих мест в городских и сельских поселениях Ульяновской области, а увеличение численности работников в существующих пожарных частях с 11 до 15 позволит дополнительно трудоустроить 320 человек в сельской местности.
Нормативное время прибытия к месту вызова позволит снизить число погибших (получивших травмы) при пожарах на 1-3 процента, увеличить стоимость спасённого имущества до 3-5 процентов.
Решение задач оперативного прибытия пожарных подразделений к месту вызова исключительно путём создания муниципальной или добровольной пожарной охраны не достигнет целей, заявленных в Программе.
Основными целями Программы по созданию ОКСИОН являются:
гарантированное и своевременное информирование и оповещение населения при угрозе и возникновении чрезвычайных и кризисных ситуаций;
повышение защищённости граждан и их имущества, объектов экономики, находящихся в населённых пунктах, расположенных на значительном расстоянии от существующих пожарных частей Ульяновской области, за счёт сокращения времени прибытия пожарных подразделений к месту пожара и чрезвычайной ситуации.
Целевыми индикаторами Программы по внедрению ОКСИОН являются:
Целевой индикатор, ед. изм. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Охват оповещаемого населения (количество просмотров и прослушиваний информации населением), человек |
0 |
1600000 |
3200000 |
7000000 |
Охват населения социальной рекламой (количество просмотров и прослушиваний информации населением), человек |
0 |
800000 |
1600000 |
3500000 |
Повышение полноты мониторинга чрезвычайных ситуаций по отношению к 2012 году, % |
100 |
130 |
140 |
150 |
Повышение достоверности прогноза состояния окружающей среды по отношению к 2012 году, % |
100 |
130 |
140 |
150 |
Основная цель программных мероприятий по созданию областной пожарной группировки – повышение защищённости населённых пунктов от пожаров.
Целевыми индикаторами мероприятий и показателями, позволяющими оценивать ход реализации Программы по годам, будут количество населённых пунктов, обеспеченных прибытием пожарных частей в течение нормативного времени к месту вызова, и численность населения, проживающего в этих населённых пунктах.
Целевой индикатор |
Всего за 3 года |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Количество населённых пунктов, обеспеченных нормативным временем прибытия пожарных частей к месту вызова |
304 |
96 |
71 |
137 |
Численность населения, проживающего в населённых пунктах, обеспеченных нормативным временем прибытия пожарных частей к месту вызова |
153388 чел. |
58204 чел. |
36980 чел. |
58204 чел. |
В результате реализации Программы дополнительно будет защищено 304 населённых пункта с населением 153388 человек.
Срок реализации Программы – 2012-2015 годы, исходя из финансовых возможностей областного бюджета Ульяновской области по финансированию мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности и возможностей муниципальных образований Ульяновской области по передаче недвижимости противопожарного назначения в государственную собственность Ульяновской области.
Выполнение основных мероприятий осуществляется по годам реализации Программы.
Досрочное прекращение реализации Программы возможно в случае изменения требований законодательства Российской Федерации в отношении ОКСИОН и времени прибытия пожарных подразделений к месту вызова.
Основу Программы составляют мероприятия (приложения № 1, 2), направленные на повышение уровня защиты жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Ульяновской области, и их имущества от чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Приоритетной территорией для создания и введения в эксплуатацию ОКСИОН является город Ульяновск, имеющий важное социально-экономическое и оборонное значение, наибольшую плотность населения и концентрацию потенциально опасных объектов, а также характеризующийся высокими рисками чрезвычайных ситуаций, повышенными угрозами террористических проявлений и проблемами, связанными с охраной общественного порядка.
Система мероприятий по созданию ОКСИОН включает установку и развитие ОКСИОН в городе Ульяновске, в том числе по годам:
2012 год – проведение проектно-изыскательских работ, приобретение оборудования информационного центра;
2013 год – монтаж оборудования информационного центра в здании Главного управления МЧС России по Ульяновской области по адресу: г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, д. 121; приобретение пунктов информирования и оповещения населения на основе плазменной панели для устройства «Бегущая строка» в зданиях железнодорожного вокзала «Ульяновск Центральный» и автовокзала города Ульяновска; создание и обеспечение системной интеграции объектов управления, терминальных комплексов и органов управления ОКСИОН; подготовка специалистов для работы в региональных и муниципальных информационных центрах ОКСИОН;
2014 год – приобретение сегментов пункта уличного оповещения на основе светодиодного экрана площадью 30 кв. м для установки по адресу: г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, д. 12 (у северного входа на стадион «Труд») или по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 23;
2015 год – приобретение сегментов и монтаж пункта уличного оповещения на основе светодиодного экрана площадью 30 кв. м для установки по адресу: г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, д. 12 (у северного входа на стадион «Труд»).
