О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 14.09.2010 № 33/302-П

См. Таблицу в Приложении (внизу страницы)

4) дополнить приложением № 3 следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Программе

 

 

 

МЕТОДИКА

распределения субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам муниципальных образований
Ульяновской области на реализацию мероприятий по проведению обучения основам энергосбережения руководителей и иных работников муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, ответственных за энергосбережение, на реализацию
энергоэффективных проектов, на проведение энергетических
обследований в муниципальных учреждениях муниципальных
образований Ульяновской области

 

1. Настоящая Методика определяет механизм распределения субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на очередной финансовый год на реализацию мероприятий по проведению обучения основам энергосбережения руководителей и иных работников муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, ответственных за энергосбережение, на реализацию энергоэффективных проектов, на проведение энергетических обследований в муниципальных учреждениях муниципальных образований Ульяновской области, в рамках областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ульяновской области на период 2010-2020 годов, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.09.2010 № 33/302-П «Об утверждении областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности
в Ульяновской области на период 2010-2020 годов» (далее – Программа).

2. Критериями отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидии на реализацию мероприятий по проведению обучения основам энергосбережения руководителей и иных работников муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, ответственных за энергосбережение, являются:

1) наличие утверждённой муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, выполненной в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 № 273 «Об утверждении Методики расчёта значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях»;

2) наличие отчётов по форме согласно приложению № 1 к приказу Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области от 12.01.2011 № 02-од «Об утверждении форм отчётности о ходе выполнения программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальных образованиях Ульяновской области»;

3) наличие в муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности мероприятий по проведению обучения основам энергосбережения руководителей и иных работников муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, ответственных за энергосбережение;

4) наличие заполненных муниципальными учреждениями муниципального образования Ульяновской области форм отчётности по итогам прошедшего квартала в системе «Автоматизированное рабочее место «Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчётность»;

5) наличие в бюджете муниципального образования Ульяновской области бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование мероприятий по проведению обучения основам энергосбережения руководителей и иных работников муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, ответственных за энергосбережение, в размере не менее пяти процентов от общей суммы заявки данного муниципального образования Ульяновской области на получение субсидии (так как в ходе мониторинга муниципальных образований Ульяновской области был выявлен низкий уровень исполнения требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по причине отсутствия средств в бюджетах муниципальных образований Ульяновской области, то для исполнения требований данного закона было принято решение о предоставлении 95-процентного софинансирования первоочередных мероприятий из областного бюджета Ульяновской области), определяемой из потребности в денежных средствах на оплату обучения из расчёта 7200 рублей на одного человека;

6) наличие реестра муниципальных учреждений муниципального образования Ульяновской области, в которых не проведено обучение основам энергосбережения руководителей и иных работников, ответственных за энергосбережение, по соответствующим образовательным программам в объёме не менее 72 часов с получением соответствующего документа;

7) доля муниципальных учреждений, в которых назначены ответственные за энергосбережение и энергетическую эффективность, в муниципальном образовании Ульяновской области должна составлять 100 %;

8) наличие заявки муниципального образования Ульяновской области на получение субсидии.

3. Размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области муниципальным образованиям Ульяновской области на реализацию мероприятий по проведению обучения основам энергосбережения руководителей и иных работников муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, ответственных за энергосбережение, определяется по следующей формуле:

 

Si обуч. = , где

 

Si обуч. – размер субсидии, предоставляемой i-тому муниципальному образованию Ульяновской области, прошедшему отбор согласно вышеуказанным критериям, в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с обучением основам энергосбережения руководителей и иных работников муниципальных учреждений данного муниципального образования Ульяновской области, ответственных за энергосбережение;

Si заяв.обуч. – необходимый объём бюджетных ассигнований, определяемый i-тым муниципальным образованием Ульяновской области на исполнение расходных обязательств, связанных с обучением основам энергосбережения руководителей и иных работников муниципальных учреждений данного муниципального образования Ульяновской области, ответственных за энергосбережение;

95 % – 95-процентная доля софинансирования за счёт средств областного бюджета Ульяновской области расходных обязательств i-того муниципального образования Ульяновской области, связанных с обучением основам энергосбережения руководителей и иных работников муниципальных учреждений данного муниципального образования Ульяновской области, ответственных за энергосбережение.

Средства, предусмотренные в областном бюджете Ульяновской области на эти цели, будут предоставляться муниципальным образованиям Ульяновской области в порядке их ранжирования по наибольшему объёму освоенных средств, предусмотренных муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, за прошедший год.

