Об утверждении областной целевой программы «Культура в Ульяновской области» на 2012-2016 годы

Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1.  Утвердить областную целевую программу «Культура в Ульяновской области» на 2012-2016 годы (прилагается).

2.  Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области разработать и утвердить программы, направленные на реализацию полномочий в сфере культуры.

3.   Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Девяткину Т.В.

 

Губернатор – Председатель
Правительства области
С.И.Морозов

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ульяновской области 

 

 

Областная целевая программа
«Культура в Ульяновской области» на 2012-2016 годы

 

Паспорт Программы

 

Наименование Программы	–	областная целевая программа «Культура в Ульяновской области» на 2012-2016 годы (далее – Программа).
Основания для разработки Программы	–	Закон Российской Федерации от 09 октября 1992 года      № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; Федеральный закон от 6 января 1999 года № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»; Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»; Федеральный закон от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»; Федеральный закон от 29.12.94 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»; Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 № 740 «О федеральной целевой программе «Культура России  (2006-2011 годы)»; Указ Президента Российской Федерации от 03.04.2007 № 436 «О праздновании 200-летия со дня рождения И.А.Гончарова»; Указ Президента Российской Федерации от 23.08.2010 № 1052 «О праздновании 250-летия со дня рождения Н.М.Карамзина»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 № 454-р «Об утверждении организационного комитета по подготовке и проведению празднования 200-летия со дня рождения И.А.Гончарова»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 1020-р «Об утверждении Плана основных мероприятий по подготовке к проведению празднования 250-летия со дня рождения Н.М.Карамзина»; постановление Правительства Ульяновской области  от 21.03.2011 № 115-П «О порядке разработки и реализации областных целевых программ на территории Ульяновской области».
Государственный заказчик Программы	–	Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области.
Руководитель Программы	–	Министр искусства и культурной политики Ульяновской области.
Разработчик Программы	–	Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области.
Цели Программы	–	обеспечение конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям, формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных социальных групп граждан к культурным благам; создание условий для сохранения многонационального культурного потенциала, формирование эффективной культурной политики на территории Ульяновской области; модернизация культуры в муниципальных образованиях Ульяновской области.
Задачи Программы	–	реконструкция, реставрация, ремонт зданий областных государственных учреждений культуры, областных государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей отрасли культуры, государственных учреждений архивного дела Ульяновской области (далее – государственные учреждения культуры); обеспечение оснащённости государственных учреждений культуры специальным оборудованием и современными техническими средствами; проведение на высоком качественном уровне в        2012 году комплекса мероприятий, приуроченных к празднованию 200-летия со дня рождения И.А.Гончарова; подготовка и проведение празднования 250-летия со дня рождения Н.М.Карамзина; подготовка и проведение празднования 120-летия со дня рождения А.А.Пластова; обеспечение культурного обмена и сотрудничества в сфере культуры; адресная поддержка профессионального искусства; развитие национальных культур; организация системы государственной поддержки в сфере культуры; реконструкция, реставрация, ремонт зданий учреждений культуры в муниципальных образованиях Ульяновской области, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей отрасли культуры, учреждений архивного дела муниципальных образований Ульяновской области (далее – муниципальные учреждения культуры); укрепление и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры; создание модельных муниципальных учреждений культуры.
Целевые индикаторы Программы	–	доля отреставрированных и отремонтированных зданий государственных учреждений культуры за период реализации Программы от общего количества государственных учреждений культуры, процентов; доля технически переоснащённых государственных учреждений культуры за период реализации Программы от общего количества государственных учреждений культуры, процентов; доля государственных учреждений культуры, обеспеченных автотранспортом за период реализации Программы, от общего количества государственных учреждений культуры, процентов; количество посещений театров, филармонии на 1 тыс. человек населения, человек; количество посещений музеев на 1 тыс. человек населения, человек; количество посещений библиотек на 1 тыс. человек населения, человек; доля выездных мероприятий в регионы Российской Федерации и зарубежье государственных учреждений культуры от общего количества мероприятий государственных учреждений культуры, процентов; доля международных и всероссийских творческих мероприятий государственных учреждений культуры от общего количества творческих мероприятий государственных учреждений культуры, процентов; доля новых постановок и концертных программ государственных учреждений культуры от общего количества постановок и концертных программ государственных учреждений культуры, процентов; количество мероприятий по сохранению, возрождению и развитию национальной культуры, организованных государственными учреждениями культуры за период реализации Программы, единиц; количество наименований изданных книг местных авторов и исследователей Ульяновской области, единиц; количество учреждённых премий в сфере культуры, единиц; количество закупленных произведений художников – членов Ульяновской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации (далее – УРО ВТОО) «Союз художников России» за период реализации Программы, единиц; количество отремонтированных зданий муниципальных учреждений культуры за период реализации Программы в общем количестве зданий муниципальных учреждений культуры, требующих ремонта, единиц; доля технически переоснащённых муниципальных учреждений культуры за период реализации Программы от общего количества муниципальных учреждений культуры, процентов; количество единиц специализированного автотранспорта для нестационарного обслуживания населения (автоклубов и библиобусов), единиц; доля компьютеризированных и подключённых к информационно-телекоммуникационной сети Интернет государственных учреждений культуры и муниципальных учреждений культуры (далее – учреждений культуры) от общего количества учреждений культуры, требующих модернизации в сфере информационных технологий, процентов; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения, единиц; количеств модельных клубов на территории Ульяновской области, единиц; увеличение количества модельных библиотек на территории Ульяновской области, единиц; количество иформационно-методических центров на территории Ульяновской области, единиц.
Срок реализации Программы	–	2012-2016 годы.
Перечень подпрограмм Программы	–	подпрограмма «Модернизация материально-техни-ческой базы»; подпрограмма «Реализация приоритетных направлений культурной политики в Ульяновской области»; подпрограмма «Модернизация культуры в муниципальных образованиях Ульяновской области как ресурс развития территорий».
Объёмы и источ-ники финансиро-вания с разбивкой по годам реали-зации Программы	–	общий объём финансирования Программы в течение 2012-2016 годов составит 3420603,03 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год – 733952,26 тыс. рублей; 2013 год – 803645,79 тыс. рублей; 2014 год –1451771,99 тыс. рублей; 2015 год – 260635,81 тыс. рублей; 2016 год – 170597,18 тыс. рублей; из них: за счёт средств областного бюджета Ульяновской области – 3231255,63 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год – 646984,70 тыс. рублей; 2013 год – 747793,03 тыс. рублей; 2014 год – 1434228,54 тыс. рублей; 2015 год – 236924,32 тыс. рублей; 2016 год – 165325,04 тыс. рублей; за счёт федеральных средств – 8550,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год – 4150,00 тыс. рублей; 2013 год – 1600,00 тыс. рублей; 2014 год – 1600,00 тыс. рублей; 2015 год – 600,00 тыс. рублей; 2016 год – 600,00 тыс. рублей; за счёт средств бюджетов муниципальных образований Ульяновской области – 180797,40 тыс. рублей, в том  числе по годам: 2012 год – 82817,56 тыс. рублей; 2013 год – 54252,76 тыс. рублей; 2014 год – 15943,45 тыс. рублей; 2015 год – 23111,49 тыс. рублей; 2016 год – 4672,14 тыс. рублей.
Основные исполнители мероприятий Программы	–	Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области и подведомственные ему государственные учреждения культуры; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию); муниципальные учреждения культуры (по согласованию); негосударственные некоммерческие организации в сфере культуры (по согласованию).
Показатели оценки эффективности мероприятий Программы	–	осуществление   ремонтно-реставрационных работ 15 зданий областных государственных учреждений культуры и 150 зданий муниципальных учреждений культуры; создание 65 модельных библиотек, 18 модельных клубов и 14 информационно-методических центров; приобретение 25 единиц специализированного автотранспорта, позволяющего осуществлять нестационарные формы обслуживания населения удалённых поселений муниципальных образований Ульяновской области; стопроцентная компьютеризация муниципальных учреждений культуры; увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными учреждениями культуры, на 1,6 %; увеличение охвата населения библиотечным обслуживанием на 20 % (показатель 2011 года – 28 %); увеличение количества зрителей театрально-зрелищных представлений на 9,3 %  (показатель 2010 года – 224 человека).