Основу создания областных пожарных частей в целях обеспечения нормативным временем прибытия пожарного подразделения к месту вызова составляют мероприятия, проводимые исполнителями совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, по осуществлению приёма-передачи имущества противопожарного назначения в государственную собственность Ульяновской области, обучению работников пожарных частей в учебно-методическом центре Главного управления МЧС России по Ульяновской области, Приволжском региональном центре МЧС России, созданию пожарных частей, приобретению пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты пожарных и самоспасания пожарных, пожарного инструмента, средств спасения людей, проведению противопожарной пропаганды и обучению населения мерам пожарной безопасности населения Министерством образования Ульяновской области и Министерством информационных технологий Ульяновской области.
Определение дислокации создаваемых пожарных частей противопожарной службы Ульяновской области и последующая функция распорядителя средств областного бюджета Ульяновской области по их содержанию возлагаются на областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области». Основными критериями выбора населённых пунктов являются:
создание сети дислокации пожарных частей, обеспечивающей прибытие первого подразделения к месту пожара или чрезвычайной ситуации в течение 20 минут в сельском поселении и 10 минут – в городском поселении;
наличие в муниципальном образовании Ульяновской области отдельного депо или приспособленного здания для стоянки двух пожарных автомобилей и организации дежурства личного состава, имеющих отопление, связь, энерго- и водоснабжение;
наличие требуемого количества технически исправной пожарной
техники.
Приём отдельных пожарных депо или приспособленных зданий для стоянки пожарной техники осуществляется согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации» с изданием распоряжения Правительства Ульяновской области о приёме в государственную собственность Ульяновской области имущества из собственности муниципальных образований.
На базе принятого в государственную собственность имущества в течение трёх лет областным государственным учреждением «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области» планируется создать 36 областных пожарных частей из расчёта по 12 пожарных частей ежегодно:
№ п/п |
Наименование муниципального образования Ульяновской области |
Количество создаваемых пожарных частей |
1 |
2 |
3 |
1. |
Базарносызганский район |
1 |
2. |
Барышский район |
1 |
3. |
г. Новоульяновск, Ульяновский район |
1 |
4. |
Вешкаймский район |
3 |
5. |
Карсунский район |
2 |
6. |
Кузоватовский район |
2 |
7. |
Майнский район |
3 |
8. |
Мелекесский район |
1 |
9. |
Николаевский район |
1 |
10. |
Новомалыклинский район |
1 |
11. |
Павловский район |
1 |
12. |
Радищевский район |
1 |
13. |
Сенгилеевский район |
2 |
14. |
Старокулаткинский район |
3 |
15. |
Старомайнский район |
3 |
16. |
Сурский район |
2 |
17. |
Тереньгульский район |
2 |
18. |
Ульяновский район |
2 |
19. |
Цильнинский район |
1 |
20. |
Чердаклинский район |
3 |
Итого |
36 |
Общий объём финансирования мероприятий Программы составляет 23966,9 тыс. рублей из областного бюджета Ульяновской области, из них:
в 2012 году – 5864,8 тыс. рублей;
в 2013 году – 6677,3 тыс. рублей;
в 2014 году – 6544,8 тыс. рублей;
в 2015 году – 4880,0 тыс. рублей.
Установка и развитие ОКСИОН в 2012-2015 годах в Ульяновской области предусматривает финансирование из областного бюджета Ульяновской области в общей сумме 18672,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 4000,0 тыс. рублей;
2013 год – 4912,5 тыс. рублей;
2014 год – 4880,0 тыс. рублей;
2015 год – 4880,0 тыс. рублей.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета в 2013 году в рамках федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации».
Количество пунктов оповещения и ежегодные потребности в финансировании приведены в приложении № 1 к Программе.
Общий объём финансирования мероприятий по созданию пожарных частей составляет 5294,4 тыс. рублей из областного бюджета Ульяновской области, из них:
в 2012 году – 1864,8 тыс. рублей;
в 2013 году – 1764,8 тыс. рублей;
в 2014 году – 1664,8 тыс. рублей.
Количество, состав создаваемых пожарных частей и ежегодные потребности в финансировании приведены в приложении № 2 к Программе.
Объём средств, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области на реализацию мероприятий Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год.
В рамках реализации мероприятий по созданию ОКСИОН предусматривается осуществлять мониторинг опасных природно-техногенных процессов и прогнозирование чрезвычайных ситуаций с полнотой охвата опасных процессов до 75 процентов и достоверностью не менее 0,75-0,84 процента.
Введение в полном объёме к 2015 году ОКСИОН в местах массового пребывания людей позволит обеспечить гарантированное информирование (количество просмотров и прослушиваний информации) более 7000000 человек по вопросам гражданской обороны и защиты от опасностей, обусловленных чрезвычайными ситуациями и террористическими акциями.
