1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Ульяновской области.
2. Контроль за исполнением
настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя
Правительства Ульяновской области Якунина А.И.
Губернатор –
Председатель
Правительства
области
С.И.Морозов
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства
ПОРЯДОК
осуществления регионального государственного экологического
надзора на территории Ульяновской области
б) из регионального государственного надзора в области обращения с отходами;
в) из регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;
г) из регионального государственного надзора в области охраны водных объектов;
д) из регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
4. Комитет по региональному государственному экологическому надзору Ульяновской области осуществляет региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
5. Комитет по региональному государственному экологическому надзору Ульяновской области осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:
а) по федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ульяновской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
б) по федеральному государственному охотничьему надзору согласно компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
7. Региональный государственный экологический надзор организуется и осуществляется с учётом категорий объектов хозяйственной и иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан и с учётом перечня нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде.
8. Комитет по региональному государственному экологическому надзору Ульяновской области при осуществлении полномочий руководствуется установленными Правительством Российской Федерации критериями и (или) показателями негативного воздействия объектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, в том числе показателями высокого и экстремально высокого химического и радиационного загрязнения окружающей среды, на основании которых устанавливаются для целей регионального государственного экологического надзора категории хозяйственной и иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан и перечнем нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде.
9. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, региональный государственный экологический надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
10. Региональный государственный экологический надзор осуществляют должностные лица Комитета по региональному государственному экологическому надзору Ульяновской области, перечень которых определяет Правительство Ульяновской области.
Указанные должностные лица являются государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения председателя Комитета по региональному государственному экологическому надзору Ульяновской области о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия;
в) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения угрозы причинения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
е) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причинённого окружающей среде и её компонентам вследствие нарушений обязательных требований.
12. Региональный государственный экологический надзор осуществляется в форме проверок в соответствии с планом, утверждаемым Комитетом по региональному государственному экологическому надзору Ульяновской области, а также в форме внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предприятий и граждан.
13. Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:
1) по истечении срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
15. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
16. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Комитета по региональному государственному экологическому надзору Ульяновской области об устранении выявленных нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Государственные
инспекторы в области охраны окружающей среды несут установленную законодательством Российской Федерации
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них
функций по осуществлению регионального государственного экологического надзора.
_____________
Опубликовано 25.05.2015
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).