Об организации оздоровления работников бюджетной сферы на территории Ульяновской области

 

 Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона

 

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с организацией оздоровления работников государственных органов и государственных учреждений Ульяновской области, замещающих в них должности, не являющиеся государственными должностями Ульяновской области или должностями государственной гражданской службы Ульяновской области (далее также – работники), а также отношения, связанные с предоставлением из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с  организацией деятельности по оздоровлению работников органов местного самоуправления, муниципальных органов и муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, замещающих в них должности, не являющиеся муниципальными должностями или должностями муниципальной службы (далее – субсидии).

2. Действие настоящего Закона распространяется на работников государственных органов  и государственных учреждений Ульяновской области, для которых соответствующий орган или учреждение  являются местом основной работы.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

оздоровление – реализация комплекса мероприятий, обеспечивающих укрепление здоровья граждан, в том числе профилактику возникновения у них заболеваний;

оздоровительные организации – организации и индивидуальные предприниматели на территории Российской Федерации, основным видом деятельности которых является оказание услуг по оздоровлению.

 

Статья 3.

Право работника на оздоровление в соответствии с настоящим Законом

 

Каждый работник имеет право на оздоровление в соответствии с очерёдностью, устанавливаемой в определяемом Правительством Ульяновской области порядке по дате подачи им соответствующего заявления в государственный орган Ульяновской области.

Выбор оздоровительной организации работник осуществляет самостоятельно.

 

Статья 4.

Полномочия Правительства Ульяновской области и иных государственных органов Ульяновской области в сфере организации оздоровления работников

 

1. Правительство Ульяновской области наряду с полномочиями, указанными в части 2 настоящей статьи, осуществляет следующие полномочия в сфере организации оздоровления работников:

1) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в сфере организации оздоровления работников;

2) определение порядка осуществления государственными органами Ульяновской области деятельности по организации оздоровления работников, в том числе установления ими очерёдности реализации права работников на оздоровление в соответствии с настоящим Законом и финансового обеспечения этой деятельности за счёт средств областного бюджета Ульяновской области;

3) установление квоты численности работников, оздоровление которых должно быть обеспечено в очередном финансовом году;

4) установление средней стоимости одного дня пребывания работника в оздоровительной организации;

5) осуществление иных полномочий в сфере организации оздоровления работников в соответствии с законодательством.

2. Государственные органы Ульяновской области осуществляют следующие полномочия в сфере организации оздоровления работников:

1) обеспечение оперативного доведения до сведения работников информации по вопросам оздоровления, организуемого в соответствии с настоящим Законом;

2) осуществление деятельности по организации оздоровления работников в порядке, определённом настоящим Законом, а также Правительством Ульяновской области в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи, включая учёт работников, нуждающихся в оздоровлении, в соответствии с установленной очерёдностью;

3) установление очерёдности реализации права работников на оздоровление;

4) осуществление иных полномочий в сфере организации оздоровления работников в соответствии с законодательством.

3. Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, наряду с полномочиями, указанными в части 2 настоящей статьи, осуществляет сбор, анализ и оперативное доведение в устанавливаемом Правительством Ульяновской области порядке до сведения государственных органов Ульяновской области информации по вопросам организации оздоровления работников.

Статья 5. Организация оздоровления работников

 

1. Оздоровление работников в соответствии с настоящим Законом организуется посредством возмещения оздоровительным организациям за счёт средств областного бюджета Ульяновской области части расходов, связанных с оказанием услуг по оздоровлению работников, при условии предоставления такими организациями работникам права произвести оплату только разницы между фактической стоимостью путёвок и определённым статьёй 6 настоящего Закона размером указанного возмещения.

2. Оздоровление работников организуется в соответствии с квотой численности работников, оздоровление которых должно быть обеспечено в очередном финансовом году (далее – квота).

Квота устанавливается Правительством Ульяновской области для каждого государственного органа Ульяновской области, осуществляющего в соответствии с частью 3 настоящей статьи деятельность по организации оздоровления работников, пропорционально штатной численности работников каждого государственного органа или государственного учреждения Ульяновской области, определяемой по состоянию на 1 января текущего финансового года в соответствии с утверждённым штатным расписанием соответствующего  государственного органа или государственного учреждения Ульяновской области.

Квота устанавливается Правительством Ульяновской области на основании представления областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с организацией оздоровления работников, порядок формирования и деятельности которой определяется Правительством Ульяновской области.

3. Деятельность по организации оздоровления работников осуществляют государственные органы Ульяновской области в отношении работников указанных органов, а также работников государственных учреждений Ульяновской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляют эти государственные органы Ульяновской области.

Статья 6.

Размер возмещения оздоровительным организациям за счёт средств областного бюджета Ульяновской области части расходов, связанных с оказанием услуг по оздоровлению работников

 

Размер возмещения оздоровительным организациям за счёт средств областного бюджета Ульяновской области части расходов, связанных с оказанием услуг по оздоровлению работников, определяется в виде произведения                          80 процентов установленной Правительством Ульяновской области средней стоимости одного дня пребывания работника в оздоровительной организации и количества дней пребывания в ней работника, которое для целей настоящего Закона не может превышать двенадцать дней.