В экономической сфере использование ОКСИОН будет способствовать развитию науки, передовых наукоёмких информационных технологий, промышленности, систем связи и телекоммуникации.
В социальной сфере функционирование ОКСИОН обеспечит:
повышение безопасности жизнедеятельности населения за счёт формирования у него культуры поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций;
обеспечение равных условий защищённости для всех социальных групп населения.
В области гражданской обороны в особый период (при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение) будет обеспечена непрерывность управления гражданской обороной, поступления информации и сигналов оповещения.
В правоохранительной сфере повысится действенность мониторинга общественного порядка в местах массового пребывания людей и увеличится результативность процессов обнаружения и идентификации социально опасных лиц (подозреваемых, лиц, находящихся в розыске, предполагаемых террористов и других лиц).
В результате реализации Программы общее количество населённых пунктов, расположенных в зоне прибытия пожарных подразделений к месту вызова в течение нормативного времени, достигнет 825 (82 процента) с численностью населения 1294879 человек (99,2 процента), что позволит снизить число погибших (получивших травмы) при пожарах на 1-3 процента, увеличить стоимость спасённого имущества до 3-5 процентов.
Ожидаемая эффективность Программы просчитывается в течение всего периода её реализации в соответствии с приложением № 4 к Программе и Методикой сбора исходной информации и расчёта целевых индикаторов (приложение № 5 к Программе).
Контроль и организация управления реализацией Программы возлагаются на ее руководителя – заместителя Председателя Правительства Ульяновской области, курирующего вопросы общественной безопасности.
Ежеквартально областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области» осуществляет сбор, обобщение и анализ информации, полученной от исполнителей Программы, и представляет отчёт о выполнении программных мероприятий в Министерство экономики Ульяновской области, на основании которого проводится анализ хода выполнения Программы.
___________________
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Программе |
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
по созданию общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Финансирование (тыс. рублей) |
Ответствен- ные исполнители |
Ожидаемые результаты | ||||
всего |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Услуги в области информационных технологий (установка программного обеспечения) |
698,7 |
542,8 |
75,9 |
80,0 |
0,0 |
Областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области» |
Своевременное оповещение населения о чрезвычайных ситуациях |
1.1. |
Приобретение программного обеспечения Ядро системы ПСИ |
26,406 |
26,406 |
- |
- |
- | ||
1.2. |
Приобретение программного обеспечения Удаленное рабочее место ПСИ |
24,774 |
24,774 |
- |
- |
- | ||
1.3. |
Приобретение программного обеспечения ВидеоШлюз ПСИ |
19, 829 |
19,829 |
- |
- |
- | ||
1.4. |
Приобретение программного обеспечения архиватора ПСИ |
13,203 |
13,203 |
- |
- |
- | ||
1.5. |
Приобретение программного обеспечения Office 2007, Full Package, Russian, CD |
62,382 |
62,382 |
- |
- |
- | ||
1.6. |
Приобретение программного обеспечения Remout Administrator 3,0 |
6,773 |
6,773 |
- |
- |
- | ||
1.7. |
Приобретение программного обеспечения ПМИ сервер |
61,637 |
61,637 |
- |
- |
- | ||
1.8. |
Приобретение программного обеспечения ПМИ терминал (видеосервер) |
39,861 |
39,861 |
- |
- |
- | ||
1.9. |
Приобретение права на программы для ЭВМ (электронная лицензия) CorelDRAW Graphics Suite X5 License (1-10) |
24,285 |
24,285 |
- |
- |
- |
|
|
1.10. |
Приобретение дистрибутива CorelDRAW Graphics Suite X5 License Russian Media Pack (программное обеспечение CorelDRAW Graphics Suite X5 License Russian Media Pack ) |
1,84 |
1,84 |
- |
- |
- | ||
1.11. |
Приобретение программного обеспечения Vegas 9.0 (программное обеспечение Sony Vegas Professional 9) |