4. Критериями отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидии на реализацию энергоэффективных проектов являются:

1) наличие утверждённой муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, выполненной в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 № 273 «Об утверждении Методики расчёта значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях»;

2) наличие отчётов по форме согласно приложению № 1 к приказу Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области от 12.01.2011 № 02-од «Об утверждении форм отчётности о ходе выполнения программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальных образованиях Ульяновской области»;

3) наличие в муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности мероприятия, предусматривающего реализацию данного энергоэффективного проекта;

4) наличие заполненных муниципальными учреждениями муниципального образования Ульяновской области форм отчётности по итогам прошедшего квартала в системе «Автоматизированное рабочее место «Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчётность»;

5) наличие в бюджете муниципального образования Ульяновской области бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование мероприятий по реализации энергоэффективных проектов, в размере не менее пяти процентов от общей суммы данного энергоэффективного проекта (так как в ходе мониторинга муниципальных образований Ульяновской области был выявлен низкий уровень исполнения требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по причине отсутствия средств в бюджетах муниципальных образований Ульяновской области, то для исполнения первоочередных требований данного закона было принято решение о предоставлении 95-процентного софинансирования первоочередных мероприятий из областного бюджета Ульяновской области);

6) наличие описания данного энергоэффективного проекта и его технико-экономического обоснования, включающего следующие показатели:

описание конкретной проблемы и комплексного решения с указанием его организационных и технических частей;

объём потребления и затраты муниципального учреждения муниципального образования Ульяновской области на энергоресурс (энергоресурсы), в отношении которого (которых) будет достигнута экономия после внедрения данного энергоэффективного проекта (в натуральном и стоимостном выражении), относительно 2009 года;

капитальные затраты на реализацию данного энергоэффективного проекта с учётом всех расходов;

срок окупаемости данного энергоэффективного проекта с учётом ежегодного роста цен и тарифов на энергоресурсы (в первую очередь будут отобраны проекты, у которых срок окупаемости будет наименьшим);

величину минимальной гарантированной экономии, условия и сроки её достижения (в натуральном и стоимостном (в тарифах и ценах, действующих на год разработки данного энергоэффективного проекта) выражении);

7) энергоэффективные проекты, предусматривающие капитальное строительство, должны пройти интегральную оценку и проверку на предмет эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения, в порядке, установленном постановлением Правительства Ульяновской области от 26.04.2010 № 135-П «Об оценке эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения», иметь положительное заключение при их оценке в установленном порядке;

8) наличие заявки муниципального образования Ульяновской области на получение субсидии.

5. Размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области муниципальным образованиям Ульяновской области на реализацию энергоэффективных проектов, определяется по следующей формуле:

 

Si ЭЭП = , где

 

Si ЭЭП – размер субсидии, предоставляемой i-тому муниципальному образованию Ульяновской области, прошедшему отбор согласно вышеуказанным критериям, в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией энергоэффективных проектов;

Si заяв.ЭЭП – необходимый объём бюджетных ассигнований, определяемый i-тым муниципальным образованием Ульяновской области на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией энергоэффективных проектов;

95 % – 95-процентная доля софинансирования за счёт средств областного бюджета Ульяновской области расходных обязательств i-того муниципального образования Ульяновской области, связанных с реализацией энергоэффективных проектов.

Средства, предусмотренные в областном бюджете Ульяновской области на эти цели, будут предоставляться муниципальным образованиям Ульяновской области в порядке их ранжирования по наибольшему объёму освоенных средств, предусмотренных муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, за прошедший год.

6. Критериями отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидии на проведение энергетических обследований в муниципальных учреждениях муниципальных образований Ульяновской области являются:

1) наличие утверждённой муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, выполненной в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 № 273 «Об утверждении Методики расчёта значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях»;

2) наличие отчётов по форме согласно приложению № 1 к приказу Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области от 12.01.2011 № 02-од «Об утверждении форм отчётности о ходе выполнения программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальных образованиях Ульяновской области»;

3) наличие в муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности мероприятий по энергетическому обследованию в муниципальных учреждений муниципального образования Ульяновской области;

4) наличие заполненных муниципальными учреждениями муниципального образования Ульяновской области форм отчётности по итогам прошедшего квартала в системе «Автоматизированное рабочее место «Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчётность»;

5) наличие в бюджете муниципального образования Ульяновской области бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование мероприятий по энергетическому обследованию в муниципальных учреждениях данного муниципального образования Ульяновской области, в объёме не менее пяти процентов от общей потребности в денежных средствах на проведение энергетических обследований в муниципальных учреждениях данного муниципального образования Ульяновской области (так как в ходе мониторинга муниципальных образований Ульяновской области был выявлен низкий уровень исполнения требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по причине отсутствия средств в бюджетах муниципальных образований Ульяновской области, то для исполнения первоочередных требований данного закона было принято решение о предоставлении 95-процентного софинансирования первоочередных мероприятий  из областного бюджета Ульяновской области), подлежащих обязательному энергетическому обследованию, из расчёта наименьшей стоимости энергетического обследования, предложенной не менее чем тремя специализированными организациями для одного муниципального учреждения данного муниципального образования Ульяновской области;