 

Основные понятия и термины, используемые в областной целевой программе «Культура в Ульяновской области» на 2012-2016 годы

 

В областной целевой программе «Культура в Ульяновской области» на 2012-2016 годы (далее – Программа) используются следующие термины и понятия:

культурная политика – совокупность взглядов и мероприятий по всесторонней социокультурной модернизации общества и структурным реформам по всей системе культуропроизводящих институтов как система новых принципов пропорционирования государственной и общественной составляющих в социальной и культурной жизни, как комплекс мер по заблаговременному налаживанию научного и образовательного обеспечения этих принципов, по целенаправленной подготовке кадров для квалифицированного регулирования социокультурных процессов завтрашнего дня, а главное – как осмысленная корректировка общего содержания культуры;

модернизация культуры – процесс преодоления отставания отрасли культуры от других социально-экономических отраслей за счёт обновления имеющихся ресурсов и внедрения новых технологий;

модельная библиотека – библиотека, оснащённая компьютерным оборудованием, использующая в своей работе новейшие информационные технологии. Её ресурсы представлены широким диапазоном видов документов – книги, аудио-, видеокассеты, периодические издания, компакт-диски, электронные книги, базы данных, интернет-ресурсы. В процессе модернизации библиотек перестраивается вся работа, технологии, реконструируются помещения. Деятельность модельной библиотеки приближается к международным стандартам, она обеспечивает пользователям «модельный» набор библиотечных услуг;

модельный клуб – структурное подразделение дома культуры или самостоятельное учреждение культуры муниципального образования Ульяновской области (далее – муниципальное учреждение культуры), оснащённое современным свето-, звукотехническим и компьютерным оборудованием, мебелью, сценическими костюмами, способствующее созданию благоприятных условий для организации досуга населения;

информационно-методический центр – структурное подразделение дома культуры, обеспечивающее организационную, методическую и информационную помощь в деятельности муниципальных учреждений культуры.

 

1.     Ведение. Характеристика проблем,

на решение которых направлена Программа

 

Реализация культурной политики в Ульяновской области – приоритетное направление социально-экономического развития Ульяновской области. Культура рассматривается  как один из решающих факторов, определяющих качество «человеческого капитала», а значит, и развитие в любой сфере деятельности.

Ключевой фактор развития современной инновационной экономики – человеческий капитал. Эффективными являются инвестиции в формирование нового поколения людей, причастных к интеллектуальному творчеству, науке, образованию, экономике. Инновационная экономика базируется на новейших научных разработках, развитых информационных системах. В настоящее время Россия – это крупнейший поставщик сырья на мировой рынок, но для будущего развития страны необходима другая стратегия – стратегия производства инноваций, в том числе в гуманитарной сфере.

На Стокгольмской конференции в 1998 году ЮНЕСКО предложила государствам – членам ЮНЕСКО поставить культурную политику в центр стратегии развития, что нашло отражение в итоговой декларации конференции. А Мировой банк на встрече 1999 года во Флоренции провозгласил, что будет выделять займы развивающимся странам в том случае, если в их программах будут учитываться культурные факторы. Таким образом, в Европе с конца 90-х годов применяется инструментальный, или ресурсный, подход к культуре, при котором культура понимается как ресурс развития промышленности, экономики и общественного устройства. К настоящему времени в мире происходят процессы креативного управления и экономикой, и культурой. Современные социально-культурные технологии – такие как туризм, информационные сети, образовательные комплексы – способны успешно использовать потенциал культуры и истории и превращать его в реальный ресурс развития, что доказано опытом ряда стран и регионов России.

Содержанием региональной культурной политики должна стать долговременная, последовательно реализуемая властью в сотрудничестве с обществом программа, направленная на обеспечение доступа самых широких групп населения к современным культурным ресурсам.

В основе Программы лежит признание специфики культуры одним из базовых факторов развития территории, даётся представление о культуре как ресурсе общественного и экономического развития. Программа соответствует долгосрочной задаче, которая состоит в формировании нового мышления всех субъектов культурной деятельности в условиях рыночной экономики, предусматривает переход от отраслевого принципа управления культурой к межведомственному и межотраслевому социально-культурному программированию.

В Программе выделяются два уровня проблем в сфере развития культуры в Ульяновской области: инфраструктурные (износ материальной базы, отсутствие технологий) и идеологические (разобщённость творческих союзов и объединений, недостаточное количество гастролей, отсутствие грантовой поддержки в сфере культуры и другие).

В Ульяновской области развита достаточно обширная сеть областных государственных учреждений культуры (далее – государственные учреждения культуры) и  муниципальных учреждений культуры, которые предоставляют населению области широкий спектр услуг. Эти услуги направлены на удовлетворение эстетических потребностей людей и призваны способствовать созданию более высокого уровня жизни. Они являются фундаментом формирования человеческого капитала, необходимого для любой сферы жизнедеятельности.