47,94 |
47,94 |
- |
- |
- | ||
1.12. |
Приобретение программного обеспечения Canopus ProCoder 3.0 |
27,278 |
27,278 |
- |
- |
- | ||
1.13. |
Приобретение неисключительной лицензии на использование программного обеспечения WinSvrStd 200R2 RUS OLP NL |
75,192 |
75,192 |
- |
- |
- | ||
1.14. |
Приобретение лицензии Secure Pack Rus for Server |
35,243 |
35,243 |
- |
- |
- |
|
|
1.15. |
Приобретение лицензии Secure Pack Rus |
22,956 |
22,956 |
- |
- |
- | ||
1.16. |
Приобретение дистрибутива Secure Pack Rus for Server |
0,823 |
0,823 |
- |
- |
- | ||
1.17. |
Приобретение дистрибутива Secure Pack Rus |
0,823 |
0,823 |
- |
- |
- | ||
1.18. |
Приобретение лицензии – антивируса DrWeb – защита бизнеса (Enterprise Suite), стандартной, для защиты 5 объектов, сроком на 12 месяцев |
4,081 |
4,081 |
- |
- |
- | ||
1.19. |
Приобретение лицензии – антивируса Dr Web – защита бизнеса (решения для файловых серверов Windows), специальной, для защиты 2 объектов, сроком на 12 месяцев |
2,057 |
2,057 |
- |
- |
- | ||
1.20. |
Приобретение программного обеспечения ПМИ клиент |
45,417 |
45,417 |
- |
- |
- | ||
1.21. |
Приобретение программного обеспечения Radmin 3.0 |
1,693 |
- |
1,693 |
- |
- |
|
|
1.22. |
Приобретение программного обеспечения Intellect Ядро |
13,203 |
- |
13,203 |
- |
- | ||
1.23. |
Приобретение программного обеспечения Intellect обработки IP камер |
16,552 |
- |
16,552 |
- |
- | ||
1.24. |
Приобретение программного обеспечения ПМИ терминал |
39,861 |
- |
39,861 |
- |
- | ||
1.25. |
Приобретение лицензии Secure Pack Rus |
4,591 |
- |
4,591 |
- |
- | ||
1.26. |
Приобретение программного обеспечения Radmin 3.0 |
1,693 |
- |
- |
1,693 |
- | ||
1.27. |
Приобретение программного обеспечения Intellect Ядро |
13,203 |
- |
- |
13,203 |
- | ||
1.28. |
Приобретение программного обеспечения Intellect управления сервером |
9,89 |
- |
- |
9,89 |
- | ||
1.29. |
Приобретение программного обеспечения Intellect обработки IP камер |
6,625 |
- |
- |
6,625 |
- | ||
1.30. |
Приобретение программного обеспечения Intellect управления поворотными устройствами |
3,312 |
- |
- |
3,312 |
- | ||
1.31. |
Приобретение программного обеспечения ПМИ терминала |
39,87 |
- |
- |
39,87 |
- | ||
1.32. |
Приобретение средства антивирусной защиты Dr. Web |
0,816 |
- |
- |
0,816 |
- | ||
1.33. |
Приобретение программного обеспечения Secure Pack Rus |
4,591 |
- |
- |
4,591 |
- | ||
2. |
Проведение проектно-изыскательских работ |
890,0 |
890, 0 |
- |
- |
- | ||
3. |
Проведение монтажных работ |
7477,5 |
- |
2597,5 |
- |
4880,0 |
|
|
3.1. |
Монтаж оборудования информационного центра |
1375,0 |
- |
1375,0 |
- |
- | ||
3.2. |
Монтаж устройства «Бегущая строка» в зданиях железнодорожного вокзала «Ульяновск Центральный» и автовокзала |
1222,5 |
- |
1222,5 |
- |
- | ||
3.3. |
Монтаж пункта уличного оповещения на основе светодиодного экрана |
4880,0 |
- |
- |
- |
4880,0 | ||
4. |
Оборудование пункта уличного оповещения |
4659,868 |
- |
- |
4659,868 |
- | ||
4.1. |
Оборудование светодиодным экраном |
4325,4 |
- |
- |
4325,4 |
- | ||
4.2. |
Оборудование управляющим компьютером |
39,476 |
- |
- |
39,476 |
- | ||
4.3. |
Оборудование источником бесперебойного питания (+комплект для установки источника бесперебойного питания в 19" стойку) |
37,93 |
- |
- |
37,93 |
- | ||
4.4. |
Оборудование камерой поворотной в термокожухе с подогревом и кронштейном |
93,397 |
- |
- |
93,397 |
- |
|
|
4.5. |
Оборудование камерой фиксированной в термокожухе с подо-гревом и кронштейном |
27,493 |
- |
- |
27,493 |
- | ||
4.6. |
Оборудование подогревателем с температурным регулятором |
2,48 |
- |
- |
2,48 |
- | ||
4.7. |
Оборудование ПЗСИ |
110,061 |
- |
- |
110,061 |
- | ||
4.8. |
Оборудование сервером Axis 24IS |
23,631 |
- |
- |
23,631 |
- | ||
5. |
Приобретение мебели |
199,15 |
- |
61,818 |
137, 332 |
- | ||
5.1. |
Приобретение шкафа 29U 19"IP-55 с кондиционированием:уличное исполнение от -50° до +45° |
137,332 |
- |
- |
137,332 |
- | ||
5.2. |
Приобретение шкафа напольного 27U, 600 Х 800 мм с металлической дверью (ШТК-М-27.6.6-3) |
