О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области

Статья 1 

Внести в Закон Ульяновской области от 10 октября 2008 года № 170-ЗО «О Счётной палате Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 15.10.2008 № 84; от 06.03.2009 № 17; от 03.04.2009 № 25; от 05.02.2010 № 9; от 12.05.2010 № 35-36; от 04.06.2010 № 42; от 13.10.2010 № 84; от 11.05.2011 № 50) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в части 1:

после слова «органом» дополнить словом «внешнего»;

слово «созданным» заменить словом «образованным»;

б) во втором  предложении части 2:

слова «В рамках задач, определённых законодательством,» исключить;

слово «самостоятельностью» заменить словами «независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно»;

в) в части 3 слова «юридическим лицом» заменить словами «государственным органом Ульяновской области с правом юридического лица, имеющим расчётный и иные счета»;

2) статью 2 признать утратившей силу;

3) статью 3 признать утратившей силу;

4) в статье 4:

а) в части 1 слова «состоит из» заменить словами «образуется в составе»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Штатная численность Счётной палаты устанавливается постановлением Законодательного Собрания по предложению Председателя Счётной палаты.

Структура и штатное расписание Счётной палаты утверждаются Председателем Счётной палаты исходя из возложенных на Счётную палату полномочий в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на содержание Счётной палаты.»;

5) в статье 5:

         а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Председатель Счётной палаты назначается на должность Законодательным Собранием сроком на пять лет. Постановление о назначении Председателя Счётной палаты принимается Законодательным Собранием большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.

Предложения о кандидатурах на должность Председателя Счётной палаты вносятся в Законодательное Собрание:

1) Председателем Законодательного Собрания;

2) депутатами Законодательного Собрания – не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания;

            3) Губернатором Ульяновской области.»;

б) дополнить частью 1¹ следующего содержания:

«1¹. Кандидатуры на должность Председателя Счётной палаты представляются в Законодательное Собрание лицами, перечисленными в части 1 настоящей статьи, не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий действующего Председателя Счётной палаты. В случае досрочного освобождения Председателя Счётной палаты от должности кандидатуры на эту должность представляются в двухнедельный срок со дня указанного освобождения. В случае отклонения кандидатур, предложенных на должность Председателя Счётной палаты, в течение двух недель вносятся новые кандидатуры. При этом возможно представление на рассмотрение Законодательного Собрания тех же кандидатур на должность Председателя Счётной палаты либо других кандидатур.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность Председателя Счётной палаты устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.»;

в) в части 2:

слова «профессиональной деятельности» заменить словом «работы»;

после слов «в области государственного» дополнить словом  «, муниципального»;

после слова «государственного» дополнить словом «, муниципального»;

после слова «контроля» дополнить словом «(аудита)»;

после слова «финансов» дополнить словом «, юриспруденции»;

г) в части 3:

дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹) вносит в установленном порядке предложения о штатной численности Счётной палаты, утверждает структуру и штатное расписание Счётной палаты;»;

дополнить пунктом 1² следующего содержания:

«1²) направляет в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Ульяновской области, вносимые Счётной палатой по вопросам, отнесённым к её компетенции;»;

в пункте 3 слова «и в Правительство Ульяновской области» исключить;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) действует от имени Счётной палаты без доверенности, в том числе представляет её интересы в отношениях с государственными и иными органами и организациями, их должностными лицами, а также с гражданами;»;

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) утверждает правила служебного распорядка, положения о структурных подразделениях Счётной палаты и должностные регламенты (инструкции) работников аппарата Счётной палаты;»;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) организует финансовую деятельность Счётной палаты, в том числе утверждает бюджетную смету, подписывает финансовые документы, осуществляет оперативное управление имуществом, выдаёт доверенности, в установленном порядке вносит предложения по формированию проекта областного бюджета Ульяновской области в части финансового обеспечения деятельности Счётной палаты.»;

д) часть 4 после слова «распоряжения,» дополнить словами «даёт указания и поручения, организует контроль за их исполнением, применяет меры материального и морального поощрения, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством,»;

е) часть 5 признать утратившей силу;

ж) абзац второй части 6 признать утратившим силу;

з) часть 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Порядок рассмотрения кандидатур на должность заместителя Председателя Счётной палаты устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.»;

и) в части 8:

слова «профессиональной деятельности» заменить словом «работы»;

после слов «в области государственного» дополнить словом «, муниципального»;

после слова «государственного» дополнить словом «, муниципального»;

после слова «контроля» дополнить словом «(аудита)»;

после слова «финансов» дополнить словом «, юриспруденции»;

к) абзац второй части 9 признать утратившим силу;

л) часть 11 признать утратившей силу;

6) в статье 7:

а) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Порядок рассмотрения кандидатур на должность аудитора Счётной палаты устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.»;

б) в части 3:

слова «профессиональной деятельности» заменить словом «работы»;

после слов «в области государственного» дополнить словом «, муниципального»;

после слова «государственного» дополнить словом «, муниципального»;

после слова «контроля» дополнить словом «(аудита)»;

после слова «финансов» дополнить словом «, юриспруденции»;

в) часть 6 признать утратившей силу;