В связи с этим срочного решения требуют вопросы обеспечения материально-технической базы государственных учреждений культуры и муниципальных учреждений культуры (далее – учреждения культуры), так как инженерная инфраструктура зданий, техническое оснащение и специализированное оборудование большинства учреждений культуры не соответствуют современным требованиям предоставления услуг в сфере культуры.

Из 16 объектов государственных учреждений культуры 11 требуют капитального или текущего ремонта помещений, фасадов зданий. В основном  это образовательные учреждения отрасли культуры, культурно-досуговые учреждения, библиотеки: например, здание областного государственного учреждения культуры «Центр народной культуры» эксплуатируется без проведения капитального ремонта 38 лет; здание государственного учреждения культуры «Ульяновская областная филармония» – 37 лет; здание государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Областная школа искусств» – 20 лет; здание государственного учреждения культуры «Ульяновская областная библиотека для детей и юношества имени С.Т.Аксакова» – 40 лет. В учреждениях культуры отсутствует качественная звуковая и осветительная аппаратура, в образовательных учреждениях отрасли культуры не ведётся обновление музыкальных инструментов (износ инструментов составляет 90 %). Три областных музея и два областных архива не имеют возможности установить новые системы охраны, оповещения и слежения с целью сохранения музейных и архивных фондов. Проблемы библиотечного обслуживания напрямую связаны с недостаточным оснащением современной вычислительной техникой, специальным технологическим оборудованием, необходимым для улучшения качества обслуживания посетителей и внедрения передовых технологий (автоматизированных каталогов, интернет-классов, медиатек и других).

Обеспечение доступности услуг в сфере культуры и улучшение их качества напрямую зависит от технического оснащения учреждений культуры, сопровождаемого внедрением и развитием новой практики организации культурной деятельности. Широкое внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений культуры позволит повысить доступность услуг в сфере культуры, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества.

Проблема доступности услуг учреждений культуры для всех категорий и групп населения Ульяновской области требует повышенного внимания со стороны государства. Значительная часть населения Ульяновской области ограничена в возможностях доступа к качественному культурному продукту в силу территориальной удалённости проживания от исторического центра областного города, где сосредоточено большинство учреждений культуры. Серьёзными препятствиями могут являться нехватка информации, материальные проблемы, недостатки работы общественного транспорта, отсутствие комфорта и удобств для детей, пенсионеров, инвалидов. Практически во всех учреждениях культуры отсутствуют современные системы обслуживания людей с ограниченными возможностями здоровья.

Несмотря на положительную динамику в экономике и промышленности в регионе сложилась «застойная ситуация» в развитии социокультурных процессов. В муниципальных образованиях Ульяновской области наблюдается тотальное отставание культуры от других социально-экономических отраслей. Это связано с высокими показателями миграции молодёжи по сравнению с другими регионами России, отсутствием креативных творческих индустрий, неразвитостью коммерческих организаций в сфере культуры и досуга, разобщённостью и неактивностью «третьего сектора», вузов.

По оценкам экспертов (данные регионального социологического опроса; SMP, 2010), лишь 13 % населения Ульяновской области считают Ульяновскую область хорошим местом для творческой реализации, и всего лишь 32 %       считают Ульяновскую область хорошим местом для жизни. Однако 46 % населения не хотят переезжать из Ульяновской области, но более 70 % населения хотят, чтобы их дети учились и работали в других регионах или же за границей. Деловая активность жителей Ульяновской области сравнительно низкая. Только 23 % живут интенсивной культурной жизнью, 13 % – интенсивной спортивной жизнью и лишь 4 % – активной общественно-политической жизнью.

По результатам социологических опросов оценка качества жизни в Ульяновской области неудовлетворительная. Население Ульяновской области не удовлетворено обеспеченностью и состоянием жилищных условий, услугами жилищно-коммунального хозяйства, уровнем заработной платы, а также недостаточным уровнем самореализации, услугами в сфере качественного отдыха и досуга.

Эксперты отмечают, что у региона отсутствует чёткое туристическое позиционирование. Ульяновская область, бывшая в годы СССР обязательным местом посещения для туристов, путешествующих по реке Волге, сегодня воспринимается как рудимент.

Местное население предпочитает отдыхать, если есть возможность, за пределами Ульяновской области.

Ульяновская область испытывает серьёзную конкуренцию со стороны других регионов, активно использующих отрасль культуры для повышения своей привлекательности. В области идёт характерная для общества с рыночной экономикой конкурентная борьба за потребителя между учреждениями культуры и коммерческими организациями, предоставляющими альтернативные формы услуг в сфере культуры и досуга. Недостаточно активно ведётся представление культуры Ульяновской области в российских регионах и за рубежом, а также выездная гастрольная деятельность. Вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов, требует определённых усилий со стороны государства.

Проблема повышения статуса и уровня профессионализма работников культуры также приобретает сегодня актуальность. В настоящее время наблюдается снижение престижа профессии работника культуры. Основным сдерживающим фактором развития реформирования отрасли является проблема профессиональной компетенции кадров. По всем видам учреждений культуры наблюдается старение кадров: средний возраст работников учреждений культуры колеблется от 45 до 55 лет и выше. Не хватает узкопрофильных специалистов с высшим образованием. Без поддержки и развития кадрового потенциала работа всей отрасли не может считаться успешной.

На укрепление кадрового потенциала отрасли культуры направлено, в первую очередь, эстетическое воспитание детей и молодёжи, развитие у них творческих способностей, сохранение и развитие системы художественного образования; подготовка квалифицированных кадров со средним и высшим профессиональным образованием в области музыкального и художественного искусства, социально-культурной деятельности и народного художественного творчества; развитие, координация, поддержка и методическое обеспечение учреждений дополнительного художественно-эстетического образования детей и подростков, образовательных учреждений среднего профессионального образования отрасли культуры; внедрение новых педагогических технологий и моделей образования; обеспечение образовательных учреждений отрасли культуры современной специальной методической и учебной литературой; реализация образовательных, научных, культурно-просветительных проектов.

Среди многих составляющих развития культуры приоритетными направлениями остаются реализация творческих проектов, стимулирование процессов творчества в виде финансовой поддержки классического искусства и литературы. Таким образом, необходима государственная поддержка некоторых творческих союзов в виде приобретения авторских произведений, организации персональных выставок, финансирования творческих поездок, присуждения почётных званий и премий.

Необходимо также обратить внимание на низкую общественную и экономическую эффективность функционирования ряда учреждений культуры, обусловленную, в первую очередь, острым дефицитом управленческих кадров, недостаточным внедрением программно-целевого метода бюджетного планирования, несовершенством системы оценки результатов деятельности, неразвитостью «обратной связи» с обществом и государством.