 

Статья 7. Предоставление бюджетам  муниципальных  образований Ульяновской области субсидий

 

1. Критерием отбора  муниципальных образований  Ульяновской области для  предоставления субсидий  является наличие в муниципальных образованиях Ульяновской области работников органов местного самоуправления, муниципальных органов и муниципальных учреждений муниципальных образований  Ульяновской области, замещающих в них должности, не являющиеся  муниципальными должностями или должностями муниципальной службы, и для которых указанные органы и учреждения  являются местом основной работы (далее – работники органов местного самоуправления, муниципальных органов и муниципальных учреждений), состоящих на учёте   в качестве нуждающихся в оздоровлении в соответствии с установленной очерёдностью.

2. Условиями  предоставления бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий являются:

1) наличие в муниципальных образованиях Ульяновской области муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих право  работников органов местного самоуправления, муниципальных органов и муниципальных учреждений  на оздоровление за счёт средств местного бюджета и собственных средств в порядке, аналогичном  порядку, определённому  настоящим Законом;

2)  наличие  в муниципальных образованиях  Ульяновской области   муниципальных нормативных правовых актов, определяющих порядок осуществления деятельности по организации оздоровления работников органов местного  самоуправления, муниципальных органов и муниципальных учреждений (включая порядок  установления  квоты численности  работников  органов местного самоуправления, муниципальных органов и муниципальных учреждений, оздоровление  которых должно быть обеспечено в очередном финансовом году),  и органов местного самоуправления, уполномоченных такую деятельность осуществлять;

3) наличие в муниципальных образованиях Ульяновской области  муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства, связанные  с возмещением  оздоровительным организациям  за счёт средств  местных бюджетов части расходов, связанных  с оказанием услуг по оздоровлению работников  органов местного самоуправления, муниципальных органов  и муниципальных учреждений, в размере, указанном в статье 6   настоящего Закона;

4) наличие в местном бюджете  бюджетных ассигнований на исполнение  расходных обязательств, указанных  в пункте  3 настоящей части;

5)   представление  уполномоченными органами  местного самоуправления  в государственные органы Ульяновской области, уполномоченные на предоставление субсидий  в соответствии с частью 4 настоящей статьи, заявок на получение субсидий по форме и в сроки, которые установлены этими уполномоченными государственными органами  Ульяновской области.

3. Размеры  предоставляемых бюджетам  муниципальных образований Ульяновской области субсидий  должны  обеспечивать  софинансирование  не более  чем 80 процентов объёма  расходов  бюджетов  муниципальных образований Ульяновской области  в соответствии  с пунктом 3 части 2  настоящей статьи. Методика  расчёта субсидий  и определения объёма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, необходимых для их предоставления, устанавливается  Правительством Ульяновской области.

4. Субсидии  бюджетам  муниципальных образований  Ульяновской области предоставляются:

1) исполнительным органом  государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере образования, – в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с организацией деятельности по оздоровлению работников муниципальных образовательных учреждений;

2) исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере физической культуры и спорта, – в целях софинансирования  расходных обязательств, возникающих в связи  с организацией  деятельности по оздоровлению работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

3) исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере искусства и культурной политики, – в целях софинансирования  расходных обязательств, возникающих в связи  с организацией  деятельности по оздоровлению  работников муниципальных учреждений культуры;

4) исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, – в целях софинансирования  расходных обязательств, возникающих в связи  с организацией  деятельности по оздоровлению работников органов местного самоуправления, муниципальных органов  и  муниципальных учреждений, не указанных в пунктах 1-3 настоящей части.

5. Субсидии предоставляются  бюджетам муниципальных образований  Ульяновской области в соответствии со сводной бюджетной  росписью  областного бюджета  Ульяновской области  в пределах лимитов  бюджетных обязательств, утверждённых  на соответствующие цели в установленном  порядке  государственным органам  Ульяновской области,  указанным в части 4 настоящей статьи.

6. Распределение субсидий  между бюджетами  муниципальных образований  Ульяновской области утверждается  законом Ульяновской области  об областном бюджете  Ульяновской области на соответствующий  финансовый год и плановый период.

7. Отношения, связанные  с предоставлением  бюджетам муниципальных образований  Ульяновской области субсидий, в части, не урегулированной  настоящей статьёй, регулируются  нормативным правовым актом  Правительства Ульяновской области.

 

Статья 8.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона

 

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели областным бюджетом Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

 

Статья 9. Порядок применения настоящего Закона

 

1.  Положения настоящего  Закона  применяются с 1 января 2013 года, за исключением  положений, указанных  в части 2 настоящей статьи.

2. Положения статей 7 и 8 настоящего Закона в части, касающейся предоставления бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий в целях софинансирования  расходных обязательств, возникающих в связи с организацией деятельности по оздоровлению работников  муниципальных образовательных учреждений, применяются с 15 июня 2012 года.

 

 

 

Губернатор Ульяновской области
С.И.Морозов