23,345 |
- |
23,345 |
- |
- |
|
|
5.3. |
Приобретение шкафа напольного 42U, 600x1000 мм с ригельным замком |
38,473 |
- |
38,473 |
- |
- | ||
6. |
Приобретение оборудования информационного центра |
4601,082 |
2440,2 |
2160,882 |
|
| ||
6.1. |
Приобретение панели плазменной 42" |
66,163 |
66,163 |
- |
- |
- | ||
6.2. |
Приобретение компьютера для монтажа в стойку ИТЦ (+ комплект телескопических направляющих) |
84,485 |
84,485 |
- |
- |
- | ||
6.3. |
Приобретение источника бесперебойного питания (+комплект для установки источника бесперебойного питания в 19" стойку) |
100,702 |
100,702 |
- |
- |
- | ||
6.4. |
Приобретение SCSI контроллера |
13,31 |
13,31 |
- |
- |
- | ||
6.5. |
Приобретение маршрутизатора с сертификатом CISCO 2811 w/AC PWR, 2FE, 4HWICs, 2PVDMs, INME, 2AIMS, IP BASE, 64F/256D |
106,189 |
106,189 |
- |
- |
- |
|
|
6.6. |
Приобретение Cisco IPS 4240 Appliance Senso |
510,516 |
510,516 |
- |
- |
- | ||
6.7. |
Приобретение ASA 5520 Appliance with SW, HA, 4GE+1FE, 3DES/AES с сертификатом ФСТЭК |
340,273 |
340,273 |
- |
- |
- | ||
6.8. |
Приобретение CSP VPN Gate 3000 Low End |
271,725 |
271,725 |
- |
- |
- | ||
6.9. |
Приобретение сервера ACS 1121 Appliance With 5.1 SW And Base license |
560,958 |
560,958 |
- |
- |
- | ||
6.10. |
Приобретение сервера -видеошлюза-видеоархива |
275,65 |
275,65 |
- |
- |
- | ||
6.11. |
Приобретение коммутатора с сертификатом ФСТЭК Catalyst 2960 24TT-L |
110,229 |
110,229 |
- |
- |
- | ||
6.12. |
Приобретение панели плазменной 42" |
132,326 |
- |
132,326 |
- |
- |
|
|
6.13. |
Приобретение устройства «Бегущая строка» |
147,681 |
- |
147,681 |
- |
- | ||
6.14. |
Приобретение управляющего компьютера с видеоархивом |
41,541 |
- |
41,541 |
- |
- | ||
6.15. |
Приобретение источника бесперебойного питания АРС SUA1500RM12U |
37,93 |
- |
37,93 |
- |
- | ||
6.16. |
Приобретение усилителя-распределителя DS-214V |
8,775 |
- |
8,775 |
- |
- | ||
6.17. |
Приобретение усилителя-распределителя DS-13CAS |
88,882 |
- |
88,882 |
- |
- | ||
6.18. |
Приобретение сетевой камеры Axis 207 |
38,786 |
- |
38,786 |
- |
- | ||
6.19. |
Приобретение оборудования информационной сети передачи звука DS-14AS-45 |
55,531 |
- |
55,531 |
- |
- | ||
6.20. |
Приобретение оборудования ПРХК (включая программное обеспечение управления ПРХК (ИТ)) |
264,313 |
- |
264,313 |
- |
- | ||
6.21. |
Приобретение маршрутизатора с сертификатом ФСТЭК 1811 Dual Ethernet Security Route + ПО upgrade |
59,371 |
- |
59,371 |
- |
- | ||
6.22. |
Приобретение коммутатора Catalyst 2960 24 TT-L |
55,115 |
- |
55,115 |
- |
- |
|
|
6.23. |
Приобретение часовой станции |
340,258 |
- |
340,258 |
- |
- | ||
6.24. |
Приобретение циферблата диаметром 30 см с арабскими цифрами, самоустанавливающихся вторичных часов |
16,061 |
- |
16,061 |
- |
- | ||
6.25. |
Приобретение маршрутизатора CISCO 2851 w/ AC PWR, 2GE, 4HWIC, 3PVDM, 1NME-XD, 2AIM, IP BASE, 64F/256D |
276,132 |
- |
276,132 |
- |
- | ||
6.26. |
Приобретение коммутатора Catalyst 2960 24 TT-L |
55,115 |
- |
55,115 |
- |
- | ||
6.27. |
Приобретение Cisco IPS 4240 Appliance Senso |
510,0 |
- |
510,0 |
- |
- | ||
6.28. |
Приобретение 4 модуль-вентиляторов потолочных 380х380 мм |
6,377 |
- |
6,377 |
- |
- | ||
6.29. |
Приобретение системного блока |
26,688 |
- |
26,688 |
- |
- | ||
7. |
Приобретение комплектующих к оборудованию |
146,2 |
127,0 |
16,4 |
2,8
|
- | ||
7.1. |
Приобретение дополнительной батареи для источника бесперебойного питания (+ комплект для установки в 19" стойку) |
51,521 |
51,521 |
- |
- |
- |
|
|
7.2. |
Приобретение картриджа для устройства резервного копирования 800GB |
1,981 |
1,981 |
- |
- |
- | ||
7.3. |
Приобретение блока розеток в стойку 19" |
2,799 |
2,799 |
- |
- |
- | ||
7.4. |
Приобретение кабельного организатора с металлическими кольцами 19",1U |
0,581 |
0,581 |
- |
- |
- | ||
7.5. |
Приобретение панели коммутационной 24хТ568А/В категории 5е с распределением кабеля HD-RWM |
2,91 |
2,91 |
- |
- |
- | ||
7.6. |
Приобретение картриджа для принтера MLT-D108S/SEE для Samsung 1641 |