Уровень финансирования учреждений культуры в последние годы явился одним из главных факторов нестабильного их развития. Всё это в значительной степени затрудняет использование в полном объёме культурного потенциала региона.

Программно-целевой метод доказал свою эффективность как на федеральном, так и на региональном уровнях. Следует также отметить, что для сферы культуры характерен кумулятивный эффект, когда максимальное вложение денежных средств проявляется через несколько лет. Поэтому существует необходимость в сохранении выбранного курса развития сферы культуры Ульяновской области и продолжении реализации этого направления именно программно-целевым методом для достижения более высоких результатов.

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов улучшения положения в отрасли культуры могут стать:

разрозненные действия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих перед государством задач в сфере культуры;

неэффективное использование бюджетных средств, незначительное привлечение средств внебюджетных источников для решения проблем в сфере культуры.

Однако в условиях экономического кризиса устойчивое развитие сферы культуры, как одного из действенных инструментов оживления экономики, невозможно обеспечить без внедрения эффективных механизмов государственной поддержки, включая государственно-частное партнёрство и стимулирование инвестиционной активности.

Одним из положительных моментов использования программно-целевого метода является возможность привлечения различных ведомств и организаций к решению проблем развития сферы культуры в Ульяновской  области. Следует также отметить, что использование программно-целевого метода в целом позволило добиться хороших результатов в развитии сферы культуры Ульяновской области за прошедшие годы.

Определённые показатели в рамках реализации Программы позволят оперативно оценивать эффективность и вносить необходимые коррективы в рамках намеченных программных мероприятий. Рассматривая развитие отрасли культуры, следует признать, что учреждения культуры способствуют  развитию области, позволяя в большей степени учитывать интересы населения в реализации их культурных потребностей.

Решение проблем в отрасли культуры программно-целевым методом при соответствующем организационном и экономическом обеспечении позволит создать систему государственного управления, организации, финансирования и контроля в сфере культуры с учётом модернизации, обеспечения доступности культурных благ для всех слоёв населения, повышения уровня культурной и информационной безопасности, участия граждан в культурной жизни региона.

Программа призвана реализовать стратегию развития культуры в Ульяновской области, ориентированную на потребности населения Ульяновской области.

Главная особенность Программы – определение культуры как фактора социально-экономического развития Ульяновской области. Цели и задачи Программы и основные мероприятия будут содействовать обеспечению стабильности, общественному развитию, повышению авторитета Ульяновской области, что, в свою очередь, соответствует приоритетам развития Ульяновской области, закреплённым в Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2020 года. Именно это послужило основой для определения основных направлений реализации региональной культурной политики в рамках Программы по трём подпрограммам:

1.   «Модернизация материально-технической базы»;

2.   «Реализация приоритетных направлений культурной политики в Ульяновской области»;

3.   «Модернизация культуры в муниципальных образованиях Ульяновской области как ресурс развития территорий».

Эффективная реализация указов и поручений Президента Российской Федерации возможна только программно-целевым методом. Программа позволит в полной мере реализовать Указ Президента Российской Федерации от 03.04.2007 № 436 «О праздновании 200-летия со дня рождения И.А.Гончарова», Указ Президента Российской Федерации от 25.08.2010 № 1052 «О праздновании 250-летия со дня рождения Н.М.Карамзина», Поручения Президента Российской Федерации от 13.10.2010 № Пр-3014 по итогам встречи Президента Российской   Федерации   с  деятелями   российского  театрального  искусства 25 сентября 2010 г., Поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества 08.07.2010, реализовать приоритетный проект «Ульяновск – культурная столица», а также осуществить подготовку и проведение на высоком уровне Года культуры в Ульяновской области в 2012 году, празднование 120-летия со дня рождения А.А.Пластова в 2013 году.

Комплексное решение проблем в сфере культуры требует государственной поддержки. Реализация Программы позволит охватить все основные сферы культурной деятельности в Ульяновской области: музейное, архивное и библиотечное дело, театральное и музыкальное искусство, кинематографию, художественное и литературное искусство, дополнительное и среднее профессиональное образование  отрасли культуры. Кроме того, Программа позволит ежегодно оказывать поддержку некоммерческим организациям в сфере культуры.

Реализация приоритетных направлений культурной политики в Ульяновской области должна обеспечить достижение стратегической цели – повышение конкурентоспособности Ульяновской области в сфере культуры, динамичное развитие туристической отрасли, развитие человеческого капитала региона, повышение качества управления и использования общественных финансов в сфере культуры.

Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 21.03.2011 № 115-П «О порядке разработки и реализации областных целевых программ на территории Ульяновской области».

 

2.     Цели и целевые индикаторы Программы

 

Программа направлена на эффективную реализацию культурной политики в Ульяновской области, на модернизацию культуры, содействие росту многообразия и богатства творческих процессов, а также на включение культуры в процесс социальных и экономических преобразований в качестве одного из основных элементов стратегии развития Ульяновской области.

Исходя из этого целями Программы являются:

обеспечение конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям, формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных социальных групп граждан к культурным благам;

создание условий для сохранения и развития многонационального культурного потенциала Ульяновской области;

модернизация культуры в муниципальных образованиях Ульяновской области.

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

реконструкция, реставрация, ремонт зданий государственных учреждений культуры;

обеспечение оснащённости государственных учреждений культуры специальным оборудованием и современными техническими средствами;

проведение на высоком качественном уровне в 2012 году комплекса мероприятий, приуроченных к празднованию 200-летия со дня рождения И.А.Гончарова;

подготовка и проведение празднования 250-летия со дня рождения Н.М.Карамзина;

подготовка и проведение празднования 120-летия со дня рождения А.А.Пластова;

обеспечение культурного обмена и сотрудничества в сфере культуры;

адресная поддержка профессионального искусства;

развитие национальных культур;

организация системы государственной поддержки в сфере культуры;

реконструкция, реставрация, ремонт зданий муниципальных учреждений культуры);

укрепление и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;

создание модельных муниципальных учреждений культуры.

Важнейшие целевые индикаторы эффективности реализации Программы представлены в таблице.