г) абзац второй части 7 признать утратившим силу;

7) статью 7¹ признать утратившей силу;

8) в статье 8:

а) в части 1 слова «Законодательному Собранию, Губернатору Ульяновской области и Правительству Ульяновской области» заменить словами «Законодательному Собранию и Губернатору Ульяновской области»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Коллегия Счётной палаты рассматривает на своих заседаниях:

1) годовой отчёт о деятельности Счётной палаты;

2) стандарты внешнего государственного финансового контроля и общие требования к стандартам внешнего муниципального финансового контроля, методические рекомендации по проведению контрольных мероприятий;

3) итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, вопросы, связанные с направлением представлений и предписаний Счётной палаты;

4) содержание направлений деятельности, возглавляемых аудиторами Счётной палаты;

5) другие вопросы, предусмотренные Регламентом Счётной палаты.

В исключительной компетенции Коллегии Счётной палаты находится:

1) утверждение плана работы Счётной палаты и внесение в него изменений;

2) утверждение Регламента Счётной палаты;

3) утверждение графического изображения и геральдического описания геральдического знака Счётной палаты.»;

9) часть 2 статьи 9 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В состав аппарата Счётной палаты входят инспекторы, на которых возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля в пределах компетенции Счётной палаты.»;

10) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10.

Основные полномочия Счётной палаты

 

Счётная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением областного бюджета Ульяновской области и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

2) экспертиза проектов законов об областном бюджете Ульяновской области и проектов законов о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда;

3) внешняя проверка годового отчёта об исполнении областного бюджета Ульяновской области и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств областного бюджета Ульяновской области и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Ульяновской области;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств областного бюджета  Ульяновской области и имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Ульяновской области и нормативных правовых актов органов государственной власти  Ульяновской области (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Ульяновской области, а также государственных программ Ульяновской области;

8) анализ бюджетного процесса в Ульяновской области и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Ульяновской области, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) подготовка информации о ходе исполнения областного бюджета Ульяновской области, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Законодательное  Собрание и  Губернатору Ульяновской области;

11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

12) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Уставом и законами  Ульяновской области.»;

11) в статье 11:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Счётная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Планирование деятельности Счётной палаты осуществляется с учётом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Законодательного Собрания, предложений и запросов Губернатора Ульяновской области.»;

в) в части 3 слова «планов и программ» заменить словом «плана»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Внеплановые поручения Законодательного Собрания, предложения и запросы Губернатора Ульяновской области включаются в план деятельности Счётной палаты решениями Коллегии Счётной палаты.»;

12) статью 13 признать утратившей силу;

13) статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14.

Предоставление информации Счётной палате

 

1. Органы государственной власти и государственные органы Ульяновской области, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Счётная палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны представлять в Счётную палату по её запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в течение семи календарных дней со дня поступления запроса.

2. Запросы направляются в письменной форме. Запросы подписываются Председателем Счётной палаты, заместителем Председателя Счётной палаты или аудиторами Счётной палаты. Допускается направление запросов и ответов на запросы электронной почтой, факсимильной связью, телефонограммой с последующей их отправкой. Запрос должен содержать основания направления запроса, перечень запрашиваемой информации, документов и материалов.

3. Правовые акты Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, органов исполнительной власти Ульяновской области по бюджетно-финансовым вопросам, а также по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, направляются в Счётную палату в течение пяти дней со дня принятия.»;

14) статью 15 признать утратившей силу;

15) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16.

Формы осуществления Счётной палатой внешнего государственного финансового контроля

 

1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Счётной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

2. При проведении контрольного мероприятия Счётной палатой составляется соответствующий акт. Акт доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Руководители проверяемых органов и организаций представляют к актам, составленным Счётной палатой, пояснения и замечания в течение пяти рабочих дней с момента доведения акта до сведения руководителей проверяемых органов и организаций.

На основании акта (актов) Счётной палатой составляется отчёт.

3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Счётная палата составляет отчёт или заключение.

4. Порядок и способы проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий устанавливаются стандартами внешнего государственного финансового контроля Счётной палаты.»;

16) статью 17 признать утратившей силу;

17) статью 18 признать утратившей силу;

18) статью 19 признать утратившей силу;

19) статью 20 признать утратившей силу;

20) статью 22 признать утратившей силу;

21) статью 23 признать утратившей силу;

22) статью 24 признать утратившей силу;

23) статью 26 признать утратившей силу;

24) дополнить статьёй 26¹ следующего содержания:

«Статья 261.

Порядок и форма уведомления Председателя Счётной палаты при опечатывании касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятии документов и материалов

 

Должностные лица Счётной палаты при опечатывании касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятии документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», должны в течение 24 часов письменно уведомить об этом Председателя Счётной палаты, в том числе электронной почтой, факсимильной связью и иными возможными способами. Форма указанного уведомления определяется приложением к настоящему Закону.»;

25) статью 27 признать утратившей силу;

26) в статье 28:

а) в части 1:

после слова «палаты» дополнить словами «осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области и»;

слова «на уровне, необходимом для выполнения возложенных на неё задач и полномочий» заменить словами «в объёме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на них полномочий»;

б) часть 2 после слова «строкой» дополнить словами «в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации»;

27) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29.