3,702 |
3,702 |
- |
- |
- | ||
7.7. |
Приобретение модуля для маршрутизатора 1-port 10/100 Routed Port HWIC |
27,806 |
27,806 |
- |
- |
- | ||
7.8. |
Приобретение медиакомплекта (BOX-WFULL-03) для Dr Web Enterprise Suite |
0,926 |
0,926 |
- |
- |
- |
|
|
7.9. |
Приобретение монитора TFT 19" |
34,774 |
34,774 |
- |
- |
- | ||
7.10. |
Приобретение винчестера HDD SATA 400ГБ |
2,09 |
- |
2,09 |
- |
- | ||
7.11. |
Приобретение монитора TFT 19" |
8,712 |
- |
8,712 |
- |
- | ||
7.12. |
Приобретение блока розеток в стойку 19" |
5,598 |
- |
5,598 |
- |
- | ||
7.13. |
Приобретение блока розеток в стойку 19" |
2,8 |
- |
- |
2,8 |
- | ||
|
Всего |
18672,5 |
4000,0 |
4912,5 |
4880,0 |
4880,0 |
______________________________________________
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Программе
|
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
по содержанию пожарных частей противопожарной службы Ульяновской области
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Финансирование (тыс. рублей) |
Исполнители |
Ожидаемые результаты | |||||||
всего |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. | ||||||||
количество |
стоимость |
количество |
стоимость |
количество |
стоимость |
количество |
стоимость | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Приобретение радиостанций в комплекте
|
200 |
3954,0 |
68 |
1418,0 |
66 |
1318,0 |
66 |
1218,0 |
Областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области» |
Укомплектование пожарных частей радиостанциями |
1.1. |
Радиостанция ТАКТ-201-П23#21
|
200 |
2823,8 |
68 |
1033,732
|
66 |
945,034 |
66 |
845,034 | ||
1.2. |
Источник питания ТАКТ-ИП-Т 1315 |
100 |
690,0 |
34 |
234,6 |
33 |
227,7 |
33 |
227,7 | ||
1.3. |
Антенна БФ-134 |
100 |
228,8 |
34 |
77,792 |
33 |
75,504 |
33 |
75,504 |
| |
1.4. |
Фидер (25 метров) RG 213 С/У
|
100 |
211,4 |
34 |
71,876 |
33 |
69,762 |
33 |
69,762 |
| |
2. |
Приобретение гидравлического аварийно-спасательного инструмента |
3 |
246,0 |
1 |
82,0 |
1 |
82,0 |
1 |
82,0 |
|
Укомплектование пожарных частей гидравлическим аварийно-спасательным инструментом |
2.1. |
КНР-80 (комби-ножницы ручные) |
3 |
246,0 |
1 |
82,0 |
1 |
82,0 |
1 |
82,0 |
| |
3. |
Приобретение пожарно-технического вооружения |
|
1094,4 |
|
364,8 |
|
364,8 |
|
364,8 |
|
Укомплектование пожарных частей пожарно-техничес-ким вооружением |
3.1. |
Рукав напорно-всасывающий d=75mm в сборе с ГР-80 (4м) |
30 |
67,5 |
10 |
22,5 |
10 |
22,5 |
10 |
22,5 |
| |
3.2. |
Рукав напорный для пожаротушения «стандарт» 66 мм в сборе с ГР-70 (20 м)
|
90 |
205,65 |
30 |
68,55 |
30 |
68,55 |
30 |
68,55 |
| |
3.3. |
Рукав напорный для пожаротушения «стандарт» 51 мм в сборе с ГР-50 (20 м) |
141 |
317,25 |
47 |
105,75 |
47 |
105,75 |
47 |
105,75 |
| |
3.4. |
Зажим рукавный ЗПР-80 |
30 |
9,0 |
10 |
3,0 |
10 |
3,0 |
10 |
3,0 |
|
|
3.5. |
Сетка всасывающая - 80 мм |
30 |
42,0 |
10 |
14,0 |
10 |
14,0 |
10 |
14,0 | ||
3.6. |
Ствол РСК-50 |
30 |
43,5 |
10 |
14,5 |
10 |
14,5 |
10 |
14,5 | ||
3.7. |
Ствол РС-70 |
30 |
3,0 |
10 |
1,0 |
10 |
1,0 |
10 |
1,0 | ||
3.8. |
Разветвление 3-ходовое РТ-70 |
18 |
63,9 |
6 |
21,3 |
6 |
21,3 |
6 |
21,3 | ||
3.9. |
Водосборник ВС-125 |
15 |
37,5 |
5 |
12,5 |
5 |
12,5 |
5 |
12,5 | ||
3.10. |
Ключ К-80 |
30 |
3,6 |
10 |
1,2 |
10 |
1,2 |
10 |
1,2 | ||
3.11. |
Лестница-палка |
15 |
40,5 |
5 |
13,5 |
5 |
13,5 |
5 |
13,5 | ||
3.12. |
Колонка пожарная КП |
15 |
111,0 |
5 |
37,0 |
5 |
37,0 |
5 |
37,0 | ||
3.13. |
Гидроэлеватор Г-600 |
15 |
67,5 |
5 |
22,5 |
5 |
22,5 |
5 |
22,5 | ||
3.14. |
Головка соединительная ГП 80х70 |
30 |
6,6 |
10 |
2,2 |
10 |
2,2 |
10 |
2,2 | ||
3.15. |
Головка соединительная ГП 70х50
|
30 |
4,5 |
10 |
1,5 |
10 |
1,5 |
10 |
1,5 | ||
3.16. |
Головка муфтовая ГМ-50 |
30 |
1,5 |
10 |
0,5 |
10 |
0,5 |
10 |
0,5 | ||
3.17. |
Головка муфтовая ГМ-70 |
30 |
2,1 |
10 |
0,7 |
10 |
0,7 |
10 |
0,7 | ||
3.18. |
Головка муфтовая ГМ-80 |
30 |
2,7 |
10 |
0,9 |
10 |
0,9 |
10 |
0,9 | ||
3.19. |
Головка муфтовая ГМВ-125 |
33 |
9,9 |
11 |
3,3 |
11 |
3,3 |
11 |
3,3 |
| |
3.20. |
Головка ГР-80 |