 

Важнейшие целевые индикаторы эффективности
реализации Программы

 

№ п/п	Целевой индикатор	Значение на конец каждого года реализации Программы
		2011	2012	2013	2014	2015	2016

 

1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Доля отреставрирован-ных и отремонтирован-ных зданий государ-ственных учреждений культуры за период реализации Программы от общего количества государственных уч-реждений культуры, процентов	-	5,8	17,5	52,7	76,2	93,8
2.	Доля технически пере-оснащённых государ-ственных учреждений культуры за период реализации Программы от общего количества государственных уч-реждений культуры, процентов	-	8,3	27,0	41,0	57,2	61,1
3.	Доля выездных меро-приятий в регионы Российской Федерации и зарубежье государ-ственных учреждений культуры, к общему количеству мероприя-тий государственных учреждений культуры, процентов	1,0	1,2	1,5	1,8	2,1	2,5
4.	Количество меро-приятий по сохране-нию, возрождению и развитию националь-ной культуры, органи-зованных государ-ственными учрежде-ниями культуры, за период реализации Программы, единиц	-	19	16	16	16	19
5.	Количество отремонти-рованных зданий муни-ципальных учреждений культуры за период реализации Программы в общем количестве зданий муниципальных учреждений культуры, требующих ремонта, единиц	-	40/ 150	90/ 150	120/ 150	138/ 150	150/ 150
6.	Доля технически пере-оснащённых муници-пальных учреждений культуры за период реализации Программы от общего количества муниципальных учреждений культуры, процентов	-	11,5	25,6	32,0	35,0	40,0
7.	Количество единиц специализированного автотранспорта для нестационарного об-служивания населения (автоклубов и библио-бусов), единиц	2	7	12	16	21	25
8.	Доля компьютери-зированных и под-клюючённых к ин-формационно-телеком-муникационной сети Интернет учреждений культуры от общего количества учрежде-ний культуры, требую-щих модернизации в сфере информацион-ных технологий, процентов	22	54	70	86	100	100
9.	Количество модельных муниципальных учреждений культуры, единиц	15	42	61	70	82	97

 

3.1. Подпрограмма
«Модернизация материально-технической базы»

Цель подпрограммы «Модернизация материально-технической базы» (далее – Подпрограмма-1) – обеспечение конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям, формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных социальных групп граждан к культурным благам.

Задачи Подпрограммы-1:

реконструкция, реставрация, ремонт зданий государственных учреждений культуры;

модернизация информационных технологий в государственных учреждениях культуры;

обеспечение оснащённости государственных учреждений культуры специальным оборудованием и современными техническими средствами;

обеспечение учреждений культуры необходимым автотранспортом.

Целевые индикаторы реализации Подпрограммы-1 представлены в таблице.

 

Целевые индикаторы реализации Подпрограммы-1

 

№ п/п	Целевой индикатор	Значение на конец каждого года реализации Подпрограммы-1
		2011	2012	2013	2014	2015	2016

 

1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Доля отреставрированных и отремонтированных зданий государственных учреждений культуры за период реализации Про-граммы от общего количества зданий государственных учреж-дений культуры, процентов	-	5,8	17,5	52,7	76,2	93,8
2.	Доля технически пере-оснащённых государ-ственных учреждений культуры за период реализации Программы от общего количества го-сударственных учрежде-ний культуры, процентов	-	8,3	27,0	41,0	57,2	61,1
3.	Доля государственных учреждений культуры, обеспеченных авто-транспортом за период реализации Программы, от общего количества государственных учреж-дений культуры, про-центов	-	11,7	58,7	70,4	76,2	82,0

 

2.2.         Подпрограмма «Реализация приоритетных направлений
культурной политики в Ульяновской области»

 

Цель подпрограммы «Реализация приоритетных направлений культурной политики в Ульяновской области» (далее – Подпрограмма-2) – создание условий для сохранения многонационального культурного потенциала, формирование эффективной культурной политики на территории Ульяновской области.

Задачи Подпрограммы-2:

1.       Проведение на высоком качественном уровне в 2012 году комплекса мероприятий, приуроченных к празднованию 200-летия со дня рождения И.А.Гончарова.

2.       Поддержка издательской деятельности некоммерческих организаций, выпускающих издания, посвящённые юбилеям знаменитых земляков, истории родного края.

3.       Подготовка и проведение празднования 250-летия со дня рождения Н.М.Карамзина.

4.       Подготовка и проведение празднования 120-летия со дня рождения А.А.Пластова.

5.       Обеспечение культурного обмена и сотрудничества в сфере культуры.

6.       Развитие фестивальной и гастрольной деятельности.

7.       Адресная поддержка профессионального искусства.

8.       Развитие национальных культур.

9.       Организация системы государственной поддержки в сфере культуры в Ульяновской области.

Целевые индикаторы реализации Подпрограммы-2 представлены в таблице.

Целевые индикаторы реализации Подпрограммы-2

 

№ п/п	Целевой индикатор	Значение на конец каждого года реализации Подпрограммы-2
		2011	2012	2013	2014	2015	2016

 

1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество посещений театров, филармонии на 1 тыс. человек населения, человек	224	229	234	238	241	245
2.	Количество посещений музеев на  1 тыс. человек населения, человек	526	561	574	575	578	580
3.	Количество посещений библиотек на 1 тыс. че-ловек населения, человек	229	229	229	229	230	232
4.	Доля выездных меро-приятий в регионы Рос-сийской Федерации и за-рубежье государственных учреждений культуры к общему количеству меро-приятий государственных учреждений культуры, процентов	1,0	1,2	1,5	1,8	2,1	2,5
5.	Доля международных и всероссийских твор-ческих мероприятий государственных уч-реждений культуры от общего количества твор-ческих мероприятий госу-дарственных учреждений культуры, процентов	25	30	35	40	45	50
6.	Доля новых постановок и концертных программ государственных учреж-дений культуры от общего количества пос-тановок и концертных программ государ-ственных учреждений культуры, процентов	6,20	6,23	6,26	6,39	6,60	6,80
7.	Количество мероприятий по сохранению, возрож-дению и развитию национальной культуры, организованных государ-ственными учреждениями культуры за период реализации Программы, единиц	-	19	16	16	16	19
8.	Количество наимено-ваний изданных книг местных авторов и иссле-дователей Ульяновской области, единиц	-	12	12	12	12	12
9.	Количество учреждённых премий в сфере культуры, единиц		3	3	3	3	3
10.	Количество закупленных произведений худож-ников – членов УРО ВТОО «Союз художников России» за период реализации Программы,  единиц	-	100	100	100	100	100

 

2.3.         Подпрограмма «Модернизация культуры в муниципальных

образованиях Ульяновской области как ресурс развития территорий»

 

Цель подпрограммы «Модернизация культуры в муниципальных образованиях Ульяновской области как ресурс развития территорий» (далее – Подпрограмма-3) – модернизация культуры в муниципальных образованиях Ульяновской области.