6) наличие реестра муниципальных учреждений муниципального образования Ульяновской области с указанием муниципальных учреждений, не прошедших энергетическое обследование;

7) наличие информации о величине общего объёма энергетических ресурсов, потреблённых каждым муниципальным учреждением муниципального образования Ульяновской области, не прошедшим энергетическое обследование, за календарный год, предшествующий году формирования заявки муниципального образования Ульяновской области на получение субсидии (тыс. руб.);

8) наличие заявки муниципального образования Ульяновской области на получение субсидии.

7. Размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области муниципальным образованиям Ульяновской области на проведение энергетических обследований в муниципальных учреждениях муниципальных образований Ульяновской области, определяется по следующей формуле:

 

SiЭО = , где

 

Si ЭО – размер субсидии, предоставляемой i-тому муниципальному образованию Ульяновской области, прошедшему отбор согласно вышеуказанным критериям, в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с проведением энергетических обследований в муниципальных учреждениях данного муниципального образования Ульяновской области;

Si заяв.ЭО – необходимый объём бюджетных ассигнований, определяемый
i-тым муниципальным образованием Ульяновской области на исполнение расходных обязательств, связанных с проведением энергетических обследований в муниципальных учреждениях муниципальных образований Ульяновской области;

95 % – 95-процентная доля софинансирования за счёт средств областного бюджета Ульяновской области расходных обязательств i-того муниципального образования Ульяновской области, связанных с проведением энергетических обследований в муниципальных учреждениях данного муниципального образования Ульяновской области.

Средства, предусмотренные в областном бюджете Ульяновской области на эти цели, будут предоставляться муниципальным образованиям Ульяновской области в порядке их ранжирования по наибольшему объёму освоенных средств, предусмотренных муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, за прошедший год.

8. Для предоставления субсидий муниципальное образование Ульяновской области направляет в Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области пакет документов, подтверждающих соответствие муниципального образования Ульяновской области вышеперечисленным критериям отбора, в соответствии с пунктами 2, 4, 6 настоящей Методики.

9. Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области проводит проверку представленных документов, в том числе на предмет соответствия первичным документам (утверждённые объёмы финансирования, проектная документация и др.).

10. Размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области муниципальным образованиям Ульяновской области, определяется по следующей формуле:

 

Si = Si обуч. + Si ЭЭП + Si ЭО , где

 

Si обуч. – размер субсидии, предоставляемой i-тому муниципальному образованию Ульяновской области, прошедшему отбор согласно вышеуказанным критериям, в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с обучением основам энергосбережения руководителей и иных работников муниципальных учреждений данного муниципального образования Ульяновской области, ответственных за энергосбережение;

Si ЭЭП – размер субсидии, предоставляемой i-тому муниципальному образованию Ульяновской области, прошедшему отбор согласно вышеуказанным критериям, в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией энергоэффективных проектов;

Si ЭО – размер субсидии, предоставляемой i-тому муниципальному образованию Ульяновской области, прошедшему отбор согласно вышеуказанным критериям, в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с проведением энергетических обследований в муниципальных учреждениях муниципальных образований Ульяновской области.

11. Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области заключает с органами местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области на реализацию мероприятий муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемой за счёт средств местного бюджета муниципального образования Ульяновской области, расходы на которые включены в Программу.»;

5) дополнить приложением № 4 следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Программе

 

 

МЕТОДИКА

оценки эффективности реализации областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности

в Ульяновской области на период 2010-2020 годов

 

1. Степень достижения запланированных результатов предполагается оценивать на основании сопоставления фактически достигнутых значений индикативных показателей с их плановыми значениями.

2. Оценка эффективности реализации (Оэф) областной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ульяновской области на период 2010-2020 годов (далее – Программа) определяется по формуле:

 

Ф – фактически достигнутый (В1, В3, В5, В7) целевой показатель;

П – плановое значение (В1, В3, В5, В7)  целевого показателя.

3. Оценка эффективности реализации (Оэф) Программы будет тем выше, чем выше уровень достижения индикативных показателей и меньше уровень использования бюджетных средств, при этом:

Оэф ≥ 1 характеризует высокую эффективность реализации Программы;

0,5 < Оэф < 1 свидетельствует о низкой эффективности реализации Программы (значения целевых индикаторов не достигнуты);

Оэф < 0,5 означает крайне низкую эффективность реализации Программы (значения целевых индикаторов не достигнуты более чем в два раза).».

 

 

Исполняющий обязанности
Губернатора – Председателя
Правительства области
А.И.Якунин