36 |
3,6 |
12 |
1,2 |
12 |
1,2 |
12 |
1,2 |
| |
3.21. |
Головка ГРВ-125 |
30 |
10,8 |
10 |
3,6 |
10 |
3,6 |
10 |
3,6 | ||
3.22. |
Головка ГЗВ-125 |
30 |
10,8 |
10 |
3,6 |
10 |
3,6 |
10 |
3,6 | ||
3.23. |
Фонарь-ФПС 4/6 С в комплекте с зарядным устройством |
15 |
30,0 |
5 |
10,0 |
5 |
10,0 |
5 |
10,0 | ||
|
Всего |
|
5294,4 |
|
1864,8 |
|
1764,8 |
|
1664,8 |
|
|
_____________________
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Программе
|
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ
областного бюджета Ульяновской области на выполнение программных мероприятий
областным государственным учреждением «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области»
(тыс. рублей)
№ п/п |
Наименование мероприятия |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год | ||||||||||||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал | ||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
1. |
Услуги в области информационных технологий (установка программного обеспечения) |
|
|
342,775 |
200,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Проектно-изыскательские работы |
|
890,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Монтажные работы |
|
|
|
|
400,0 |
800,0 |
800,0 |
597,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Оборудование пункта уличного оповещения |
1000,0 |
1400,0 |
1400,0 |
836,237 |
1000,0 |
1400,0 |
1400,0 |
836,237 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Приобретение мебели |
|
|
|
|
|
|
61,819 |
|
|
137,331 |
|
|
|
137,331 |
|
|
6. |
Приобретение офисной техники |
440,202 |
1000,0 |
800,0 |
200,0 |
160,881 |
1000,0 |
800,0 |
200,0 |
|
|
|
|
23,629 |
|
|
|
7. |
Приобретение комплектующих к оборудованию |
67,0 |
60,015 |
|
|
16,385 |
|
|
|
2,799 |
|
|
|
|
|
|
|
__________________________________________
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Программе
|
ВЫПОЛНЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПРОГРАММЫ
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год | ||||||||||||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 | |
1.Охват оповещаемого населения (количество просмотров и прослушиваний информации населением) (млн. человек) | ||||||||||||||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,8 |
1,6 |
0,8 |
1,6 |
2,4 |
3,2 |
2,0 |
4,5 |
6,0 |
7,0 | |
2. Охват населения социальной рекламой (количество просмотров и прослушиваний информации населением) (млн. человек) | ||||||||||||||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,4 |
0,8 |
0,4 |
0.8 |
1,2 |
1,6 |
1,0 |
2,5 |
3,0 |
3,5 | |
3. Повышение полноты мониторинга чрезвычайных ситуаций по отношению к 2012 году (%) | ||||||||||||||||
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
115 |
115 |
115 |
115 |
130 |
130 |
130 |
130 |
150 | |
4. Повышение достоверности прогноза состояния окружающей среды по отношению к 2012 году (%) | ||||||||||||||||
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
115 |
115 |
115 |
115 |
130 |
130 |
130 |
130 |
150 | |
5. Количество населённых пунктов, обеспеченных нормативным временем прибытия пожарных частей к месту вызова | ||||||||||||||||
20 |
51 |
74 |
96 |
120 |
141 |
151 |
166 |
201 |
242 |
275 |
304 |
304 |
304 |
304 |
304 | |
6. Численность населения, проживающего в населённых пунктах, обеспеченных нормативным временем прибытия пожарных частей к месту вызова (тыс. человек) | ||||||||||||||||
15,34 |
27,12 |
41,5 |
58,204 |
61,3 |
78,1 |
81,65 |
95,184 |
110,2 |
126,7 |
144,9 |
153,388 |
153,388 |
153,388 |
153,388 |
153,388 | |
__________________________
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Программе
|
МЕТОДИКА
сбора исходной информации и расчёта
целевых индикаторов Программы
Целевыми индикаторами мероприятий по внедрению ОКСИОН на территории Ульяновской области являются:
1) охват оповещаемого населения. Определяется количеством человек, которые просмотрели и (или) прослушали информацию у пунктов информирования и оповещения населения на основе плазменной панели или пункта уличного оповещения на основе светодиодного экрана (в связи с отсутствием ОКСИОН данный показатель в 2012 году равен 0).