Задачи Подпрограммы-3:

реконструкция, реставрация, ремонт зданий муниципальных учреждений культуры;

техническое оснащение, обновление светозвукового и сценического оборудования в муниципальных учреждениях культуры;

создание экспозиций в музеях муниципальных образований Ульяновской области;

приобретение музыкальных инструментов, специализированной мебели и оборудования для детских школ искусств в муниципальных образованиях Ульяновской области;

обновление специализированного оборудования в архивах  муниципальных образований Ульяновской области;

модернизация информационно-коммуникационных технологий, применяемых муниципальными учреждениями культуры;

создание модельных клубов и информационно-методических центров;

создание модельных библиотек;

организация передвижных систем обслуживания населённых пунктов Ульяновской области.

Целевые индикаторы реализации Подпрограммы-3 представлены в таблице.

Целевые индикаторы реализации Подпрограммы-3

№ п/п	Целевой индикатор	Значение на конец каждого года реализации Подпрограммы-3
		2011	2012	2013	2014	2015	2016

 

1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество отремонтирован-ных зданий муниципальных учреждений культуры за пе-риод реализации Программы в общем количестве зданий муниципальных учреждений культуры, требующих ре-монта, единиц	-	40/ 150	90/ 150	120/150	138/150	150/150
2.	Доля технически пере-оснащённых муниципальных учреждений культуры за период реализации Програм-мы от общего количества муниципальных учреждений культуры, процентов	-	11,5	25,6	32,0	35,0	40,0
3.	Количество единиц специали-зированного автотранспорта для нестационарного обслу-живания населения (авто-клубов и библиобусов), единиц	-	7	12	16	21	25
4.	Доля компьютеризированных и подключённых к ин-формационно-телекоммуника-ционной сети Интернет учреждений культуры от общего количества учреж-дений культуры, требующих модернизации в сфере информационных технологий, процентов	22	54	70	86	100	100
5.	Количество экземпляров но-вых поступлений в библи-отечные фонды общедо-ступных библиотек на 1 тыс. человек населения, единиц	100	100	100	140	180	225
6.	Количество модельных клубов на территории Ульяновской области, единиц	-	8	16	18	18	18
7.	Количество модельных библиотек на территории Ульяновской области, единиц	15	31	39	44	53	65
8.	Количество иформационно-методических центров на территории Ульяновской области, единиц	-	3	6	8	11	14

 

Методика сбора исходной информации и расчёта целевых индикаторов приведена в приложении № 1 к Программе.

 

3.     Сроки реализации Программы

Программу предполагается реализовать в 2012-2016 годах.

Сроки реализации Программы обусловлены необходимостью софинансирования мероприятий, включённых в План основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 200-летия со дня рождения И.А.Гончарова, а также в План основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 250-летия со дня рождения Н.М.Карамзина.

Программа реализуется в один этап.

Досрочное прекращение срока действия Программы не планируется.

 

4.     Система мероприятий Программы

Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на реализацию приоритетных направлений культурной политики в Ульяновской области до 2016 года в области музейного, архивного, библиотечного дела, театрального, музыкального и киноискусства, дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры.

Перечень мероприятий Программы с указанием источников и объёмов финансирования, исполнителей, сроков реализации Программы представлен в приложении № 2 к Программе.

 

5.     Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, выделяемых на соответствующие цели Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области, а также средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований Ульяновской области.

Общий объём финансирования Программы в течение 2012-2016 годов составит 3420603,03 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год – 733952,26 тыс. рублей;

2013 год – 803645,79 тыс. рублей;

2014 год –1451771,99 тыс. рублей;

2015 год – 260635,81 тыс. рублей;

2016 год – 170597,18 тыс. рублей;

из них:

за счёт средств областного бюджета Ульяновской области –
3231255,63 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год – 646984,70 тыс. рублей;

2013 год – 747793,03 тыс. рублей;

2014 год – 1434228,54 тыс. рублей;

2015 год – 236924,32 тыс. рублей;

2016 год – 165325,04 тыс. рублей;

за счёт федеральных средств – 8550,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год – 4150,00 тыс. рублей;

2013 год – 1600,00 тыс. рублей;

2014 год – 1600,00 тыс. рублей;

2015 год – 600,00 тыс. рублей;

2016 год – 600,00 тыс. рублей;

за счёт средств бюджетов муниципальных образований Ульяновской области – 180797,40 тыс. рублей, в том  числе по годам:

2012 год – 82817,56 тыс. рублей;

2013 год – 54252,76 тыс. рублей;

2014 год – 15943,45 тыс. рублей;

2015 год – 23111,49 тыс. рублей;

2016 год – 4672,14 тыс. рублей.

Расчёт стоимости  программных мероприятий осуществлялся исходя из экспертных оценок, а также анализа рыночных цен.

Средства областного бюджета Ульяновской области распределены по мероприятиям Программы с учётом первоочередных потребностей отрасли культуры в пределах выделенных лимитов.

Средства бюджетов муниципальных образований Ульяновской области рассчитаны в соответствии с уровнем расчётной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ульяновской области для софинансирования их расходных обязательств в отрасли культуры.

Финансирование расходных обязательств, предусмотренных Программой, осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, выделяемых на соответствующие цели Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области.

Решение о предоставлении грантов в рамках Программы театральным организациям Ульяновской области на постановку спектаклей молодых режиссёров, выплату единовременных стипендий актёрам, развитие любительских театров Ульяновской области и негосударственным некоммерческим организациям в сфере культуры на издательскую деятельность принимается Правительством Ульяновской области.

Мероприятия, предусмотренные в строках 10.1, 10.2, 10.3 приложения № 2 к Программе, реализуются посредством предоставления муниципальным образованиям Ульяновской области иных межбюджетных трансфертов.

Реализация Программы предусматривает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, учреждений культуры.

 

6.     Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

Планируемый эффект от реализации Программы:

осуществление ремонтно-реставрационных работ 15 зданий государственных учреждений культуры и 150 зданий муниципальных учреждений культуры;

создание 65 модельных библиотек, 18 модельных клубов и
14 информационно-методических центров;

приобретение 25 единиц специализированного автотранспорта, позволяющего осуществлять нестационарные формы обслуживания населения удалённых поселений муниципальных образований Ульяновской области;

стопроцентная компьютеризация муниципальных учреждений культуры;

увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными учреждениями культуры, на 1,6 %;

увеличение охвата населения библиотечным обслуживанием на 20 % (показатель 2011 года – 28 %);

увеличение количества зрителей  театрально-зрелищных представлений на 9,3 % (показатель 2010 года – 224 человека).

 

7.     Организация управления реализацией Программы

Оперативное управление реализацией Программы осуществляет Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области.