Материальное обеспечение Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счётной палаты

 

1. Гарантии деятельности Председателя Счётной палаты, заместителя Председателя Счётной палаты, аудиторов Счётной палаты, связанные с медицинским, социальным и иным обеспечением и обслуживанием, устанавливаются    Законом    Ульяновской   области    от  30  января  2006  года

№ 06-ЗО «О государственных должностях Ульяновской области».

2. Председателю Счётной палаты устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение и ежемесячное денежное поощрение в размере денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения первого заместителя Председателя Законодательного Собрания.

3. Заместителю Председателя Счётной палаты устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение и ежемесячное денежное поощрение в размере денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения председателя комитета Законодательного Собрания.

4. Аудиторам Счётной палаты устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение и ежемесячное денежное поощрение в размере денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения члена комитета Законодательного Собрания.»;

28) статью 30 признать утратившей силу;

29) дополнить приложением следующего содержания:

 

 

 

	«ПРИЛОЖЕНИЕ
	к Закону Ульяновской области «О Счётной палате Ульяновской области»

 

 

Председателю

чётной палаты

Ульяновской области

 

__________________________

 

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

об опечатывании касс, кассовых и служебных помещений,
складов и архивов, изъятии документов и материалов

(выбрать необходимое)

 

 

«_____»  «___________» «________» г.  в  _____ ч. ____ мин. в соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» мною, ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________,

(должность, фамилия, инициалы)

в рамках проводимого контрольного мероприятия

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование контрольного мероприятия)

произведено__________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование действия и место его производства)

с участием ___________________________________________________________

____________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций)

и составлением соответствующих актов в связи с ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________.

(указать обстоятельства)

К настоящему уведомлению прилагаются копии документов_______________________________________________________________________________________________________________ на ______ листах.

(указать их наименование)

 

_____________________________».

 (подпись)

 

Статья 2

Внести  в  статью 8 Закона Ульяновской области от 30 января 2006 года № 06-ЗО «О государственных должностях Ульяновской области» («Ульяновская правда»  от 01.02.2006 № 7;  от 10.06.2006 № 43; от 07.07.2006 № 51; от 08.11.2006 № 86; от 22.12.2007 № 110; от 26.12.2007 № 111; от 28.03.2008 № 28; от 07.11.2008 № 91; от 19.12.2008 № 103; от 06.03.2009 № 17; от  30.04.2009 № 33;   от  04.12.2009 № 97;   от  10.03.2010 № 17; от 12.05.2010 № 35-36; от 13.10.2010 № 84; от 04.02.2011 № 12-13;  от 04.03.2011 № 23; от 06.05.2011 № 48) изменение, изложив абзац первый части 1 в следующей редакции:

«1. Лица, замещающие государственные должности, указанные в пунктах 2-19, 21 и 22 статьи 3 настоящего Закона, вправе, а лица, замещающие государственные должности, указанные в пунктах 20, 20¹ и 20² статьи 3 настоящего Закона, обязаны ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным, представить сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера (далее также – сведения). Лица, претендующие на замещение государственных должностей, указанных в пунктах 2-19, 21 и 22 статьи 3 настоящего Закона, вправе, а лица, замещающие государственные должности, указанные в пунктах 20, 20¹ и 20² статьи 3 настоящего Закона, обязаны предоставить такие сведения при наделении полномочиями по соответствующей государственной должности (назначении, избрании на соответствующую государственную должность).».

 

 

Статья 3

Внести в Реестр должностей государственной гражданской службы Ульяновской области, утверждённый Законом Ульяновской области от 19 декабря 2006 года № 212-ЗО «О Реестре должностей государственной гражданской службы Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 23.12.2006 № 107-108; от 12.09.2007 № 77; от 07.12.2007 № 105; от 22.12.2007 № 110; от 23.04.2008 № 35; от 08.05.2008 № 38; от 19.12.2008 № 103; от 04.12.2009 № 97; от 05.02.2010 № 9; от 07.04.2010 № 25; от 12.05.2010 № 35-36; от 08.12.2010 № 100), изменение, изложив подраздел 3 раздела 8 в следующей редакции:

«	3. Должности категории «специалисты» Ведущая группа
	Инспектор	8-3-3-931
	Ведущий консультант	8-3-3-94
	Консультант	8-3-3-95	».

 

Статья 4

 

Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Счётной палаты Ульяновской области, назначенные до дня вступления в силу настоящего Закона, осуществляют свои полномочия до истечения срока полномочий, на который они назначены, в случае их соответствия требованиям, установленным статьёй 7 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». 

 

Статья  5 

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) подпункты «а» и «в» пункта 1 и абзац третий подпункта «в» пункта 3 статьи 2 Закона Ульяновской области от 11 мая 2010 года № 67-ЗО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 12.05.2010 № 35-36);

2) пункты  2  и  5  Закона   Ульяновской   области  от  3 июня   2010  года № 72-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О Счётной палате Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 04.06.2010 № 42).

 

 

Губернатор Ульяновской области                                                   С.И.Морозов