Показатель определяется в местах массового посещения людей по следующей методике:
а) на автовокзале, железнодорожном вокзале исходя из количества пассажиров, купивших или сдавших билеты, с учётом коэффициента лиц, провожающих или встречающих пассажиров, – 1,2;
б) у уличного пункта оповещения рассчитывается эмпирическим путём с учётом транспортной и пешеходной составляющей в единицу времени и с учётом времени работы пункта оповещения в сутки;
2) охват населения социальной рекламой. Определяется количеством человек, которые просмотрели и (или) прослушали социальную рекламу у пунктов информирования и оповещения населения на основе плазменной панели или пункта уличного оповещения на основе светодиодного экрана (в связи с отсутствием ОКСИОН данный показатель в 2012 году равен 0);
3) повышение полноты мониторинга чрезвычайных ситуаций. Определяется отношением общего количества пунктов мониторинга состояния окружающей среды в городе Ульяновске по параметрам радиационного фона и норм концентрации химических веществ в окружающем воздухе к имеющимся в 2012 году пунктам (по состоянию на 2012 год в Государственном учреждении Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – 6 пунктов);
4) повышение достоверности прогноза состояния окружающей среды. Определяется отношением общего количества пунктов мониторинга состояния окружающей среды в городе Ульяновске по параметрам радиационного фона и норм концентрации химических веществ в окружающем воздухе к имеющимся в 2012 году пунктам (по состоянию на 2012 год в Государственном учреждении Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – 6 пунктов);
5) количество населённых пунктов, обеспеченных нормативным временем прибытия пожарных частей к месту вызова. Количество населённых пунктов входящих в состав городских поселений и городских округов, в которых время прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова не превышает 10 минут, а входящих в сельские поселения – 20 минут (отсчёт начинается с 01 января 2012 года), обеспеченных нормативным временем прибытия пожарных частей к месту вызова;
6) численность населения, проживающего в населённых пунктах обеспеченных нормативным временем прибытия пожарных частей к месту вызова. Количество жителей в городских поселениях и городских округах, в которых время прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова не превышает 10 минут, а в сельских поселениях – 20 минут (отсчёт начинается с 01 января 2012 года).
Сбор исходной информации возлагается на областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области».
Степень достижения за отчётный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчётному и базовому показателям за отчётный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:
И = |
Ф х 100 % |
, |
П |
где:
И – оценка достижения запланированных результатов;
Ф – фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
П – плановые значения.
Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчётный период определяются путём мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
Методы сбора информации, определение частоты и график сбора информации, определение технологии обработки и анализа получаемой информации определяются в техническом задании на проведение мониторинга по каждому расчётному и базовому показателям.
Степень выполнения мероприятий Программы
Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:
Ми = |
Мф x 100 % |
, |
Мп |
где:
Ми – степень выполнения мероприятий Программы;
Мф – количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчётный период;
Мп – количество мероприятий Программы, запланированных на отчётный период.
На основе проведённой оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность реализации Программы снизилась;
эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;
эффективность реализации Программы повысилась.
__________________________
Опубликовано 25.05.2015
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).