Программой предусматривается софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области, возникающих при реконструкции и проведении ремонтно-реставрационных работ зданий, укреплении материально-технической базы учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности. Софинансирование будет осуществляться в форме предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее – субсидии). Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями, заключёнными Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

Соглашение должно содержать следующие положения:

целевое назначение субсидий;

срок предоставления субсидий;

сведения об объёме субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Ульяновской области;

информацию об осуществлении контроля за соблюдением муниципальными образованиями Ульяновской области условий, установленных при предоставлении субсидий;

сроки и порядок представления отчётности об осуществлении расходов бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидий.

Критериями отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидий будут являться:

наличие муниципальной целевой программы, утверждённой в установленном порядке и предусматривающей финансирование реконструкции и проведения ремонтно-реставрационных работ зданий, укрепления материально-технической базы учреждений культуры в соответствующем муниципальном образовании Ульяновской области;

наличие проектной документации на реконструкцию, проведение ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры в соответствующем муниципальном образовании Ульяновской области;

наличие в бюджете соответствующего муниципального района или городского округа Ульяновской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих при реконструкции и проведении ремонтно-реставрационных работ зданий, укреплении материально-технической базы учреждений культуры в объёме не менее
20 % .

Размер субсидии для i-того муниципального образования Ульяновской области рассчитывается по формуле:

 

Ci = Poi х Pi/P где:

 

Ci – размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета Ульяновской области бюджету i-того муниципального образования Ульяновской области;

Pоi – общий объём бюджетных ассигнований из областного бюджета Ульяновской области для предоставления субсидий муниципальным образованиям Ульяновской области на реконструкцию и проведение ремонтно-реставрационных работ зданий, укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

Pi – заявленная финансовая потребность i-того муниципального образования Ульяновской области на реконструкцию и проведение ремонтно-реставрационных работ зданий, укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

P – общая заявленная финансовая потребность всех муниципальных образований Ульяновской области на реконструкцию и проведение ремонтно-реставрационных работ зданий, укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Ульяновской области, а также негосударственным некоммерческим организациям в сфере культуры определяется Правительством Ульяновской области.

Размещение заказа на приобретение государственными учреждениями культуры произведений художников – членов УРО ВТОО «Союз художников России» осуществляется согласно пункту 3 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 21.03.2011 № 115-П «Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации в Ульяновской области областных целевых программ» Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области представляет в Министерство экономики Ульяновской области ежеквартальную информацию о ходе выполнения Программы.

Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области ежемесячно не позднее 13 числа месяца, следующего за отчётным, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчёт о расходовании средств, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области на реализацию Программы.

Исполнители Программы ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области отчёт об использовании предоставленных средств по форме, утверждённой Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области.

Текущий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области.

___________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Программе

 

МЕТОДИКА

сбора исходной информации и расчёта целевых индикаторов
областной целевой программы «Культура в Ульяновской области» на 2012-2016 годы

 

№ п/п

Наименование показателя

Методика расчёта показателя

Источник данных для расчёта

 

