Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства в Ульяновской области

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

 

ПОРЯДОК

организации и осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства в Ульяновской области

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законам от  03.08.1995 № 123-ФЗ «О племенном животноводстве» и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного надзора в области племенного животноводства в Ульяновской области (далее – региональный государственный надзор в области племенного животноводства).

2. Целью регионального государственного надзора в области племенного животноводства является обеспечение соблюдения законодательства в области племенного животноводства в Ульяновской области.

3. Региональный государственный надзор в области племенного животноводства осуществляется Министерством сельского хозяйства Ульяновской области (далее – Министерство) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих разведение, содержание, кормление, реализацию, учёт племенных животных.

4. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в области племенного животноводства;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;

в) проводить проверку на основании распоряжения Министра сельского
хозяйства Ульяновской области о её проведении в соответствии с её назначением;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Министра сельского хозяйства Ульяновской области о проведении проверки, в установленных случаях копии документа о согласовании проверки;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять должностным лицам юридического лица и индивидуальному предпринимателю либо их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, необходимую информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) составлять по результатам проверок акты и представлять их для ознакомления руководителю, иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю либо их уполномоченным представителям с результатами проверки при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства;

з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

и) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

к) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

л) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

м) соблюдать сроки проведения проверки;

н) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

о) осуществлять запись о проведённой проверке в журнале учёта проверок;

п) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства имеют право в установленном порядке:

а) привлекать экспертов, экспертные организации;

б) беспрепятственно посещать и обследовать организации по племенному животноводству в целях проверки соответствия их деятельности требованиям, предъявляемым к определённому виду организаций по племенному животноводству, и соблюдения ими норм и правил ведения племенного животноводства;

в) запрашивать и получать от организаций по племенному животноводству и их должностных лиц документы о соответствии их деятельности требованиям, предъявляемым к определённому виду организаций по племенному животноводству, и соблюдении ими норм и правил ведения племенного животноводства.

6. Региональный государственный надзор в области племенного животноводства проводится в виде плановых и внеплановых проверок.

7. Плановые проверки по региональному государственному надзору в области племенного животноводства проводятся не чаще чем один раз в три года на основании ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

8. Внеплановая выездная проверка по региональному государственному надзору в области племенного животноводства по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона
№ 294-ФЗ, проводится в соответствии с распоряжением Министра сельского хозяйства Ульяновской области после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности объекта проверки.

9. Плановые и внеплановые проверки по региональному государственному надзору в области племенного животноводства проводятся в порядке, установленном Федеральным законом № 294-ФЗ, и в соответствии с административным регламентом исполнения Министерством государственной функции по организации и осуществлению регионального государственного надзора в области племенного животноводства, утверждаемым Министерством.

10. По результатам проведения плановых и внеплановых проверок по региональному государственному надзору в области племенного животноводства должностными лицами Министерства составляются акты проверок.

11. Распоряжения Министра сельского хозяйства Ульяновской области издаются и акты проверок составляются в соответствии с типовыми формами, установленными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

12. Должностные лица Министерства, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора в области племенного животноводства, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного надзора в области племенного животноводства.