1	2	3	4
1.	Подпрограмма «Модернизация материально-технической базы»
Цель – модернизация инфраструктуры областных государственных учреждений культуры Ульяновской области (далее – государственные учреждения культуры)
1.1.	Задача 1. Реконструкция, реставрация, ремонт государственных учреждений культуры
1.1.1.	Доля отреставрированных и отремонтированных зданий государственных учреждений культуры за период реализации Программы от общего количества государственных учреждений культуры, процентов	Количество отреставрированных и отремонтированных зданий государственных учреждений культуры х 100 % / количество зданий государственных учреждений культуры	Сводная информация об общем количестве зданий государст-венных учреждений культуры и количестве зданий государст-венных учреждений культуры, требующих реставра-ции/реконструкции/ремонта
1.2.	Задача 2. Обеспечение оснащённости государственных учреждений культуры специальным оборудованием и современными техническими средствами
1.2.1.	Доля технически переоснащённых государственных учреждений культуры за период реализации Программы от общего количества государственных учреждений культуры, процентов	Количество переоснащённых государственных учреждений культуры х 100 % / количество государственных учреждений культуры	Фактические данные об исполь-зовании финансовых средств, выделенных на приобретение оборудования для государствен-ных учреждений культуры (на основании отчётов о выполнении государственных заданий госу-дарственных учреждений куль-туры)
1.2.2.	Доля государственных учреждений культуры, обеспеченных автотранспортом за период реализации Программы, от общего количества государственных учреждений культуры, процентов	Количество государственных учреждений культуры, обеспеченных автотранспортом х 100 % / общее количество государственных учреждений культуры	Фактические данные об исполь-зовании финансовых средств, выделенных на приобретение оборудования для государствен-ных учреждений культуры (на основании отчётов о выполнении государственных заданий госу-дарственных учреждений куль-туры)
2.	Подпрограмма «Реализация приоритетных проектов культурной политики в Ульяновской области»
Цель – создание условий для сохранения и развития многонационального культурного потенциала области
2.1.	Задача 1. Проведение на высоком качественном уровне торжественных мероприятий, посвящённых празднованию 200-летия со дня рождения И.А.Гончарова, 250-летия со дня рождения Н.М.Карамзина, 120-летия со дня рождения А.А.Пластова
2.1.1.	Количество посещений театров, филармонии на 1 тыс. человек населения, единиц	Суммарное количество посетителей за год / численность населения Ульяновской области х 1000 человек	Форма федерального государст-венного статистического наблююдения (9-НК); сведения Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области
2.1.2.	Количество посещений музеев на 1 тыс. человек населения, единиц	Суммарное количество посетителей за год / численность населения Ульяновской области х 1000 человек	Форма федерального государст-венного статистического наблююдения  (8-НК)
2.1.3.	Количество посещений библиотек на 1 тыс. человек населения, единиц	Суммарное количество посетителей за год / численность населения Ульяновской области х 1000 человек	Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) биб-лиотеках системы Министер-ства культуры Российской Федерации
2.2.	Задача 2. Обеспечение культурного обмена и сотрудничества в сфере культуры
2.2.1.	Доля выездных мероприятий в регионы Российской Федерации и зарубежье государственных учреждений культуры от общего количества мероприятий государственных учреждений культуры, процентов	Количество выездных мероприятий в регионы Российской Федерации и зарубежье х 100 % / количество мероприятий государственных учреждений культуры, запланированных в соответствующем году	Фактические данные об исполь-зовании финансовых средств, выделенных на гастрольную деятельность государственных учреждений культуры (на осно-вании отчётов о результативно-сти и эффективности мероприя-тия, отчётов о выполнении госу-дарственных заданий государст-венных учреждений культуры)
2.2.2.	Доля международных и всероссийских творческих мероприятий государственных учреждений культуры от общего количества творческих мероприятий государственных учреждений культуры, процентов	Количество международных и всероссийских творческих мероприятий государственных учреждений культуры х 100 % / количество мероприятий государственных учреждений культуры, запланированных в соответствующем году	Фактические данные об исполь-зовании финансовых средств, выделенных на организацию и проведение международных и всероссийских творческих меро-приятий государственных учре-ждений культуры (на основании отчётов о результативности и эффективности мероприятия, отчётов о выполнении государ-ственных заданий государствен-ных учреждений культуры)
2.3.	Задача 3. Адресная поддержка профессионального искусства
2.3.1.	Доля новых постановок и концертных программ государственных учреждений культуры от общего количества постановок и концертных программ государственных учреждений культуры, процентов	Количество новых постановок, концертных программ государственных учреждений культуры х 100 % / количество постановок, концертных программ, утверждённых репертуарным планом	Фактические данные об исполь-зовании финансовых средств, выделенных на создание новых постановок и концертных про-грамм государственных учреж-дений культуры (на основании отчётов о результативности и эффективности мероприятия, от-чётов о выполнении государст-венных заданий государствен-ных учреждений культуры)
2.4.	Задача 4. Развитие национальных культур
2.4.1.	Количество мероприятий по сохранению, возрождению и развитию национальной культуры, организованных государствен-ными учреждениями культуры за период реализации Программы	Суммирование количества меро-приятий государственных учреж-дений культуры по сохранению, возрождению и развитию нацио-нальной культуры	Отчёты об организации и проведении мероприятий
2.5.	Задача 5. Организация системы государственной поддержки в сфере культуры
2.5.1.	Количество учреждённых премий в сфере культуры, единиц	Суммирование количества учреж-дённых за период реализации Про-граммы премий в сфере культуры	Отчёты об организации и проведении мероприятий
2.5.2.	Количество наименований изданных книг местных авторов и исследователей Ульяновской области, единиц	Суммирование количества наименований изданных за период реализации Программы книг	Фактические данные об исполь-зовании финансовых средств, выделенных некоммерческим организациям на издательскую деятельность (на основании от-чётов о выполнении государст-венных заданий государствен-ных учреждений культуры)
2.5.3.	Количество закупленных произведений художников – членов Ульяновского регионального отделения Всероссийской творческой общественной организации (далее – УРО ВТОО) «Союз художников России» за период реализации Программы, единиц	Суммирование количества закупленных государственными учреждениями культуры произведений художников – членов УРО ВТОО «Союз художников России» за период реализации Программы	Фактические данные об исполь-зовании финансовых средств, вы-деленных государственным уч-реждениям культуры на покупку произведений художников – чле-нов УРО ВТОО «Союз художни-ков России» (на основании отчё-тов о выполнении государствен-ных заданий государственных учреждений культуры)
3.	Подпрограмма «Модернизация культуры в муниципальных образованиях Ульяновской области как ресурс развития территорий»
Цель – модернизация культуры в муниципальных образованиях Ульяновской области
3.1.	Задача 1. Реставрация, реконструкция, ремонт зданий муниципальных учреждений культуры
3.1.1.	Количество отремонтированных зданий муниципальных учреждений культуры за период реализации Программы от общего количества зданий муниципальных учреждений культуры, требующих ремонта, единиц	Суммирование количества отремонтированных зданий муниципальных учреждений культуры за период реализации Программы	Сводная информация об общем количестве зданий муниципаль-ных учреждений культуры Уль-яновской области и количестве зданий муниципальных учреж-дений культуры, требующих проведения ремонтных работ
3.2.	Задача 2. Укрепление материально-технической базы и модернизация муниципальных учреждений культуры
3.2.1.	Доля технически переоснащённых муниципальных учреждений культуры за период реализации Программы от общего количества муниципальных учреждений культуры, процентов	Количество технически переоснащённых муниципальных учреждений культуры х 100 % / количество муниципальных учреждений культуры	Фактические данные об исполь-зовании финансовых средств, выделенных на приобретение оборудования для муниципаль-ных учреждений культуры (на основании отчётов о целевом использовании средств)
3.2.2.	Количество единиц специализированного автотранспорта для нестационарного обслуживания населения (автоклубов и библиобусов), единиц	Суммирование количества приобретенных транспортных средств для нестационарного обслуживания населения	Фактические данные об исполь-зовании финансовых средств, выделенных на приобретение оборудования для муниципаль-ных учреждений культуры (на основании отчётов о целевом использовании средств)
3.2.3.	Доля компьютеризированных и подключён-ных к информационно-телекоммуникацион-ной сети Интернет муниципальных учреждений культуры от общего количества муниципальных учреждений культуры, требующих модернизации в сфере информационных технологий, процентов	Количество подключённых к ин-формационно-телекоммуникацион-ной сети Интернет муниципальных учреждений культуры х 100 % / ко-личество муниципальных учрежде-ний культуры, требующих модерни-зации в сфере информационных технологий	Фактические данные об исполь-зовании финансовых средств, выделенных на модернизацию муниципальных учреждений культуры в сфере информацион-ных технологий (на основании отчётов о целевом использова-нии средств)
3.2.4.	Количество экземпляров новых поступле-ний в библиотечные фонды общедоступ-ных библиотек на 1 тыс. человек населения	Количество экземпляров новых по-ступлений в библиотечные фонды / количество населения Ульяновской области х 1000 человек	Свод годовых сведений об обще-доступных (публичных) биб-лиотеках системы Министерства культуры Российской Федерации, сведения Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области
3.3.	Задача 3. Создание модельных учреждений культуры на территории Ульяновской области как ресурс развития территории муниципального образования Ульяновской области
3.3.1.	Количество модельных клубов на территории Ульяновской области, единиц	Суммирование количества модельных клубов, созданных на территории Ульяновской области	Фактические данные об использовании финансовых средств, выделенных на создание модельного клуба (на основании отчётов о целевом использовании средств)
3.3.2.	Количество модельных библиотек на территории Ульяновской области, единиц	Суммирование количества модельных библиотек, созданных на территории Ульяновской области	Фактические данные об использовании финансовых средств, выделенных на создание модельной библиотеки (на основании отчётов о целевом использовании средств)
3.3.3.	Количество информационно-методических центров на территории Ульяновской области, единиц	Суммирование количества информационно-методических центров, созданных на территории Ульяновской области	Фактические данные об использовании финансовых средств, выделенных на создание информационно-методических центров (на основании отчётов о целевом использовании средств)

 

________________